教育局行政许可类廉政风险防控图.doc

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1、县教育局行政许可类廉政风险防控图权力名称:民办幼儿园、小学、初中、非学历教育机构的设立;民办学校分立、合并、终止,变更名称、层次、类别、举办者审批1严格按照行政许可事项的有关规定办理;2严格履行廉洁高效服务承诺制度,推行首问责任制和一次性告知制度;3政务公开,设立行政许可权力依法运行跟踪监督公示栏,接受办事群众监督,明确工作程序、时限等,严格按照法定条件和程序办理;4严格监督检查制度,采取定期抽查,集体评议;5设立举报电话、举报箱和信访受理;6严格执行行政执法过错责任追究制度。申请人提出申请1违反规定,擅自增加或者取消行政审批、行政许可项目;2擅自增加或者减少行政审批、行政许可的法定条件或者程

2、序;3对符合法定条件的行政审批、行政许可申请不予受理;4在受理过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务;5申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容;6未依法说明不受理行政审批、行政许可申请的理由;7办理行政审批、行政许可索取或者收受他人财物或者牟取其他利益;8在行政审批、行政许可的法定条件之外,附加有偿咨询、培训、指定中介服务;9不在办公场所公示依法应当公示的材料。防控措施风险点受 理1严格按照行政许可事项的有关规定办理;2履行廉政承诺;3严格监督检查制度,发现并及时纠正审批过程中存在的问题;4严格监督检查制度,采取定期抽查,集体评议;5设立举报电话

3、、举报箱和信访受理;6执行行政执法过错责任追究制度。1对符合法定条件的行政审批、行政许可申请不予行政审批、行政许可或者不在法定期限内作出核准决定; 2对不符合法定条件的行政审批、行政许可申请予以核准或者超越法定权限作出核准决定; 3在审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务; 4未依法说明不予行政审批、行政许可的理由;5办理行政审批、行政许可索取或者收受他人财物或者牟取其他利益: 6在行政审批、行政许可的法定条件之外,附加有偿咨询、培训、指定中介服务。 防控措施核 准风险点1严格按照行政许可事项的有关规定办理;2政务公开,明确工作程序、时限等,对超时办理者予以诫勉谈话,限期办结;3严

4、格监督检查制度,采取定期抽查,集体评议:4设立举报电话、举报箱和信访受理;5严格执行行政执法过错责任追究制度。1办理行政审批、行政许可索取或者收受他人财物或者牟取其他利益;2在行政审批、行政许可的法定条件之外,附加有偿咨询、培训、指定中介服务;3擅自收费或者不按照法定项目和标准收费;4无故超期办理;5擅自改变审批结论。发 证防控措施风险点办结公示股室(职成教办)负责人签字: 分管领导签字:县教育局行政处罚类廉政风险防控图1、 实行廉政、勤政承诺; 2、 内部监督检查,对查处案件台帐定期进行检查;3、 纪检跟踪督察,举报投诉受理。 l、徇私舞弊,应立案不立案;2、玩忽职守,对不够条件的勉强立案,

5、损害一方当事人利益;3、超越职权,擅自销案。防控措施风险点受 理1、夸大或缩小取证的范围; 2、延长或缩短调查取证的时 间段,直接影响案件货值的 大小;3、隐报、擅改调查结果;4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定:5、丢失、损毁证据;6、以罚代管。1、服务承诺,回避制度; 2、内部监督检查,复查复审; 3、纪检跟踪督察,受理举报; 4、健全办案管理制度。风险点防控措施调查取证1、执行内部监督检查,纪检监察跟踪督察制度;2、严格层级审批制度,量化处罚标准;3、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;4、严格履行服务承诺,政务公开、健全信访投诉举报受理制度。 1、久拖不批或

6、越权审批,无 故拖延案件办理;2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;3、随意行驶自由裁量权;4、法律法规运用错误;5、该上案审会的不上案审会,少数人说了算。 防控措施风险点审 批1、严格按规定进行执法; 2、严格执行财务管理规定; 3、执行内部监督检查制度,纪检监察跟踪督察制度; 4、严格执行行政责任追究制度。 防控措施风险点1、不按自由裁量权基准,随 意予以行政处罚;2、随意从轻或减轻处罚;3、不依法履行重大案件处罚程序;4、截留或私分罚没款物,使用丢失或损毁扣押的财物。 处 罚防控措施1、对案卷处理进行查处,加强对处罚实施过程的监督;2、加强政务公开,加强对台帐检查。1、没有认真审查案件

7、,造成 审批和实际处理不一致;2、结案没有按程序审批。 风险点办结公示股室(职成教办)负责人签字: 分管领导签字:县教育局行政给付类廉政风险防控图1严格按照事项的有关规定办理;2严格履行廉洁高效服务承诺制度,推行首问责任制和一次性告知制度;3政务公开,设立权力依法运行跟踪监督公示栏,接受办事群众监督,明确工作程序、时限等,严格按照法定条件和程序办理;4设立举报电话、举报箱和信访受理;1违反规定,擅自增加或者取消事项项目;2对符合条件的申请不予受理;3申请人提交的申请材料不齐全、不符合给付规定,不一次告知申请人必须补正的全部内容;4办理中索取或者收受他人财物或者牟取其他利益;5在审查的给付条件之

8、外,附加有偿咨询;6不在办公场所公示依法应当公示的材料。风险点防控措施受 理1严格按照事项的有关规定办理;2履行廉政承诺;3严格监督检查制度,发现并及时纠正审批过程中存在的问题;4严格监督检查制度,采取定期抽查,集体评议;5设立举报电话、举报箱和信访受理;1对符合法定条件的申请不予办理; 2对不符合条件的申请予以核准或者超越权限作出核准决定; 3在审查过程中,未向申请人、利害关 系人履行告知义务; 4未说明不予受理的理由;5办理过程中索取或者收受他人财物或者牟取其他利益; 审查材料风险点防控措施要求学校认真审核把关。部分学校贫困寄宿生补助打卡卡号可能有误。作出给付决定防控措施风险点办结公示监管

9、 股室(资助中心)负责人签字: 分管领导签字:县教育局行政奖励类廉政风险防控图权力名称:对优秀教师、学生、班级的奖励发布表彰评选信息1.严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;.2.政务公开,明确工作程序、时限等,按照规定办理;3.内部监督检查、投诉举报受理。 1.不按规定程序受理;2.无原因超时办理;3.不能一次告知所需材料;4.不严格审查或故意让虚假资料通过。提供材料受 理 风险点 防控措施1.严格执行行政执法责任追究制度;2.强化监管,发现并及时纠正审查材料过程中存在的问题;3.纪检监察制度;设立举报电话、举报箱和信访受理。 1.擅自降低评选标准;2.无原因超时办理;3.故意刁难

10、,擅自改变审查结论;4.违反程序、违规越权审核审批;5.对符合条件的不批准。审查材料 风险点 防控措施做出奖励决定1.严格执行文件限时制;2.加强内部监管,严格执行行政执法责任追究制度。 1.擅自改动内容,制作证书不规范;2.不及时办结;3.不及时送达。发 证石成金 风险点 防控措施办 结股室(人事股、团委)负责人签字: 分管领导签字:县教育局行政检查类廉政风险防控图权力名称:对民办学校进行日常及年度检查风险点防控措施制定检查计划、通知1、加强廉政教育,开展警示活动;2、制定监督检查规章制度和操作规程;3、制定奖惩考核办法。1、检查计划制定不科学、不全面;2、制定检查计划不及时;3、无特定检查

11、对象。 1、对相关学校检查不认真;2、对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒;3、未按相关检查规定程序进行操作等。1、严格执行相关财经纪律;2、严格执行中央“八项规定”;3、坚决反对“四风”;4、严格责任追究。 实施检查防控措施风险点风险点处置 1、规定程序;2、依法处罚;3、限时办结。1、违反程序;2、滥用职权; 3、检查不力,不及时。防控措施防控措施1、严格落实责任追究制度;2、对问题轻微者予以诫勉谈话;3、对重大违规违纪问题按照有关规定严肃查处,给予通报批评、取消评先评优资格,并依纪给予行政处分;4、需要移交的,移交司法机关处理。1、故意刁难检查单位,利用检查职权索要财务等; 2、擅自改变检查结论

12、的;3、不认真、不具体提出整改意见的;4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。公开结果办结风险点股室(职成教办)负责人签字: 分管领导签字:县教育局行政确认类廉政风险防控图权力名称:幼儿园、小学、初级中学教师资格认定未及时发放证书防控措施防控措施防控措施风险点防控措施开始申请审 查决 定送 达事后监管对违反有关规定的,未采取相关处理措施。防控措施风险点1、建立健全管理制度,加强政策法规和有关业务知识的学习;2、执行廉政自律各项规定,主动接受监督;3、推行网上受理,制定受理规程。严格按规定要求组织开展认定的各个环节工作,按规定条件严格认真审查申报材料。1、严格落实责任追究制度;2、限期办结或限期

13、纠正弥补。严格按规定发放证书,制定追责机制,接受群众监督。1、违规认定,对不符合条件的申请人予以认定;对符合条件的不予认定;2、认定超时。1、建立健全管理制度,加强政策法规和有关业务知识的学习;2、执行廉政自律各项规定,主动接受监督。风险点1、对申报材料审查不严,对有关问题疏忽或故意隐瞒;2、未按规定程序进行操作。1、对不符合条件的予以受理,对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理;2、未一次性告知和说明所需材料,不予受理未告知理由;3、刁难申请人,徇私谋利,收受财物或娱乐消费等。风险点风险点股室(人事股)负责人签字: 分管领导签字:县教育局其它权力事项廉政风险防控图权力名称:义教学生学籍管理

14、1、严格落实责任追究制度;2、限期办结或限期纠正弥补。1、对不符合条件的予以受理,对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理;2、未一次性告知和说明所需材料,不予受理未告知理由;3、刁难申请人,徇私谋利,收受财物或娱乐消费等。1、建立健全管理制度,加强政策法规和有关业务知识的学习;2、执行廉政自律各项规定,主动接受监督;3、推行网上受理,制定受理规程。严格按规定要求组织开展认定的各个环节工作,按规定条件严格认真审查申报材料。1、违规认定,对不符合条件的申请人予以认定,对符合条件的不予认定;2、认定超时。1、对申报材料审查不严,对有关问题疏忽或故意隐瞒;2、未按规定程序进行操作。决 定防控措施审 查开始受理风险点防控措施风险点防控措施风险点风险点防控措施未及时发放确认通知严格按规定发放确认通知,制定追责机制,接受群众监督送 达事后监管防控措施对违反有关规定的,未采取相关处理措施。1、建立健全管理制度,加强政策法规和有关业务知识的学习;2、执行廉政自律各项规定,主动接受监督。风险点股室(学教股)负责人签字: 分管领导签字:7

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