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1、第 1 页 区旅游局工作思路1 特征码 gtEfazCjSSMpeknxUgoy 20XX 年，是“十二五”规划的开局之年，是首都功能核心区行 政区划调整后的第一个年头，西城区旅游工作要坚持科学发展 观，贯彻落实十七届五中全会精神和北京市人民政府关于贯 彻落实国务院加快旅游业文件的意见 ，围绕“建设世界城市示 范区，创造城市美好生活”的区域发展目标，以“强基础、谋 创新、求突破、促发展”为基本立足点，坚持“一手抓产业促 进，一手抓行业管理” ，推动区域旅游业全面可持续发展。 20XX 年，西城区旅游工作的重点任务主要包括“三项创新”和 “四项建设” ， “三项创新”是指政策创新、营销创新和服务
2、创 新;“四项建设”是指项目建设、标准化建设、秩序建设和队伍 建设。 一、三项创新 (一)政策创新。在“十二五”规划的指引下，明确区域旅游业 发展的重点任务，深入研究国家、北京市、西城区产业发展政 策，高度重视产业政策对区域旅游业的促进作用，完成西城区 促进旅游业发展实施意见的研究和西城区社会住宿业发展提升 的研究。 第 2 页 (二)营销创新。打造网络媒体核心产品，探索旅游营销新模式。 在运用报纸、电视、广播等传统媒体手段的基础上，将网络作 为重要的营销手段。建设“西城旅游信息网” ，探索网络营销技 术手段，满足旅游者在线点评、自助游、网上组团等个性化需 求。编制旅游促销整体方案，整体开发旅
3、游纪念品、旅游宣传 品，推进西城区重点景区主题产品开发，树立区域旅游新形象。 筹办传统群众聚集型节庆活动，什刹海旅游节、帝王庙拜谒活 动、宣南文化节旅游主题活动等。着力打造社会广泛参与的非 群众聚集型新型活动，如西城旅游“旅游攻略”征集、西城旅 游摄影比赛等，建设区域旅游资源文字、图片资料库。 (三)服务创新。加快旅游公共服务体系建设，充分发挥旅游行 业协会作用。编制完成西城区旅游咨询服务体系建设发展规 划 ，推进西单中心站建设。完善中心站点管理、运行机制， 加强对站点的考核测评工作。继续探索合作建站机制，完成 15 家旅游咨询站(除湖广会馆)社会合作单位的申报规定和审批程 序。开展咨询员业务
4、技能大赛，编制、发布旅游咨询工作简 报 ，安排站点互访交流工作，加强对旅游咨询志愿者的培训。 建设成立西城区旅游咨询专家队伍。开展面向企业的延伸服务， 建立合作企业信息库，建立服务回馈机制，对参与服务的旅游 企业实施动态管理。开展“旅游咨询进社区”和“城乡手拉手” 活动。完善旅游咨询网络，推进“在线咨询”功能。做好西城 区旅游行业协会换届工作，发挥行业协会的行业自律和行业促 第 3 页 进作用，开展业内评星评级活动。 二、四项建设 (一)项目建设。加强统计分析，促进项目落地。细化旅游统计 分析需求，加强与旅游企业统计人员的工作联系，构建西城区 旅游统计监测系统，健全旅游统计分析机制。促进旅游项
5、目落 地，推进西城区主次干道旅游导览系统策划与设计，力争达到 政府立项标准。完成重点开放式景区标识导览系统策划与设计， 制作样品。开展西城区重点旅游建设项目调查，筛选可促进旅 游发展的政府投资建设项目，建立项目储备库。推动旅游文化 创意产业项目开展，为文化创意机构与旅游企业建立渠道，促 进旅游企业开发旅游纪念品，积极为旅游企业争取创意产业资 金支持。 (二)标准化建设。强化评定复核和登记备案，提升服务质量。 推动景区申 a 工作，促成恭王府 aaaaa 申报后续工作，协助首 都博物馆申报 aaaaa，推进申报西单商业街 aaaa 准备工作，申 报北京天文馆提升 aaaa。落实景区管理，完善 a
6、 级旅游景区基 础设施建设，加快推进规范 a 级旅游景区解说系统工作，完成 a 级旅游景区无障碍设施建设，加强 3a 级以上景区游客中心建 设，开展 a 级景区创建及文明景区评选活动。按照国家级都市 休闲度假示范区标准，提高什刹海景区标准化水平。加强住宿 业管理，完成星级饭店、绿色饭店评定与复核工作，完善星级 饭店的退出机制和星评工作的监督机制。贯彻执行新颁布的 第 4 页 北京人家标准 、 住宿单位棉织品标准 、 星级饭店评定标 准 ，开展住宿业产业提升试点工作，出台试行标准，选取社会 旅馆，进行政策扶持，引导其规范化、品质化、特色化发展。 对景区、饭店、旅行社(分支机构)法人(负责人)进行
7、专业培训， 对一线工作者进行专业技能和“窗口单位”服务意识培训，开 展西城区特色旅馆服务技能大赛。做好景区、饭店、旅行社(分 支机构)行业管理工作台账。建立投诉处理工作机制，制定受 理投诉工作制度 ，完善投诉工作文书。做好旅行社(分支机构) 备案登记工作，摸索旅行社行业管理工作思路，对未按照规定 进行备案单位提出处理意见。建设“西城区旅游行业管理办公 系统”和旅游企事业单位管理网络，制作完成行业管理工作图 版(沙盘)。 (三)秩序建设。加强行业安全管理，确保区域旅游秩序。抓好 检查、会议 议、培训、宣教、志愿者队伍建设五个环节，构筑旅游管理安 全防火墙。实行日常监管与联 组互查、联合执法相结合
8、的管理机制，加大检查覆盖面。对 22 家 a 级景区和区内星级饭店的检查覆盖率达到 100%，全年至少 第 5 页 开展两次旅游企业联组互查。推动召开政府旅游安全工作会议， 建立部门通报会商制度等联动机制。以全年安全工作部署、安 全形势分析部署、假日旅游工作部署为主要内容，召开旅游行 业安全工作部署会议，形成常态机制。组织两次住宿单位、a 级景区安全负责人参加安全培训，每半年在景区、饭店行业中 举行一次大型应急演练，并组织现场观摩。开展安全生产月和 旅游安全宣传活动，在社会旅馆和旅行社门市中发展旅游秩序 工作志愿者，形成旅游秩序全社会齐抓共管的良好氛围。 (四)队伍建设。加快建章建制和工作融合，实现运转顺畅。要 梳理完善党务、行政、人事、财务等方面的规章制度，完成制 度汇编，实现机关管理有章可循、行之有效。要加大力度，促 进南北区人、财、物融合，促进工作融合。要开展文明机关创 建活动，开展旅游局业务练兵活动，建设学习型和谐机关。