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1、 预防、控制事故的五道防线预防、控制事故的五道防线，是运用安全科学理论联系安全管理需求产生的，对生产全过程中事故是超前有效预防、控制的科学方法，简称事故五防法。本文所述企业连续20年杜绝死亡、重伤和非伤亡的重大责任事故，开创并持续稳定了安全生产新局面。 一、事故五防法的结构 事故五防法是运用预防、控制事故原理，联系安全管理的需求，把预防、控制事故的系统与要素、结构与功能有机地统一到安全科学管理的系统之中。其结构形式，是由一个主系统、两个分系统、四个子系统及一个特定的延续系统组成的。如图所示： 图中展示的“预防、控制事故”主系统，具有整体预防、控制事故功能，是由“预防事故”分系统(以促使生产实践
2、规律运动所具有的预防事故功能)和“控制事故”分系统(以改变生产实践异常运动所具有的控制事故功能)组成的。其中：预防事故分系统具有的预防事故功能，又是由“先导预防”和“根本预防”两个子系统构成的；控制事故分系统具有的控制事故功能，又是由“查变控制”和“跟踪控制”两个子系统构成的。另外，特定的“延续预防控制系统”具有间接预防、控制事故的功能，是通过向预防、控制事故分系统反馈而形成的。 1.先导预防系统的结构与功能 先导预防系统的结构，是依据生产静态同安全的联系(即人是安全的主导决定因素，物是安全的重要因素)，为了能给人与物结合的生产实践提供安全先决条件，超前预防事故发生，运用预防事故原理把安全管理
3、对象与安全管理要素有机地结合起来而确立的。 先导预防系统的功能，是以强化生产的静态安全管理，运用安全组织、安全教育和安全技术手段，促使“人合生产岗位要求”、“物达使用安全标准”，从而为安全生产打下牢固的基础，这样先导预防系统就具有了超前预防事故的特定功能。 2.根据预防系统的结构与功能 根本预防系统的结构，是依据生产动态同安全的联系(即生产实践的规律运动是生产安全)，为了促使生产实践规律运动超前预防事故发生，运用预防事故原理把生产实践与安全法规有机地结合起来而确立的。 根本预防系统的功能，是以强化生产的动态安全管理，运用“建立、健全安全法规”、“严格执行安全法规”的安全法制手段，促使生产实践规
4、律运动，使之达到安全生产的客观要求，这样根本预防系统就具有了超前预防事故的特定功能。 3.查变控制系统的结构与功能 查变控制系统的结构，是依据生产同隐患的联系(即生产实践的异常运动是生产隐患)，为了能及时发现并及时改变安全工作和生产异常，超前预防和直接控制事故发生，运用控制事故原理把生产实践与安全检查、安全技术有机地结合起来而确立的。 查变控制系统的功能，是以强化生产异常变化的安全管理，运用“人查人控生产异常”、“技查技控生产异常”的安全制约手段，查出并改变生产实践的异常运动，使之达到安全生产的客观要求，这样查变控制系统就具有了超前控制事故的特定功能。 4.跟踪控制系统的结构与功能 跟踪控制系
5、统的结构，是依据生产同事故的联系(即生产实践的异常灾变是生产事故)，为了改变生产实践的异常运动超前控制事故发生，运用控制事故原理把生产实践与安全组织、安全检查有机地结合起来而确立的。 跟踪控制系统的功能，是以强化生产隐患安全管理，运用安全组织、安全检查手段“改变人的异常行为”，“改变物的异常状态”，使之达到安全生产的客观要求，这样跟踪控制系统就具有超前控制事故的特定功能。 5.延续预防控制系统的结构与功能 延续预防控制系统的结构，是依据生产发展同安全与事故的联系(即随着生产发展事故因素相应增多)，为了延续预防、控制事故发生，使之适应生产发展的安全需求，运用预防、控制事故原理，把安全管理对象与安全管理要素有机地结合起来而确立的。 延续预防控制系统的功能，是以强化生产的持续安全管理，运用安全组织、安全信息手段，通过“总结安全生产经验”，“吸取事故发生教训”，不断提高人们预防、控制事故的能力，使之达到生产发展的持续安全需求，这样延续预防控制系统就具有了持续预防、控制事故的特定功能。