七篇党纪学习教育关于以案促改自我剖析发言材料.docx

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1、七篇党纪学习教育关于以案促改自我剖析发言材料第1篇有关2024年党纪学习教育:以案促改对照检查检查材料按照此次“以案促改”专题民主生活会工作要求,本人深入学习关于郑XX、黄X严重违纪违法案件的通报及剖析报告,结合上级以案促改工作要求及本人工作职责,举一反三,认真对照检查,查摆了自身存在的问题和不足,现将个人对照检查报告如下:一、存在的突出问题(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,以平时日常业务工作多为由,没能真正做到按照组织要求加强党的理论学习,对营造风清气正的良好政治生态等方面的学习较少,学习的自觉性不到位,只是简单地认为把自己技术工作干好就是对理想信念的坚持,存在得过且过的错误思想。二

2、是缺乏补位意识,履行“一岗双责”要求不够到位。存在只管自己的“自留地”,不管别人的“责任田”的思想,主观上认为党风廉政建设由公司纪委、纪委书记主抓,对自己分管范围内的党风廉政建设职责履行得不够到位,对分管的部门、项目、技术人员的党风廉政教育、廉政提醒及监督不到位。三是政治立场不够坚定,存在好人主义。在思想上存在怕得罪人的想法,有时不愿动真碰硬,特别是对一些违反工作规定的人和事,有时碍于情面,蜻蜓点水,没有严肃认真地批评纠正。四是工作作风不实,求真务实的精神不够。工作方法较简单,偏重于看得见的重点工作、主要事情。对项目上出现的质量问题,工程返工问题,一抓到底的毅力不够,存在追求形式,不重实效问题

3、的情况。没有把工作抓紧、抓好、抓到位。五是担当奉献精神不足。工作开展过程中,仅考虑完成上级交办的工作任务,对全局工作考虑不全面、不深入,存在被动应付、看摊守业的心态。(二)部门监管责任缺失方面。一是责任担当不够,短行质量监管职责不到位。在分管公司质量管理、监管方面履职不到位,对公司部分项目发生的质量事故失察。作为公司分管质量管理的总工,对所属项目的质量管理缺乏细致研究和持续有效的监管。二是履职尽贵不够,对分管范围内重要岗位人员监督不到位。对公司委派到项目部的技术、安全、质量、资料等人员开展廉政教育及监督不到位,致使部分人员放弃了职业操守,以项目经理推命是从。(三)制度虚设空转方面。存在工作作风

4、不实,落实规章制度不到位。分管质量管理,虽然通过项目检查和视频会议等形式多次给项目部宣贯工程质量标准、公司工程质量管理规定等规定要求,屡次要求层层落实质量管控责任,强调“质量第一”的理念。但主观认为项目上有公司职能部室抓监督、有项目领导抓落实,自己便可少操心,自身缺乏一抓到底抓落实的钉钉子精神,跟踪问效落实不到位。对公司制度的执行落实缺乏有效的再监督。(四)提高政治站位,压实“两个责任”方面。一是对“两个责任”的认识和重视程度不够,在分管工作领域坚持以上率下,不断加强督促检查及监督执纪问责不到位。工地检杳只做纯技术的事,没有站在项目的经营风险、人员廉洁自律等方面去检查工作。自己在单位工作多年,

5、在工地检查中也未能发现郑XX、黄X严重违纪违法案中的业务违规问题。二是模范带头作用不够突出,落实党员领导干部“双重组织生活“方面做得不到位,作为公司领导班子成员,有时在工作忙的时候,不能积极参加所在机关支部的组织生活。三是责任意识不够强,面对分管工作中的困难时,存在推诿、回避矛盾和问题,寻求上级给解决方案的现象。(五)完善监督机制,强化制约监督方面。一是对分管工作缺乏深入细致的研究部署,在压实贵任,建立责任传导机制,层层落实责任方面存在不足。二是对分管部门及公司委派至项目部的技术、安全、质量、资料等分管范围内人员缺乏正确履职尽责的教育和监督检查的力度,对他们在严守职业操守、强化互相监督方面督促

6、不够。三是公司的部门监督工作没有形成合力。技术与经营、财务部门缺乏沟通,信息不共享,各自为政,没有对项目管理形成全方位监控体系。(六)加强内控管理,促进依法治企方面。一是对加强内控管理,促进依法治企的必要性和重要性的认识有待进一步提高。没有能够以长远的眼光、制度的理性剖析公司问题,管理思维不够活,落实措施不够有效。二是工作责任心需要进一步增强,到基层检查、调研工作不够深入细致。到基层项目检查工作时,存在注重文字留痕表面工作,缺乏深入细致的了解,对发现的问题,有时碍于情面,存在口头提醒,未按照有关规章制度严格处罚的现象。二、剖析问题产生的根源(一)坚守初心和使命方面存在差距和不足。由于系统性地学

7、习党的历史和党的理论不足,自己的思想观念跟不上时代的发展要求,没有把学习作为增强本领提升素质的基本途径来对待,在解决公司难题等方面缺乏战略思维和战略高度,对党的初心使命,特别是在新形势下的使命担当存在模糊认识,没有较好结合企业发展和岗位职责发挥好作用。从事关大局的高度认识不够,忧患意识和责任心不足,怕得罪人,缺乏一抓到底和敢抓敢管的恒心和毅力。(二)发挥党员先锋模范作用方面存在差距和不足。党性意识不够强,有时候把自己等同于一般群众,没有意识到作为一名党员领导干部身上所肩负的责任,工作的主动性不强,认为只要做好本职工作和领导交办的事就行,不求有功,但求无过。工作要求不高,工作冲劲不足,没有起到共

8、产党员的先锋模范带头作用。满足于不违规、不触线、不出事就行了,满足于现状,不求做的好,只求过得去,忽视了自我的进一步完善和提高。(三)立足岗位、履职尽责方面存在差距和不足。在工作担当上存在薄弱环节,如工作开展过程中,仅考虑完成工作任务,工作考虑不全面、不深入,存在被动应付现象;工作方式方法上机敏度不足,应付困难局面、解决难题的能力有待提高;制度执行不严,工地检查工作流于形式,走过场,对有些项目检查时发现的质量、安全方面的问题、隐患,在公司管理制度中也有明确的处罚办法,但存在老好人心里,在问题处理上,尺度不严,只要项目自己能够解决消化也就没有进行责任追究,做为高管首先自己就公司的执行力大打折扣,

9、同时对问题的反思、经验积累不够,未能使其他项目引以为戒、防止类似情况发生。三、今后的努力方向和整改措施(一)加强理论学习,坚定理想信念。把学习当做党员干部的立身之本,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,切实做到政治上坚强,理论上自信,严守党的政治纪律、组织纪律,切实做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。坚持公司党委中心组学习制度,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合。做到学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶(二)履职尽贪,担当实干。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服

10、不求过得硬、只求过得去的心态,结合实际创造性的开展工作。坚持把创新作为工作的灵魂,在工作中做到边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,推进本职工作不断向前发展。二是敢于担当,在基层项目检查过程中出现的问题,严格按照公司的制度执行,做到奖罚分明,同时做到每次的检查结果在全公司范围内的通报,既给自己施加外部的监督,又让所有项目自己心中有数,保证公平公正。对各项目建立信用信息台账,既掌握自己的处理问题的实际可操作性,同时也监督项目的行为。(三)严格自我要求。作为企业领导干部,我要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则、率先垂范。要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待基层

11、的干部群众,要在工作、生活和学习中处处以身作则,起到良好的模范带头作用。一是增强服务意识,改进自己的工作作风和工作方式,深入施工现场,与一线技术人员进行交流,倾听员工的心声,诚心诚意为员工办实事。二是严格落实企业各项规章制度,进一步的完善安全、质量等工作管理办法,让制度更加科学,更加有可操作性。三是加大力度培养技术人才,明确了技术人才培育的总体目标和任务,制定培养计划,实施目标管理,为企业快速发展提供技术人才保障,助推企业的发展。(四)进一步锻造自身品德。不断提高政治站位,提升思想格局,自觉加强“怕、慢、假、庸、散”作风整治,牢记初心使命,切实改进个人作风,不断修炼自我,主动担当作为,保持对党

12、的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,老实厚道做人,干洁净净做事。通过作风的改变,提升综合素养,开创更优的工作业绩。以上对照检查,请同志们提出宝贵意见和建议。第2篇以案促改警示教育对照检查剖析检查材料为深刻汲取X故教训,促进以案整改工作深入进行,根据市委部署和中心党委要求,按照上级文件要求,支部广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查和剖析材料,为会议召开做了周密和充分的会前准备。下面,我代表党支部就做好以案促改工作进行对照检查。一、聚焦政治站位,深刻反思在红线意识、极限思维方面存在的问题:1、政治站位不高,没有充分认识到红线意识和极限思维的重要性。2、对于安全

13、问题的敏感性和警觉性不够强,对影响节目生产、安全播出的共性和个性问题排查不够扎实彻底。整改措施:安全生产是开展一切工作的底线,要加强安全理论学习,开展相关安全知识培训,提高广大党员群众对红线意识和极限思维的认识和重视程度。二、聚焦“四方责任”,深刻反思在压力传导、责任落实方面存在的问题:1、安全生产四方贲任不清晰,单位、部门、个人在落实安全主题责任的权利义务不相协调。2、责任压力传导不够到位,责任落实不够具体。整改措施:一方面进一步完善安全生产责任体系,严格落实安全主题责任,建立健全的责任传导机制,制定更为具体的责任落实方案。另一方面继续完善以第一责任人为主要责任人的安全责任体系。强化岗位、职

14、工的安全责任,严格领导干部带班责任,严查违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为,切实做到不安全不开工,不安全不生产。三、聚焦专项整治,深刻反思在隐患排查、整改落实方面存在的问题:1、安全隐患排查不够细致,针对用电安全、设备安全、播出安全,缺乏全面考虑和统筹规划。2、整改落实不够到位,措施上缺乏科学性和实效性,有些隐患在排查后仍然存在,安全问题仍然存在风险。整改措施:加强隐患排查的力度和精度,对发现的问题及时进行整改落实。在制定方案时,应充分考虑现有资源和管理实践的经验,量身定制的计划,为整改后的安全管控带来更多的实际效益。四:聚焦工作机制,深刻反思在协调配合、形成合力方面存在的问题:工作机制方面

15、协调配合不够顺畅,形成合力不够充分。特别是中心成立以来,虽然对线路老化、办公场所漏雨进行了更换修缮,但大部分设备老化的突出问题还没有彻底得到解决。整改措施:优化工作流程,加强部门之间的沟通和协调,形成更为高效的工作机制。五、聚焦夯基工程,深刻反思在精细管理、事前预防方面存在的问题:夯基工程方面,精细管理不够到位,事前预防不够充分。整改措施:建立精细化的管理体系,加强对事前的预防和风险评估,加大对重点环节的安全隐患专项整治,坚决消除各类风险隐患。六、聚焦干部作风,深刻反思在改进作风、提升能力方面存在的问题。干部作风方面,存在作风不实、能力不足的问题。整改措施:加强干部的作风建设,提高政治领悟力

16、和政治判断力,紧扣职责所在和工作需要,筑牢正风肃纪反腐防线,以案为鉴、以案促改、以案促治,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断提高党员干部的综合素质和履职防范能力。以上是针对“六聚焦六反思”中存在的问题和不足提出的整改措施。这些措施需要在实际工作中不断落实和完善,以推动工作的持续改进和提高。第3篇关于2024年度警示教育以案促改检视发言提纲根据XX集团关于做好以案促改工作的纪检监察建议文件精神,我重新对中国共产党纪律处分条例党委(党组)落实全面从严治党主体贵任规定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党纪法规进行了深入学习,思想认识得到较大提高。围绕郑XX、黄X严重违纪违法案

17、件,聚焦六个方面的问题,我结合自身思想和工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,进一步明确了整改方向,切实强化了红线”意识。现将个人的检查剖析情况报告如下,请给予批评指正:一、案件的反思前车之覆、后车之鉴。本次“案中人”是我们“身边人”,也是我们曾经的同事。郑XX、黄X受组织培养多年,在权力和金钱的诱惑下,没有经受住考验,走上违纪违法的不归路,给我们的企业造成巨大损失,特别是在二十大后,还置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视监督如儿戏,我行我素,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。我将从反面典型中汲取教训、以

18、案为戒,从政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康方面算好挑战腐败的“七笔账”,时刻保持清醒的政治头脑,提高辨别是非的能力,增强拒腐防变意识,进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。二、存在的突出问题(一)党的领导弱化方面。一是落实全面从严治党主体任不够到位。存在重安排、轻落实,重强调、轻检杳的问题,主体责任未完全发挥,投入精力不够,从严管党治党没有真正抓在手上,放在心上,扛在肩上。因此出现了郑XX、黄X这样违纪违法的干部,交建多名党员干部也涉及其中。二是加强党的领导方面责任缺失。对党员干部理想信念教育、党风党纪教育、廉政教育没有入心入脑,二十大以来仍有数名党员触犯高压红线,作为党委第一责任人未能及

19、时深刻反思、未能及时教育和挽救犯错误党员干部,及时止损,对郑XX等投机分子未能尽早发现、及时遏制,致使企业遭受重大损失。三是监督“一商双贵”落实情况不力。作为党委负责人,只盯住了业务成绩,未能带头平衡担负岗位党风廉政建设职责。有的班子成员错误认为管党治党有党委、有纪委,发现了问题不想抓、不敢管,导致分管部门和单位党员干部不正之风和腐败问题频发,对于这种错误的思想我未能及时纠正提醒。四是“三重一大”制度执行不到位。作为党委书记,对班子成员严格执行“三重一大”制度未能有效监督。比如:在部分重点项目人事安排上,郑XX未经党委会就安排了项目管理人员,本人知晓后也与其谈话提醒,但最终缺乏敢于动真碰硬的勇

20、气,未对此事追责,造成党内监督乏力,失职失责。五是干部队伍建设统筹谋划不足。近年来,公司持续加强选人用人制度建设,力求把好干部选出来、用起来,但对干部队伍建设课题在着眼长远、系统谋划、通盘考虑方面仍有欠缺,主要表现在对干部的梯次培育力度不够,方法单一。六是对团团伙伙的风气未能及时制止。调入XX公司,与郑XX搭班子期间,也能够感觉到下面的一些项目经理惟郑XX是从,也就是搞“小圈子。小团伙”,败坏交建的政治风气,但是作为第一责任人,我没有做到该提醒的及时提醒,该约谈的适时约谈,该追究责任的严肃问责,反而却抱着年龄大了歇歇脚,退休前不想得罪人的思想充当“老好人”。(二)部门监管责任缺失方面。一是对重

21、点部门、重要岗位、关键人员缺乏有效监督手段。公司经营、财务、审计等重点部门以及派驻分公司、项目部的8类人员未能切实发挥监督职责,作为党委书记,存在以信任代替监督的问题。常将监管挂在嘴上,但却缺乏实际有效的监督措施,比如未能合理确定重要职权岗位范围、规范权力运行流程等,最终因部门监管职能的缺失,关键岗位之间没有起到相互制衡作用,给了郑XX、黄X明目张胆套取项目资金的机会。二是对重点向位人员硫于教育。特别是对重点岗位人员的法治意识、职业道德、案件警示等方面开展教育的频次较少,未达到实际效果,部分财务、经营岗位人员丧失职业底线,利用职务之便编造虚假经营结算资料套取资金。三是没有教育引导党员干部树立“

22、行贿同样可耻”的鲜明导向。项目经理王X、赵X为了更便于分配到工程项目,向郑XX行贿达40万元,作为党委书记我没有及早发现,没有及时告诫党员干部,行贿罪与受贿罪实行同罚甚至重罚,没有做到抓早抓小,分类处置。(三)制度虚设空转方面。一是制度文化培育上不够。没有在制度的宣贯上下功夫,没有从思想上积极引导党员干部职工自觉自愿尊重、遵守和执行制度。二是在抓制度执行落实方面不严格。XX公司作为一家有着60年发展历史的老企业,在制度的设置和更新优化上能够与时俱进,能够跟得上上级党委的要求,但在制度的执行上缺乏有效的监督手段。对于权力相对集中、利益涉及面广的风险点,重点检查督查不够,给了郑XX、黄X等人非法套

23、取项目资金提供了可乘之机。三是重点岗位人员轮岗制度形同虚设。企业关键岗位轮岗制度不够科学完善,工作也没有延续性,轮岗制度没有成为健全惩治和预防腐败问题的有效抓手。黄X作为财务人员长期跟随一个项目经理,我没有意识到这个问题的严重性,没有及时安排其开展交流轮岗,最终形成她滋生腐败问题的土壤。(四)提高政治站位,压实“两个责任”方面。一是党委领导纪委未能切实发挥监督责任。纪委及时发现苗头性、倾向性问题能力不足,没能在各个环节把好关、守好底线。作为党委书记也没有监督提醒班子成员严格落实党风廉政建设责任制目标分解表,没有按时上报履行“一岗双责”情况。二是未能抓紧基层党组织建设。基层党支部作为一线的战斗堡

24、垒,发现项目经营管理中存在各种乱象的能力不强,对于发现的党员干部存在的苗头性、倾向性问题也未能及时上报公司党委。三是抓党员教育工作力度不强。对党员队伍教育没有走心走实,在全公司范围内没有形成防腐拒变的高压线,没有筑牢不想腐不敢腐的意识。(五)完善监督机制,强化制约监督方面。一是缺乏对党员干部“八小时”外的监督。通过郑XX案件可以看得出,领导干部违法违纪行为多发生在八小时之外,郑XX多次收受管理和服务对象的现金,与私营业主交往密切,本人作为党委书记,未能及时提醒班子成员自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,未能及时掌握其思想、工作、作风、生活状况,未能加强对领导干部的日常管理监督。二是对“一把手”的监

25、督机制不健全。未能从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度,便于纪委有效监督。三是谈心谈话的方式方法简单。平时与党员干部交流谈心没有触及内心深处和问题实质,与安排工作混为一谈,对不在状态的党员干部,没有积极主动约谈,及时敲响“警钟”,谈心谈话的针对性、时效性和严肃性不强。(六)加强内控管理,促进依法治企方面。一是依法治企的宣传教育还不够。部分党员干部依法治企观念不强,没有将依法治企当成全局性、基础性的工作来看待,依法经营、依法管理还不够严格,导致一些制度落实不力。二是全面依法规范管理有待加强。公司目前虽然建立了一套完整的内部规章制度,为企业依法规范管理提供了制度依据。但制度执行不严、管理

26、不规范等问题仍然不同程度存在,特别是在分包管理、劳动用工管理、物资采购、资金支付等重要环节。三、剖析问题产生的根源一是党性锋炼仍需加强。作为领导干部,虽然在主观上高度重视加强理论武装,但因围绕中心工作忙于事务,当学习和工作冲突时,经常学习服务于任务,为精神上“补钙”方面做得还不够及时全面。理论武装的弱化,必然导致缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力,久而久之,势必会导致信仰迷茫。二是理想信念仍需砥砺。作为“班长”,主观上认为自己多年来严格认真接受党的教育,又经过一年时间的党史学习教育强化提升,理想信念足够坚定,从而对持续加强自我革命、自我创新上稍有松懈。三是纪律要求仍需从严。工作上经常强调纪律规矩

27、要求,但在具体执行操作过程中,仍存在“举得高、放得轻”现象,主动警示、教育、提醒还需要进一步加强,把党风廉政建设和纪律建设的教育、激励、导向和约束作用发挥贯穿到各领域、各方面、各环节的方式方法还不够丰富有效。四是工作作风仍需改进。随着工作年限的增长,缺失了刚参加工作、刚加入共产党时的那种热情和积极性,工作缺乏激情、缺乏锐气。出现了精神懈怠,思想墨守成规,不在状态,满足于按部就班应付的现象。四、今后的努力方向和整改措施一是纵深推进全面从严治党,扎扎实实做好此次“以案促改”工作,切实增强抓好全面从严治党的责任感和紧迫感,带头强化从严治党党委主体责任和纪委监督责任的落实,带领党委一班人严格落实“一岗

28、双责“,落实好党委前置、“三重一大”、双重组织生活等制度,强化党委中心组学习,按照领导班子成员分工,始终做到党风廉政建设与各项业务工作统筹推进,协调发展。坚持德才兼备的选人用人机制,及时纠治不正之风的苗头隐患,不断增强使命感和危机感,不断净化、修复和重塑XX公司的政治生态,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,以强有力的党建来打好基础、引领发展。二是强化对部门的监督管理贵任。针对查摆出的问题,查找监督管理的薄弱环节、权力运行的监督盲区等,研究务实管用的监督制约措施和风险防控对策,通过不断规范权力运行,达到转变作风、提高效能、降低风险、预防腐败的目的。把握重点领域、重点环节、重点岗位和

29、重点人员,深挖细剖问题和不足,做好自检自查工作,逐项建立问题清单、责任清单和整改台账,逐条提出目标、研究整改措施,确保责任到人、措施到事、整改到位。三是着力构建严密严明的制度体系。对公司现有制度进行全面梳理,继续健全完善各项纪律制度,构建起内容协调、配套完备、有效管用的制度体系。同时,在进一步健全、完善、落实好各项制度的基础上,加强学习宣贯,深入理解制度的深层次意义,从上至下,充分发挥纪检办公室的监督作用,从公司领导层开始,带头执行制度,坚持原则强化执行,并逐步形成良性的责任追究导向,从而形成良好的执行文化,切实营造“用制度管人”的管理方式,同时将责任追究与干部运用、员工考核结合越来,共同打造

30、积极向上的制度文化。四是进一步细化贵任清单狠抓落实到位。在严格落实党风廉政建设责任制目标分解表的基础上,进一步细化责任,分清并制定班子成员各自的责任清单,围绕责任清单,狠抓问题整改落实,强化问责倒逼,促进履职尽责,进一步推动“两个责任刚性落实,营造风清气正的政治生态。五是要始终保持惩治腐败的高压态势。大力整治身边的腐败和作风问题以及工作中发现的突出问题,要对照郑XX、黄X案件中暴露出来的经营结算、小金库等问题开展专项治理,在坚持反腐败力度不减、节奏不变的同时,发挥以案促改、标本兼治作用,发现一越、坚决查处一起,有力削减存量、有效遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持运用好监督执纪“四种形态”

31、特别要用好前两种形态,经常性开展谈心谈话,促进“四种形态”运用具体化、规范化、常态化,对一些轻微违纪行为和苗头性、倾向性问题要高度重视,形成动辄则咎、下不为例的严管态势。对违规违纪、破坏制度、踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,坚决杜绝失之于宽、失之于软的现象,防止小问题酿成大隐患。六是夯实法制理念提升依法治企能力。加强法制学习教育,强化党员领导干部依法治企意识。进一步健全完善公司各项管理制度,做到有法可依、有度可循,把“权利”关进制度的笼子;加强督查监管,落实制度执行效果,保障企业安全平稳运行;规范经营管理,推进企业国有资产市场化运营,实

32、现国有资产保值增值、国有企业提质增效;加强廉政风险防范,提高依法治企成效。以上是我的对照检查,请各位领导、同事批评指正。第4篇2024年有关开展党纪专题学习以案促改检视剖析检查材料根据市委和市纪委以案促改工作的安排部署,按照XXX财政局关于对XXX严重违纪违法案件开展以案促改工作的实施方案、XXX财政局关于落实XXX县河道非法采砂问题以案促改工作的实施方案、xxx财政局关于印发关于开展专项以案促改工作的实施方案的通知。会前,市财政局党组深入学习习近平总书记“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的指示精神、推动扫黑除恶专项斗争重要指示精神;深入学习市委X届X次、X次全会精

33、神、X届市纪委X次全会精神;深入学习党章、中国共产党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则等党规党纪,结合XXX严重违纪违法案例、XXX县河道非法采砂问题、XXX涉黑案件等典型案例,特别是我局XXX同志、XXX同志违纪案件进行深入剖析,深入开展谈心交心,广泛征求意见建议,仔细研究案发原因,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,明确今后努力方向和改进措施。现将市财政局党组自身查摆剖析材料,报告如下:全市警示教育大会召开后,市财政局先后召开局党组会议、局长办公会议进行认真学习,专题研究我局以案促改工作,对我局XXX同志、XXX同志违纪案件进行了深刻反思和剖析,全局干部深受教育和警示。我们认为开展以案促

34、改专项工作对于对于推动源头治腐、关爱保护干部、促进财政事业健康发展具有重要意义,是推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的重要举措。一、我们的体会主要有四点(一)加强党性修养,坚定理想信念。古人语:“物必先腐,而后虫生理想信念滑坡是最致命最要害的滑坡。上述两起案件的发生,首先是理想信念出了问题。在改革开放的大潮中,我们虽然不再面对生与死、血与火的考验,却时刻面对金钱诱惑的考验。在这场斗争中,理想信念坚定了,就能抵得住各种诱惑,顶得住各种冲击;理想信念滑坡就会一败涂地。党员干部要坚定理想信念,坚持党性锻炼,提高党性修养,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作

35、努力改造世界观、人生观、价值观,强化道德修养,做到慎独慎微。(二)必须强化纪律,严守规矩红线。“风起于青萍之末“,所有的堕落都是相似的,源起于信念的动摇,起始于微薄的收受,滋长于侥幸的叠加。纵观以上违纪人员的人生历程,他们对信念的秉持、对事业的执着,随着时日的流转诱惑的增多而日渐淡去,从破坏规矩、违反纪律开始,进而一步步滑落到违法犯罪的深渊。当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,只有把纪律挺在前面,才能赢得这场斗争的胜利。因此,局领导班子必须带头担负起主体责任,看好自己的门,管好自己的人,持续扎紧、扎好党规党纪这个篱笆,运用好监督执纪“四种形态“,不断强化“不敢腐”的氛围,完善“不能腐”的防范机

36、制,增强“不想腐”的内生动力,才能确保标本兼治、以案促改工作取得扎实成效。(三)必须严格管理,划清制度底线。在剖析典型案件的过程中,我们深刻体会到,世界那么大,诱惑那么多,光靠个人层面的觉梧、自律显然不够。要让铁规真正发力禁令真正生威,必须在组织层面加强他律,健全可执行、可监督、可检查、可问责的廉政体制机制,使廉政规章制度的规范引导、控制约束、警戒告诚、惩罚威慑,有规矩和制度的支撑,不能以权势大而破规,不能以问题小而姑息,不能以违者众而放任,让那些有令不行、有禁不止的人付出应有的代价。局领导班子必须进一步研究反面案例案发特点,进而建立科学、有效、管用的财政内控、权力制衡和廉政防控机制,让纪律和

37、规矩成为每位财政干部检视自身言行的“正衣镜”、度量衡和紧箍咒(四)必须加强监管,通上预警“高压线”。通过学习典型案例,使我们更加深刻地认识到严管就是厚爱,信任不能代替监督。“千里之堤,溃于蚁穴“,对于干部出现的小毛病、小问题,如不及时敲打、告诚,小错误就会不断放大,最终不可挽回。因此,局班子成员必须要从严管理队伍,从日常管理抓起,从一点一滴的小事做起,对于身边人员出现的小毛病、小问题,一经发现,必须及时批评并加以纠正,做到早打“预防针”、常敲“警示钟”、多当“保健医生避免让小错误发展成大错误,才是对干部的真正“厚爱”。必须在日常工作中对干部职工严格要求,做到令行禁止、纪律严明,让干部职工在公正

38、高效、严明的工作氛围中不断锤炼、不断提升;必须通过严格要求,树立财政干部积极健康的世界观、人生观、价值观,维护好风清气正的部门形象。二、认真查摆分析问题对照XXX违纪违法案例,XXX县河道非法采砂问题和XXX涉黑案件所暴露出来的问题,市财政局领导班子躬身自省,深入分析查摆,发现工作中还存在下述问题:(一)党员的日常教育方面。局党组认真学习习近平总书记关于全面从严治党要求,深入学习XXX违纪违法典型案件,XXX县河道非法采砂问题和XXX涉黑案件,能够对党风廉政建设做到严抓严管,但也存在下面一些问题:一是对廉政警示教育的学习,没有真正触及灵魂、入脑入心,学用结合不紧密:二是从落实情况来看,个别党

39、支部管党治党责任未落地,对廉政教育重视不够,要求多、抓落实少,把材料一发、警示片一看,满足于完成任务,没有组织党员干部有针对性地开展讨论;三是廉政教育形式不够丰富,干部职工接受教育的主要方式是开开会议、读读文件、抄抄笔记等,形式单一。(二)规范权力运行方面。虽然每年全市财政系统都召开廉政工作会议,层层签订廉政目标责任书,但在实际工作中,廉政风险防控的制度措施仍停留在“有”的层面,距离真正依靠制度管人、管权、管事的要求还有一定距离。虽然廉政风险点排查过多次,廉政制度建设的“笼子”也越扎越紧,但仍然滞后于当前严峻复杂的反腐败斗争形势需要,特别是对一些重点领域、关键岗位的廉政风险,以及一些岗位隐形廉

40、政风险,风险防控措施尚未做到“全覆盖(三)强化党内监督方面。局党组高度重视党风廉政建设工作,结合财政实际,和驻局纪检监察组一起制定了多项加强财政党风廉政建设的制度规定,但廉政制度执行仍不够严格,缺乏对制度落实情况的跟踪监督,制度约束效力没有得到充分发挥。(四)落实从严治党主体贲任方面。局党组在贯彻上级党风廉政建设精神、履行主体责任方式,上存在形式单一的情况,往往上级要求什么就做什么,以召开会议、签订责任书、廉政教育和提醒谈话居多,缺乏有特色的“自选动作”些科室(单位)对党风廉政建设不够重视,监督管理还存在薄弱环节,对分管部门的党风廉政建设工作安排部署不够,对分管部门干部职工的教育谈话、提醒等工

41、作开展力度不够,个别科室仍存在作风不实、纪律松懈、办事拖拉推诿扯皮等现象。三、产生问题的原因剖析局党组对存在的上述问题,深刻分析了问题根源,具体以下几个方面原因:(一)理想信念有所动摇。理想信念坚定是党员干部安身立命的主心骨,修身立业的“压舱石由于平时工作繁忙,部分班子成员在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有高标准要求自己,拧紧思想信念这个“总开关”。加之受社会上错误观念和不良风气的影响,导致思想有所滑坡、信念有所动摇精神有所缺失。(二)纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。目前,部分班子成员纪律意

42、识仍不够强,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,对自已作为领导干部更应带头、模范遵守纪律规矩的意识还不够强。特别是在法治思维和廉洁自律方面,部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识,养成持续提高法治素养、依法办事的习惯,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,不自觉地产生了一些麻痹思想。(三)贲任担当有所懈怠。习近平总书记指出,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。对照总书记要求,反思近年来全市发生的违纪违法案件,反思前阶段市委巡察和纪委函询反映出的我局存在的问题,虽然问题出现的主要原因是当事人

43、个人主观改造不够,但也有组织管理不力、对党员干部监督不到位的原因。对照自身,目前局党组在落实党风廉政建设“两个责任”方面,还存在思想重视不够、压力逐级递减的现象;班子成员在抓基层、打基础、带队伍、正风气方面还有薄弱环节,存在重教育、轻监管现象,履行管理职能失之于宽、失之于软、失之于松;对个别干部职工中存在的一些苗头性、倾向性问题抓的不严、不紧,没有做到及时发现、及时教育、及时处理。四、下一步的整改措施局党组深刻认识到,这些发生在我们身边的典型案例,再次警醒我们在落实全面从严治党主体责任上任重道远,在推进财政党风廉政建设和反腐败斗争上任重道远。今后,局党组将通过强化学习、强化担当、强化监督、强化

44、制度入手,持续推动各项工作取得新成效。(一)强化学习,筑牢思想“定盘星”。一要加强领导,树好拒腐“风向标”。将理论学习纳入局领导班子建设目标管理体系,带头通过个人自学、集中讲学、交流研讨、定期测试等方式加强教育培训,强化对“一部党章”、“两部准则皿三部条例和预防职务犯罪等核心内容的学习,引导全市财政党员干部知责、明责、守责、尽责,提高拒腐防变的力。二要立体覆盖,提振全员“精气神以观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,开展系列廉政教育主体活动,使每位干部职工时时处处冰浴在廉政文化的氛围之中并通过经常性的廉政谈话、坚持抓早抓小,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早批评、早纠正,利用正反典型教育,

45、多打预防针、勤敲警示钟,把违纪苗头扼杀在萌芽状态。三是学用结合,铸牢廉政“防火墙”。把学习教育与日常工作相结合,以财政信息化为手段,以深入开展廉政风险防控机制为抓手,以严肃财经纪律为目标,加强财政源头致腐,完善内控机制,拒腐防变防线,提升财政干部“不想腐”的内生动力。(二)强化担当,树好工作风向标一要坚持问题导向、目标导向和民生导向,积极应对财政工作面临的新形势、新任务和新挑战,深入开展调查研究,摸清底数、找准问题,解放思想、开动脑筋,总结经验、革故鼎新。二要坚持民主集中制。健全民主科学决策机制,进一步完善局党组议事会制度和领导班子议事制度,对重大问题决策、重要人事任免重大项目安排和大额财政资

46、金使用,坚持集体决策、集体决定,真正将权力关进制度的“笼子三要严肃党内政治生活,严格执行党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则规定,完善和落实党的组织生活制度,提高质量,严格执行领导干部讲党课、双重组织生活制度,“三会一课”主题党日、民主评议党员等制度,着力提升党内政治生活质量,发展积极健康的党内政治文化,在财政系统营造风清气正的政治生态。(三)强化监督,勤敲廉政“警示钟一要以反面典型为鉴.深刻汲取XXX违纪违法案件、XXX河道非法采砂问题等典型案列造成的严重教训,针对财政党员干部在廉洁从政方面的高风险性,在深入开展以案促改”和全市干部作风大整顿的基础上,结合财政部门职责,主动开展查找不作为

47、乱作为、不干净、不担当等突出问题以及自查自纠工作,切实把隐患消除在萌芽,把纪律和规矩挺在前面。二要把党风廉政建设放在更加突出的位置,坚持在重大节假日、婚丧嫁娶等特殊时段开展廉政提醒,完善党风廉政建设责任考核追究办法,构建从上到下、层层抓党风、人人讲廉洁的体制机制。三要健全风险排查防控机制。及时排查更新廉政风险点,尤其是重点岗位、重点领城的风险点,从体制、制度、操作手段的科学架构和有效运作入手,寻找积极预防岗位风险的途径,形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施。(四)强化制度,筑牢机制“防火墙一要用制度“管钱始终坚持把完善制度、规范管理作为加强自身建设的重中之重,聚焦财政资金安排、付

48、使用、监督全过程,强化预算管理、资金管理和财政内控制度管理,持续强化扶贫、社保、重大基础设施等专项资金的监督检查,着力查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,保障财政资金规范高效使用。二要用制度“管事突出对关键领域、关键岗位,关键少数的监督,遵循“权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级投权”的原则,进一步梳理、修订、完善廉政制度,健全贵权清单制度,将制度执行情况纳入科室(单位)年度目标考核内容,切实营造思想上敬畏制度、工作中落实制度的浓厚氛围。三要用制度“管人”。健全廉政考评机制完善廉政考核指标体系,实行科室(单位)主要负责人年初定责、年中述责、年中考责制,对出现廉政问题的财政干部“一票否决”,并取消所在科室(单位)年度一切评优评先资格,真正使纪律成为带电的“高压线”;旗帜鲜明支持驻局纪检监察组运用好“四种形态”,加大监督执纪问责力度,在全系统保持反腐高压态势,保障财政资金和财政干部的“两个安全下一步,市财政局党组将在市委、市政府的正确领导下,“以案促改专项工作为契机,紧紧围绕全市经济社会发展大局扛起主体责任,强化务实担当,全面推进以案促改、以案促建、以案促管,真正把财政权力关进制度的笼子,着力打造阳光财政,为促进财政事业健康快速发展,为我市经济社会持续健康发展

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