1、包头市五当召保护管理条例（2009年2月26日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过2009年5月22日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准根据2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议关于批准包头市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改包头市五当召保护管理条例的决定的决议第一次修正根据2024年5月30日内蒙古自治区第卜四届人民代表大会常务委员会第十次会议关于批准包头市人民代表大会常务委员会关于修改包头市未成年人保护条例等5件地方性法规的决定的决议第二次修正）第一条为了加强对五当召的保护和管理，促进地方经济、社会、
2、文化协调发展,根据中华人民共和国文物、国务院宗湖和西自治区文物保护条例等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条五当召保护管理及其相关资源利用，应当遵守本条例。第三条五当保护管理工作，应当坚持中国共产党的领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，遵循严格保护、科学规划、统一管理、合理利用的原则。第四条市宗教事务部门负责五当召保护的监督管理工作。五当召管理机构负责具体的文物保护、宗教事务管理工作，五当召所在区人民政府负责旅游管理工作。文物行政部门应当加强对五当召文物保护工作的指导监督。五当所在区人民政府、市发展改革、自然资源、住房和城乡建设、林业和草原、水务、生态环境、文化旅游广电、公安、市
3、场监督管理、财政等部门在各自职责范围内，做好五当召保护管理的相关工作。第五条五当召的保护管理经费，列入市本级财政预算。经批准的其他收入，用于文物保护及宗教管理等支出，专款专用。鼓励社会力量参与五当召的保护，开展多种形式的合作与交流。第六条五当召是全国币:点文物保护单位，依法布T其保护范围和建设控制地带：（一）保护范围：东至东沙林庆东山顶，西至查干召西山顶，南至林肯布郎格大桥，北至敖包山顶向北延伸五百米；（二）建设控制地带：以保护范围为基础向四周延伸三公里，即西南至东经100015,24”,北纬4044,7.3”,西北至东经1101524,北纬40523.5,东北至东经110241.8,北纬40
4、5123.5”,东南至东经1102141.8,北纬40447.3.第七条在五当召保护范围和建设控制地带依法设立的保护标志和界桩，任何单位和个人不得擅自移动和破坏。第八条市宗教事务部门会同五当召所在区人民政府和市人民政府相关部门采取措施，恢第和改善五当召的生态环境。禁止在五当召保护范围和建设控制地带损坏树木、草地、水源、山体等自然风貌和资源。第九条市宗教事务部门会同相关部门和五当召所在区人民政府，组织编制五当召保护规划，经市人民政府批准后实施。第十条五当召保护范围内，除下列工程外不得进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业：(一)对古建筑物,附属建筑物修缮；(二)对全部毁坏的古建筑物、附属建筑
5、物进行重建；(三)防火、防雷、防盗、防自然损坏等保护性设施建设：（三）与五当古建筑相关的配套设施。第十一条五当召保护范围内古建筑物、附属建筑物的修缮工程，应当制定修缮计划，经市文物行政部门审核按照法定程序上报批准后实施。对古建筑物、附属建筑物进行修缮，不得改变原状。承担工程勘查、设计、施工、监理的单位，应当具备相应等级的资质。第十二条五当召保护范围内全部毁坏的古建筑物、附属建筑物需要在原址重建的，由五当召管理机构向市宗教事务部门、文物行政部门、住房和城乡建设部门、自然资源部门提出重建申请，依法经批掂后实施。第十三条五当召建设控制地带新建建筑物、构筑物、园林景观的风格、色调、高度、体量应当与五当
6、召的整体历史风貌和白然环境相协调。第十四条市人民政府应当组织相关部门对五当召保护范围和建设控制地带内的建筑物、构筑物的合法性进行定期的检杳，危害五当召安全或者破坏其历史风貌的，要及时上报自治区人民政府处理。第十五条五当召保护范围和建设控制地带内禁止下列行为：（一）建设污染五当召及其环境的设施；（二）建设与民族风俗习惯、寺庙建筑风格不相协调的建筑物；（三）未经批准设置监测、测量标志：（四）滥采乱伐林木、放牧毁坏植被：（五）野外用火，禁烟区吸烟、燃放烟花爆竹：（六）在建筑物、附属建筑物上涂污、刻划：（七）在设有禁止拍摄标志的馆藏文物展馆、陈列馆内拍摄：（八）在宗教活动区域内张贴广告、使用高音喇叭或
7、者以其他方式造成高噪音污染；（九）损害各类公共设施；（十）法律、法规禁止的其他行为。第十六条五当召管理机构应当建立健全安全保卫和消防管理制度，制定火灾、水灾、地震等应急预案，配备符合消防安全要求的灭火器具以及专职或者兼职消防人员。五当召周围的通道、出入口必须保持畅通。第十七条五当召现存建筑物收藏、陈列贵重文物的展厅、库房等重点部位，应当安装防盗、防雷等报警防护装置。安装其他电器、电力、电信等设施，应当严格执行国家有关规定，不得破坏五当召建筑物、构筑物和相关文物，不得影响景区的人文和自然景观。第十八条五当召管理机构应当区分文物等级，建立藏品档案和管理制度，并报市宗教事务部门和文物行政部门备案。馆
8、藏文物的提取使用应当按照法律、法规有关规定办理手续。第十九条五当召管理机构应当设立五当”馆藏文物专库，并由专人负责保管。修复馆藏文物，应当根据馆藏文物等级，依法报经相应的文物行政部门批准，不得改变馆喊文物原状。第二十条五当召的旅游开发应当遵循保护规划，不得对五当召寺庙造成损坏，不得破坏五当召整体历史风貌和自然环境。进入五当召保护范围和建设控制地带的人员，应当遵守五当召相关的管理制度。第二十一条五当召停车场，按照保护规划设置，入区线路配置专用环保游览车和非机动游览车。第二十二条利用五当召保护范围和建设控制地带的文物及其建筑物进行拍摄电影、电视等艺术创作活动，应当按照法律、法规有关规定办理手续。第
9、二十三条五当召保护范围和建设控制地带逐步推广使用安全清洁能源。在五当召保护范围内的经营场所应当采用清洁燃料，禁止直接使用燃煤。第二十四条违反本条例第七条规定，移动或者破坏保护标志和界桩的，由公安机关责令改正或者限期恢复原状，给予警告，可以并处200元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。第二十五条违反本条例第十条规定，擅自在五当召保护范围内进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，除赔偿损失外，处5万元以上50万元以下的罚款：情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条违反本条例第十五条第一项规定，在五当召保护范围和建设控制地带内，建设污染五当召及其环境设施的，由生态环境部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。第二十七条违反本条例第十五条第二至九项规定的，由市宗教事务部门或者其授权的五当召管理机构责令改正，并处100元以上500元以下的罚款。法律、法规另有规定的从其规定。第二十八条市宗教事务部门、文物行政部门、五当召管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十九条本条例自2009年81日起施行。
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