1、2024年“加强纪律建设严守纪律规矩”专题党课讲稿始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设同志们：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规贝若纪律不严，全面从严治党就无从谈起。党的十八大以来，习近平总书记就加强党的纪律建设作出一系列重要论述，多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”，充分彰显了我们党以严明纪律管党治党的决心和定力，指明了新时代加强党的纪律建设的方向。一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，历来注重加强党的纪律建设。革命战争年代，面对严峻复杂的革命形势,毛泽东同志告诫全党“路线是，王道，
2、纪律是霸道,，“加强纪律性，革命无不胜新中国成立后，为巩固新生政权，我们党颁布中华人民共和国惩治贪污条例，在全党全军开展整风运动，严肃处理刘青山、张子善等贪腐案件，有力维护了党的集中统一领导。”党的十一届三中全会后，我们党坚持把反腐败贯穿改革开放全过程，制定关于党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例（试行）等党内法规，完善党的纪检监察体制，有效遢制党员干部违纪违法问题，为促进社会主义事业健康发展提供了坚强保障。历史充分证明：什么时候纪律严明，党的事业就会蓬勃发展；什么时候纪律松弛，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的事业就会遭受损失。加强纪律建设是全面推进中国式现代化的坚强保障。办好中国
3、的事情，关键在党。进入新时代，面对管党治党存在的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设提升到事关党和国家前途命运的高度，把纪律建设纳入党的建设总布局，突出纪律建设在党的建设中的重要地位。修订或出台廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例等法规制度，扎紧扎密制度笼子，为加强党的纪律建设提供制度支撑。坚持严明纪律规定与严格纪律执行相统一，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，带动其他各方面纪律严越来，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。在实现强国建设、民族复兴的新征程上，我国改革发
4、展稳定面临不少深层次矛盾，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，必须持之以恒加强党的纪律建设，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，以严明的纪律维护党的先进纯洁、巩固党的团结统一，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强纪律保障。加强纪律建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。反腐败工作实践表明，纪律、作风、腐败之间有着密切的内在关联。组织涣散、纪律松驰导致不正之风蔓延，不正之风蔓延导致腐败问题滋生，党员干部“破法无不始于“破纪”。应对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，必须抓住纪律建设这个关键，依靠严明的纪律从严从紧管理党员干部队伍，引导其增强纪律意
5、识、形成纪律自觉，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，从根源上防止组织涣散、纪律松驰，遏制腐败滋生蔓延势头，最终实现海晏河清。二、准确把握加强党的纪律建设的内在要求根本遵循是尊崇维护党章。党章是党的根本大法，也是党的纪律、规矩的总源头。党规党纪在党章指导下制定，体现党章的基本原则和价值追求，同时又以维护党章为根本任务，引导督促广大党员自觉捍卫党章权威。加强纪律建设必须回到源头，从遵守和维护党章入手。要全面把握党章对新时代党的纪律建设的新要求，既与时俱进加强党规党纪制度建设，完善党的自我革命制度规范体系，又教育督促广大党员增强学习党章、尊崇党章的自觉性，自觉用党章规范自己的言行，同时加强对
6、党章党规党纪执行情况的监督检查，坚决查处、克服和纠正党员干部队伍中谟视党章、背离党规等不规范不正常现象。基本方针是惩前总后、治病救人。惩前患后、治病救人是我们党的一贯方针。查处干部不是严明纪律的目的，帮助同志、挽救干部才是根本。对犯错误的党员干部既要严格执行纪律，又要综合考虑违纪问题性质、情节、后果及本人态度等多方面因素，宽严相济作出处理，给政策给出路。对被处理处分的党员不能“一处了之”，而要做好思想政治工作，引导其相信组织、依靠组织，真正认识和改正错误，回到正确的轨道上来。基本方法是标本兼治。纪律建设本身具有教育引导、约束规范、训诫惩治的综合功能，蕴含了治标与治本的系统思维。加强纪律建设，必
7、须立足腐败发生发展的多种因素，贯通“三不腐”之间的内在联系，一体推进党规制定、党纪教育、执纪监督,推动党员干部自觉学纪、明纪、守纪，正确处理自律和他律、治身和治心、坚持高标准和守底线的关系，实现治标与治本协同推进的综合效应。根本目的是激励干部担当作为。习近平总书记强调，全面从严治党的目的不是要把人管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，调动全党的积极性、主动性、创造性。加强纪律建设，要正确处理约束惩治和支持保护的关系，既坚持严的基调不动摇，又认真落实“三个区分开来“，正确运用政策策略，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，保护党员干部干事创业积
8、极性。三、一以贯之全面加强党的纪律建设加强纪律教育，做到知纪明纪。要把党章党规党纪教育作为党员教育必修课，纳入干部教育培训总体规划，全方位、多层次开展纪律学习、明确纪律要求。把纪律教育融入干部选育管用全过程，紧盯新提拔重用领导干部、新录用公职人员、年轻干部等对象，结合推荐考察、任职谈话、入职培训等环节，加强对廉洁履职、规范用权、家风建设等方面的针对性教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。改进教育方式方法,充分运用印发违纪违法干部忏悔录、拍摄警示教育片、领导干部带队宣布处分决定等方式，强化以案说纪、说法、说德.、说害、说责，增强教育效果。强化纪律监督，做到遵纪守纪。紧盯责任落实，把纪律建设纳入主体责任
9、重要内容，细化责任清单，督促各级党组织将纪律建设摆在突出位置，做到改革发展推进到哪里，纪律建设就延伸到哪里。紧盯“关键少数”，强化对“一把手”和领导班子的监督，督促严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度，自觉反对特权思想、特权现象，确保党和人民赋予的权力不被滥用。紧盯重点领域，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,让腐败者在严格监督约束中无机可乘。严格纪律执行，做到敬纪护纪。坚持严的基调不动摇,有纪必依、执纪必严、违纪必究，对把党的纪律规矩当作耳旁风”肆意妄
10、为的，坚决从严查处、绝不姑息，让制度“长牙”、纪律“带电”深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的日常监督管理，对苗头性、倾向性问题早教育早提醒，防止“小错”变“大错正确运用政策策略，全面、历史、辩证地看待问题,因时因地因事进行分析，统筹把握纪法政策原则性和具体执行灵活性，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。培育纪律文化，做到崇纪尚纪。把培育纪律文化与弘扬伟大建党精神结合起来，教育引导党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚定理想信念，使党的性质、宗旨和党的纪律、规矩成为党员干部的自觉追求。与党员干部官德、政德培养结合起来，严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评，加强党性能炼，做
11、到明大德、守公德、严私德。同志们，今年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。要坚持全面加强党的纪律建设，坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。把纪律挺在前面，促进执纪执法贯通，切实维护纪律的刚性、严肃性。准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来“，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，推动提升全党的创造力凝聚力战斗力。【党纪学习教育】严守“六大纪律”专题党课讲稿争当讲纪律守规矩的表率严守“六大纪律”今天，我们在这里共冏学习党的纪律，特别是“六大纪律”的相关内容。作为党员，我们必须时刻牢记党的纪律,尸守党的规矩,做到心中有
12、党、心中有民、心中有责、心中有戒。下面，我将从“六大纪律”的基本内涵、具体要求以及如何在实践中贯彻落实等方面，与大家进行交流和探讨。党的“六大纪律”是指政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。这“六大纪律”是党的生命线，是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的:要保障。政治纪律是党的生命线，是党的全部纪律的基础。它要求党员坚定理想信念，坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策得到贯彻执行.组织纪律是党的组织原则和组织制度的体现。它要求党员严格遵守党的组织原则，执行党的决定，原从组织安排,维护党的团结和统一。廉洁纪律是党的纪律建设的重要组成部分。它要求党员廉
13、洁奉公，自觉抵制各种腐败现象，做到公私分明、清正廉洁.群众纪律是党密切联系群众的重要保障。它要求党员牢记宗旨，全心全意为人民服务，坚决反对脱声群众、损害群众利益的行为。工作纪律是党员履行职责、完成工作任务的基本要求。它要求党员勤奋工作、尽职尽责，严格遵守工作规程和程序，确保工作质量和效率。生活纪律是党员日常行为规范的体现。它要求党员树立良好家风，注重个人品费修养,做到音行一致、表里如一。一、要严守政治纪律，争当讲纪律、守规矩的表率。一要在做到“两个维护”上旗帜鲜明。要时刻牢记“五个必须“、坚决防止“七个有之”，及时纠正一切偏离“两个维护”的耕误言行，不得对党中央阳奉阴违播两面派、做两面人，不得
14、在党内培植个人势力、搞非组织活动，不得背离党中央精神擅作主张、我行我素。二要在遵守党规党纪上从严从紧.要经常对照党章党规党纪照镜子、正衣冠，贯彻执行民主集中制，加强对“一把手”和领导班子的监督，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，用好批评和自我批评武器，使党的纪律规矩成为党员干部的刚性约束和行为准则。三要在保持清正廉洁上模范带头。要以自我革命的精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，发挥“关键少数”的示范带动作用，密切联系群众，保持艰苦奋斗，严格执行中央八项规定精神，坚定不移惩治腐败，永藕为民务实清廉的政治本色。二、要严守组织纪律，争当讲纪律、守规矩的表率。一要强化党员意识。要始终保持至纯信仰，
15、时刻把自己置于党组织之下，相信组织、依靠组织、服从组织，任何时候都与党同心同源、同向同行。要严格按照规定如实向组织报告个人有关本项、在组织谈话函询时如实说明问题，对组织讲真话、讲心里话，做到言行一致、表里如一。二要坚决听党指挥。作为党员干部必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持南度一致，自觉维护党中央权威，确保有令必行、有禁必止。严格贯彻落实民主集中制原则，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义。三要熠强底线意识。要严格遵守党章和其他党内法规，将学习条例和适用条例有机结合起来，心存敬畏、守住底线,不越雷池半步。各级纪检监察机关要以“零容忍”的态度对待违反组织纪律的行为，对
16、造反民主集中制原则、破坏干部选拔任用规定等行为敢于亮剑，铁面执纪。三、要严守廉洁纪律，争当讲纪律、守规矩的表率。一要始终保持清醒。要坚守正确的价值观和道德底线,增强自我约束能力，时刻警醒自己不为个人私利牺牲公共利益，始终保持对公正、诚信的敬畏之心。要严格遵守法律法规和职业道德规范。作为干部，要深入学习法规和相关规定,切实履行自己的职责，充分了解和遵守相关纪律，按规矩办事，不触犯法律红线，不做违规违纪的本情。二要坚决抵制腐败。对待权力要谨慎，不谋私利，坚决抵制各种形式的腐败行为。不接受贿赂，不谋取不正当私利，不潢用职权，不徇私情。要勤政为民，秉公执法。作为党员，要时刻保持为民服务的本心，心系百姓
17、关注民生问题,积极解决实际问题,力求为人民群众谋福祉。三要不断健全机制。要加强内部管理，建立健全廉洁自律的工作机制和监督制度，形成监督和约束的力量,对自己和他人的行为进行监督，及时发现和纠正问题。同时不断提升自身素质和能力.加强学习，不断提升自己的专业知识和才能，不断提高政治、道德、职业等方面的修养，不断提高自己的管理和决策能力，为更好地履行职责提供保障。四、要严守群众纪律，争当讲纪律、守规矩的表率。一要坚持人民至上。要牢固树立和践行为民造福的正确政绩观.始终站稳人民立场，把人民需要作为思考问题、谋划政策、推动工作的出发点和落脚点，站到腰务群众的最前沿,真正把群众的*当成自己的事办，把群众的
18、困难当作自己的困难来克服。二要带头走好群众路线。要把心系群众、情系百姓体现到履职尽费全过程各方面，坚持从群众中来、到群众中去，以群众为镜、拜群众为师，充分尊重:人民群众的首创精神，当好民情民意的“限望哨”，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的怠见反映上来，把群众创造的经睑总结出来。三要坚持问题导向。要深入群众、深入基层，把化解矛盾、解决问题作为展职尽责的笫一要务,其正把问题解决在基层，化解在萌芽状态。四要锤炼务实作风e要以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神推动工作落实.传承弘扬“四下基层”优良作风，坚持和发展新时代“枫桥经魁”“浦江经睑”，真抓实干、埋头苦干，真正把好水办好、实*
19、办实、难率办妥。五要不断提高服务群众的能力本领。要培养把握全局、处理复杂问题的能力本领，善于从全局的南度、政治的商度观察和思考问题，坚持原则性与灵活性相结合，缥合运用各种方法处理问题，依规依纪依法办事，真正得到人民群众的信总。五、要严守工作纪律，争当讲纪律、守规矩的表率。一要强化政治担当.要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，勇于担当作为。二要强化履职尽责。要牢固树立效率观念，做到行动反应快、办*节奏快、工作效率商，对上级部署的工作，及时开展，快速推进，不等催;对领导交办的*情，迅速行动，马
20、上办理，不推诿;对基层反映的问题，认真对待，热情办理，不敷衍,做到守土有责，守土负责，守土尽责，以句钉子的精神、精益求精的态度、追求卓越的理念，不折不扣的窕成好工作和任务。三要强化工作纪律。要自觉把自己摆进党内监督、社会监督、群众监督和舆论监督中，自觉用严明的纪律管住自己，不置身于纪律红线之外，成为监督的盲点，要严防“灯下黑”；作为党员干部,要从严格遵守上下班工作纪律做起，做好表率.当好标杆，以务实高效的工作作风推进各项工作扎实开展。六、要严守生活纪律，争当讲纪律、守规矩的表率。一要深入学习党的纪律规定。我们要通过参加党课学习、阅读党的文件等方式，全面了解和掌握党的纪律规定，增强纪律意识，筑牢
21、思想防线二要自觉遵守党的纪律.我们要将党的纪律内化于心、外化于行，时刻用党的纪律规范自己的言行举止，做到知行合一。三要加强自我监督.我们要时刻保持清醒的头脑，对自己的行为进行自我监督和约束，及时发现和纠正自己的不足和错误。四要发挥党员模范带头作用。我们要以身作则、率先垂范，用自己的实际行动影响和带动周图的人遵守党的纪律，共同营造风清气正的政治生态。同志们，党的纪律是党的生命线，是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的重要保障。作为党员，我们必须时刻牢记党的纪律，严守党的规矩，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。在今后的工作和生活中，我们要不断加强对党的纪律的学习和理解，提高遵守党的
22、纪律的自觉性和主动性，积极发挥党员的模范带头作用，影晌和带动周圉的人共同遵守党的纪律，共同营造风清气正的政治生态。最后，我希里大家能够以此次党课学习为契机，进一步加深对党的纪律的理解和认识，不断提高自己的党性修养和纪律意识,能够在今后的工作和生活中，将党的纪律内化于心、外化于行，真正做到知行合一，为党和人民的*业做出更大的贡献。2024年学习党的“六大纪律”专题授课提纲同志们：本次党纪学习教百强调要抓住学习重点，在学习贯彻中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例在党内法规体系中发挥着重要作用。2023年对条例进行修订，是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定
23、性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要，是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。今天，重点从把握条例的主旨要义方面做一次宣讲，希望能够帮助大家对条例关于政治纪律、组织纪律、生活纪律等方面的要求有更深入的理解。一、严明政治纪律是首要要求，要把政治纪律摆在突出位置,带动各项纪律全面从严政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证，是加强党的政治建设的重要内容。在党的各项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。
24、条例开宗明义，将“保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行”作为制定条例的出发点和落脚点，强调了党的纪律建设的政治属性。在总则中，突出纪律处分工作遵循的首要原则是“坚持党要管党、全面从严治党”，着重强调要“重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题”，等等，这些都明确了条例确保全党讲政治的监督保障作用。第一，深入理解政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。条例落实党的二十大决策部署，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，带动各项纪律全面从严，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意
25、义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护工苜先，政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。条例进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩，把“两个维护”的要求我穿始终，推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次，明确政治纪律和政治规矩的底线要求。条例坚持问题导向，与时俱进充实完善政治纪律部分的处分条款，有利于精准认定违反政治纪律和政治规矩的行为，及时发现和清除政治隐患。比如，关于坚定政治信仰。在总则中增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的内容：在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听
26、有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定。关于践行政治忠诚。在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定。最后，以更高标准保持政治上的先进性纯洁性。条例抓住政治纪律这个纲，带动各项纪律严起来，把政治要求体现在党的各项纪律当中，对各级党组织和全体党员提出更高的政治标准，确保党在政治上的先进性纯洁性。比如，针对党员干部在党和国家事业中不履行责任、造成不良影响的行为,在多个条款中进一步明确对直接责任者和领导责任者的处分规定。增写了“新官不理旧账”的处分规定，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分条款，有利于完善责任链条，促进党员干部知责于
27、心、担责于身、履责于行。第二，严格遵循政治规矩和政治纪律基本要求。一是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。为此，条例在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是树立正确政绩观。实践中，有的党员领导干部固守错误的政绩观，将高质量发展要求他诸脑后，贪大求洋、盲目蛮干，甚至把个人利益掺杂其中，竭泽而渔、劳民伤财，给国家和人民利益造成重大损失。所以，条例新增第五十七条，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展
28、要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。从执纪监督中可以看出，有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治骗子，说到底是为了提拔重用而投机钻营、搞旁门左道，本质上是缺乏政治定力和政治自律。条例在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，以及充当政治骗子行为的处分规定，以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为。四是规范政治言行,坚定理想信念。条例针对执纪监督中发现的问题，在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政
29、治问题资料，情节严重行为的处分规定：在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定，明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正：在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，促进党员坚定理想信念,永俅政治本色。二、严明组织纪律是独特优势，将其作为维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证习近平总书记指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增,要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。领导干部要切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。党员干部要自觉抵制，要顾全大局、淡泊名利、作风正派、管住小节，坚持自重、自行、自警、
30、自励；要建立健全教育长效机制和监督约束机制，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强党的纪律约束、法律约束和制度监督。促使党员干部提高纪律意识,规范自身行为，自觉严守纪律，抵制党内建“帮”立“派”、团团伙伙，推动形成民主务实的良好风气。第一，强化组织观念、严守组织纪律是贯穿党的建设始终的重大课题。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”，由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于世界上其他政党的重要标志。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”，由一个只有几十名党员的
31、小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于世界上其他政党的重要标志。分析这些年查处的违法乱纪案件，栽跟头的人都是从淡漠组织观念、放松组织纪律开始的，有的思想上左右摇摆，有的工作上讨价还价，有的情感上虚情假意，究其根源就在于没有厘清个人与组织的关系。党员干部的职务有高低、岗位有差异，但在强化组织观念上的要求是一致的，只有心怀“我是组织的人”这一朴实情感，时刻做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、服从组织而不我行我素，为官从政才能保持定力，干事创业才能不偏方向。第二，强化组织观念、严守组织纪律重在时时砥砺处处践行。条例新增第八十五条，明确规定在推进领导干
32、部能上能下.工作中搞好人主义，存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的，视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定,推动领导干部能上能下工作落到实处。第九十一条对党员虽经批准因私出国（境）但存在超出批准范围的行为作出处分规定。在第八十条新增规定，对在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况,达到情节较重或者情节严重程度的，给予警告、严重警告直至开除党籍的处分。通过完善上述规定，引导党员干部切实强化组织意识，摒弃个人主义、自由主义，做到对组织忠诚老实、光明磊落。党章规定“充分发挥人才作为第一资源的作用”“聚天下英才而用
33、之“。条例将推动服务人才强国战略、促进保障人才评价机制落实作为重要着力点，在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定，促进营造识才爱才敬才用才的良好氛围，为推动创新人才评价机制提供纪律保障。三、遵循廉洁纪律行为准则，将其作为实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现下部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。党章规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权党章还明确规定了党的各
34、级领导干部必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勒政为民，以身作则；反对滥用职权、谋求私利的行为。违反廉洁纪律的行为，侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。第一，划定党员不可触碰的廉洁底线，做到心有所戒、行有所止。条例坚持从党章这个总源头出发，在总则部分要求“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。在分则部分,落实党章要求，增写“反对特权思想和特权现象”的内容。明确违反廉洁纪律的具体行为，主要包括：为亲属、特定关系人谋利；收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）等财物：违规从事营利活动；违规操办婚丧喜庆事宜；违规吃喝；违规占用住房和办公用房等；违规借用
35、侵占、占用公私财物：公款旅游；违规使用公务交通工具；违规召开会议；权色交易、钱色交易等。比如，充实违反中央八项规定精神行为的处分依据，明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定等；针对“退而不休搞贪腐、谋私利等问题，完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定；落实做廉洁齐家模范的要求，加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制，等等。这些规定，给全体党员干部划定不可触碰的底线，引导党员干部一身正气、两袖清风,清清白白做人，干干净净做事，拒腐蚀、永不沾。第二，彰显央持之以恒推进全面从严治党、驰而不息正风肃纪的坚定决心。此次修订条例，坚持问题导向，针对执纪实践中发现的新情况、新问题，充实违
36、反中央八项规定精神行为的处分依据。比如，新增以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的表现形式;增加滥发福利的处分规定；将第一门.一十六条”违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”，囊括了公务、商务、外事等各种接待；衔接党政机关会议活动、办公用房等规定，增加违反会议活动管理规定兜底条款，未经批准租用、借用办公用房行为等。体现出对于“四风”新动向、新问题紧盯不放、寸步不让。党员干部不仅在职时要严守廉洁纪律，离岗后也要严格要求自己，不仅要做到自身廉，还要教育管理好身边人。一是对亲属、特定关系人收受财物的情形作出处分规定。条例第九十四条对党员干部利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配
37、偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的情形作出处分规定。这种情况下，由于党员干部不知情，无法认定为受贿，但按照党纪严于国法的要求，明确党员干部本人应对此承担纪律责任。二是对纵容、默许亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取私利的行为作出处分规定。主要涉及条例第九十六条，党员干部对其亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的行为放任不管，不加制止，甚至暗示许可的行为。三是对利用职权或者职务上的影响为亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益的情形作出处分规定。从近年来安徽省查处的严重逅纪违法案件看，有的省属企业领导人员把企业当成“私人领地”，安排多名亲戚
38、朋友把控重要岗位，有的厂方百计为子女铺路，利用手中职权帮助其承揽项目、协调请托事宜，把权力兑现成子女的丰厚“薪酬”。条例在第一百零四条、第一百零六条专门对此类情形作出处分规定。此次修订还在第一百零四条第二款中,充实对领导干部违规为亲屈经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。四、严明群众纪律，推动解决群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众血肉联系党的群众纪律是党的各级组织和全体党员熨彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系的重要保证，是我们党区别于其他政治组织的显
39、著标志和政治优势,更具有政党纪律的特色。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。全体党员尤其是党员干部要严守党的群众纪律，做群众的“贴心人”，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题，实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。第一，严明群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。人民性是马克思主义的本质属性，党的宗旨是全心全意为人民服务。党章规定，”党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系”。党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位，鲜明昭示着“人民是
40、我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基”这一颠扑不破的真理。严明群众纪律，有利于推动党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场,厚植为民情怀，带头走好群众路线，把心系群众、情系白.姓体现到履职尽责全过程各方面，密切党同人民群众血肉联系。新时代严明群众纪律,有利于推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。不作为、乱作为、慢作为、假作为等违反群众纪律问题的实质是党员不能正确对待手中的权力，把公共权力异化为管理者的私权，将服务群众的义务当作管理群众的特
41、权。推进党的自我革命，必须突出问题导向，严明群众纪律，坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风。第二，深入治理不作为、乱作为等漠视、侵害群众利益的违纪行为。条例第一百二十二条列举了直接侵害群众利益行为的6种表现形式，包括超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规扣留、收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物或者违规拖欠群众钱款，违规收取费用，办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要以及其他行为。除了第一百二十二条，条例还对干涉群众生产经营自主权，在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，利用宗族或黑恶势力等欺压群众、充当黑恶势力
42、保护伞”等违纪行为作出规定。这些都是违反群众纪律，乱作为侵害群众利益的典型表现。漠视群众利益，不作为、慢作为、假作为是违反群众纪律的另一类突出表现，具体包括对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决，席懒无为、效率低下，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等。例如某县财政局副局长王某落实上级决策部署不力,未按规定及时向乡镇分解下达上级拨付的玉米、大豆补贴资金，致使巨额补贴资金闲置超1年，其中部分资金闲置超2年，严重影响财政补贴资金使用质效和群众农业生产切身利益，是典型的不作为、慢作为的表现。党员干部不作为、乱作为、慢作为、假作为，漠视和侵害群众利益，从根本上说是没有树立以人民为中心的发展思想，
43、没有忠诚践行党的宗旨，破坏了党群、干群关系，损害党同人民群众的血肉联系，影响党的执政基础。对此类行为，各级纪检监察机关应当及时发现、坚决纠正、严肃查处。五、工作纪律是党的各项工作正常开展的重要保证，切实转变工作作风，提高工作效能面对新时代新征程的艰巨使命和繁重任务，有的党员、干部在干事创业方面仍然存在一些不容忽视的问题，比如,有的缺乏担当精神，形式主义、官僚主义现象仍较突出，等等，对此必须得下大气力解决。新修订的条例坚持目标导向和问题导向相结合，紧紧困绕促进党员、干部担当作为、勇挑重担，不断完善制度，为推动党的各项工作正常开展提供纪律保障。（一）充实完善违反工作纪律的行为。一是旗帜鲜明地为党员
44、干部履职尽责亮出标尺、划出底线。条例聚焦监督执纪中的重点难点问题，充实违反工作纪律情形，细化处分规定，有利于党员干部在履职过程中警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和行动自觉。二是促进党员干部敢于斗争、正确履职。条例及时回应突出问题，对不敢斗争、不愿担当以及违反信访、统计、问责等工作规定行为作出处分规定，有助于党员干部担当作为、履职尽责、规范用权，进一步激发干事创业的积极性、主动性、创造性。三是引导党员干部养成简朴之风。条例对餐饮浪费行为作出处分规定，有益于党员干部弘扬勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统，带头落实“过紧日子”要求，以优良党风引领社风民风。四是推动纪检监察机关监督执纪
45、从严从实。条例将原来一些适用兜底条款处理的违反工作纪律行为列举出来，使之成为具体的纪律条款，从而使工作纪律边界更加明确、清晰，推动监督执纪更加精准、规范，为纵深推进全面从严治党提供坚强纪律保障。（二）督促党员干部勇于担当、积极作为。党的二十大强调，要加强干部斗争精神和斗争本领养成。针对一些干部满足于做太平官，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题，条例坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，鼓励党员干部担当作为、干事创业，分别在总则和分则部分完善有关规定。在总则部分,落实“三个区分开来”要求，完善纪律处分运用规则，区分一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形，给予相应处理,第十九条规定，党员
46、有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以运用第一种形态处理，不予党纪处分,还规定了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的具体情形，激发党员干部正确立身做事、积极担当作为。在分则部分,第一百三十一条增加对不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为以及“新官不理旧账”的处分规定，防止领导干部以班子换届、岗位调整为借口,对遗留问题视而不见、久拖不决。着眼促进党员干部履职尽责、规范用权，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行或者不正确履行信访工作职责行为的处分规定，推动广大党员、干部心怀“国之大者”，围绕新时代新征程党的中心任务，正确行使权力、积极促进发展
47、第一百三十七条增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化简单化,保护干部干事创业的枳极性，促进党员干部用于担当、枳极作为。六、生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，要严明生活纪律，锤炼道德品行党的生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德.、社会公德等各个方面，关系着党的形象。党章规定，共产党员必须履行发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德的义务。党员不仅在生产、工作和学习上，在社会生活和家庭生活方面也应起到先锋模范作用。这就要求每一名共产党员
48、在生活中必须严以修身、严以律己,坚决反对享乐主义和奢靡之风，坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背理想信念宗旨的思想和行为，自觉遵守家庭美德和社会的公序良俗等生活纪律。党员的先进性与纯洁性，不仅要体现在生产、工作和学习中，也要体现在日常生活和社会交往中。严明生活纪律，就是明确党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。此次修订条例，着眼促进广大党员带头践行和弘扬社会主义核心价值观，在生活纪律中充实完善了相关条款。第一，生活纪律是党员干部在工作之余、单位之外也必须遵守的行为规则。一是保持党的先进性、纯洁性的必然要求。习近平总书记强调，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都
49、能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。先进性和纯洁性不仅要体现在生产、工作中，也要体现在日常生活和社会交往中。党员只有不断提高自身党性修养、思想境界、道德水平，真正做到思想不变质、行为不失范，才能确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、全国人民的主心骨。二是履行党员义务的必然要求。党章规定，“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德”是党员必须履行的义务。条例严明生活纪律，将党党规定的党员义务予以细化，列出负面清单，规范党员日常行为，督促和引导党员强化身份意识，切实履行好党员义务，承担起党员的责任。三是带动引领社
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