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1、第 1 页 区行政监察年度工作计划1 特征码 BTzkKUWptTNanLYCtybu *年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革开放 的开局之年，也是举办青奥盛会、开展第二批党的群众路线教 育实践活动的关键之年。全区行政监察工作要认真贯彻落实中 央、省市纪委全会和国务院、省市政府廉政会议精神，按照区 委十届十次全体（扩大）会议提出的坚持转型提升工作主题和 突出改革创新工作主线，把握职能定位，突出主业主责，强化 监督执纪问责，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的 反腐倡廉建设，为建设现代化国际性人文绿都标志区提供坚强 有力的保障。 一、围绕落实“八项规定”精神加强监督，持之以恒纠正
2、“四 风” 1、加大监督检查力度。加强对中央八项规定和国务院“约法三 章” 、省委十项规定，以及市委“十七个一律” 、市级机关“十 一个一律” 、区委“十八个一律”规定执行情况的监督检查。建 立健全常态监督检查工作机制，突出重要时期、重点时段、重 第 2 页 点场所、重点部门，组织专项检查和明查暗访，督查结果及时 进行内部通报，督促各部门单位进一步加强和改进作风，防松 懈、防变异、防反弹，不断巩固和扩大成果。 2、着力推动解决突出问题。严查违反会所整治“五个一律”和 会所整改“四个一律、三个不得”以及到风景名胜区开会、变 相公款旅游等问题。坚决纠正和处理领导干部利用婚丧喜庆、 乔迁履新、就医出
3、国等名义，收受下属以及有利害关系的单位 和个人的礼金行为。 3、开展“反浪费反奢侈”专项整治行动。严格执行党政机关 厉行节约反对浪费条例及配套制度规定，建立健全反对铺张 浪费工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制，切实强化对职 能部门履行监管职责的监督。大力整治公款大吃大喝、公款旅 游行为，严肃治理违规配备使用公务用车，进一步精简会议活 动，从严控制办公用房建设，推进资源节约集约利用，确保* 年度全区因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车购置 与运行费、会议费只减不增和各部门比上年有所下降。 4、督促推动政风行风建设。结合党的群众路线教育实践活动， 加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律
4、教育。督促各 部门各单位切实履行政风行风建设的主体责任，认真落实“谁 主管谁负责、管行业必须管行风”的要求,加强对本部门、本单 位行风评议工作的领导，深化民主评议工作。督促政府机关和 部门结合党的群众路线教育实践活动，建立健全改进作风常态 第 3 页 化制度。 5、严格实行问责追究。严肃查处和纠正政府机关及公务人员在 贯彻落实中央八项规定精神中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、 顶风违纪行为。对违反八项规定精神的，该纪律处分的纪律处 分，该追究责任的追究责任，对典型案例点名道姓通报处理， 形成有力震慑，推动作风改进。 二、加强对重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通 6、严明行政纪律。加强对中
5、央和省市区关于全面深化改革等重 大决策部署落实情况的督促检查，坚决查处有令不行、有禁不 止和“上有政策、下有对策”等行为以及自行其是、工作不力 等问题。加强对青奥会承办工作的监督检查，强化对廉洁风险 点的有效管控。主动跟进全市“大干一百天、环境大扫除”环 境专项整治行动，督促各部门各单位及时发现问题，主动整改， 加强监督执纪，强化纪律保障。结合全区综合改革，深入开展 政府机构改革和职能转变情况监督检查，督促进一步简政放权、 规范权力、提高效能，严厉查处机构改革和职能转变中的违规 行为。 7、强化对职能部门依法行政情况的监督。牢固树立“监督的再 监督”理念，通过领导约谈、诫勉谈话、监察建议、责任
6、追究 等措施，督促政府部门强化责任意识，依法履行监管职责。开 展办案式监督检查，充分发挥监察建议书作用，把整改落 实情况纳入经常性监督检查工作，健全责任 第 4 页 任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。切实加大问责力度， 规范问责程序，强化问责结果运用。严肃查处环境保护、食品 药品安全监管、安全生产监管等方面存在的履职不力、监管缺 失、失职渎职、徇私枉法等问题。 8、开展“行政执法责任追究”专项行动。强化“执法的再执法” ，重点对行政执法过程中存在的违法违纪问题和履行行政执法 职责中的问题开展责任追究。从信访举报、媒体曝光事件和行 政诉讼败诉案件中，分析查找存在的问题，有错必究、有责必 问，
7、对情节严重、影响恶劣的，还要追究职能部门的监管责任 和有关人员的领导责任，推动行政执法机关及其工作人员严格 规范公正文明执法。 三、坚持从严治政，加大对违纪违法案件查办力度 9、加强案件查办工作。坚持有案必查、有腐必惩，以零容忍态 度惩治腐败。严肃查办领导干部违反政纪、涉嫌违法的行为， 严肃查办发生在政府机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、 徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在工程建 设、土地出让、房地产开发等重点领域的腐败案件，着力解决 教育、卫生、社保等领域的腐败问题。对发生重大腐败案件的 第 5 页 部门和单位，实行“一案双查”制度，既追究当事人责任，又 倒查追究相关人员的领
8、导责任和监管责任。 10、增强办案效能。坚持抓早抓小，治病救人，对干部身上的 问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约 谈、函询，防止小问题演变成大问题。建立线索全方位收集、 一体化管理机制，深化案件标准化管理体系，严格依纪依法办 案，提升办案效率。改革和完善反腐败协调小组职能，进一步 明确职责任务，完善工作机制，整合反腐资源，形成整体合力。 11、开展“深化查案治本功能促进源头治理”专项行动。对重 大典型案件实行“一案双报告”制度，推动惩戒成果向预防机 制转化。针对办案中发现的问题，通过发出监察建议书等 形式，督促发案单位从制度层面深入剖析发案原因，针对存在 问题，制定相应的防
9、范和改进措施，举一反三，完善制度，预 防和减少腐败案件发生。 四、建立健全制约监督机制，把权力关进制度的笼子 12、严格制度预防工作。制定建立健全惩治和预防腐败体系 *-20XX 年工作规划实施意见，督促各部门各单位做好任务 分解，落实责任主体，明确推进措施，强化督查考核，推动政 府系统惩防体系建设任务落到实处。针对腐败现象易发多发的 重点领域和关键环节，建立专门制度，完善配套措施，提高制 度建设的针对性和有效性。 第 6 页 13、加强对权力运行的监督。出台区管党政领导干部动态监督 办法，建立“四维监督” 、 “四度测评” 、 “四种运用”全方位监 督体系。加强“三重一大”事项监督，探索对“
10、三重一大”事 项实施决策程序监督的有效办法。对领导干部报告个人有关事 项情况开展有针对性地抽查核实，严肃查处瞒报、不实报告等 行为。加强审计监督，注重结果运用。 14、加大反腐倡廉宣传教育。深化“心廉心”品牌特色工作， 成立“心廉心”宣讲团，就宣传内容广泛征求意见，实行“点 题”送廉上门，充分挖掘明城墙的廉政文化资源，建成“心廉 心”廉政文化广场，将廉政文化与历史文化、群众文化相结合， 使廉政教育触动心灵，引发共鸣。加强“心廉心”网站、 “勤廉 周恩来”主题电子展建设，积极参与市纪委“钟山清风”政务 微博以及*政务微博建设，利用好网络为反腐败工作传递正能 量。提高教育实效，对各单位学习内容和学
11、习时间提出刚性要 求，开展廉政教育情况专项检查。 15、强化提醒预防。坚持抓小抓早，治病救人。利用“心廉心” 工作坊、咖啡屋、微动漫、网站、QQ 群、廉政短信平台等载体， 做好对纪律的“宣传提醒”和“节前提醒” 。加强与党员干部的 谈心沟通，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗 头性、倾向性问题早“打招呼” 、早“扯袖子” 。根据信访件查 实情况、监督检查反映情况，强化对党员干部守纪的教育提醒。 第 7 页 五、转职能转方式转作风，加强监察机关自身建设 16、深化教育实践活动。正人先正己，纪监干部要带头纠正 “四风” ，优化作风，在践行党的群众路线要求中做先锋，当表 率。深入开展委局机
12、关“个十百千万”活动，进一步完善与街 道（园区） 、部门的沟通交流机制、工作回访机制、服务指导机 制，全面推广街道纪检监察助理制度，切实帮助基层纪监组织 解决实际困难。巩固非公企业纪律监督工作成果，发挥“园区 大工委、企业小纪委”的职能作用，促进政企融合，深度服务。 17、深化机制创新。继续完善委局机关“板块化”运行机制， 规范板块内部的工作流程，加强制度设计，固化工作程序，确 保人员合理调配，形成科学高效的工作运转机制。探索建立基 层党风廉政建设动态巡查机制。 18、强化内部管理。按照打铁还需自身硬的要求，对监察干部 严格要求、严格教育、严格管理、严格监督 。加强队伍建设，完善内部监督机制，强化纪律约束，教育引 导监察干部牢记职责使命，勇于担当、真抓实干，执好纪、问 好责、把好关。对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，发现 第 8 页 一起严肃查处一起，绝不姑息。 19、提升履职能力。充分发挥基层纪监组织作用，加大对基层 纪监干部的培训力度。建立干部学习台账，分批分次组织全员 培训。开展“五个一”岗位练兵活动，完善干部轮岗、跨岗锻 炼制度，选派部分干部到市纪委参与大要案查办，培养基层办 案能手，为“突出主业”提供力量支撑。