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1、第 1 页 安监局 20XX 工作计划范文1 特征码 OFDRgwxSICWDiqiaJLYE (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，牢牢把握党的十八大精神，坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，全面落实中央和省、市的一系 列工作部署，促进全县安全生产形势持续稳步好转，为建设 “平安*”和社会经济跨越发展提供安全保障。 (二)工作目标 1.安全文化更加成熟。牢固树立以人为本、安全发展理念， 逐步增强安全生产“软实力” 。 2.基层基础更加扎实。健全和完善三级(县、乡镇、村企) 安全监管体系，逐步形成“横向到边，纵向到底”的网格化管 理格局。
2、 3.责任体系更加完善。发挥政府监管作用，进而推动企业 主体责任的落实，逐步实现安全生产工作重心由落实政府监管 责任向落实企业主体责任转变。 4.依法治安更加到位。全面落实安全生产许可制度，从源 第 2 页 头上消除事故隐患;健全部门联合执法工作机制，加大对非法违 法行为的打击查处力度。 5.应急机制更加规范。抓住国家总局出台的安全监管部 门应急预案框架指南的重点，结合实际，修订与本地相适应 的应急预案，并积极开展各系统的实战演练，全面提高应急能 力。 6.年度目标确保实现。杜绝重特大事故，遏制较大事故， 减少一般事故;力争各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损 失三项指标 “零增长”;力争每
3、十万人口各类事故死亡率持续 下降，不突破市政府对我县考核指标;确保全县安全生产形势稳 定好转。 (三)工作重点和措施 1. 健全和完善责任体系，进一步落实安全生产责任制。一 是发挥政府安全生产综合监管作用。按照“分级、属地管理， 以属地管理为主”的原则，明确政府安全生产监管范围;按照 “一岗双责”的原则，明确各级政府及部门领导班子安全生产 监管责任;按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府部门 安全生产监管任务。进一步完善 20XX 年安全生产目标管理责任 考核体系，增强考核的针对性和可操作性。继续执行安全生产 “一票否决”制、安全生产问责制、红黄牌警示制度。二是强 化生产经营单位安全生产主
4、体责任。督促企业主自觉履行安全 生产法律、法规，承担企业第一责任人的职责，主动做好安全 第 3 页 投入、改善安全条件，完善安全工作机制、落实保障措施、加 强现场管理，着力构建长效机制。以安全许可、安全标准化建 设为抓手，全面落实生产经营单位安全生产主体责任。 2.完善基层监管网络建设，进一步提高安全监管水平。一 是推进基层公共安全监管中心建设。在 20XX 年监管中心全覆盖 的基础上，不断完善安监中心运行机制，积极推进安监中心规 范化创建工作。二是加强村(居)级安全协管员队伍建设。按照 “多员合一”的要求，把村(居)安全协管员纳入乡镇(街道)责 任制考核内容，配足配强村(居)安全协管员，促使
5、安全生产工 作向村级延伸。三是抓生产经营企业的安全机构建设和安全员 配备。按照安全生产的法律法规要求，对全县企业安全机构建 设和安全员配备进行全面检查，督促企业建立机构和配备安全 员，以提高安全防范能力。 3.深化隐患排查机制，进一步提升本质安全。一是继续开 展重点行业领域的专项整治。按照上级统一部署，结合我县实 际，继续开展重点领域安全生产专项整治，切实消除存的安全 隐患。二是继续实施重大安全隐患单位的挂牌督办制度。20XX 年将继续挂牌一批具有代表性、典型性的重大安全隐患单位， 并按照分级管理，分级督办的原则，突出隐患内容、整改时限 和整改责任人等环节，解决一批重点隐患整改单位。三是进一
6、步完善隐患排查治理长效机制。以建立隐患排查整治长效管理 机制为重心，继续深入开展隐患排查专项行动。明确企业是事 第 4 页 故隐患排查、治理和防控的责任主体，逐级建立并落实从企业 主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。按 照政府抓督办、部门抓监管、企业抓整改的思路，将重点检查、 专项检查、定期检查、联合检查相结合，抓好隐患排查治理工 作。 4.规范行政许可行为，进一步从源头夯实安全生产基础。 一要严肃安全生产许可证的管理。严格危险化学品生产、储存、 经营企业申办许可证的资料审查和现场核查工作，依法从严要 求危险化学品从业单位安全准入的条件。严格矿山的安全生产 条件进行审核，帮助和
7、指导矿山企业做好标准化建设，有效提 升危化、矿山企业的本质安全度。二要优化窗口服务工作。向 社会做出公开承诺，热心解答企业和群众的咨询，及时受理危 化、矿山方面行政许可的申请并提供相关服务，在规定期限内 做好上报审批的工作。做好企业安全生产许可证延期或换证工 作。三要强化烟花爆竹的源头监管。制定全县烟花爆竹经营网 点布局规划，争取实行烟花爆竹经营权拍卖，切实做到公开、 公平、公正竞争，从源头上规范烟花爆竹经营秩序。 5.加大行政执法力度，进一步强化安全法制建设。以安 全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规 为依据，推进安全生产行政执法制度建设，建立完善并着力抓 好各项规章制度的
8、落实，以规范行政执法、事故调查和工作管 理，着力提升工作水平，进一步促进依法行政和机关运作的规 第 5 页 范化。完善部门联合办案机制和“查案、审案、定案”三分离 工作机制，提高办案效率和质量。进一步加大对生产经营单位 安全生产违法行为的行政执法力度，拓宽安全执法检查幅度， 加大事前监督检查力度，重点开展打“三非”(非法生产、非法 经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律)活动，促使企业合法、规范、安全生产经营。严肃查处 各类生产安全事故，严肃追究相关责任人的责任，绝不轻易放 过，绝不姑息迁就，确保“四不放过”原则真正落实到位，进 一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑
9、性。 6.创新宣传教育培训，进一步推进安全文化建设。针对部 分企业重发展、轻安全的现状，进一步加强安全生产的宣传教 育培训工作。一是要深化社会宣传教育，充分利用全国“安全 生产月”等活动载体，不断开拓宣传教育渠道，创新宣传教育 形式，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。二是 要强化企业安全培训，继续加强企业负责人、安全管理人员和 特种作业人员的基础培训，在提高安全责任意识的同时，加强 自我管理、自我防范和自我保护的能力;加强企业内部安全生产 三级教育的体系建设，强化一线员工的教育培训，增强其安全 生产意识。积极开展村(居)安全协管员的教育培训，提高其安 全意识和监管能力。三是要建立安全
10、生产信息平台。建立乡镇 (街道)、部门党政一把手、安全生产分管领导、安监员，企业 主、企业安全员等层面信息平台，通过发送安全生产短信，督 第 6 页 促和提醒其参与安全生产的自觉性。四是要充分利用各类新闻 媒体，广泛宣传报道安全生产工作，准确及时地向广大群众发 布安全生产形势，提升安全氛围。 7.狠抓安监队伍建设，进一步提升安全监管能力。进一步 加强自身队伍建设，特别是提高综合监管的水平和服务企业的 能力。一是进一步转变工作作风，结合开展政风、行风建设活 动，加强思想政治建设、廉政建设、作风建设和业务建设，严 格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，继续推出各项 便民措施，树立高效勤政、廉洁奉公的安监队伍形象。二是引 导、鼓励和督促安监人员勤于学习安全监管业务，丰富理论知 识，熟练掌握安全管理技能;三是围绕提高安监人员的隐患排查 辨别能力、执法能力和综合协调能力，加强安监人员培训和锻 炼，在实践中提高工作能力。四是全面落实党风廉政建设责任 制，以廉政风险评估工作为抓手，深化廉政教育和警示教育， 强化监督，进一步强化安全监管队伍的思想作风和党风廉政建 设，努力建设一支“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优 良、服务热情、清正廉洁”的安全监管队伍。