交通建设工程安全生产指导手册.doc

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1、 1 目录目录 第一章第一章 安全生产形势和任务安全生产形势和任务 1 1 第二章第二章 施工安全管理指南施工安全管理指南 1 1 1 施工前的安全管理 1 2 人员管理.2 3 施工现场消防管理 4 4 机械设备安全管理 5 5 高空作业安全管理 6 6 防火、防爆安全管理 7 7 安全检查制度 8 第三章第三章 路基工程安全生产指南路基工程安全生产指南 9 9 1 安全组织体系及保障体系 9 2 单位建点 .10 3 路基施工 .11 4 参与工程的人员要求 .15 5 对常用施工机械设备的要求 .15 6 环境保护 .17 第四章第四章 路面工程施工安全生产指南路面工程施工安全生产指南

2、1818 1 基础施工 .18 2 沥青路面 .18 3 水泥混凝土路面 .23 第五章第五章 桥梁工程施工安全生产指南桥梁工程施工安全生产指南 2626 1 公路桥梁施工安全风险评估 .26 2 一般安全要求 .28 3 基础工程 .29 4 墩台工程 .32 5 上部构造工程 .33 2 6 预制构件运输 .34 7 专项安全管理 .34 第六章第六章 隧道工程安全生产指南隧道工程安全生产指南 4343 1 隧道工程施工安全风险评估43 2 隧道工程安全规定45 3 炸药库、洞口工程47 4 开挖作业52 5 支护与衬砌56 6 机电设备57 7 隧道作业中的通风防尘、照明、排水及防火 .

3、61 第七章第七章 涵洞等小型构造物安全生产指南涵洞等小型构造物安全生产指南 6565 1 基坑的开挖安全措施65 2 回填土施工安全措施65 3 模板安装施工安全措施66 4 模板拆除施工安全措施67 5 支架安装、拆除施工安全措施67 6 混凝土施工安全措施70 第八章第八章 防护及附属工程安全生产指南防护及附属工程安全生产指南 7171 1 防护施工安全要点 .71 2 安全设施施工安全要点 .75 第九章第九章 房建工程安全生产指南房建工程安全生产指南 7676 1 一般规定 .76 2 土木建筑 .78 3 设备安装 .87 4 施工机械使用安全要求 .90 第十章第十章 施工临时用

4、电安全指南施工临时用电安全指南 9494 1 临时用电的原则 .94 3 2 用电管理 .94 3 安全措施 .98 4 应急救援 .99 第十一章第十一章 爆炸物品安全管理指南爆炸物品安全管理指南 100100 1 炸药库房安全 100 2 爆破现场安全管理 100 1 第一章第一章 安全生产安全生产形势和任务形势和任务 略 第二章第二章 施工安全管理指南施工安全管理指南 1 施工前的安全管理施工前的安全管理 1.1 施工单位向建设方提供营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全管理网络、 规章制度、操作规程、特种作业人员管理及持证上岗等情况。 1.2 建立安全生产领导小组和安全生产管理网

5、络；建立和落实各级安全生产责任制；建 立各项安全规章制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；积极落实安全生产检 查制度和事故隐患整改制度。 1.3 开工前要制订好安全生产保证计划，根据各施工阶段的特点，开列危险源清单，编 制出针对性的安全技术措施。 （包括施工用电、脚手架、基坑支撑、模板施工、起重吊装 等专项施工组织计划） 。安全技术措施要周密而有针对性，安全措施方案需经本单位有关 部门批准，报安全监理审核。 1.4 施工前，工地负责人必须向全体施工人员进行安全技术交底。交底内容除基本的施 工情况外，还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、防汛防台、饮食卫生、 季节性保护、个人防护用

6、品的正确使用和对特种作业人员要求。在具体施工期间应根据 施工工艺流程，分期向作业人员进行分部（项）安全技术交底和操作规程交底，以上交 底内容，要有双方签证，并纳入内业台帐。 1.5 施工现场要有较浓的安全宣传气氛，有醒目的安全标语，安全警告标示牌和指示牌， 生活区要有黑板报或宣传栏。施工现场要按标准悬挂施工铭牌。会议室内要挂放安全生 产管理目标牌、文明施工网络图、安全生产保证体系、安全生产管理网络图、劳动保护 管理网络图。现场有“七牌二图” 。办公区有工程管理相关图，生活区有“两通三无五必 须” 、 “七不”宣传牌，卫生包干图和消防器材分布图。 2 2 2 人员管理人员管理 2.1 安全生产会

7、议制度 2.1.1 项目执行机构安全会议，每季度召开一次，对项目范围内本季度的安全生产形势 进行分析，研究、统筹、协调、指导项目范围内重大安全生产问题。 参会人员：项目指挥部指挥长、主管安全的副指挥长、监理单位、参建单位主管领 导或各参建单位主管安全工作的领导及有关部门负责人。 2.1.2 各级监理单位安全会议与每月召开的工地例会相结合一次性召开。 会议内容：重点检查施工单位对提出的安全整改措施的落实情况，对安全监理工作 进行总结和部署，制定下一步安全监理工作重点。传达、学习上级关于安全工作的文件 精神等。会议纪要上报总监办。 2.1.3 施工单位安全生产例会于每月第一周结合生产例会以专题内容

8、召开。 1.参会人员：项目经理，主管安全生产的副经理，有关部门负责人。 2.会议内容：对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，检查本项目安全生产责 任制的执行情况。检查整改措施的落实情况。制定下一步安全工作重点。传达、学习上 级关于安全工作的文件精神。制定、完善安全管理规章制度等。 施工单位应认真做好安全会议记要并抄报总监办、驻地监理。 2.2 安全教育培训制度 2.2.1 参建各单位应建立健全安全生产教育培训制度，根据工程建设和培训对象的实际 需求，制定培训计划，并严格按照计划推进实施。安全培训率 100，培训合格率 100。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 2.2.2

9、各项目指挥部在开工前，应组织各参建单位的管理骨干进行有关安全生产方针、 政策，行业规章，规范和标准，安全职责、安全制度和典型事故案例等方面的系统培训； 开工后应针对安全管理和安全技术的难点和重点，组织安全生产专业知识和操作规程等 专题培训。 2.2.3 监理单位应注重安全监理人员的素质培训，开展安全制度、法律法规、管理知识、 安全技术规程和执业技能培训教育，提高安全监理人员的综合监理能力。 2.2.4 施工单位应加强“三级”（项目、工区、班组）安全教育培训，本着“精而有用， 注重实效”的原则，开展以“应知应会”为主要内容的安全知识、安全操作技能培训。 保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有

10、关的安全生产规章制度、劳动纪律和安 3 全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 2.2.5 施工单位在培训教育上，应做到“四个必须”，即新工艺、新设备、新材料、新 技术在使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安 全教育培训；新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗；特种作业人员必须 参加培训取得特种作业人员操作证，做到持证上岗。 2.2.6 安全教育培训的形式 安全教育培训形式可以采用内部培训和外委培训。从业人员培训可采用讲课、会议 讨论、出版刊物、安全竞赛、广告宣传、文艺汇演、安全展览、观看声像资料等多种形 式。安全管理人员应参加交通部门组织的上岗培训。

11、2.2.7 安全教育培训时间 施工单位法定代表、项目经理每年接受安全培训时间不得少于 30 学时，专职安全人 员不得少于 40 学时，其他管理人员不得少于 20 学时。施工单位的三级教育时间为： 项目部、工区安全教育培训时间每年各不得少于 15 学时，班组作业队不得少于 20 学时 2.2.8 各种安全教育培训应建立培训台账和培训档案，完成培训计划后，将培训名单、 培训内容、课程安排、考试结果等有关台账资料，存入培训档案。 2.3 三类人员及特种作业人员管理 2.3.1 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员（简称安全生产三 类人员）必须取得由交通运输部或自治区交通运输主管部门

12、颁发的安全生产考核合格 证书，方可参加公路施工。 2.3.2 施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、 电工、焊工、企业内机动车驾驶员、登高架设作业、锅炉工、压力容器操作工等国家规 定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作 资格证书后，方可上岗作业。 2.3.3 施工单位对特殊作业人员应建立专门的管理档案，对流动人员加强动态管理，进 行严格控制，监督其按照规定持证上岗。 2.3.4 特种作业人员清单应报总监办、驻地监理备案。 2.3.5 总监办、驻地监理应把特殊工种持证上岗作为履行安全监理的重点，定期或不定 期对施工单位的特种作

13、业人员监督检查，依照规定对无证上岗人员或持过期证件上岗人 员进行清退。 2.3.6 项目指挥部对施工单位的安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况进行抽查， 4 重点对新开工点和节假日等流动性较大时期的特种作业人员持证上岗情况进行专项检查。 2.4 外来劳务人员的安全管理 2.4.1 外来劳务人员缺乏安全知识和自我保护能力，应重点加强对外来劳务人员的安全 管理、安全培训、安全生产教育和劳动保护工作。 2.4.2 外来劳务班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动，每天作业前要有针对性 的安全技术交底。日常的安全检查及整改，均要有书面记录。在此基础上，要创造条件， 组织务工者开展创建“平安工地”等活

14、动。 2.4.3 新进外来劳务工或转岗劳务人员必须要经过培训合格后方可上岗。 2.4.4 外来劳务队伍进场作业前，要对全体成员进行安全技术交底，要有书面记录，双 方签证。要建立“三级教育卡， ”明确三级教育内容。 2.4.5 不得随意安排外来劳务工加班加点而导致过度劳累，不可放任外来劳务工违章作 业，冒险蛮干。外来人员在劳动中应有必要的个人劳防用品，享受劳动保护待遇，特别 危险处要派员进行重点监控。 2.4.6 认真审查外来劳务人员中的电工、焊工、架子工、起重工等人员证件是否有效， 严禁无证上岗。严禁无证人员随便拆装、修理电器和机具设备。 2.4.7 外来劳务人员的宿舍要整洁卫生，物品堆放整齐

15、，张贴卫生值日表，不乱接乱拉 电线，不准使用碘钨灯、电炉等电器设备。 2.4.8 整个劳务人员生活区要有安全、消防、卫生措施，有责任区划分，排水畅通，厕 所要有专人打扫。 3 施工现场消防管理施工现场消防管理 3.1 消防安全责任 3.1.1 公路施工现场的消防安全由施工单位负责。 1.施工单位应在开工前编制驻地规划和临建平面图并报项目指挥部审批，并严供格 按批准后的驻地规划临建施工。 2.确定一名领导为施工现场消防负责人，负责督促、检查施工现场的日常防火工作。 3.制定施工现场消防制度、施工现场消防安全措施及消防设施平面图，确定岗位消 防职责；落实消防设施配备。 5 4.组织职工开展消防知识

16、培训和宣传，按工程进度落实相应的消防措施； 5.定期开展消防检查，落实施工现场、宿舍和临时办公房的消防措施；认真对监理 单位和建设单位提出的火险隐患进行整改，及时消除火险隐患。 6.严格按照消防产品市场准入制度，选用国家和质量技术监督管理部门认定的消防 产品、建筑构件和建筑材料。 3.1.2 项目指挥部职责 1.项目指挥部应审查、审批施工单位的驻地规划和临建平面图、消防安全制度、责 任制度和消防安全措施。 2.根据工程施工的不同阶段，制定相应的消防安全措施，并督促检查。 3.发现一般火险隐患，及时通知施工单位进行整改；发现重大火险隐患，应责令其 停止施工作业，并向公安消防监督部门报告。 3.1

17、.3 监理单位的责任 1.对公路施工选用的消防产品进行核查，不得同意在工程上使用或者安装不符合市 场准入制度及质量不合格的产品。 2.监督施工单位按审批的驻地规划临建施工。检查施工现场消防制度和消防安全措 施的落实情况；检查消防设施配备情况， 3.督促施工单位及时进行隐患整改，发现重大火灾隐患，应责令其停止施工作业。 3.1.4 施工现场发生火灾，及时报警，迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎 报火警、隐瞒火情。火灾扑救后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情 况。未经公安消防机构许可，不得进入、清理火灾现场。 3.2 防灾措施 3.2.1 确定消防安全责任人。制定用火、用电、

18、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度 和操作规程，制定应急预案，并定期演练。 3.2.2 施工单位应在施工现场设置消防车道或隔离带，消防车道宽度不得小于 4 米，并 保证临时消防车道或隔离带的畅通。禁止在临时消防车道或隔离带上堆物、堆料或挤占 临时消防车道或隔离带。 3.2.3 施工现场必须配备符合型号要去的消防器材。食堂、沥青拌和站等重点部位要有 明显的防火标志，经常检查、维护、保养灭火器材。 3.2.4 有条件的应储备足够的消防水源，保证在火灾延续时间内消防用水量要求。 6 3.2.5 施工单位应当按照仓库消防管理规则存放、保管施工材料。易燃易爆物品应按其 性质专库分类储存。库房应采用非燃烧

19、材料搭设，用电符合消防规定。 4 机械设备安全管理机械设备安全管理 4.1 项目范围内禁止使用国家、行业或地方明文淘汰的施工机械设备。施工单位机械主 管人员应对所有进场的机械设备进行验收验证并实行动态管理。进场机械清单报监理单 位总监办备案。 4.2 大型和特种机械设备（如大中型起重机械、架桥机、施工电梯、打桩机、混凝土搅 拌站、锅炉压力容器等）应当具有法定检验检测合格证明及以下资料：（1）产品的生产 许可证和出厂产品质量合格证；（2）产品的有关技术、标准、规范和有关安全操作的说 明；（3）产品的有关图纸及技术资料；（4）产品的技术性能、安全防护装置的说明等。 4.3 用于施工现场的起重机械设

20、备，其安装，拆卸必须有施工方案及安全技术措施审批 手续，由有安装，拆卸资质和从业人员资格的队伍进行。严禁不具备相应资质的单位或 不具备相应资质的人员从事特种机械设备的安装、拆卸工作。也不得将施工起重机械的 拆装工作分解给两个或两个以上的队伍进行。 4.4 施工现场新安装或者停工 6 个月以上又重新使用的塔式起重机、龙门架、井字架、 整体提升脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施，使用前应当报请当地技术监督 部门进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行检测验收。经检测合格，取得 合格证书后方可使用。并于验收合格后 30 日内向当地交通主管部门登记。 4.5 带计量装置的机械设备（如沥青拌

21、合站、水泥混凝土拌合站、水稳拌合站等）在使 用前，要仔细对计量装置进行检定或校准（经当地技术监督部门检定）后方可使用。 4.6 安全使用机械设备 4.6.1 施工单位在使用机械设备时应建立安全操作制度，安全管理制度和岗位安全责任 制，定人定机，落实专人管理，制定职责和权限，确定监督检查、考核的办法，施工中 机械操作人员必须持证上岗。劳动防护用品应佩戴齐全。 4.6.2 施工单位应确定具有机械管理知识的专人对施工使用的机械设备进行定期检查， 发现隐患或者不符合要求的，应当立即采取措施解决。 4.7 监理单位驻地办应对施工单位进场的机械设备清单、合格证、人员上岗证等进行核 对和监督，对特种设备安装

22、、拆卸队伍及检测单位的资质进行审核。应对现场安装、拆 7 卸施工进行监督，对在施工过程中发生的不安全因素，应及时制止。对检测不合格的机 械设施，责令停止使用并清退出场 4.8 项目指挥部在工程开工前应对施工单位进场的机械设备进行抽查。并不定期对机械 管理制度、机械安全操作制度、持证上岗情况、责任制度、劳动防护用品采购发放等情 况进行抽查。 5 高空作业安全管理高空作业安全管理 5.1 严格执行 JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范及相关立柱施工脚手架安全 技术规定和防撞墙施工临边防护安全技术规定等进行施工，搭设施工脚手架时必须持有 经批准的专项施工方案，并已进行过安全技术交底。架子工应

23、持证上岗，搭设完毕应有 专人验收，合格签字，挂牌后方可正式启用。 5.2 从事高处作业人员要定期或随时体检，发现不宜登高的病症，不应从事高处作业。 严禁酒后登高作业。 5.3 高处作业所使用的梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得两人同时上下，在通道处 （或平交口）使用梯子应设置围栏。 5.4 运送人员和物件的升降电梯、吊笼，应设置可靠的安全卡，限位开关等安全装置， 严禁乘坐运送物资材料的吊栏。 5.5 高处作业人员与地面联系，应配有通讯设备或有专人负责。 5.6 人工倒运钢丝绳上高空，中间休息时要用卡子卡死下滑部位，防止钢绳受力滑动伤 人。 5.7 架空钢丝绳上有节头、卡子，滑车等障碍时，禁止在没

24、有安全防护措施的情况下翻 越。 5.8 在大风大雾等不良天气或视线不清时应停止高空作业。 5.9 脚手架、操作平台、桥面等周边要按规定搭设防护栏杆和踢脚板，外侧和底面要挂 设安全网。人行通道要满铺行走道板，并绑扎牢固。登高作业要走扶梯，严禁攀爬。高 空作业人员要系好安全带，严禁上下抛物。 5.10 所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，水上工作人员要穿救生衣，并按规定配 戴劳动保护用品或安全带等安全工具。 5.11 作业人员不得穿拖鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。 5.12 从事架子施工的人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗；对进行模板施工，高 8 度超过 2m 的架子要由架子工去完成。在

25、距边缘 1.2-1.5m 处应设置护栏或架设护网,且不 低于 1.2m,并要稳固可靠. 5.13 作业用的料具应放置稳妥,小型工具应随时放入工具袋,上下传递工具时,严禁抛掷. 进行两层或多层上下交叉作业时,上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护. 5.14 脚手架拆除时,应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除,并按自上而下,逐步下 降进行;严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷. 6 防火、防爆安全管理防火、防爆安全管理 6.1 建立经理部、作业队、班组三级防火责任制和消防检查制度，明确职责。 6.2 建立电工、焊工、木工、油漆工、危险品管理工、化验、加油站（油库）等防火责 任制，明确重点防火部

26、门，落实安全防火措施，配备足够灭火器材。明火作业要按施工 区域、层次划分动火级别，办理相应（动火证） ，动火必须真有“二证、一器、一监护” ， 严格管理。 6.3 要建立健全危险品、木工间、油库、物资仓库、氧气、乙炔气瓶等储运和使用的防 火管理制度和夜间巡视制度。油库、危险品仓库和变配电间要独立设置，并要保持足够 的安全距离。露天不准存放油桶和各种易燃易爆物品，危险物品必须入库。 6.4 施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。 6.5 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于 10m，与易燃易爆物 品的距离不得少于 30m。 6.6 工地要明确重点防火部

27、位，并有严格防范措施，每月定期检查一次，做到有隐患及 时整改，并有书面记录。 6.7 施工现场消防器材要有专人负责保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。油库 及危险品库要重点配置。 6.8 木工间、油库等易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割机、焊机等，并悬挂禁火警 告标志，制订相应防火措施。电气作业场所制订电气安全防火措施。 7 安全检查制度安全检查制度 工程施工过程中的现场安全检查部门采取定期检查、不定期检查和作业队自查、专职安 全员日常巡查等方式。 7.1 现场安全检查部门定期检查为每月两次，结合安全施工竞赛活动，每季度评比一次， 9 奖优罚劣。 7.2 制订安全生产自查自纠办法，定期检查

28、，将安全隐患消灭在萌芽状态。 7.3 专职安全员坚持日常的安全巡视制度，重点抓好危险源的控制，了解现场第一手安 全资料，杜绝事故隐患，确保施工安全。 7.4 加强对内业资料检查，以确保资料的真实性。 10 第三章第三章 路基工程安全生产指南路基工程安全生产指南 路基工程施工的安全涉及到建点、各种杆线、征地拆迁遗留物、文物、取土场、弃 土场、施工便道和便桥、各类机械停放和操作等多方面内容。 1 安全组织体系及保障体系安全组织体系及保障体系 1.1 施工单位安全生产管理体系框图（例图一） 1.2 施工单位安全生产保障体系框图（例图二） 1.3 全目标分解保证体系图（例图三） 项目经理 总工程师副经

29、理 综 合 部 财 务 部 合 同 部 安 质 部 工 程 部 实 验 室 桥 梁 施 工 队 桩 基 施 工 队 土 方 施 工 队 隧 道 施 工 队 综 合 施 工 队 预 制 场 （例图一） 六 技 术 保 障 八 自 我 保 障 九 应 急 求 援 保 障 七 设 备 设 施 保 障 11 （例图二） 具体化 具体化 具体化 （例图三） 2 单位建点单位建点 2.1 根据工程特点选择合适位置作为生活区、机械停放和油料存放点.严禁在泥石流区、 滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。 安全生产保障 五 制 度 保 障 六 技 术 保 障 四 投 入 保 障 九 应 急 救 援 保 障

30、二 组 织 保 障 三 资 质 保 障 七 设 备 设 施 保 障 八 自 我 保 障 一 思 想 保 障 实现安全无事故 项目部总目标 保证措施区队目标 保证措施 个人目标 保证措施 班组目标 保证措施 12 2.2 根据需要架设必要的照明生活等用电，材料堆放区、钢筋加工区等应远离土方施工 现场，避免相互干扰，产生不安全因素。 2.3 生活区必须与钢筋加工区、机械停放区、油料储备区分开。 2.4 各种区域应明确功能，分片管理，责任到人。 3 路基施工路基施工 3.1 清理场地 3.1.1 清除的丛草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。 3.1.2 拆除建（构）筑物前，制定安全可靠的拆除方案。

31、3.1.3 清表和挖方中发现管道、电缆及其它地埋物及文物应及时报告，不得擅自处理。 3.1.4 砍伐树木时，为使树木按预定方向倾倒，要在树木下部倒树方向砍一剁口，其深 度为树干直径的 1/4，然后再从剁口上边缘的对面开锯，最后应留 2-3cm 安全距离。 3.2 土石方工程 3.2.1 人工挖掘土方必须保持足够的安全距离，横向间距不小于 2m，纵向间距不小于 3m。开挖顺序自上而下放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。 3.2.2 挖土时注意土壁的稳定性，发现有滑动、崩塌的迹象危及施工安全应暂停施工， 人员和机械要立即撤离现场并及时报上级处理。 3.2.3 机械在输电线路下工作要保持足够的安全

32、距离。在电杆附近挖土时，对于不能取 消的拉线地垄及杆身，应留出土台。土台半径：电杆为 1-1.5m,拉线为 1.5-2m,并祝土质 确定边坡坡度.土台周围应插标杆示警. 3.2.4 会车时应轻车让重车.通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时，应注意来往 行人及车辆。重车运行，前后两车间距必须大于 5m；下坡时，间距不小于 10m，并严禁 车上乘人。机械行驶的道路、桥涵要满足行驶要求，车道应有专人维护，悬崖陡壁处应 设防护栏杆。 3.2.5 轨道翻斗车运土时，轨道应铺设平顺，坡度不应大于 3%。双线的净间距不得小于 1m，平交道两侧的轨道应设长度不小于 20m 的直线，卸车地段应有 10-15

33、m 的反坡，并在 尽头设车挡。 3.2.6 所有施工便道、桥涵作业场所、取土场等要有明显标志，禁止非工作人员进入施 工现场。每个施工现场及工序要有专人负责。 3.2.7 石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国 13 家现行的爆破安全规程 （GB67222011）执行。 3.2.8 爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于最小安全距离(见下页表)。 14 个别飞散物对人员的安全距离个别飞散物对人员的安全距离 爆破类型和方法最小安全允许距离/m 裸露药包爆破法破大块 浅孔爆破法破大块 400 300 浅孔台阶爆破200(复杂地质条件下或未形成台阶工作 面时不小于

34、300) 深孔台阶爆破按设计，但不小于 200 1.露天岩石爆破 硐室爆破按设计，但不小于 300 在露天爆破场 1500 在装甲爆破坑中 150 在厂区内的空场中由设计确定 爆破热凝结物和爆破压 接 按设计、但不小于 30 2.爆破金属物 爆炸加工由设计确定 3.拆除爆破、城镇浅孔爆破及复杂环境深孔 爆破 由设计确定 浅井或地表爆破按设计，但不小于 1004.地震勘探爆破 在深孔中爆破按设计，但不小于 30 注：1.硐室爆破个别飞散物安全距离，可参照下面公式计算： Rf=20Kfn2W 式中：Rf爆破飞石安全距离，m； Kf安全系数，一般取 Kf=1.01.5； n爆破作用指数； W最小抵抗

35、线，m。 应逐个药包进行计算，选取最大值为个别飞散物安全距离。 2.沿山坡爆破时，下坡方向的个别飞散物安全允许距离应增大 50%。 15 3.2.9 爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过 5 分钟后，方准爆 破人员进入爆破作业点。 3.2.10 各种类型的“盲炮”处理应按国家现行的爆破安全规程 （GB67222011）有 关规定办理。 3.2.11 边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。抹面、勾缝作业必须先上后下。架上作 业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。 3.2.12 砂浆喷射机作业时，人与喷射机保持安全距离。离喷嘴前 5m 范围内不得站人； 工作停歇时，

36、喷嘴不得朝向有人方向。 3.2.13 挡墙挖基应视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡，否则应设置相适应的围壁 支撑（详见下页表） 。 16 附表 1 坡度容许值（高宽比）土的类别密实度或状态 坡高在 5M 以内坡高 5-10M 密实 1:0.35-1:0.501:0.50-1:0.75 中密 1:0.50-1:0.751:0.75-1:1.00 碎石土 稍密 1:0.75-1:1.001:1.00-1:1.25 粉土 Sr0.51:1.00-1:1.251:1.25-1:1.50 坚硬 1:0.75 硬塑 1:1.00-1:1.25 粉质粘土 可塑 1:1.25-1:1.50 坚硬 1:0.7

37、5-1:1.001:1.00-1:1.25 粘性土 硬塑 1:1.00-1:1.251:1.25-1:1.50 杂填土中密或密实的建筑 垃圾 1:0.75-1:1.00 砂土1:1.00（或自然休 止角） 附表 2 坡度容许值（高宽比）岩土类别风化程度 坡高在 8M 以内坡高 8-15M 微风化 1:0.10-1:0.201:0.20-1:0.35 中等风化 1:0.20-1:0.351:0.35-1:0.50 硬质岩石 强风化 1:0.35-1:0.501:0.50-1:0.75 微风化 1:0.35-1:0.501:0.50-1:0.75 中等风化 1:0.50-1:0.751:0.75-

38、1:1.00 软质岩石 强风化 1:0.75-1:1.001:1.00-1:1.25 注：表中碎石土的充填物为坚硬或硬塑状态的粘性土 17 3.2.14 人工挖基作业时,从基坑内抛上的土方应边挖边运.用土台分层抛掷传运出土时, 台阶宽度不得小于 0.7m,高度不得大于 1.5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边 0.8m 以外,堆放高度不得超过 1.5m。 3.2.15 路基施工严格执行公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95） 。 4 参与工程的人员要求参与工程的人员要求 4.1 参与施工人员需要通过专门的培训，依法取得合格的安全资格证。 4.2 对所有特种作业人员及机械操作人员，

39、必须持证上岗，要求定期进行安全教育和培 训。工作时根据工作的性质配备安全防护措施。 4.3 操作人员不得疲劳作业，不能有情绪作业。 5 对常用施工机械设备的要求对常用施工机械设备的要求 5.1 挖掘机作业安全规定： 5.1.l 发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。 5.1.2 工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶稳支腿，车身方 向与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。 5.1.3 在高陡的工作面上挖掘夹石块的土方，应清除较大的石块和杂物。上体挖成悬空 状态不能自然塌落时，须用人工处理，严禁用铲斗将悬空土砸下。 5.1.4 严禁铲斗从运土车

40、驾驶室外顶上越过，铲斗运行范围内严禁站人。 5.2 推土机作业安全规定： 5.2.l 推土机下坡时，坡度不得大于 30；在横坡上作业，横坡度不得大于 10，下坡 宜采用后退下行，严禁空挡滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。 5.2.2 在陡坡高坎上作业必须专人指挥，严禁铲刀超出边坡边缘。送土终了应先换成倒 车档后再提铲倒车。 5.2.3 在垂直边坡的沟槽深度，对大型推土机不得超过 2m；对小型推土机不得超过 1.5m，推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大石块。 5.2.4 多机在同一工作面作业时，前后两机相距不小于 8m，左右相距离应大于 1.5m，两 台或两台上推土机并排推土时，两推土机刀

41、片之间应保持 20 至 30cm 间距，并以相同速 度直线行驶；后退应分先后，防止相互撞碰。 5.2.5 推土机摘卸刀片时，必须考虑挂装方便，摘刀片时，辅助人员应同司机密切配合， 18 抽穿钢绳时应戴帆布手套，禁止用眼挨近绳孔窥视。 5.3 平地机作业安全规定 在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧，速 度不得超过 20km/h。夜间不宜作业；刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须 在停机时进行，作业中的刮刀升降量差不得过大；停放时，应使车头向下坡方向，并将 刀片或松土器压入土中。 5.4 装载机作业安全规定 5.4.l 起步前应将铲斗提升到离地面 0.

42、5m 左右，作业时应使用低速档；用高速行驶时， 不得进行升降或翻铲斗；严禁用铲斗载人。 5.4.2 行驶道路应平坦，不得在倾斜超过规定的场地上作业，运距不宜过大。铲斗满载 运送时，铲斗应保持低位。 5.4.3 在松散不平地上作业，可将铲臂置于浮动位置，使铲斗平稳地推进。推进阻力过 大时，可稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力。 5.4.4 向运输车卸土应缓慢，铲斗高度适中，前翻和回位不得碰撞车厢。 5.4.5 应经常注意机件运转声响，发现有非正常响声立即停车排除故障，当发动机不能 运转需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。 5.5 汽车作业安全规定 5.5.1 载重汽车必须

43、按照规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内不 得超额坐人；车辆装土场地必须平整坚实；在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时， 停卸地点必须平整坚实，危险地段卸土必须有专人指挥。 5.5.2 自卸汽车应遵守装载规定，当装载土石方或沥青料时应平稳行驶，不得猛力加速 和紧急制动；卸料起斗时，应查看上空有无电线，防止挂断。 5.6 压路机作业安全规定 5.6.1 先看清压路机前后左右无障碍和人员后才能启动。 5.6.2 变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行，严禁利用换向离合器作制动用。 5.6.3 压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离，碾压傍山道 路时，必须由里侧

44、向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡严禁脱档滑行。 5.6.4 两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于 3m；在坡道上纵队行驶时，其间 距不得小于 20m。 5.6.5 振动压路机还应遵守如下规定： 19 1.起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路面上行走，严禁振动。 2.碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压 1 至 2 遍，然后再进行振动碾压。 3.换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在离合器脱开后进行；在急转弯 时不得用快速档；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。 定期检查和维修保养机械设备，按照操作规程使用机械设备，避免超负荷、带病作 业。机械停放要集中有序，避免因停放

45、无序造成的安全事故和人为破坏。机械操作时要 严格按照公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95）执行。 6 环境保护环境保护 6.1 妥善处理好取土场和取料场，利用弃方做好复耕工作，避免破坏或掩埋林木、草场、 农田及其它植被，避免影响当地群众生产、生活。 6.2 在医院、学校附近施工时，要尽量不使用噪声较大的施工机械，确需使用时，要采 取措施，降低噪音，不得影响群众的正常生活和休息。 6.3 在施工中要对施工便道及时洒水，保持路面湿润不起尘。 6.4 树立以人为本的思想，杜绝野蛮施工。 20 第四章第四章 路面工程施工安全生产指南路面工程施工安全生产指南 1 基础施工基础施工 1.1 装卸

46、、撒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻以减少粉尖，并 应配戴口罩或其他防护用品。散装粉状材料宜使用粉运输车运输，否则车箱上应采用篷 布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行。 1.2 稳定土厂拌设备作业安全要点 1.2.1 对机械及配套设施进行安全检查。 1.2.2 皮带运输机应尽量降低供料高度，以减轻物料冲击。在停机前必须将料卸尽。 1.2.3 在拌和机仓壁振动器作业中，铁心和衔铁不得碰撞。如发生碰撞应立即调整振动 体的振幅和工作间歇。仓内不出料时，严禁使振动器。 1.2.4 拌和结束后，给料斗、贮料仓中不得有存料，应清理干净。 1.2.5 桨叶的紧固状况应经常检查，松动立即拧紧

47、，损坏必须更换。 2 沥青路面沥青路面 2.1 沥青操作人员均应进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不宜从 事沥青作业。操作人员应配备工作服及防护用品。 2.2 从事沥青作业人员，皮肤外露部分均需涂抹防护药膏。工地上应配有医务人员。 2.3 沥青操作工的工作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍。 2.4 严格遵守安全操作规程，沥青作业时必须防火、防爆、防烫伤、防中毒。 2.5 沥青作业场所必须配备消防器材及消防砂，定期检查其性能良好。 2.6 沥青加热及混合料拌制，宜设在人员较少、场地空旷的地段。 2.7 导热油加热沥青，应遵守下列规定： 2.7.1 作业前的准备

48、 1.检查加热炉及设备上的各种仪表是否齐全完好。 2.检查泵、阀门和安全附件是否符合要求。 3.检查循环系统是否符合技术要求。 4.检查加热炉运行前所需的燃油、电等是否齐全。 5.检查灭火器材是否齐全完好，超压、超温报警系统是否灵敏可靠。 21 6.加热炉使用前必须进行耐压试验。水压力应不低于额定工作压力的两倍。 7.清洗液假如加热炉及循环系统中，启动循环泵，连续冲洗到排除的清洗液中不带 污物时，将清洗液全部排出，并用清水冲洗干净。 8.用压缩空气吹干系统内的水分。 2.7.2 作业中的要求 1向导热油储油罐内加注导热油。 2.启动循环泵向供热系统冲油，并进行冷油循环，同时对系统进行全面检查。

49、 3.确定供热系统无异常后点火。 4.缓慢升温，进入热油循环系统阶段。导热油初次使用时，升温速度应不高于 10 /h，并需随时观察管路排气情况。当油温升到 80-100时，保持 10h 左右进行脱水。当 压力表指针不摆动时，升温速度可为 50/h，直至所需工作温度。 5.根据需要打开或关闭沥青锅（罐）的加热循环管路，并应经常检查循环系统有无 渗漏、振动和异声。 6.随时观察各仪表工作是否正常。 7.出口温度不得超过额定值。 8.定期检查膨胀箱的液面是否超过标准。 9.定期检查自控系统的灵敏性与可靠性。 10定期清洗过滤器并化验导热油。必要时，加清洗液进行清洗。 2.7.3 作业后的要求 1.当出口油温降至 80以下时，关闭油泵。 2.关闭自控系统，切断电源，清扫场地。 2.8 沥青洒布车作业中的安全要点 2.8.1 作业前的准备 1.汽车部分，按汽车操作规程的规定进行检查与准备。 2.检查各操作部分是否灵活有效，各阀的转动是否平顺。 3.检查各指示仪表是否正常，各连接部件是否牢固，有无松动。 4.检查各阀门关闭是否严密，有无渗漏现象。 5.对液压沥青洒布车，检查液压系统有无故障和渗漏。 6.检查吸油管、滤油管的滤清器、洒布管的喷嘴与喷灯嘴是否畅通。 7.检查沥青泵是