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1、第 1 页 市政府纠风工作实施方案1 特征码 QCnkdyvyBJTnzNGArNqH 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、依法行政， 文明执法、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、整体 推进的工作格局;着力解决损害群众利益的突出问题，以创建文 明行业为目标，以树典型、抓查处为手段，力争政风行风建设 取得明显成效, 切实转变作风、提升形象，提高廉洁自律、拒 腐防变的能力，努力构建和谐执法环境，为促进社会和谐稳定、 推动 XX 经济社会又好又快发展提供坚强
2、保证。 二、主要工作 (一)强化监督检查,层层落实纠风目标责任制，强化监督检查。 1、层层签定纠风目标责任书。形成主要领导负总责，分管领导 各负其责，一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实，切实 把纠风工作任务落实到每个部门和每个人身上，使纠风工作目 标明确、主次分明、内容具体、权责统一。 2、强化监督与考核。局纠风领导小组对全局纠风工作负总责， 第 2 页 要采取廉政大巡查、纠风座谈会、行风评议会等形式，加大对 纠风工作的指导，防止“明查成绩好、暗访问题多”的现象发 生，在全局上下大力推进廉政文化建设，努力实现纠建并举的 工作格局。 (二)强化专项治理力度，切实预防和纠正损害群众利益的不正
3、之风。 1、继续推行政务公开和阳光执法工程，加大执法监督和工作透 明度，全面履行首办首问责任制，认真践行执法为民宗旨，切 实公开应该公开的有关内容，自觉接受群众监督。 2、以政风行风建设为龙头，认真做好政风行风建设示范窗口创 建工作，及时解决群众反映的合理诉求，防止损害群众切身利 益的问题发生，促进行业作风建设。 3、要积极建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到 位”的效能投诉工作长效机制，认真推进领导决策部署的落实， 继续巩固去年效能建设工作的成果，坚决查处有令不行、有禁 不止、上有政策、下有对策等行为，确保政令畅通。 4、加强法制教育，提高依法执法能力。要认真学习 中华人 民共和国
4、行政处罚法 、 中国共产党纪律处分条例 、 行政机 关公务员处分条例 、 中国共产党党内监督条例等相关的法 律法规，不断提高广大执法干部学法、知法、守法、用法的自 觉性。 5、以严查快办群众反映的有关投诉案件为抓手，严肃治理行业 第 3 页 不正之风，切实维护群众利益和行业形象，认真落实信访工作 制度，要广开言路，采取网络传媒、市民热线、下基层调研等 多种方式，主动排查损害行业形象和群众利益的案件线索，切 实把解决好关系群众切身利益的突出问题和纠风工作结合起来， 突出重点、抓住关键，严查野蛮执法、方式粗暴、民怨较大的 案件，检查以权谋私、与民争利、侵害群众利益的案件。 (三)抓治理堵源头，务求
5、取得实际效果。 抓治理堵源头，是做好纠风工作的一条重要途径。通过加强 “组织监督、群众监督、社会监督、家庭监督和自我监督”为 一体的监督体系，使执法受监督、干部受教育、群众得实惠， 重点抓紧抓好以下几项工作： 1、大力开展警示教育活动，采取以案说法等形式，警钟长鸣， 从思想源头上杜绝违纪违规行为的发生，不断提高全局干部和 执法人员的廉洁自律意识和依法行政能力。 2、认真贯彻执行公开、公平、公正的原则。严格执法程序，规 范执法行为，强化督查功能，重点处理好文明执法和严格执法 的关系，敢于执法与依法执法的关系等。 3、严格财经纪律和财务制度，认真执行国家的相关政策和法规， 严禁设立“小金库” ，加
6、强会计管理和监督。按照“收缴两条线” 管理，进一步完善罚缴分离制度，严格检查，严格把关，从源 头上杜绝各种违反财经纪律现象的发生。 4、创造性的开展好廉政文化“五进”活动，以“营造廉政舆论 第 4 页 氛围、创造廉政文化环境，打造廉洁城管队伍”为主题，不断 强化廉政文化的渗透能力和宣教功能，全面提升城管系统廉政 文化建设水平。 三、工作要求 (一)严格落实责任 局属各单位要严格按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行 风”的原则和要求，履职尽责，落实好纠风工作责任。要抓紧 制订工作方案，认真组织实施。局纠风工作小组将依据纠风工 作考核办法，对各单位开展纠风工作的情况进行考核。 (二)加强监督检查
7、 要坚持做到明察与暗访相结合、日常检查与集中检查 相结合、 检查与调研相结合，深入基层、深入群众，及时发现并有效解 决存在的问 题。严肃查处损害群众利益的案件，加大对正反面 典型的宣传，达到警示教育的目的。 (三)创新工作方法 要结合工作实际，创新纠 纠风工作思路和方法，强化纠风工作措施，不断加大纠风治理 工作力度。通过开展各项纠风治理工作，认真查找损害群众利 第 5 页 益方面的问题，举一反三，积极进行调研，制定解决问题的办 法和措施，把问题消除在萌芽状态、化解在内部，为构建和谐 城管而尽职尽责。 (四)健全纠风工作机制 要以加强长效机制建设统揽纠风工作，认真落实好上级部署的 各项工作任务，不断把纠风专项治理工作引向深入。要把纠风 工作寓于落实各项政策措施和业务管理之中，建立健全纠风工 作长效机制，从源头上防治各种不正之风的产生。