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1、臺生兵役v.s出境赴大陸就學,報告單位：內政部役政署 報 告 人：督察施敏華,1,大 綱,兵役的義務 役齡期間出境及赴大陸就學 募兵制之役政變革 出境就學相關部會權責及聯絡資訊,兵役的義務,2,權利,義務,納稅、服兵役、受國民教育,享受同等權利負擔同等義務,人民有言論、密秘通訊、宗教自由 人民生存權、工作權及財產權應予保障 人民有選舉、罷免、創制、複決權 人民有受國民教育權利,3,0歲,滿36歲,滿15歲,滿18歲,兵役的義務,接近役齡男子,役齡男子,除役,役齡期間 (19至36歲),接近役齡 (16至18歲),服役三要件：(1)具國籍(2)在臺曾設戶籍(3)役齡男子,法令規定：憲法第20條、
2、兵役法第1條、第3條及第32條,男子年滿15歲之翌年1月1日起，至屆滿18歲之年12 月31日止，稱為接近役齡男子。,男子年滿18歲之翌年1月1日起，至屆滿36歲之年12 月31日止，稱為役齡男子。,兵役管控年齡,兵役年齡（役齡）如何計算? 19歲徵兵及齡男子，今年83年次役男年齡計算為（民國102年出生年次(83年次)19歲）。 承上例，83年次1月1日至12月31日出生之役男，於民國102年期間，兵役年齡皆為19歲，以此類推。,4,兵役的義務,役齡期間出境及赴大陸就學,役齡男子出境應經申請核准(兵役法施行法第48條) 役齡男子尚未履行兵役義務者之出境應經核准。意即：尚未履行兵役義務之役齡男
3、子（簡稱役男）,5,役齡前出境不需申請核准 役齡前出境（年滿18歲之年12月31日前之出境）男子，因尚無兵役義務，故無出國之管制，其出境不需申請核准。,役齡期間出境及赴大陸就學,徵兵及齡以後，役男有履行兵役之義務，且其出國須依法管制。其出境應經申請核准，且有一定的出境核准事由及期間限制。(包括：國外讀書、觀光、推薦出國、奉派出國、赴大陸就學) 註：出境，指離開臺灣地區。 臺灣地區指大陸地區人民關係條例第2條所訂臺灣地區,6,役齡期間出境及赴大陸就學,7,對於出境國外或至大陸地區就學之學生，依法並不適用在學緩徵之規定。,依據兵役法第36條規定，役齡前在國外（含大陸）就學畢業返國者，應補行徵集；未
4、經徵兵處理者，應補行徵兵處理，合格後徵集之；其取得外國國籍者，亦同。,不能緩徵 該怎麼辦?,956人,34人,2人,役齡期間出境及赴大陸就學,兵役法施行法第48條 法律 本條文為役男出境之法源依據，規範役男出境之對象、事由及限制。 役男尚未履行兵役義務者出境應經申請核准。 出境就學規定，役男於19歲年底前出境就學、就讀教育部所採認之大陸地區大學校院正式學歷學校及科系，或符合臺商條款規定者。 兵役法施行法第48條第4項，授權內政部擬訂役男出境處理辦法。,8,役齡期間出境及赴大陸就學,役男出境處理辦法 法規命令 訂定依據：兵役法施行法第48條第4項：依前三項規定申請出境，其出境准許與限制事由及延期
5、條件審核程序，由內政部擬訂處理辦法，報請行政院核定之。 立法宗旨：年滿18歲之翌年1月1日起至屆滿36歲之年12月31日止，尚未履行兵役義務之役齡男子申請出境，依本辦法及入出境相關法令辦理。 常用法令：役男出境處理辦法第4條第1項第7款：以觀光名義申請出境，每次不得逾4個月，上班時間內，各鄉鎮市區公所皆可受理。(受限制出境者除外9,10, 14),9,赴大陸地區就學情形,就讀教育部所採認之大陸學校學歷者: 一、申請出境就學：無論是否具備臺商及其員工之子身分。凡臺灣男子符合19歲之年12月31日前出境就學者。 二、申請再出境繼續就學：役齡前出境 ，或19歲之年經核准出境就學 ，於19歲徵兵及齡之
6、年12月31日前在大陸地區就學之役男，並就讀教育部所採認之大陸正式學歷學校及科系，而修習學士、碩士或博士學位者，準用役齡前出境在國外就學役男申請再出境、延期出境規定辦理。,10,役齡期間出境及赴大陸就學,11,只要1項條件不符，即不合出境或再出境大陸就學規定。(EX : 20歲以後始入學就讀與規定不符。),就讀教育部所採認之大陸學校學歷者:,必須符合要件,役齡期間出境及赴大陸就學,須檢附文件,12,役齡期間出境及赴大陸就學,並準用出境國外就學役男申請再出境、延期出境規定辦理。,赴大陸地區就學條件(臺商條款),13,就讀非教育部所採認之大陸學校學歷者:(臺商條款),需具備條件 (1)經核准赴大陸
7、地區投資之臺商及其員工之子 (2)於屆滿16歲之年12月31日前赴大陸地區 (3)17.18.19歲三年均與父母在大陸地區 共同居住 (4)並就讀當地教育主管機關立案之正式學歷 學校，而修習學士、碩士或博士學位者,役齡期間出境及赴大陸就學,就讀非教育部所採認之大陸學校學歷者: 需符合臺商條款規定，應檢附證明 屆役齡須檢附以下證明，並準用出境國外就學役男申請再出境、延期出境規定辦理。 臺商經（經濟部投審會）核准赴大陸地區投資證明以及父或母在大陸地區任職證明。 均與父母在大陸地區共同居住證明。 就讀大陸地區當地教育主管機關立案之正式學歷學校，而修習學士、碩士或博士學位之在學證明。 上述證明之公證書
8、及海基會驗證證明,14,役齡期間出境及赴大陸就學,在大陸地區製作之文書，應先經大陸當地公證處公證，再經行政院設立或指定機構或委託之民間團體海基會驗證（即兩岸文書驗證手續）。 役男返臺申請再出境至大陸地區學校繼續就學，應提憑前述證明文件及護照正本直接向移民署（各縣市服務站）申請。,15,役齡期間出境及赴大陸就學,臺商條款之中，（17.18.19歲3年）均與父母在大陸地區共同居住條件補充說明： 共同居住證明並無固定格式。 共同居住證明並無指定之發證機關。 至少應涵蓋役男17.18.19歲之年達3年以上。 不以住在同一城市為限，惟仍應共同居住在大陸地區。 可以數張居住證明銜接，有共同在大陸地區居住事
9、實。,16,役齡期間出境及赴大陸就學,加油補給站,就讀教育部採認大陸學校學歷者相關補充 依兩岸人民關係條例及大陸地區學歷採認辦法規定 請參考大陸地區高等學校認可名冊(目前計有111所學校)。 須於99年9月3日後，役男19歲前，於當學期或以後學期入學於大陸地區高等學校或機構就讀者，始學歷採認（學歷採認不溯及既往）。 就讀醫療法所稱醫事人員相關學歷，不予採認。,17,役齡期間出境及赴大陸就學,募兵制之役政變革,18,國防部、內政部會銜於100年12月30日生效之公告事項如下: 一、中華民國83年1月1日以後出生之役男自102年1月1日起，改徵集接受4個月常備兵役軍事訓練。 二、中華民國82年12
10、月31日以前出生之役男自102年1月1日起，未經徵集或補行徵集服役者，依兵役法第25條第3項規定，應服替代役，為期1年。(續徵集至105年) 83年次以後出生役男赴大陸地區就學相關法令及程序， 法令未修改前，仍依相關規定辦理。,常備役常備軍官役、預備軍官役 、常備士官役、預備士官役 、常備兵役、志願士兵役 補充兵役（常備役體位因家庭因素、國家 體育競技代表隊) 替代役 一般替代役替代役體位 家庭因素申請服替代役 宗教因素申請服替代役 常備役體位以專長資格申請服替代役 研發替代役具有碩士以上學歷之常備役體位、 替代役體位之役男,19,募兵制之役政變革,20,開放海外留學尚未服兵役之役男 返國服一
11、般替代役,自94年起受理海外留學尚未服兵役之役男(82年以前出生役男)返國服一般替代役，主要希望能達到以下目標： 期能運用渠等外語能力，協助政府推動英語環境建置及輔助國民小學英語教學工作。 提升台灣全球競爭力與國民的外語能力。 提供多元管道，解決役男返國後服兵役的問題。,21,海外役男以專長資格 申請服一般替代役概況,基於服務海外留學生及僑民立場，在不影響兵役公平原則下，內政部役政署將持續辦理海外役男(81年以前出生)以專長資格申請服替代役業務(每年3月1日公告，4月第1個上班日開始受理申請，計10個工作天)，以吸引海外人才返國服務。,國防部：兵役法、兵役法施行法主管機關。 內政部： 役政署：為兵源管理機關，須配合國防部辦 理役男出境(就學)管理相關法規事 宜。 移民署：對符合出境就學規定役男核准再出 境。 教育部：大陸學歷之採認問題 。 海基會：驗證經大陸公證處公證之相關文件。,22,出境就學相關部會權責及聯絡資訊,23,聯絡窗口資訊-1/2,聯絡窗口資訊-2/2,24,25,簡報完畢 敬請指教,