《2011年安全工程师《安全产生法》考前预测题及答案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年安全工程师《安全产生法》考前预测题及答案.docx（12页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、2011年安全工程师安全产生法考前预测题及答案1矿山设计的一些项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范，具体是（）。A矿井的通风系统和供风量、风质、风速B防噪声、振动系统C露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度D防水、排水系统和防火、灭火系统E防瓦斯系统和防尘系统答案：ACDE2矿山企业的工会所应行使的监督权利（）。A工会参与矿山安全管理，组织职工对矿山安全工作进行监督B发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或生产过程中存在明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决建议C组织职工进行安全教育、培训D发现危及职工生命安全的情况时，有权向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场E监督矿山安全仪器的检测与
2、维修答案：ABD3由于政府机构调整，目前煤矿企业发生的事故必须立即如实向（）报告，非煤矿由企业发生的事故必须立即如实向地方安全生产监察管理部门报告。A管理煤矿企业的主管部门B地方煤矿安全监察部门C国家煤矿安全监察局D国家安全生产监督管理总局答案：B4矿山设计的（）具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。A供电系统B通风系统C运输系统D保障系统E排水系统答案：ABCE5矿山安全法规定，县级以上各级人民政府劳动行政主管部门对矿山安全工作行使下列（）监督职责。A参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收B检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况。C检查矿山企业职工安
3、全教育、培训工作D检查矿山企业的年盈利情况E监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况答案：ABCE6矿山安全法规定，发生矿山事故，矿山企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，对伤亡事故必须立即如实报告（）。A工会B煤矿安全监察部门C劳动行政主管部门D管理矿山企业的主管部门E国家安全生产监督管理总局答案：CD7可以吊销矿山企业采矿许可证和营业执照的行为有（）。A相关人员违反法律规定，致使发生重大伤亡事故B拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况C已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采D矿山建设工程安全设施未经验收或验收不合格
4、擅自投入生产E矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工答案：CDE8矿山建设工程的设计文件，必须符合AC，并按国家规定经过管理矿山企业的主管部门批准。A矿山安全规程B“三同时”规定C行业技术规范D国际技术规范E地区标准规范9矿山安全法对矿山企业的工会所应行使的监督权利进行了明确的规定，主要有（）。A参与矿山安全管理权B提出事故隐患的解决建议权C组织职工撤离危险现场权D制订安全措施权E行政处罚权答案：ABC10各级安全生产监督管理部门要依照安全生产法和矿山安全法以及相关法律法规的规定，对矿山安全工作行使管理职责，主要包括（）。A调查和处理重大矿山事故B负责矿山建设工程安全设施的竣工验收C组织矿
5、长和矿山企业安全工作人员的培训工作D检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况E组织矿山建设工程安全设施的设计答案：ABCD11机关、团体、企业、事业单位应当履行的消防安全职责有（）。A制定消防安全制度、消防安全操作规程B实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人C实行每日防火巡查，并建立巡查记录D按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效E保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志答案：ABDE12公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当（）。A撤销B改建C增建D配置（ ）
6、E技术改造答案：BCDE13公安消防队应当参加（）工作。A火灾扑救B水灾抢险求援C交通事故抢险救援D交通事故处理E建设工程事故的调查答案：ABC14消防法规定，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在（）。A合理的位置B相对独立的安全地带C城市的边缘D符合防火防爆要求E易于运输的地方答案：ABCD15建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合（）。A国家标准B地区标准C规范标准D国际标准E行业标准答案：AE16未经公安消防机构审核或者经审核不合格的需进行消防设计的建筑工程设计，则（）。A建设单位可先施工，后进行消防设计改进B建设单位不得施工C建设行政主管部门不得发给施工许可证D报上一级
7、公安消防机构审核E同时设计，同时施工答案：BC17下列（）单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。A核电厂B大型港口C学校D民用机场答案：ABD18储存易燃易爆危险物品的单位和个人应履行的消防职责是（）。A禁止携带火种进入储存易燃易爆危险物品的场所B产品附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，注明防火防爆注意事项，独立包装的易燃易爆危险物品贴附危险品标签C禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具D储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防安全的规定E对独立包装的易燃易爆危险物品应当贴附消防标签答案：ACD19公安消防机构在统一组织和指挥火灾现场扑救时，火场总指挥
8、员的职权有（）。A根据扑救火灾的需要，使用各种水源B截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用火用电C划定警戒区，实行局部交通管制D阻止义务消防队员进入现场E为防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻火场的建筑物、构筑物答案：ABCE20对生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，违反消防法的规定，要责令停止违法行为，可以处（）。A警告B罚款C10日以下拘留D15日以下拘留E1年以下有期徒刑答案：ABD21根据行政处罚备案的相关规定，县级以上人民政府安全生产监督管理部门处以（）元以上罚款、责令停产停业，停产停业整顿的行政处罚的部门，应当自作出行政处罚之日起（）日内报市(地)级人民政府安全生产监
9、督管理部门备案。A5千，7B5千，5C1万，7D1万，5答案：A答题理由：安全生产违法行为行政处罚办法第七十二条“县级人民政府安全生产监督管理部门处以五千元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起七日内报市（地）级人民政府安全生产监督管理部门备案。”22根据道路交通安全法规定，醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处（）日以下拘留和暂扣三个月以上（）个月私下机动车驾驶证，并处五百元以上两千元以下罚款。A10，6B15，5C15，6D10，5答案：C答题理由：道路交通安全法第九十一条“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并
10、处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。”23某化工厂发生重大火灾、爆炸事故，死亡15人并摧毁了上亿元的设备。接到事故报告后，厂领导组织采取了如下行动。下列（）项不属于发生事故后应立即采取的行动。A将临近易燃物移走，防止事故扩大，并保护现场B对轻伤者实施急救，将死伤者送进医院C及时、如实向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况D组织事故调查，并处理责任人答案：D答题理由：安全生产法第七十条“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责
11、人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。”24依照行政监察法的规定，监察机关对（）实施监察。A负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责，B生产经营单位主要负责人履行安全生产职责C中介机构进行的安全卫生检测、检验、评价活动D生产经营单位的安全生产行为答案：A答题理由：行政监察法25接到事故报告后，某市负有安全生产监督管理职责的部门和市政府立即采取了如下行动。下列（）项不属于事故后
12、应立即采取的行动。A派员赶赴现场，监督应急计划的执行B按照国家有关规定如实上报事故情况C召开新闻发布会，向媒体通报事故情况和原因D为事故调查做有关准备工作答案：C答题理由：安全生产法第七十一条“负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。”第七十二条“有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。”26根据安全生产法，负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规
13、和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查的职权不包括（）。A进人生产经营单位检查以及了解有关情况B对安全生产违法行为进行行政处罚C对主要负责人的违法行为进行行政处分D对事故隐患进行处理(责令排除、撤出人员、责令停产等)和对有关设施、设备、器材进行处理(查封、扣押)答案：C答题理由：安全生产法第五十六条“负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（1）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。（2）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的
14、行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。（3）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。（4）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。”27劳动法规定，劳动者每日工作时间不超过（）小时，每周至少休息（）日。A8，2B10，2C6，1D8，1答案：D答题理由：劳动法第三十六条“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作
15、时间不超过四十四小时的工时制度。”28安全生产法的空间效力范围是中华人民共和国的领域，包括（）。A我国的领土、领空和领海B我国大陆地区和领海C我国大陆地区、领空和领海D我国的领土和领海答案：A29在安全生产工作中，必须坚持（）的方针。A安全生产重于泰山B以人为本，安全第一C管生产必须管安全D安全第一，预防为主答案：D答题理由：安全生产法第三条“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。”30以下选项中不属于安全生产法中所规定的，所有生产经营单位为确保安全生产必须做到的是（）。A遵守安全生产的法律、法规B完善安全生产条件C加强安全生产管理D设立专门安全生产管理部门答案：D答题理由：安全生产法第
16、四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”31矿山安全法对矿山的急救组织和设备所做的规定有（）。A医疗急救组织中必须都是专职的医护人员，并有资格证书B提供安全技术措施专项费用C配备必要的装备、器材和药物D建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织答案：CD答题理由：矿山安全法第三十一条“矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。”32根据职业病防治法以下属于用人单位在职业病防治方面的职责的是（）。A创造符合国家职业病卫生标准和卫生要求的工作环境和
17、条件B对职业病患者进行完善的治疗C建立、健全职业病防治责任制D依法参加工伤社会保险答案：AC答题理由：职业病防治法第十三条“产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准。”第五条“用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。”33根据民用爆破物资管理条例规定，以下选项中属于生产爆破器材的工厂安全生产条件的是（）。A必须经有关部门审查并发给爆破物品安全生产许可证B向所在地的工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照C生产爆破器材的工厂进行
18、改建、扩建时，必须事先经有关部门许可D竣工后，由当地安全生产监督管理部门检查验收。答案：ABC答题理由：民用爆破物资管理条例34根据危险化学品安全管理条例规定，下列项目中属于危险化学品经营企业必须具备的条件的是（）。A经营场所和储存设施符合国家标准B有健全的安全管理制度C主管人员经过专业培训并取得上岗资格，业务人员经过培训即可D专用库房面积达到规定的标准答案：AB答题理由：危险化学品安全管理条例第二十八条 危险化学品经营企业，必须具备下列条件：（1）经营场所和储存设施符合国家标准；（2）主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格；（3）有健全的安全管理制度；（4）符合法律、法规规定和国家标
19、准要求的其他条件。35危险化学品单位违反危险化学品安全管理条例，可处2万元以上10万元以下罚款的行为有（）。A危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的B运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的C未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施、设备的D运输危险化学品，不配备押运人员或者脱离押运人员监管，超装、超载，中途停车住宿不向当地公安部门报告的答案：BCD答题理由：危险化学品安全管理条例第六十六条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由交通部门处2万元以上10万元以下的罚款；触犯刑律的，依照
20、刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（1）从事危险化学品公路、水路运输的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员未经考核合格，取得上岗资格证的；（2）利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品的；（3）托运人未按照规定向交通部门办理水路运输手续，擅自通过水路运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品以外的危险化学品的； （4）托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，或者需要添加抑制剂或者稳定剂，交付托运时未添加的；（5）运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并按
21、照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的。36根据安全生产违法行为行政处罚办法（）实施行政处罚时，必须以事实为依据行政处罚应与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。A生产管理部门B煤矿安全监察机构C安全生产监督管理部门D国家劳动和社会保障部门答案：BC答题理由：安全生产违法行为行政处罚办法第三条 安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。37根据工伤保险管理条例提出工伤认定申请应当提交下列材料（）。A工伤认定申请表B与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料C医疗诊断证
22、明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)D户口证明答案：ABC答题理由：工伤保险条例第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料： （一）工伤认定申请表； （二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料； （三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。38根据煤矿安全法煤矿安全设施和条件等方面属于违法行为并应处罚的是（）。A建设工程安全设施和条件未经验收或验收不合格依然投入生产B煤矿生活福利设施不配套的C未依法提取或使用煤矿安全技术措施专项费用D煤矿作业场所的瓦斯和粉尘等浓度超过安全标准
23、而强行开采的答案：ACD答题理由：煤矿安全法第三十六条“煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由煤矿安全监察机构责令停止生产，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不停止生产的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。”第四十二条“煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准，经煤矿安全监察人员责令立即停止作业，拒不停止作业的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿，可以处10万元以下的罚款。”第二十七条“煤矿安全监察机构对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监督，对未依法提取或者使用的，应当责令限期改正。”39根
24、据安全生产法，下列项目属于从业人员的义务（）。A在作业过程中严格遵守本岗位安全生产规章制度B学习安全知识，提高安全技能C正确佩戴和使用劳动防护用品D依法参加工伤社会保险答案：ABC答题理由：安全生产法第四十九条“从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”40对于安全设备来讲，（）应当符合国家标准或者行业标准。A设计、采购B安装、使用C检测、维修D改造、报废答案：BCD答题理由：安全生产法第二十九条“安全设备
25、的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。”2011年安全工程师：安全生产法及相关法律知识（2）三、生产经营单位主要负责人的安全责任（一）生产经营单位主要负责人（1）生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人。主要负责人必须享有本单位生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权，全面领导生产经营活动，如厂长、经理等。（2）生产经营单位主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人。（3）生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人。综上所述，法律所称的生产经营单位主要负责人应当是直接
26、领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。（二）生产经营单位主要负责人的地位和职责1生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任者2生产单位主要负责人的安全生产基本职责安全生产法针对生产经营单位主要负责人的安全责任不明确的问题，规定了生产经营单位主要负责人依法应当负有的建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案和及时、如实报告生产安全事故等六项基本职责。这样规定有三个好处
27、，一是主要负责人有权有责，权责一致；二是安全生产责任明确具体，具有可操作性；三是实施责任追究时有充分的依据。（三）生产经营单位主要负责人的法律责任（1）生产经营单位的主要负责人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。（2）生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；
28、逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。（3）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处2万元以上10万元以下的罚款。（4）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，
29、不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处15日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。四、工会在安全生产工作中的地位和权利工会是安全生产工作中代表从业人员对生产经营单位的安全生产进行监督、维护从业人员合法权益的群众性组织，是协助生产经营单位加强安全管理的助手，是政府监督管理的重要补充。（一）工会在安全生产工作中的地位安全生产法第七条规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益”。法律对工会在安全生
30、产工作中的基本定位，就是依法组织职工参加管理和监督，履行维权职责。生产经营单位必须重视工会的地位和作用，吸收工会参与管理，自觉接受工会的监督，切实保护从业人员的合法权益。（二）工会对“三同时”的监督生产经营单位新建、改建或扩建的工程项目中的安全设施是否符合要求，是确保安全生产和从业人员人身安全和健康的重要条件。许多生产安全事故都是由于建设项目的安全设施的设计、施工和投产使用存在着重大事故隐患，导致生产安全事故和人员伤亡。为了发挥工会在“三同时”中的作用，安全生产法第五十二条规定：“工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见”。（三）工会参加安
31、全管理和监督的权利为了真正发挥工会的作用，安全生产法赋予工会在参加安全管理和监督时享有多项权利：一是工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正。二是发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复。三是发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即做出处理。四是工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。五、各级人民政府的安全生产职责安全生产法第八条规定：“国务院和地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持
32、、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决”。这里明确了三个问题，一是确定了各级人民政府在安全生产工作中的领导地位。二是要求各级人民政府必须重视安全生产工作，加强领导。三是规定了各级人民政府的安全生产职责：其一，各级人民政府应当支持、督促各有关部门依法履行监督管理职责。政府除了组织贯彻实施党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规，部署、检查安全生产工作之外，主要依靠和督促其职能部门依法履行各自的监督管理职责。其二，各级人民政府对安全生产中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。由于负有安全生产监督管理职责的部门较多，不可
33、避免地存在着一些有关部门职责交叉或者难以解决的问题。这时处于居中地位的政府，必须及时协调、解决。如果政府领导人对安全生产中存在的重大问题麻木不仁、当断不断、久拖不决，由此引发生产安全事故，要承担失职、渎职责任。六、安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责分工安全生产法第九条规定：国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门
34、依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理“。（一）负责安全生产监督管理的部门及其职责安全生产法第九条第一款所称的负责安全生产监督管理的部门包括国务院和县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门。国务院负责安全生产监督管理的部门是国家安全生产监督管理总局。国家安全生产监督管理总局是国务院的正部级直属机构，依照法律和国务院批准的“三定”方案确定的职责，对全国安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门是指这些地方人民政府设立或者授权负责本行政区域内安全生产综合监督管理的部门，其中绝大多数为安全生产监督管理局。依照安全
35、生产法的规定，国务院负责安全生产监督管理的部门和县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门的主要职责包括：依法对有关安全生产的事项进行审批、验收；依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查；依照国务院和地方人民政府规定的权限组织生产安全事故的调查处理；对违反安全生产法律、法规的行为依法实施行政处罚；指导、协调和监督本级人民政府有关部门负责的安全生产监督管理工作。（二）有关部门及其职责安全生产法第九条第二款所称的有关部门是县级以上各级人民政府安全生产综合监督管理部门以外的负责专项安全生产监督管理的部门，包括国务院负责专项安全生产监督管理的部门和县级
36、以上地方人民政府负责专项安全生产监督管理的部门。国务院有关部门是指公安部、交通部、铁道部、建设部、国防科工委、中国民用航空总局和国家质检总局等国务院的部、委和其他有关机构。国务院有关部门依照法律、行政法规和国务院批准的“三定”方案的规定，负责有关行业、领域的专项安全生产监督管理工作。如公安部负责消防安全、道路交通安全的监督管理工作，交通部负责道路建设和运输企业安全、水上交通安全的监督管理工作，铁道部负责铁路运输安全的监督管理工作，建设部负责建筑施工安全的监督管理工作，国防科工委负责民用爆破器材安全的监督管理工作，国家民用航空总局负责民用航空安全的监督管理工作，国家质检总局负责特种设备安全的监督
37、管理工作等等。地方县级以上地方人民政府有关部门是指本级人民政府负责消防、道路交通、水上交通、建设、质检等专项安全生产监督管理工作的部门。地方人民政府有关部门依照法律、法规和本级人民政府的授权，负责本行政区域内的专项安全生产监督管理工作，并接受同级人民政府安全生产综合监督管理部门的指导和监督。安全生产法的上述规定，实现了安全生产综合监督管理与专项监督管理相结合的监督管理体制的法律化、制度化。政府监督管理是指各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门和有关部门依照法定的职权和程序，对安全生产法律关系主体的生产经营行为实施监督检查、对安全生产违法行为实施行政处罚的行政管理活动。综合监督管理部门是各级人民政府设立的安全生产监督管理机构。专项监督管理部门是依照有关法律、法规履行某一方面或者行业安全生产监督管理职能的其他有关部门，如公安、铁道、交通、民航、建筑、质检等部门。综合监督管理负责解决各行各业安全生产工作中存在的普遍性、共性的问题，专项监督管理负责解决某一方面或者行业安全生产工作中的特殊性、个性的问题。安全生产综合监督管理部门对安全生产专项监督管理部门的工作进行协调、指导和监督，不取代有关部门实施安全生产监督管理的具体工作。安全生产监督管理部门与有关部门的职责互不交叉、互不替代，应当各司其职，齐抓共管。