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1、十八届五中全会与“十三五”规划的几个要点,一、十八届五中全会关于“十三五”规划的几点建议,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 6个建议 （1）速度与质量权衡经济增速6.5% （2）突出民生指标 （3）新工业革命关键技术的突破 （4）绿色发展指标的强约束 （5）重视内陆地区中西部的开放 （6）精准扶贫、重视二次分配,2014年底，我国人均GDP达到7500美元，2015年底年将达到80008200美元。 如果经济增速年均6.5%以上,到了2020年，人均GDP将达到12500美元。 “把创新放在更加突出的位置”,“十三五”10大政策 1、2020年城乡居民收入翻一番 2、加快建立综合和分类相
2、结合的个税 3、适当降低社会保险费率 4、完善最低工资增长机制 5、建立基本养老金合理调整机制 6、开展网络提速降费行动 7、降低大病慢性病医疗费用 8、家庭经济困难学生上普通高中免除学杂费 9、提高技术工人待遇 10、全面放开竞争性领域商品和服务价格,中国将大幅增加扶贫投入四大政策 （1）农业现代化 （2）整村搬迁 （3）实施城乡居民大病保险制度 （4）提高农村最低生活保障水平,健康养老： “三支柱”养老模式 （1）社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度 实现基础养老金全国统筹 适时适当降低社会保险费率 行政机关、事业单位的养老金并轨 （2）类似美国的第二支柱如“DC”计划等 企业年金、
3、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系 （3）类似美国的个人退休账户 个人税收递延型商业养老保险,医疗服务： 新医药、医疗仪器、医疗运营管理服务等健康产业未来10年有1万亿美元的市场空间 奥巴马提精准医疗，未来中国将在精准医疗领域投入600亿人民币。 互联网医疗云医院、网络医院、远程医疗、医药电商、移动医疗、医疗集团、医疗新媒体等。 2015年全面实施城乡居民大病保险制度 加强全科医生制度建设 医师多点执业试点,教育公平 特困生“消灭贫困的继承性” 职业教育比重效率、人才结构 国务院统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案 师范院校国家补贴制度,2025年体育产业有5万亿人民币的市场空间
4、 未来5年，中国将建成2万所足球特色学校 建立多层次文化产品和要素市场 鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合 拓展旅游产业发展的空间 “美丽乡村”游 探险游等 远程在线教育MOOC的市场,中国总和生育率为1.4（低于2.1的标准替代水平）,中国总和生育率为1.4（低于2.1的标准替代水平），持续到某一天，人口是绝对减少的。引自蔡昉：中国能再创经济奇迹吗？http:/ 预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元。 户籍人口的城镇率 2020年户籍人口的城镇率达到45% 2013年：39.5%每年1.3个点，年转户1600万人。 目前常住人口55%，7.5亿，2.5亿没有
5、户籍,新型城镇化,（1）智慧城市“海绵城市”、地下管廊,先规划、后建设，先地下、后地上。 地下管廊：巴黎：1833；伦敦：1861。 1、加强市政地下管网建设和改造。 2、加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设。 3、加强燃气、供热老旧管网改造。 4、加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设。 5、加强城市配电网建设，推进电网智能化。 6、加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。,农业工业化、工业的“第一车间”1.5产业 “五农”农村、农业、农民、农企、农社 粮食安全 农业工程化 优良种子工程 农业产业化组织化合作社 价格联盟农产品现货市场+期货市场 产业转型=乡村空间结构的
6、调整 农业物联网、庄稼医院等等,（2）建设美丽乡村,张掖黑河生态湿地公园,民勤红崖山水库,图片来源：www.gansudaily,; 作者调研拍摄,震后4 年的映秀镇,新疆农牧民定居工程,尼勒克定居兴牧工程,二、新工业革命 宏观经济新“常态” 稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险 走出一条质量更高、效益更好、结构更优、 优势充分释放的发展新路。 推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进,李克强总理提出“新工业革命” “新工业革命”=“中国制造2025”、“互联网+”、“双创”（大众创业、万众创新） 总理认为：“在消费领域，中国互联网+创新已经走在世界前列”。 2012年中国
7、消费能源36.2亿吨标准煤，日本消耗了7亿吨标准煤，德国消耗了6亿吨标准煤，而日本和德国工业产值的附加值并不比中国低。 目前中国工业增加值率只有26.5%，73.5%是转移到物化劳动的消耗；中国消耗了世界20%的能源，而只生产了世界10%左右的GDP，此外还消耗了50%左右的钢材、55%的水泥及大量土地、水资源。,国民经济结构转型,宏观经济理想结构（底线） 一、二、三产业中， 第三产业占GDP的比重为60%； 总需求三架马车，消费、投资、净出口， 消费占GDP的比重为60%； 进出口贸易依存度不超过40%： 新“克强指数”： 就业率（1066万人，前三个季度） 城乡居民收入（ 7.7% ） G
8、DP的能耗降低（下降5.4%）,国民经济结构转型,总书记重点关心的6件大事,1、粮食安全价格、耕地污染、农药、化肥过量 2、能源安全绿色煤炭、智能电网、新能源 3、制造业基础材料、工艺、技术基础、传统产业升级 4、智慧城市绿色、低碳、建筑安全、资源承载能力、2020年城市地区转移进1亿农村人口 5、水源污染、大江大河治理 、湿地保护、空气治理 6、军工及装备能力的提升遭受第一次打击后的恢复能力和还击能力非对称战争,推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道 1）科研举国体制， 拟实现重大核心技术的突破 2）改革体制机制，调动全社会积极性 3）改进社会治理方式，激发社会组织活力,新实业,四大战略产
9、业突围,一是装备制造产业、数控机床和大飞机属于这一类 二是电子信息产业，包括核高基（即核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品），集成电路装备、宽带移动通讯网等 三是生物技术（医药）产业，包括转基因、重大新药创制、传染病防治等项目 四是能源环保产业，包括核电、大型油气田、水体污染治理等,中国制造2025,德国：“工业4.0”以信息物理融合系统（CPS）为基础，以生产高度数字化、网络化、机器自组织为标志的第四次工业革命 美国：“再工业化”、“制造业复兴”、“先进制造业伙伴计划” 。 日本：“再兴战略”。 韩国：“新增动力战略”。 法国：“新工业法国”。 政策共性：对新兴产业、前沿技术的研发扶持；
10、对中小企业的扶持；对竞争环境的优化等。,第一梯队：美国 第二梯队：德国、日本 第三梯队：中国、韩国、英国 第一步：2025年迈入制造强国行列 第二步：2035年制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平 第三步：2049年制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列,中国制造2025“三步走”,中国制造202510大领域10大机会,1、新一代信息技术 2、高档数控机床和机器人 3、航空航天装备 4、海洋工程装备及高技术船舶 5、先进轨道交通装备 6、节能与新能源汽车 7、电力装备 8、新材料 9、生物医药及高性能医疗器械 10、农业机械装备,国家科技重大专项,2014年8月落实：高端通用芯
11、片、集成电路装备、宽带移动通讯、高档数控机床、核电站、新药研制等 2030年为时间节点： 航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等 项目梯次接续的系统布局 市场经济下新型举国体制优势 集中力量、协同攻关、攀登战略制高点,2015年R&D经费支出占国内生产总值（GDP）比重要达到2.2%，世界领先国家平均为3%左右。 2014年R&D经费总支出13312亿元，占GDP的2.09%， 2014年设立知识产权法院。 建立市场为导向、企业为主体、产学研相结合的创新体制。 提高全要素生产率，加强质量、标准和品牌建设。 必须把创新摆在国家发展全局的核心位置 推动
12、大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。,加大科技投入，建设创新型国家,京津冀三地科技主管部门推动，整合70余家钢铁企业、节能减排机构、高校院所及金融机构正式成立“钢铁行业节能减排产业技术创新联盟” 。 联盟以云计算、互联网为基础，京津冀钢铁企业能源流、物质流协同优化发展，以企业为主体，依靠本区域的重点研发机构和大学，建立以大数据为支撑的产业联盟技术创新中心，构筑我国钢铁行业第一个区域网络化的创新平台。企业可以根据网络平台平衡产能，根据特色进行最佳产能配置，结束单打独斗的局面。 多家金融服务机构拟融资300余亿元。,京津冀成立钢铁减排创新联盟,能源安全与
13、环境政策,十八大：“生态文明建设”建设“美丽中国” 习近平总书记提出推动能源四方面的“革命” 能源消费、能源供给、能源技术、能源体制 李克强夏季达沃斯释放的节能减排信号： 中国正在研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标，包括二氧化碳排放峰值、碳排放强度比例下降、非化石能源比重上升等。 2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%，煤炭消费量出现本世纪以来的首次下降。,能源发展战略行动计划（2014-2020年） 节约优先战略2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。 立足国内战略2020年国内一
14、次能源生产总量达到42亿吨标准煤，能源自给能力保持在85%左右，石油储采比提高到14-15，能源储备应急体系基本建成。 绿色低碳战略2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。 创新驱动战略到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。,上海“外三奇迹”将为中国火电正名 上海外高桥第三发电有限责任公司（简称“外三”）两台百万千瓦超临界火电机组，是世界上最节能、环保的大型火电机组，“外三”则系全球最干净的火力发电公司。推广“外三”技术，8到9年即可收回全部技改投资，如果全面推广，大体在“十四五”末期，国内火力发电对PM2
15、.5的影响可基本消除。 推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。,我国能源利用现状,力争到2015年，节能环保产业总产值达4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右。 节能服务业总产值可突破3000亿元，城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元，环境服务总产值将达5000亿元 将对能源消耗超过限额标准的实行惩罚性电价，支持节能环保企业上市融资，设立产业投资基金。,“十二五”节能环保产业发展规划,深化国有企业改革的指导意见 1、政资分开。 政府不再干预企
16、业经营。 2、划分不同类型国企，谁出资谁分类。 3、网运分开。 4、集团公司整体上市。 5、国家特殊管理股制度。 6、企业领导人实行分类分层管理。 选任制、委任制、聘任制。,深化国有企业改革的指导意见 7、政府管资本为主资本投资收益。 8、国有资本合理流动资本市场的定价。 9、成立国有资本投资、运营公司三级管理架构。 10、清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批。 11、混合所有制不设时间表，成熟一个推进一个。,三、“一带一路”战略布局,1、主体功能区建设 统筹国土空间开发利用，增强区域发展协调性 增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。 推动区域协调发展
17、，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。,胡焕庸线中国人口分布为两个密度特征区（1935年）,36%国土96%人口4.3亿（1935年） 43.18%国土93.77%人口12.2亿（2000年）GDP占95.70%,中国未来十亿城市人口分布形式,土地制度的“红利”,上图是我国目前农民工的构成。目前，我国的农业由于土地被分成细碎的小块而缺乏效率。农村形成了“三八六一九九部队”。李克强总理在河南工作时讲过，如果把土地全都集中起来，光这些沟沟坎坎、道路、渠道就可以节约出20%的土地。,保18亿亩耕地红线 实际我们现有耕地24.5亿亩 进口粮食1
18、亿吨,差不多等于7亿亩耕地所生产 实际需要31.5亿亩的耕地来养活我们,八五三农场大型农机管理中心,黑龙江农场的稻田,图片来源：; ,黑龙江省十佳宜居农垦城八五七农场,农业走出去： 巴西农业用地约26450万公顷，耕地面积约6100万公顷，巴西土地价格比我们便宜（我国平均每亩750元，国外是几十元）。我国一年进口六七千万吨大豆，美国、巴西、阿根廷这三个国家的大豆主要出口给我们，其中巴西7430万公顷旱地可生产大豆1.5亿吨。 俄罗斯有2.2亿公顷农业用地，1.34亿公顷耕地，占世界耕地面积8%；人均耕地面积0.84公顷，是中国的10.9倍。人口在持续减少，劳动力不足。俄罗斯的远东地区，土地很多
19、是空地，质量好，没有污染。 柬埔寨、老挝、越南等国都是可以合作。柬埔寨位于湄公河两岸的土地特别肥沃，种甘蔗根本不需要化肥，产量比我们高，而且自然灾害少，生产条件很好。 非洲的埃塞俄比亚、尼日利亚等地，地价特别便宜，粮食生产的条件很好。,稻田养鱼这一中国传统农业技术被尼日利亚引进，还被推广到塞拉利昂和马里，农药使用减少而产量大幅提高，推动农业和环境可持续发展。,中国铁建建成安哥拉最快铁路，采用EPC（设计采购施工）方式，全长1344公里,2、“一带一路”战略布局的意义 2013年9月和10月,习近平总书记分别在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(
20、简称“一带一路”)倡议。 “一带一路”战略意义 古今传承：大国发展战略、国际交流合作、中国梦的大战略棋局。 内外开放：形成全方位的开放经济体系。 海陆统筹：打破长期以来陆权和海权分立格局，推动欧亚大陆与太平洋、印度洋和大西洋完全连接的陆海一体化，形成陆海统筹的经济循环和地缘空间格局。 东西互济：贯穿东西，联通南北。 中外共赢：实现共同建设、共同发展、共同繁荣。,中国规划一带一路六大走廊 中蒙俄 新亚欧大陆桥 中国中亚西亚 中国中南半岛 中巴经济走廊 孟中印缅,国际合作的新格局 中国正在全球50个国家建立118个经贸合作区，其中有77个处在“一带一路”沿线的23个国家。 35个合作区处在丝绸之路
21、经济带的沿线国家，42个处在21世纪海上丝绸之路的沿线国家。 丝绸之路经济带上的35个合作区：分别位于哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、匈牙利、罗马尼亚和塞尔维亚等国。 “21世纪海上丝绸之路”沿线国家：如“东南亚的老挝、缅甸、柬埔寨、越南、泰国、马来西亚、印尼等；南亚的巴基斯坦、印度和斯里兰卡。非洲的埃及、埃塞俄比亚、赞比亚、尼日利亚、坦桑尼亚、莫桑比克等等。,国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见,亚洲基础设施投资银行,亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右，中国出资50%。亚投行的注册资本金由成员分期缴纳，一期实缴资本金为初始
22、认缴目标的10%，即50亿美元，其中中国出资25亿美元。 无论是亚投行还是丝路基金，在初期都会使用美元结算。但是在运作成熟之后，将会鼓励使用人民币。这样能够以投资的方式把人民币带出去，推动人民币的计价结算，带动人民币在亚太地区的使用和流通。,丝路基金,2014年11月8日，中国国家主席习近平宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。 丝路基金将为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。 金砖国家新开发银行（New Development Bank）新开发银行致力于跟金砖成员国和各家多边开发银行协同合作。把重点放在可持续发展和基础设施项目上。同时，关注如智慧城
23、市、金融服务等领域。,TPP协议跨太平洋伙伴关系协议（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP），前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，将突破传统的自由贸易协定（FTA）模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。,2015年10月5日，12个谈判国（美国、日本、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡、智利、秘鲁、越南、马来西亚、文莱、墨西哥）在美国佐治亚州亚特兰大举行
24、的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。 TPP谈判采取闭门磋商的方式进行，谈判结束前不对外公布技术文本。谈判共涉及以下议题：农业、劳工、环境、政府采购、投资、知识产权保护、服务贸易、原产地标准、保障措施、技术性贸易壁垒(TBT）、卫生和植物卫生措施、透明度、文本整合等。 美国主导，通过TPP全面介入亚太区域经济整合进程，维护美国在亚太地区的战略利益，稀释中、日等国的区域影响力，创并主导21世纪贸易协议的新标准。,产业链大逆转 中国纱厂登陆美国,浙江科尔集团在美国的纺纱厂,2004年：中国工人工资是4.35美元/每小时2014年：大约是12.47美元/
25、每小时。 美国工人的工资： 2014年：大约是22.32美元/每小时。 高出的工资为美国更低的天然气价格、价格低廉的棉花原料，以及当地的税收优惠和补贴所抵消。,习主席访英，中英4000亿元超级大单 十大行业将受益最大： 1、能源中广核将在计划耗资180亿英镑兴建的欣克利角核电厂持有三分之一股份，该核电厂由法国EDF控股。 2、金融中国人民银行在伦敦发行50亿元人民币央行票据；中英两国央行提高双边本币互换规模，互换规模由原来的2000亿元人民币扩大至3500亿元人民币。 3、创意产业中英两国企业在电影、电视、音乐等产业的签署总额31.8亿人民币的合约，并将合作研发尖端设备。 4、地产在“一带一路
26、”和英国政府的“英格兰北部振兴计划”推动下，两国企业在基础设施领域，尤其地产领域的合作必然是双方合作的重点之一。 5、科技5G技术、细菌耐药性研究、轨道交通、气候变化与低碳、航空科技、平方公里阵列射电望远镜、天文学和高性能计算等领域的合作。,俯瞰温莎城堡,习主席访英，中英4000亿元超级大单 十大行业将受益最大： 6、航空航天双方将在空间科学、空间应用、教育培训等多个领域探讨合作。 7、汽车今年吉利控股集团宣布将投资2.5亿英镑，为伦敦出租车公司建设一座高技术、现代化的全新工厂，用来生产下一代纯电动及超低排放的伦敦出租车。新工厂将为英国当地带来将1000个就业机会。 8、零售据悉，中英双方将在
27、零售领域签署超过10亿英镑的出口协议。 9、教育截至2014年底，中国在英各类留学人员总数超过15万人。2014年全年在华学习的英国学生超6000人。截至2015年8月，在华中英合作办学机构17个，合作办学项目240个。宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学已成为中英教育交流合作的成功典范。 10、卫生健康已成为经济发展的新的增长点，生命科学、生物技术成为重要的战略产业。加强医学科研和医疗服务、疾病防控的合作。,英国政府振兴北方经济的“北方动力”计划或“北方经济引擎”计划 它由英国现任财政大臣乔治奥斯本在2014年首次提出。 该计划旨在将整合英格兰北部1500万人口的地区以曼彻斯特、利物浦、利兹和谢菲
28、尔德等一系列城市为核心的经济力量，促进英格兰北部地区经济升级发展，包括增强交通互联，增加科技创新投资等，使得英格兰北部地区经济赶超伦敦和英格兰东南部的经济实力。 中国海南航空将开通北京与曼彻斯特的直航航班，习近平主席和卡梅伦首相参观了将开通海南航空新航线的曼彻斯特机场。习近平主席宣布这个项目将为曼切斯特的经济带来5千万英镑的经济效益。 这是伦敦以外英国首条直飞中国的航线，预计将于2016年6月开通。 习近平和卡梅伦还在曼城机场宣布了一个1.3亿英镑的“中国商业集群”（China Cluster）项目。将为抵达英国的中国企业提供商业基础支持。,海上丝路指数在伦敦发布 ,中国航运指数首次走出国门
29、由宁波航运交易所编制的“海上丝路指数”之宁波出口集装箱运价指数（NCFI）在波罗的海交易所官方网站正式发布。 这是波罗的海交易所自1744年成立以来首次发布其他机构的指数，是21世纪海上丝绸之路建设具有重要意义的一件大事。 宁波出口集装箱运价指数（Ningbo Containerized Freight Index，NCFI）是宁波航交所2013年正式发布的“海丝指数”的核心。 目前，在波罗的海交易所发布的是四条具有行业代表性和国际认可度的航线指数：宁波欧洲线、宁波中东线、宁波地东线、宁波地西线，分别反映了从宁波港出口到欧洲、中东、地中海以东、地中海以西的集装箱货运市场情况和价格波动趋势。,波
30、罗的海交易所,3、“一带一路”与区域发展 “一带一路”要解决中国市场资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全强化等战略问题。 该战略将是我国未来重大政策红利，将给多产业链、多行业带来投资机会。 “一带一路”的愿景与行动：坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。 国开行储备项目8900亿美元，亚洲基建投资预计十年达8万亿美元，中国对外投资将超过1.25万亿美元。 “一带一路”战略要最终实现可能需要30到50年 区域发展战略与“一带一路”战略紧紧“捆绑”。,“一带一路”战略重塑区域经济格局,长江经济带,环湖经济区,长江三角洲,珠江三角洲经济区,横琴新区,泛珠三角区域合作,提升港澳
31、在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。,海峡西岸经济区及其影响,深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。,辽宁沿海经济带,振兴东北地区等老工业基地,云南将自身定位为“一带一路”的战略支点、沟通南亚、东南亚国家的通道枢纽。,新疆发展战略向西深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。 区域发展格局“两带两区”率先发展天山北坡经济带和天山南坡产业带（石油天然气化工带等），扶持发展南疆三地州贫困地区
32、和沿边高寒地区。,新疆丝绸之路经济带核心区,4、城乡大物流体系： 铁路运输 水运航道远洋运输、沿海运输、内河航运 民航运输 公路运输 第五大运输业中国油气管道网 国家输配电网、智能电网、特高压电网等 移动通讯网络等（三网融合） 公共服务网络，如教育、医疗、体育、文化等,中国确定“3纵5横”全国骨干流通大通道体系,中国移动董事长奚国华近日明确表示：“三大运营商合资的铁塔公司预计可于今年第三季度成立；铁塔合资公司成立后会先注入2G、3G、4G的铁塔设施资产，将会优先注入新增设施，下一步才注入其他现有设施；涉资约2000亿元人民币”。 在拟成立的铁塔公司中，股权分配方案是：中国移动将占有最大份额，约
33、为40%，中国联通和中国电信两家各占30%。未来还将引入民间资本，但股份不超过中国移动持股数量。,宽带中国战略,随着4G网络大规模建设，三大运营商都面临大量增加站址和铁塔建设压力，成立独立的基站/铁塔公司有利于三大运营商共享铁塔、机房、站址和管道资源，有效降低建网成本，并加快网络建设速度。,铁路运输 客运、货运分离；路网规模扩张（复线）；高速铁路；城际铁路京津城际铁路、广珠城际铁路、广深城际铁路、沪宁城际铁路、成绵峨（乐）城际铁路、昌九城际铁路等。 2020年全国铁路营业里程达到12万公里，复线、电化率均达到60%，快速客运网总规模达到2万公里以上。到2020年，中国高速铁路总里程将达到1.6
34、万公里以上。 铁路发展基金公司成立在即，融资改革建立联席会议制会议议定：一是抓紧出台铁路发展基金管理办法，尽早组建铁路发展基金公司。二是要抓紧将支持铁路建设实施土地综合开发意见报国务院。三是要加快新开工项目前期工作。四是各级发展改革委要加强协调、专题研究、逐项调度、创造条件，确保今年完成社会投资铁路建设目标。,众多中欧国际专列：“义新欧”、渝新欧（重庆）、汉新欧（武汉）、蓉欧（成都）、郑欧（郑州）、苏满欧（苏州）、合新欧（合肥）等直达欧洲的货运班列。,中亚五国,未来哈萨克斯坦是新疆第一大贸易伙伴,临沂到阿拉木图铁路运输/哈萨克斯坦过境贸易,水运航道远洋运输、沿海运输、内河航运 2007年国务院
35、批准全国内河航道与港口布局规划 到2020年，以中国沿海和长江干线水域为重点，基本建成全方位覆盖、全天候运行、具备快速反应能力的现代化水上交通安全监管和救助体系 内河高等级航道和主要港口将遍及全国20个省区市，连接56个50万以上人口的城市、27个国家一类口岸，有效实现主要资源地和消耗地的联接 引导和促进运输船舶大型化、标准化，实现内河水运产业升级和现代化，还可节约大量土地资源、扩大综合交通运输能力。,民航运输 全国民用机场布局规划，到2020年，我国民航运输机场总数将达到244个，新增机场97个（以2006年为基数），形成北方、华东、中南、西南、西北五大区域机场群。 届时，全国80以上县级行
36、政单元能够在地面交通100公里或1.5小时车程内享受到航空服务，所服务区域人口数量占全国总人口的82、GDP占全国总量的96。形成功能完善的枢纽、干线、支线机场网络体系。 到2020年，全国机场货邮吞吐量、旅客吞吐量将分别保持15和11.4的年均增长速度。年旅客吞吐量超过3000万人次机场将达到13个（目前只有2个），旅客吞吐量20003000万人次的机场将达到6个（目前只有3个），10002000万人次的机场将达到10个（目前只有5个）。,临空经济格局,第五大运输业中国油气管道网 09年4月中俄签署了从俄罗斯斯科沃罗季诺到中国边境的管道设计、建设和运营协议。中俄原油管道在俄罗斯境内长约70
37、公里，在中国境内长约960 公里。 目前，中国已建成投入运营长输油气管道6 万多公里，可绕地球赤道1 周半。其中，建成原油管道1.7 万公里、成品油管道1.2 万公里、天然气管道3.3 万公里、海底管道3000 公里。 随着西气东输、西部原油成品油管道等重点工程建成投产，一个西油东送、北油南运、西气东输、北气南下、海气登陆的油气供应格局正在形成。 到“十一五”期末油气管网总长度将达到8 万多公里，构成东北、西北、西南、海上四大油气通道。 2009 年，除在建的中亚、西二线等重点工程外，还将陆续开工建设陕京三线、秦皇岛- 沈阳、山东天然气管网、惠宁复线等油气管道，争取开工建设中缅油气管道，启动国家二期储备库和商业储备库建设。 2010 年起，还规划建设西三线天然气管道，以及独乌鄯、长兰、银、大锦原油管道和锦郑成品油管道。,西气东输线路图,备用党政标志,