【工作总结】20XX县环保局年终工作总结报告.docx

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1、第 1 页 20XX 县环保局年终工作总结报告 特征码 CcAYwrxhnvRgFPJLwqII 20xx 年，在县委、县政府和上级环保部门的领导下，全县环境 保护工作坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指 导，贯彻落实县委十届十次全会确定的奋斗目标，紧紧围绕县 长环保责任目标，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观， 坚持污染防治、生态保护并重，严格环境执法，强化环境管理， 切实改善环境质量。截止 11 月底，已基本完成县长环保目标确 定的各项指标任务。现分三部份总结报告如下： 一、年度工作基本情况 (一)明确指导思想，健全组织领导，稳步推进文明行业创 建活动 *县环保系统文明行业创

2、建活动，以邓小平理论、 “三个代 表”重要思想和党的十八大精神为指导，以“创建绿色文明， 服务*人民”为主题，以人民群众满意为标准，以提高行业文 明程度、争创一流工作业绩为目标，以建设一支“思想好、作 风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”的环保队伍为根本 任务，坚持开拓创新，与时俱进，依法行政，优质服务，树立 环保行业新风，为促进*的经济、社会和环境协调发展作出新 贡献。为有力推动全县环保系统行风建设深入开展，由县环保 第 2 页 局局长任组长，县委宣传部副部长、县文明办主任、县环保局 副局长等任副组长，环保系统各部门负责人为成员，组成*县 环保系统创建文明行业活动领导小组，构建起*县环保系

3、统创 建文明行业组织工作网络。*县环保系统创建文明行业活动领 导小组，负责全面领导环保系统文明行业创建工作。今年，县 环保局在去年创建工作的基础上制订了 20xx 年度文明行业创建 计划及实施方案和20xx 年县环保系统开展民主评议行风工作 的实施方案 。我们重点抓了三个方面工作：一是紧紧围绕服务 经济建设，实现“两个率先”的大局，以促进经济和社会可持 续发展为中心，狠抓文明执法、规范管理、优质服务的行业作 风，以廉洁、诚信、高效的工作态度，努力塑造环保新形象;二 是深入推进行政审批制度改革和深化环保政务公开，以加强环 境管理，改善环境质量作为创建文明行业的立足点和根本归宿; 三是围绕行风建设

4、，努力为实现“三个文明”建功立业。9 月 2 日，市环保行风评议代表对我县环保系统开展行风建设情况 进行全面评议。市环保行风评议代表认真检查了县环保系统今 年以来开展行风评议的实施情况和文明行业创建工作，并抽样 调查群众对环保信访投诉工作的意见，认为我县环保部门在创 建文明行业和改进行业作风方面工作比较扎实，创建工作有主 题、有标准、有目标、有任务，同时对县环保局查找自身工作 存在的不足并能够进行比较透彻的分析和提出积极有效的改进 措施给予肯定。市行评代表随机抽样调查结果表明，群众对县 第 3 页 环保局受理信访投诉工作的满意及基本满意率为 87.5%。 (二)突出思想教育，加强业务培训，全面

5、提高干部职工综 合素质 行风建设的一个重要方面是提高人的综合素质。为此，我 们把干部职工的教育培养放在创建工作的首位，把它作为一项 基础工作来抓，并贯穿于行风建设工作始终。一是深入学习贯 彻落实党的十八届四中全会精神。在学习中把握“四个领会” “四个结合” 。 “四个领会”即：领会学习党的十八届四中全会 精神，进一步提高认识，从树立和落实科学发展观的高度，充 分认识和深刻理解保护环境的责任和使命，认真做好环境保护 工作，为推进社会全面、协调、可持续发展做出更大贡献;领会 学习贯彻党的十八届四中全会精神，创造良好的工作环境，促 进环保工作再上新台阶;领会学习贯彻党的十八届四中全会精神， 从立党为

6、公，执政为民的高度，严格执法，坚决打击环境违法 行为，抓紧解决严重威胁人民群众生活和健康安全的环境问题; 领会学习贯彻党的十八届四中全会精神，围绕党的十八届四中 全会与环境保护、环境发展战略，建立与之相适应的环保队伍 进行研究，提高环保队伍的整体素质。 “四个结合”是：把学习 党的十八届四中全会精神与加强领导班子建设结合起来，以十 八届四中全会精神为指导，把加强党的执政能力建设各项任务 落到实处，进一步增强领导班子的凝聚力、战斗力;把学习党的 十八届四中全会精神与党的建设结合起来，通过对全体党员干 第 4 页 部的教育，坚持不懈地抓好党风廉政建设，增强党员干部廉洁 自律意识和拒腐防变能力;把学

7、习党的十八届四中全会精神与创 建文明行业结合起来，将学习党的十八届四中全会精神贯穿于 我们学习工作当中，用党的十八届四中全会精神武装头脑，不 断转变工作作风，提高工作效率，强化服务意识;把学习党的十 八届四中全会精神与行风评议工作有机结合起来，在工作中做 到同部署、同检查，树立环保部门良好的社会形象。二是在党 员干部中开展两个条例学习教育活动。局党支部及时制订 学习贯彻两个条例的实施意见，环保系统采取全体党员集 中学习和利用内部网络资料进行自学相结合的学习方法，以及 召开座谈会、交流心得体会等一系列具体措施，对学习贯彻两 个条例做出周密部署。通过学习全面准确把握两个条例 的精神实质，深刻领会两

8、个条例的丰富内涵，充分认识两 个条例实施的重要意义，紧密联系环保工作的实际，以求 真务实的精神抓好两个条例的贯彻和落实。三是贯彻公 民道德建设实施纲要 ，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结 友善、勤俭自强、敬业奉献”20 字基本道德规范。按照纲要 提出的指导思想和基本原则，以加强党员干部、国家公务员道 德建设为重点，以文明行业创建活动为载体，以道德建设与法 制建设相结合为保障，从基本道德规范抓起，从具体问题抓起， 长远规划，分步实施，扎实推进，在不断增强工作的针对性和 实效性上下功夫。四是积极开展岗位业务培训。县环保局编制 第 5 页 了职工业务培训计划，鼓励全体职工积极参加各类专业培训和 业

9、务进修。今年以来，全系统共举办环保业务培训 5 期，19 人 次参加省市级环保业务培训，1 名职工通过在职深造，取得大 学本科学历。 (三)强化环境管理，加大执法力度，深入开展环保专项行 动 今年以来，县环保局从建立健全环保工作机制入手，以强 化环境综合决策、责任追究、信息公开等为重点，求真务实， 建立和完善了五项制度，为实现全年环保工作目标打下良好的 基础。一是贯彻执行行政责任追究制度。对不按环保要求决策， 导致生态破坏和环境污染的有关职能部门和企事业单位主要责 任人追究行政责任，进一步强化环境与发展综合决策机制。二 是建立环境执法责任追究制度。加强对环境监察人员的内部监 督，对监察工作不力

10、、服务意识不强、群众反映不好、有案不 查、查案不报的办事人员和直接领导追究责任。三是建立重点 项目环保审批直通车制度，重点项目审批实行主要领导负责制。 该项制度执行以后缩短了项目审批时限，极大的方便了投资者。 四是建立企业环境行为信息公开化制度。环保部门对全县污染 企业环境行为逐一进行会审评级，并将评审结果在社会上一一 公布，以警示和规范企业环境行为。五是建立社区环保通报会 制度。凡涉及社区的污染扰民事件，及时向社区通报相关环保 信息，推动社区群众与污染企业直接对话，维护社区居民的环 第 6 页 境知情权。 20xx 年，我们在环境管理方面着重抓了以下七项工作：一 是贯彻执行环境影响评价法 ，

11、加强建设项目环境管理。年初 我们从局管理科、监察大队和监测站抽调部份工作人员成立专 项督查组，由分管建设项目审批的副局长带队，清查建设项目 违法行为。经过对各个镇逐一疏理，全年共排查 128 家企业， 其中有部份企业未办理环保审批手续，我们通过对建设单位负 责人耐心宣传环保法律法规，使他们认识到环境保护工作的重 要性，在此基础上，环保部门为符合条件的项目逐一补办了审 批手续。20xx 年，我局共审办建设项目环保申报 53 项，其中 报省、市环保局立项审批的 17 项，审批环境影响报告书 1 项， 环境影响报告表 10 项。二是加强排污许可证管理，实施污染物 排放总量控制计划。县环保部门加强排污

12、许可证管理监督检查， 同时充分调动各镇环保员力量，根据企业排污申报登记情况、 建设项目审批情况和企业实际生产情况，有计划、有步骤、有 序地开展了排污许可证年审换证工作，将污染源纳入排污许可 管理程序。20xx 年共审核排污许可企业 261 家，新核发许可证 20 家。三是落实建设项目“三同时”制度，严厉打击违法排污 企业。为贯彻落实全国和省市整治违法排污企业保障群众健康 环保专项行动电视电话会议精神，根据国家六部委和省市的统 一部署，结合*实际情况，我局会同计经、工商、监察、司法、 安监等部门联合下达了*县整治违法排污企业保障群众健康 第 7 页 环保专项行动工作方案 ，根据方案要求，我们已经

13、对白马镇 3 家热镀锌企业，晶桥化工区污染企业，以及开发区部份企业分 别开展污染治理督查，并已取得阶段性成果。四是进一步加强 工业固废、医疗固废处置管理工作。我们根据 20xx 年南京市固 废管理工作要点，并结合我县实际情况拟定了*县 20xx 年固 废管理工作要点 ，确定全年固废管理工作目标和任务。为扎实 推进此项工作，我们先后制订出台了20xx 年*县重点源危险 废物管理工作考核评分细则和20xx 年*县医疗危险废物集 中焚烧处置考核细则 ，将责任落实到相关部门，落实到具体责 任人。目前我县辖区内主要医疗机构的医疗废物处置率已达到 100%。五是巩固烟尘控制区成果，启动清洁能源改造。县环保

14、 部门对烟控区内实施 1 吨以下燃煤锅炉禁批，对县开发区则实 施锅炉禁批。20xx 年新批锅炉 5 台，均使用低硫焦碳作为燃料， 并按规定配备除尘脱硫装置。在县开发区实施集中供热计划， 南京秦源热电有限公司集中供热项目正在建设之中，该项目建 成后将拆除县开发区所有供热锅炉，大气环境质量将得到较大 改善。六是开展畜禽污染整治工作。年初，我们对全县 33 家畜 禽养殖场进行摸底调查，并查看养殖现场，根据标准确定级 规模化养殖场 17 家，从中筛选出重点整治对象 4 家，目前已经 完成 3 家养殖场粪便沼气化处理，剩余 1 家也正在筹划之中。 七是全面启动环境优美乡镇和生态村建设。为了巩固和提高生

15、态示范区创建成果，作为生态示范区建设的配套项目，今年我 第 8 页 们着重抓了两个省级生态村(东屏镇金湖行政村和洪兰镇傅家边 行政村)的创建工作，指导编制并实施了环境与经济协调发展规 划。 根据市县两级签订的行政执法责任状的目标要求，县环保 局 20xx 年环境行政执法工作按目标订计划，按计划抓落实，从 早入手，从紧入手，从实入手，从平时入手，从规范入手，采 取切实有效措施，保证行政执法目标任务的完成。我们首先编 制了20xx 年度行政执法工作方案 ，并把工作方案确定的目 标任务逐项分解，具体落实到局机关各相关科室和环境监察大 队。其次，局主要领导还与各相关科室和监察大队负责人签订 了执法责任

16、书，明确分工，责任到人，强化落实，注重实效， 从而较好地形成了一级抓一级，层层抓落实的目标责任体系。 今年以来，县环保局还通过深入开展环保“四进”(即环保进企 业、进社区、进村镇、进学校)活动，促进人性化执法。如在解 决施工噪声污染问题时，邀请所在的居委会、居民代表、开发 商、建设单位召开协调会，共同探讨施工扰民问题的解决办法。 今年我们还首次试用听证会的形式解决污染扰民问题，并得到 了群众的好评。在环境执法方面我们主要做了以下几方面工作： 一是开展了饮用水源地、垃圾处理场、污水处理厂以及矿山生 态环境保护等环保专项行动，全年共出动 800 余人次，检查企 业 400 多家次，各项整治工作均收

17、到较好成效;二是开展中高考 期间建筑施工噪声管理的专项检查。县环境监察大队首先将中 第 9 页 高考期间施工噪声管理通告及时告知 47 家有关施工单位，其次， 严把夜间施工审批关，限时限量控制夜间施工;第三，增加检查 次数，做到白天检查与夜间巡查相结合，严查施工违法行为， 在执法过程中我们还邀请县内媒体跟踪报导，取得了良好的效 果，为广大考生创造了一个宁静的复习考试环境;三是依法扩大 排污费开征面，足额完成排污费征收任务。我们严格按照排污 费征收程序，按月、季度征收进行排污申报，经核实后发送排 污费征收通知书，改变以前的协商收费、人情收费，维护排污 费征收的严肃性。20xx 年我县开征排污费单

18、位共 453 家，同比 增加 5%，全年征收排污费 350 万元，足额完成征收任务;四是 认真办理人大代表、政协委员提案。今年我县“两会”期间， 代表、委员关于环境保护内容的提案共 5 件。我们按照“成立 领导小组-制定办理方案-落实办理责任-调查分析研究-拟定答 复意见-召开答复意见见面会-书面答复代表(委员)”的提案办 理工作七步骤，圆满完成提案办理工作。我们的这一做法得到 了县政府的肯定。五是认真处理群众来信来访。20xx 年，县环 保部门共受理群众投诉 205 件(次)， 其中有市环保局交办 4 件(次)，市环境监察支队举报中心 交办 31 件(次)。在总数 205 件(次)投诉件中，

19、投诉噪声污染的 35 件(次)，废气污染的 93 件(次)，水污染的 59 件(次)，固废 污染的 8 件(次)，其它 10 件(次)，全年共出动环境监察人员 600 多人次，投诉件处结率 100%，群众回访率 85%，群众满意 第 10 页 率 91.3%，切实解决了一批关系人民群众切身利益的环境问题， 维护了人民群众的环境权益。如今年 5 月份，我局接到群众举 报反映县城诚信饭店油烟扰民的案件，环境监察人员立即赶赴 现场，经调查该店是 89 年开始营业的一家老饭店，近年来擅自 改变了原有格局，确实存在较大的油烟污染问题，监察人员当 即下达了限期整改通知书，但饭店店主认为现在生意不好做， 没

20、钱搞治理。监察人员本着人性化办案的原则，不厌其烦地上 门做店主工作，并多次召集双方进行协调，经过监察人员的艰 苦努力，终于妥善调解矛盾，该饭店油烟污染得到有效治理， 周围居民感到非常满意。事后，居民代表将一面印有“环保卫 士执法为民”的锦旗送到县环保局以表感谢。 (四)加强环保宣传，倡导绿色文明，增强全社会的环境保 护意识 20xx 年，环保宣传教育紧紧围绕全县环境保护中心工作， 按照市、县环保局的工作计划安排，以“三个代表”重要思想 为指导，以宣传科学发展观为主要内容，以“创绿”为抓手， 着眼于普及绿色理念，倡导绿色文明，注重实效，努力形成公 众参与环境保护的良好氛围。我们主要做了以下几方面

21、工作： 一是利用报刊杂志及互联网覆盖面广的优势，加大环境宣传力 度。今年以来，我们对*环保信息网页进行全面改版，及时发 布本县环保工作动态以及公开环保项目审批程序，定期公布城 区环境空气质量周报。更新、充实了政务大厅触摸屏内容。通 第 11 页 过各类信息传输方式，进一步推进环保信息公开和政务公开。 20xx 年，我们共向省、市、县各类媒体供稿 35 篇，其中被市 政府内部信息采用 1 篇，市局环保网采用 19 篇。二是县环保局 会同县教育局联合成立了“*县环境教育领导小组” ，进一步健 全了全县中小学环境教育协调网络，通过加强对环境教育的组 织、指导、协调，加快推进绿色学校的建设，整体提升绿

22、色学 校的创建水平。上半年，我县市师附小、县第三小学通过了市 级“绿色学校”验收。晶桥中学、永阳中学、晶桥小学、永阳 中心幼儿园等学校分别开展了省、市级“绿色学校(幼儿园)” 的创建工作。三是积极开发利用社会环境教育资源，开展创建 “环境教育基地” 、 “绿色社区”活动。县环保局与中大街居委 会合作开展创建“绿色社区”宣传活动，并邀请 15 个居委会负 责人参与环保联谊活动。组织永阳镇中心幼儿园与中山路居委 会联合举办了一台以“拒绝白色污染，珍爱绿色家园”为主题 的环保文艺演出活动。金泽金属材料有限公司、思源有机农业 科技示范园根据自身条件创建环境教育基地，现已完成申报工 作。四是精心策划和组

23、织“65”世界环境日等重要环境纪念 日宣传活动。6 月 5 日，县环保局联合农林、水务、妇联等部 门，开展了以“保护环境就是珍惜生命”为主题的环境保护宣 传活动，期间共发放宣传材料 3000 余份，大力宣传环保法律法 规，同时还接受群众咨询和举报，环保工作人员现场为群众解 疑释惑。当天，县环保局与团县委协作组织环保志愿者在县城 第 12 页 中心广场，开展了以“手拉手捡回一个绿色希望”为主题 的环保志愿者行动。引导公众把环保意识转换为自觉的环保行 动。五是与县第一初级中学联合举办“环保科技”夏令营活 动。通过开办讲座和组织学生参观金泽公司、思源有机农业科 技示范园、江苏省科技馆和南京环境科技馆

24、等活动，使学生充 分认识到环境就是资源，保护环境珍惜资源的重要性，树立良 好的环境意识。六是继续开展环境教育进党校活动。环保部门 与县委党校合作，在全县青年干部培训班上举办一期以环境保 护和环保法律法规为内容的环境教育讲座，帮助青年干部正确 认识发展和环境保护的关系，牢固树立科学发展观。 二、存在的主要问题 当前存在的主要问题：一是环保执法不畅，执法不到位， 个别环境热点问题出现群众重复举报的现象比较突出;二是县开 发区污水处理厂和晶桥化工园区污水处理厂建设项目至今没有 投入正常运行，区域性环境污染突出的问题没有得到根本改善; 三是一些企业的经营管理人员环保法制意识淡薄，欠缴、拖缴 排污费的现

25、象比较普遍，环保执法成本逐年增高。 三、20xx 年环保工作指导思想和打算 20xx 年环境保护工作的指导思想是：在县委、县政府和上 级环保部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持污 染防治、生态保护并重，大力推行循环经济，严格环境执法， 第 13 页 加快重点区域和重点流域的环境治理，解决群众身边的突出环 境问题，遏制污染反弹，切实改善环境质量。 围绕新一年度县长环保责任目标，20xx 年*县环境保护工 作主要抓好以下几点： (一)加强生态环境保护和建设的统一监督管理，建立生态 环境保护和建设的政策制度。切实加强生态环境保护和建设

26、的 组织领导，发挥环保部门的参谋助手作用，为县委县政府综合 决策提供服务。树立党政一把手负总责的思想观念，深化环保 目标责任制内容，加强县长与各镇、各部门的环保目标责任制 考核。 (二)继续开展环保专项整治行动，遏制污染反弹。针对晶 桥河地区，一、二、三干河流域，以及重点行业、重点企业开 展环保整治工作，特别要加强对县开发区污水处理厂和晶桥化 工园区污水处理厂项目的监督检查，使其正常运行，达到治理 效果。要切实解决一批群众反映强烈的环境问题，努力遏制污 染反弹的趋势，带动整个环境治理和生态保护工作，促进全县 经济社会全面、协调、可持续发展。 (三)依法关闭和淘汰污染重、效益差的小企业和有计划的

27、 淘汰落后的生产工艺和设备，引导并鼓励企业采用清洁生产工 艺，推动传统增长模式向循环经济模式转变，降低资源消耗， 减少环境污染，提高经济、社会和环境效益。 (四)结合本县实际情况，在工业企业废气污染治理、建成 第 14 页 区烟尘污染控制和餐饮业油烟污染防治等三方面加强环境执法 和监督管理，确保空气质量改善的各项措施落到实处。 (五)积极创建噪声达标区，严格控制区域环境噪声和交通 干线环境噪声，主动与城管、公安、交通等部门协调配合，及 时查处各类噪声污染扰民问题，为营造安静舒适的人居环境创 造条件。 (六)深入开展建设项目环保清理整顿，严格实施排污许可 证制度。建设项目环境保护管理要严格执行环

28、境影响评价法 。 认真实行环境准入制度，坚决控制新污染，防止生态破坏。 新建、改建和扩建项目在进行环境影响评价的同时，要进 行清洁生产评估，着力培植一批高标准、规范化的清洁生产示 范企业。加大建设项目环保执法力度，深入开展专项执法检查， 全面提高建设项目审批率和“三同时”执行率。 (七)加强环境宣传教育工作，积极引导公众参与生态环境 保护和建设。充分利用“世界环境日” 、 “世界水日” 、 “中国土 地日”等纪念日机会，精心筹划环保主题宣传活动，广泛开展 各个层面的宣传教育，增强全社会的环境意识、资源意识和节 约意识。继续开展争创“绿色学校”活动，启动“绿色社区” 创建工作。 (八)加强能力建

29、设，提高环保工作水平。进一步提高环境 监察应急反应能力。将严查严处与媒体曝光相结合，将部门监 督与群众监督相结合，将转变执法队伍思想观念与改进工作作 第 15 页 风相结合，创建一流的环境监察队伍，全面提高环境监督执法 水平。环境监测要紧密围绕环境管理工作，提高综合分析能力。 积极开展环保热点问题的公益性、委托性监测和环境科研活动， 为环境管理和决策提供优质服务。加强环境信息规范化建设， 进一步提高环境管理信息化水平，实现环保信息共享，为环境 管理和决策提供信息化支持。 (九)以依法行政、政务公开和行风建设为重点，深入推进 文明行业创建工作。继续坚持“两手抓” ，认真处理群众来信来 访，积极推动为群众办实事。进一步强化干部教育、制度约束、 监督检查等综合措施。深入开展党风廉政建设，使人民赋予的 权力始终置于广大群众的监督之下。 新的一年里，全县环保系统职工要认真贯彻全国环保系 统六项禁令 、 江苏省环保人员十条纪律和南京市环保工 作人员七条纪律 ，规范执政行为，保证政令畅通，树立环保部 门服务为民、秉公办事、严格执法的良好形象。以求真务实、 开拓进取的精神，努力为实现“十五”环保目标和“两个率先” 做出新的贡献。