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1、第 1 页 国税局年度工作计划 特征码 nLyTdaoOHGdkKIOklTbv (一)紧扣工作主题。 新时期税收工作的主题就是推进依法 治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。这一主 题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工 作的核心。它充分体现了科学发展观的要求，是认真贯彻落实 十六届四中全会的精神，切实加强执政能力建设的具体体现。 紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓 改革与抓管理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻 性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。 (二)实现两个提高。 一是提高税收工作能力。按照十六届 四中全会精神的要求
2、，以提高领导班子的治税带队能力、国税 干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点，全面 提升基层税务部门的整体税收工作能力。 二是提高征管质效。 要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科学化、 精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会 满意的目标。 (三)构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征 第 2 页 数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点 行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对 分析，继续完善以“六率”为重点的收入质量考核，建立重点 税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。 二是建 立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高 效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求， 以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点，以 税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监督机制，形 成对权力运行的监控体系。 三是建立绩效考评体系。以政治过 硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化激励约束 为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行“能级+绩效” 管理办法，建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的 绩效评价体系。