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1、,第五章 遵守社会公德 维护公共秩序,思想道德修养与法律基础,主要内容 1、公共生活与公共秩序 2、公共生活中的道德规范 3、公共生活中的法律规范,第一节 公共生活与公共秩序,人是在社会中存在的，人的社会本质，决定了人的交往本质，决定了人与生俱来就要面对社会的公共生活。,人类是天生社会性动物。 亚里士多德,一、公共生活及其特点,公共生活是与私人生活相对而言的，它是在人类社会的发展过程中逐渐形成和发展起来的，具有广泛性、复杂性和多样性的特征。,讨论题,几年前发生的“夫妻黄碟案”引发广泛争论。争论的焦点就是秩序行政和私权的界限。夫妻在家中看黄色录像是否危害公共安全？警察是否有权对该案当事人实施行政
2、拘留？,据当事人张某讲2002年8月18日，晚上10点多，张某和妻子李某正在看那张碟。大概晚11时左右，有人敲门说要看病，父亲刚把门插销拉开，外面的人一下子就闯了进来，直奔我们的卧室。其中一个矮胖子进屋就掀开我们的被子张某匆忙穿上衣服，去阻止另外两个抱电视机和影碟机的人，结果被他们摁住。之后，万花派出所的所长来到了张某家，一进来就抓住张某的头发，用拳头打张某的脸和脖子。 张某随后被民警带到了派出所。民警在张某胸口垫了本书，用拳头猛击他的胸口，同时在他的腰背上顶了几下，张某吐了一地民警要张某承认喝酒了，用棍子打了民警。还说这样才会没事，否则就要劳教、判刑。当晚张某在滞留室里呆了一夜。第二天晚上7
3、点多才被放出来。,10月21日，张某被送到了宝塔区看守所。到了看守所他总是不停地咳嗽。看守所的人就带张某去医院拍了个片子，结果是支气管炎。民警说，不是肺炎就可以放在看守所里。11月5日，张某被取保候审。12月5日，张某被解除取保候审。,2002年12月31日下午，延安市宝塔区公安局纪检委书记孙伟向“黄碟事件”当事人张某做了诚挚道歉。 他说：“对于此事给你带来的痛苦，我们深表内疚，今天在这儿向你赔礼道歉。”除此之外，一次性补偿当事人29137元，并承诺将对本案的有关责任人做出处理。,我们以为，年轻夫妻在家中看黄色录像，其实只是夫妻生活的一个小插曲，只要没有对第三人造成不良影响，没有对公共秩序造成
4、危害，就没有超出夫妻生活的正常范围。因此，警察就无权干预。因为，私人自由是以是否妨碍他人行使权利、对他人造成不良影响，或者是否对公共秩序造成危害作为界线的。尽管公安机关在查禁社会丑恶现象方面负有责任，但是社会丑恶现象是指妨害社会善良风俗并由法律限制或禁止的行为。夫妻在家中的各种行为只要没有妨害社会善良风俗，并不被法律所限制或禁止，因而公安机关没有必要干预和查处。,1、公共生活与私人生活 （1）私人生活往往以家庭内部活动和个人活动为主要领域，具有一定的封闭性和隐秘性。 （2）公共生活超越了私人生活的局限性，具有鲜明的开放性和透明性，对他人和社会的影响更为直接和广泛。,公共生活的特征,（3）活动方
5、式的多样性,（1）活动范围的广泛性,（2）交往对象的复杂性,2,二、公共生活需要公共秩序,人类社会是由以共同的物质生产活动为基础而相互 联系的人们组成的有机整体。秩序之于社会，就像规矩 之于方圆；没有规矩不成方圆，没有秩序社会便无法正 常运行。秩序是由社会生活中的规范来制约和保障的。,1、公共秩序的涵义,公共秩序通常是指为维护社会公共生活所必需的秩序，主要包括工作秩 序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。,2、维护公共秩序的重要意义,（1）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。 （2）有序的公共生活是经济社会健康发展的必要条件。 （3）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的
6、基本保证。 （4）有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志。,三、维护公共秩序的基本手段,徒善不足以为政， 徒法不能以自行。 孟子离娄上,1、道德和法律是建立和维护社会秩序的两种基本手段。 2、道德与法律互为补充、互为条件。,道德和法律的关系,儒家处世原则精义,内省不疚_“克已”；“见其过而内自讼”；“躬自厚而薄责于人”。 中庸之道_“中庸之为至德也”；“和为贵”；“师也过，商也不及”。 内圣外王_“夫子之道，忠恕而己”；“其恕乎!巳所不欲，勿施于人”；“修身、齐家、治国、平天下”。,“罚”出来的社会公德,在欧洲以行为规范著称的荷兰，其文明是建立在严格的教育和对不文明行为严厉罚款的基础之
7、上的。 罚款缴纳中心是整套体制的基石。这个于1990年建立的机构成功地维护了罚款体制的运行。该中心拥有600名工作人员，使用的是最新技术，可以汇总警察在全国开具的罚单。 该中心的建立避免了 逃避罚款事件的发生。,法学教授克莱朗说，在荷兰，每项罚款都是公正的，都是依据文明规范准则进行的。禁止骑墙而坐的规定是为避免破坏行为和团伙暴力行为而制定的。克莱朗说：“在荷兰，为某些行为制定惩罚措施的目的仅仅是为了维护社会秩序，避免公共场合出现危险和公众遭受不必要的伤害。”,在荷兰罚款的项目不胜枚举：没带身份证看足球比赛要罚款80欧元；如果出售身长不足25厘米的荷兰人最喜欢的鳗鱼，要缴纳罚款130欧元。 要在
8、荷兰消磨时间，千万别在墙头或窗台上坐着，因为执法人员会突然到来，要你为这个“勇敢”的行为付出代价：罚款达45欧元，足够两个人美餐一顿了。 用望远镜偷窥要被罚款65欧元，这个规定是为保护个人隐私，防止邻居受到窥视而制定的。遛狗时不牵着狗、违反规定乱扔垃圾、用容易造成混乱的颜色涂抹房门、极其隐秘地监视邻居都要被罚款。,对车辆的行驶也有详细的规定。2003年， 警察开出1060万张交通违章罚单，其中70 是超速行驶，10 是没有缴纳停车费，3.5 是闯红灯。罚款的额度是由相关法规决定的。除道路交通法则外，荷兰还制定了环境保护方面的罚款规定。 在不适合的地方点燃篝火者将被罚款50欧元。,公共秩序与犯罪
9、行为,1、人们在公共场所里活动，必须以自己的活动不影响和妨碍他人的正常活动为前提，这样才能形成良好的公 共秩序，人们的社会生活才有可靠的保障。 2、如果不遵守甚至破坏公共秩序，轻者造成别人的反感和不安，重者会造成严重的社会后果，甚至导致犯罪行为。,破窗效应及其启示,美国心理学詹巴斗曾经做过这样一个实验，把两辆一模一样的汽车分别停放在两个不同的街区，其中一辆完好无损，停放在中产阶级社区，而另一辆摘掉车牌，打开顶棚，停放在相对杂乱的街区。过了一个礼拜后，放在中产阶级社区的车子保持完好，而破损的那辆车则被偷走了。后来，詹巴斗把完好无损的那辆汽车敲碎一块玻璃，这辆车仅仅几个小时就不见了。,对此,美国政
10、治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出了“破窗理论”:如果有人打碎了一栋建筑物上的一块玻璃,又没有及时修复,别人就有可能受到某种暗示性的纵容去打碎更多的玻璃。久而久之,这些窗户就会给人造成一种无序的感觉,在这种麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、蔓延,社会秩序就会遭到破坏。,（1）防止“破窗”，防范未然。 （2）及时“修窗”，防微杜渐。 A 发挥教育作用，使人不想“破窗”。 B 发挥监督作用，使人不敢“破窗”。 C 发挥制约作用，使人不能“破窗”。 D 发挥机制作用，妥善修补“破窗”。,第二节 公共生活中的道德规范,社会和自然的区别就在于， 社会是有一定道德目标的。 赫胥黎,一、社会公德及其特点,1、社会
11、公德的涵义 社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵循的道德准则。 （1）在人与人之间关系的层面上，社会公德主要体现为举止文明、尊重他人。 （2）在人与社会之间关系的层面上，社会公德主要体现为爱护公物、遵守公共秩序。 （3）在人与自然之间关系的层面上，社会公德主要体现为热爱自然、保护环境。,2、社会公德的特征,（1）基础性 （2）广泛性 （3）简明性 （4）继承性,二、社会公德的基本内容,在社会主义现代化建设的进程中，包括大学生在内的每一个社会成员，都应遵守以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容的社会公德。,1、文明礼貌,2、助人为乐,3、爱护公物,4、保护环境,
12、5、遵纪守法,三、社会公德的实践与养成,社会公德与人们在公共生活中的实践活动有着紧密的联系。因此，培养公德意识离不开社会实践活动，大学生应当在实践中不断增强公德意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。,公交车上,让座行为成另类 让座让到不敢让,近日， 张先生乘坐公交车去办事， 当车停靠站时， 一前一后上 来两位老人，“当时我差点又站了起来， 但很快又否定了这个行为， 因为如果起来让座的话， 这就是我今天在这辆车上第 次让座了。”,原来， 当天公交车上的乘客并不是很多， 只有六七个乘客站着。 “上车刚过了一站， 就上来一个老大爷， 由于我坐在靠前车门的地方， 看见他上来就把座让给了他。”过了一
13、会， 这位老人下车了， 张先生 又坐回了原来的位置。“没几站又上来一位老人。由于那站下车的人也 不少， 我想后边会有空座， 就没起来。可这位老人上来停了一会就站 在我旁边了，我回头一看已经没有空座， 就又起来把座让给了他。”,案例,但这次不像上次那么自然了， 张先生心里总有一种怪怪的说不出的感觉。“第三次想让的时候， 我发现很多人都盯着我， 还听到有人小声议论， 说什么怎么就显着你了呢， 傻不傻呀。”想到这些， 张先生感觉好像自己的让座行为成了一种罪过， 终于没有第三次站起来。,根据“让座行为成另类 ，让座让到不敢让”的案例，请回答：如果你是那位张先生， 你在这一过程中会怎么想， 怎么做？,讨
14、论,1、我国当前社会公德的基本现状,（1）各种形式的社会公德建设实践活动蓬勃开展,（2）当代大学生的 社会公德失范现象,深圳大学大学生校园“十大陋习”,由深圳大学学代会、学生会主办，校学生会文明督导委员会承办的“校园文明礼貌月”系列活动之我校大学生校园“十大陋习”征集与评选活动于今年3月5日开展，经过一个月紧张的“十大陋习”征集（通过学生自查自省，汇总了学生自身认为值得关注的校园陋习）和“十大陋习”评选（学代会向各学院老师征集意见、各学院学生会组织全院同学填写调查问卷、网上评选以及露天评选），结果如下：, 上课迟到、早退、旷课； 在课堂上吃东西、听歌、聊天、讲电话、发短信、睡觉； 考试作弊；
15、沉溺网游，荒废学业； 在图书馆，自修室“霸位”； 涂划、损坏、藏匿、盗窃图书馆藏书； 宿舍内卫生脏乱，违规用电，噪音扰人； 酗酒、赌博、斗殴等恶劣行为； 语言粗俗，在公共场合穿着不雅，缺乏基本的文明礼貌； 乱丢垃圾，肆意践踏草坪，自行车乱停放，缺乏公德心。,2、社会公德养成的途径,（1）遵守社会公德的自觉自发性 （2）遵守社会公德的启发诱导性 （3）遵守社会公德的他律强制性,3、公德建构需处理好的几个问题,（1）公德与私德的关系问题 （2）要有健全的价值观念系统 （3）公德建设的社会条件与机制不能忽视,四、网络生活中的道德要求,1、网络生活的内容,信息采集,网上聊天,网络游戏,BBS论坛,网上
16、交友,网络生活中存在的问题,（1）网络色情信息泛滥； （2）知识产权受到盗版行为的严重侵犯； （3）电子商务活动中的欺诈与失信现象不断升级； （4）病毒和黑客对网络的破坏日益严重。,2,3、网络生活中的道德要求,（1）正确使用网络工具 （2）健康进行网络交往,案例,2006年6月6日，牡丹江市公安机关成功侦破张锴利用互联网实施诈骗、盗窃等违法犯罪案。犯罪嫌疑人张锴自2005年12月至2006年6月期间，利用虚假电子商务网站“S拍拍网”和“R拍拍网”先后作案11起。其中采取网站担保交易的手段诈骗9起，骗得手机20余部；采取假冒工商银行B2C在线支付系统，盗取客户银行卡号和密码的手段，盗窃客户网上
17、银行资金2起，共计7600余元人民币。 目前，张锴被牡丹江市人民法院依法判处有期徒刑。,（3）自觉避免沉迷网络 （4）养成网络自律精神,案例,2006年9月2日下午，普陀电信局发现该区勾山街道舟渔223号楼1单元、156号楼3单元及218号楼2单元的电话线被剪断，造成20多户居民通讯中断，并发现被盗电话费7000余元。接报后，普陀警方通过初步侦查，认定这是一起有预谋的盗打电话案件，遂组织精干警力开展深入侦查。 经过大量细致的侦查工作，发现住普陀区舟渔一住宅楼的傅某有重大作案嫌疑。9月9日晚，警方在傅某家中将其抓获。经审讯，傅某对剪电话线并盗打电话的犯罪事实供认不讳。,经查，傅某今年刚考上杭城某
18、高校，因玩传奇网络游戏上瘾后，利用互联网上某论坛里介绍的办法，于2005年9月2日凌晨将舟渔住宅楼其他住户的电话线剪断后，接上自己的电话机拨打声讯电话，盗得账号和密码，然后用盗得账号和密码进行游戏账号充值，共利用盗得的账号充值7000余元。 傅某曾在2002年因盗窃被公安机关处理，且目前还处在缓刑期。这次等待他的是更严厉的法律严惩。,法律提供保护以对抗专断，它给人们以一种安全感 和可靠感，并使人们不致在 未来处于不祥的黑暗之中。 布鲁纳,第三节 公共生活中的法律规范,一、公共生活与法律规范,在公共生活中，由于每个人的行为都会影响他人的生活，因此约束个人行为的公共生活规则很多。其中，法律是最权威
19、的规则，它既有国家强制性，又有普遍约束力。它不仅确认具有法律约束力的公共生活准则，引导人们自觉守法，自觉维护公共生活的正常秩序，而且通过制裁破坏公共秩序的违法行为，强制人们遵守社会公共生活准则。,法律规范的作用,3评价作用,4强制作用,5教育作用,（1）法律指引作用的涵义 （2）法律的指引作用与道德的指引作用 （3）法律指引作用的实现,（1）法律预测作用的涵义 （2）法律的预测作用与道德的预测作用,（1）法律评价作用的涵义 （2）法律评价的特点,（1）法律强制作用的涵义 （2）法律强制大目的和手段 （3）法律强制与道德约束,（1）法律教育作用的含义 （2）法律教育作用的实现 （3）法律的教育作
20、用与道德的教育作用,1指引作用,2预测作用,二、公共生活中的相关法律规范,与大学生关系比较 密切的几部法律,治安管理处罚法,集会游行示威法,环境保护法,道路交通安全法,维护互联网安全的决定,治安管理处罚法,违反治安管理行为：扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人生权利、财产权利和妨害社会管理。,案例,4月下旬的一天，张某与家人从益阳到长沙办完公事后，前往长沙烈士公园游玩。当他们乘坐的出租车刚在公园南门停下，两名妇女就跑过来，一前一后拉开出租车前后门，用身体挡在门口，一边念叨着听不懂的话，一边伸手索要钱物。当遭到拒绝后，两名乞讨妇女又扯衣服又是拦路，跟着张某纠缠了十几米，直到附近巡逻的民警上前制止，
21、张某才得以脱身。 经民警调查，两名乞讨妇女自称湖北监利县人，每天在烈士公园门口向行人尤其是外地游客强行乞讨。日前，长沙市城市管理警察支队对两人处以拘留3天的行政处罚。,案例分析,近年来，在城市街头人们经常可以看到这样的景象，几个衣着褴褛的成人带着两三个孩子在街头向过往行人乞讨，一些小孩子会伸着脏兮兮的小手拦在行人的前面一路跟随，甚至牵衣抱腿又哭又叫强行乞讨，让人避之不及。这种现象和行为显然不仅干扰了社会秩序，也有损一个城市的文明形象。 即如长沙这两名乞讨妇女的行为，就严重滋扰了他人。治安管理处罚法规定，“追逐、拦截他人”“强拿硬要”私人财物，均属扰乱公共秩序的行为，可以处五日以上十日以下拘留，
22、可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。,集会游行示威法,和平进行原则。集会、游行、示威应当和平进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或煽动使用暴力。,案例,刘甲,男,47岁,汉族,农民。 被告人:刘乙,男,28岁,汉族,农民。 被告人:王某,男,38岁,汉族,农民。 1992年8月,某市某乡农民因收费、摊派等问题与当地政府发生矛盾和纠纷。几经上访未解决,村长刘甲与村民刘乙、王某等率领全村20多名村民带着猎枪、菜刀、炸石开山用的雷管,开着拖拉机堵在市政府广场,发誓不撤书记乡长的职务,就不回村。市公安局接到报案后立即赶到现场做劝导、疏散工
23、作,并宣传集会游行示威法,要求群众解散返村等候处理。同时把主要负责人刘甲带离现场扣押,后来经市政府主要负责人出面做工作才解决了问题。,案例分析,法院判决认为,刘甲、刘乙、王某三人已构成非法携带武器、管制刀具、爆炸物参加集会、游行、示威罪,根据我国刑法第297条规定,对三人分别处以有期徒刑2年、1年半和拘役处罚。,环镜保护护法,原则：谁污染谁治理、谁开发谁保护。其主要目的在于明确环境污染和破坏者的责任，将环境保护与人们的经济利益和其他利益联系起来。,案例,辽宁省某乡岗岗村群众向市环保局投诉，该市矿务局设在该村的排矸场，由矸石自燃产生大量有毒烟气，使附近农田果园受到污染损害，要求赔偿损失。市环保局
24、受理了此案。经调查化验发现，排矸场矸石自燃排放出大量二氧化硫，严重超标，持续时间长，是造成附近农作物、果木损害的主要原因。 排矸场认为，国家对排矸污染问题没有具体规定，拒不承担责任。同时主张在煤矿生产中必然环节是排放煤矸石。限于我国煤矸石及煤炭技术水平，可燃物品不可避免地进入矸石，这才导致自燃。它认为属于不可抗力，因此不必承担责任。,案例分析,(1)该场应当承担赔偿责任。虽然国家对排矸污染没有具体规定，但是这不妨碍该场因其侵权行为承担赔偿责任。因为环境民事法律责任的承担不要求行为的违洳洼。并且化验结果已经证明该排污行为与损害结果之间存在因果关系。 (2)该场主张矸石自燃属于不可抗力不能成立，因
25、此不能成为免责事由。我国法律规定不可抗力是指无法预见、无法避免、无法克服的客观情况。矸石自燃虽然无法避免、无法克服，但是可以预见到的；而且自燃造成的损害也是可以采取一定措施防止和避免的。,道路交通安全法,基本原则 之一：以人为本、与民方便的原则。该法规定，机动车行经人行横道，应当减速行驶。遇到行人通过人行横道，应当停车让行；机动车行经没有交通信号的道路上，遇到行人横过道路，应当避让。,案例,司机张某是帮花都区新华镇一家杂货店开车的打工仔。今年8月22日，张某开车帮老板去从化市送货，晚上8时许，驾车返回花都，行经S118线花都区花东镇一交通主干路段时，张某突然看到车前不远处有一行人在人行道上横穿
26、马路，以为不会出事，也没有采取有效避让措施，哐当一声，惨剧最终还是发生了，横穿马路的行人被货车撞飞好几米，经送医院抢救不治死亡。交警部门认定司机张某应承担事故的全部责任。,案例分析,花都区法院经审理认为，张某忽视道路交通安全法第四十七条关于“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过马路，应当避让”的规定，造成一人死亡，已构成交通肇事罪。鉴于张某自愿认罪，且其亲属和肇事车辆实际支配人在经办法官的主持下积极与被害人家属就民事赔偿达成调解协议，并已履行大部分经济赔偿，可酌情从轻处罚。,维护互联网安全的决定,有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密；利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。,案例,来自俄罗斯的黑客Vladimir Levin 在互连网上上演了精彩的“偷天换日”。他是历史上第一个通过入侵银行电脑系统来获利的黑客。1995年，他侵入美国花旗银行并盗走1000万。他于1995年在英国被国际刑警逮捕。之后，他把帐户里的钱转移至美国，芬兰，荷兰，德国，爱尔兰等地。,