中国行业年度报告系列：农业.pdf

《中国行业年度报告系列：农业.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国行业年度报告系列：农业.pdf（176页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、2010 中国行业年度报告系列之中国行业年度报告系列之 农 业农 业 年 度 报 告 I 目 录 目 录 行业定义及报告研究范围 1行业定义及报告研究范围 1 摘 要 2摘 要 2 一、农业发展预测.2 （一）行业发展周期与景气判断.2 （二）行业运行分析与预测.3 二、农业政策解析与导向判断.6 三、商业银行农业信贷竞争分析.6 （一）融资渠道多元化，农业对国内贷款的依赖程度较低.6 （二）主要银行农业领域的信贷营销活动较多.7 四、农业信贷政策建议与风险提示.8 （一）总体建议：继续加大农业信贷支持力度.8 （二）关注新疆、内蒙、山东、河北、辽宁、浙江等省份和地区.8 （三）关注行业龙头企

2、业的信贷资金需求.8 （四）警惕外需和生产条件变化对行业的冲击.8 第一章 农业政策环境 9第一章 农业政策环境 9 一、2009 年农业政策评述 9 （一）加大对农业的支持保护力度.9 （二）稳定发展农业生产10 （三）强化现代农业物质支撑和服务体系11 （四）稳定完善农村基本经营制度13 （五）推进城乡经济社会发展一体化14 二、2010 年农业政策取向 .15 年 度 报 告 II （一）健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置16 （二）提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变17 （三）加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距19 （四）协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力

3、21 三、宏观经济环境22 （一）宏观经济形势22 （二）固定资产投资24 （三）居民消费25 （四）外贸形势26 四、农业生产的自然条件27 （一）耕地资源27 （二）草原资源28 （三）水资源29 （四）林地资源29 （五）自然灾害30 （六）农业资源环境和能源生态31 五、农业生产的技术条件32 六、农村水利及水电建设33 七、农村劳动力及其转移34 八、农业生产资料的供应37 （一）农药、化肥、农膜及燃油37 （二）畜禽饲料42 九、下游产业发展的影响44 （一）农产品物流44 （二）食品工业45 年 度 报 告 III （三）纺织工业47 第二章 农业国内市场供求分析与预测 . 49

4、第二章 农业国内市场供求分析与预测 . 49 一、总体供求分析与预测49 （一）总体生产情况49 （二）总体价格情况50 二、粮食作物供求分析与预测52 （一）主要粮食产品供给情况52 （二）主要粮食产品需求情况56 （三）主要粮食产品市场价格情况57 （四）主要粮食产品供求与价格预测63 二、经济作物供求分析与预测65 （一）油料供求分析与预测65 （二）棉花供求分析与预测67 （三）蔬菜供求分析与预测68 （四）水果供求分析与预测68 三、畜产品供求分析与预测68 （一）猪肉供求分析与预测69 （二）牛羊肉供求分析与预测73 （三）禽肉供求分析与预测75 （四）禽蛋供求分析与预测76 （五

5、）乳业供求分析与预测77 四、水产品供求分析与预测78 （一）生产情况78 （二）主要水产品市场价格分析79 （三）水产品供求与价格预测80 年 度 报 告 IV 第三章 农业进出口分析与预测 . 81第三章 农业进出口分析与预测 . 81 一、国际农产品市场分析与预测81 （一）主要农产品供求分析81 （二）主要农产品价格分析81 （三）2010 年国际农产品市场预测 .87 二、我国农产品进出口分析与预测88 （一）进出口总体情况88 （二）农产品进口情况90 （三）农产品出口情况94 三、重点农产品进出口分析与预测99 （一）大宗农产品99 （二）蔬菜产品.104 （三）水果 104 （

6、四）畜产品.105 （五）水产品.112 第四章 涉农企业分析与预测 117第四章 涉农企业分析与预测 117 一、乡镇企业分析与预测.117 （一）乡镇企业的基本情况和主要特点.117 （二）乡镇企业经济运行中存在的主要问题.120 （三）乡镇企业发展预测.120 二、农垦（区）企业分析与预测.121 （一）经济运行情况和特点.121 （二）存在的主要问题.124 年 度 报 告 V 第五章 农业投融资分析与前景预测 125第五章 农业投融资分析与前景预测 125 一、农业投资分析与预测.125 （一）投资规模.125 （二）投资结构.128 （三）影响因素分析.133 （四）投资规模预测.

7、134 （五）投资结构预测.135 二、农业融资分析与预测.138 （一）融资规模.138 （二）融资结构.139 三、银行信贷分析.140 （一）金融机构农业贷款总体情况.140 （二）主要商业银行信贷情况.141 （三）融资预测.143 四、中央财政支农分析.145 （一）四项补贴.145 （二）农业生产支出.145 （三）农村社会事业发展支出.146 五、农业重点项目分析.146 （一）病险水库除险加固工程.146 （二）大型灌区续建配套与节水改造.146 （三）大型灌排泵站更新改造.147 （四）国家大型商品粮生产基地.147 （五）长江流域油菜生产基地.147 （六）种植业种子工程.

8、148 年 度 报 告 VI （七）植保工程.148 （八）生猪和奶牛标准化规模养殖场（小区）建设.148 （九）动物防疫体系建设.149 （十）渔政渔港工程.150 （十一）农村沼气建设.150 （十二）农产品冷链物流建设.150 六、2010 年中央财政支农投资预测 151 （一）农业补贴.151 （二）农业生产方面.151 （三）农产品市场流通.155 （四）社会事业发展.156 七、农业投融资前景判断.156 （一）农业发展周期分析.156 （二）农业投资前景判断.161 八、农业信贷建议.162 （一）总体建议.162 （二）信贷领域选择.162 （三）信贷区域选择.164 （四）信

9、贷企业选择.164 九、风险提示.165 年 度 报 告 VII 图表目录 图表目录 表1： 我国农、林、牧、渔业的行业分类及代码. 1 表2： 2009年我国乡镇企业发展情况 4 表3： 2010年以来我国主要银行在农业领域进行的部分信贷营销活动. 7 表4： 19972009年我国农业受灾面积 31 表5： 20052009年我国农村水利建设情况 34 表6： 20032009年我国外出劳动力数量及变化趋势. 35 表7： 19972009年我国主要农业生产资料产量. 38 表8： 20052009年我国化肥产量走势 40 表9： 20052009年我国饲料工业产值及主要产品产量走势. 4

10、3 表10： 2009年我国农产品物流总额及增长情况. 44 表11： 20052009年我国农产品加工业发展情况. 46 表12： 20042009年食品工业主要产品产量及增长情况. 47 表13： 20062009年纺织行业主要经济指标 48 表14： 20052009年我国农产品生产价格指数走势. 50 表15： 2009年我国农产品生产价格涨幅 51 表16： 20052009年我国粮食供给结构 53 表17： 2009年各类水产品价格指数 80 表18： 20002009年我国农产品进出口状况 88 表19： 20052009年我国各类农产品进口规模. 90 表20： 2005200

11、9年我国农产品进口来源地结构. 92 表21： 20052009年各省农产品进口额 92 表22： 20052009年我国农产品贸易方式进口额. 94 表23： 20052009年各类农产品出口规模 95 表24： 20052009年我国农产品出口市场结构. 96 表25： 20052009年各省农产品出口状况 97 表26： 20052009年我国农产品贸易方式出口额. 98 表27： 2009年我国猪肉进出口情况 106 表28： 2009年我国牛肉进出口情况 107 表29： 2009年我国牛肉进出口情况 109 表30： 2009年我国活禽畜进出口情况 110 表31： 2009年我国

12、禽蛋进出口情况 111 表32： 2009年我国水产品出口贸易方式 112 表33： 2009年我国水产品一般贸易主要出口品种. 112 表34： 2009年我国水产品出口大类结构 113 表35： 2009年我国水产品主要出口市场情况 114 表36： 2009年我国水产品主要出口省份情况 114 年 度 报 告 VIII 表37： 2009年我国水产品主要进口来源国和地区. 115 表38： 2009年我国乡镇企业主要经济指标发展情况. 117 表39： 20042009年我国农垦人均指标情况 121 表40： 20052009年我国农垦经济主要农作物生产情况. 122 表41： 2005

13、2009年我国农垦经济主要畜牧产品生产情况. 123 表42： 2003年和2008年各省市农业投资规模和占比情况. 129 表43： 20032008年各省市农业投资平均增长速度. 131 表44： 20032008年我国农业投资主体构成情况. 132 表45： 20032008年我国农业投资用途构成情况. 132 表46： “十二五”及至2020年农业全社会固定资产投资预测. 134 表47： “十二五”及至2020年农业城镇固定资产投资预测. 135 表48： “十二五”及至2020年农业投资区域结构预测. 136 表49： “十二五”及至2020年各地区农业投资增速分类. 137 表5

14、0： “十二五”及至2020年农业投资主体结构预测. 138 表51： 20032008年农业投资资金来源情况 140 表52： 19962009年金融机构农业和乡镇企业贷款情况. 141 表53： 20082009年主要商业银行农业贷款余额情况. 142 表54： 2010年以来我国主要银行在农业领域进行的部分信贷营销活动. 143 表55： “十二五”及至2020年农业融资结构预测. 144 表56： 19532007年我国粮食生产周期分解 157 表57： 20032009年农产品进出口贸易占全国对外贸易的比重. 159 表58： 19962009年农村和城镇固定资产投资比重. 160

15、图1： 19532009年我国粮食生产的周期性波动情况. 2 图2： 20002009年我国农业总产值走势 3 图3： 20002009年我国农产品进出口额比较. 4 图4： 20042009年我国农垦生产总值走势 5 图5： 20022009年我国农业城镇固定资产投资总额及增长情况. 5 图6： 20032008年农业国内贷款规模及占投资资金来源比例. 6 图7： 19902009年我国GDP总量及增长情况 23 图8： 19992009年全国轻重工业增加值增长速度对比. 24 图9： 19962009年全社会固定资产投资额及增长情况. 25 图10： 19962009年社会消费品零售总额及

16、增长情况. 26 图11： 19962009年我国对外贸易总额情况 27 图12： 20012009我国耕地面积变化情况 28 图13： 19992009年我国水资源总量和农业用水量. 29 图14： 20052009年我国造林面积和重点工程造林情况. 30 图15： 19842009年我国农村人口数量及城市化率. 34 图16： 20032008年我国外出劳动力学历结构变化情况. 36 年 度 报 告 IX 图17： 20082009年农业生产资料价格指数走势. 39 图18： 2009年农药市场价格走势 39 图19： 2009年化肥市场价格走势 41 图20： 2009年农用柴油市场价格

17、走势 41 图21： 2009年地膜市场价格走势 42 图22： 20082009年全国饲料价格走势 43 图23： 20032009年我国农产品物流总额增长情况. 44 图24： 20032009年食品制造业总体投资规模及增长情况. 46 图25： 20002009年我国农业总产值走势 49 图26： 20002009年我国农业增加值走势 50 图27： 19892009年我国粮食产量及播种面积走势. 52 图28： 19782009年我国稻谷产量及种植面积走势. 53 图29： 19782009年我国小麦产量及种植面积走势. 54 图30： 19782009年我国玉米产量及种植面积走势.

18、55 图31： 20052009年我国大豆产量及种植面积走势. 56 图32： 20082009年我国粮食零售价格指数走势. 58 图33： 20082009年我国稻谷价格走势 60 图34： 20082009年我国小麦价格走势 61 图35： 20082009年我国销区玉米价格走势 62 图36： 20082009年东北大豆收购价走势 63 图37： 19892009年我国油料产量及播种面积走势. 65 图38： 19892009年我国油菜籽产量及播种面积走势. 65 图39： 19892009年我国花生产量及播种面积走势. 66 图40： 20082009年我国油菜籽和花生仁价格走势. 6

19、6 图41： 19782009年我国棉花产量和种植面积. 67 图42： 20082009年我国棉花价格走势 68 图43： 19882009年我国猪肉产量走势 69 图44： 19882009年我国肉猪存栏和出栏情况. 70 图45： 20062009年全国平均猪粮比价变化趋势. 70 图46： 2009年我国生猪市场平均价格走势 71 图47： 2009年我国仔猪市场平均价格走势 72 图48： 2009年我国猪肉市场平均价格走势 73 图49： 19832009年我国牛肉和羊肉产量走势. 74 图50： 20002008年全国牛羊肉价格走势 74 图51： 20082009年我国活牛和活

20、羊价格走势. 75 图52： 20082009年我国活鸡价格走势 76 图53： 19882008年我国禽蛋产量变化情况 77 图54： 20082009年我国鸡蛋市场批发价格走势. 77 图55： 19882009年我国水产品产量情况 79 年 度 报 告 X 图56： 20082009年大米国际市场价格走势 82 图57： 20082009年小麦国际市场价格走势 83 图58： 20082009年玉米国际市场价格走势 84 图59： 20082009年油料国际市场价格走势 85 图60： 20082009年棉花国际市场价格走势 86 图61： 20082009年糖料国际市场价格走势 87

21、图62： 20012009年我国大米进出口情况 99 图63： 19992009年我国玉米出口量走势 100 图64： 2009年我国玉米出口目的地情况 100 图65： 20012009年我国小麦进出口情况 101 图66： 2009年我国小麦进口来源国情况 101 图67： 20042009年我国农垦生产总值及增长情况. 121 图68： 20042009年农垦固定资产投资情况 123 图69： 20022008年我国农业全社会固定资产投资总额及增长情况. 126 图70： 20022009年我国农业城镇固定资产投资总额及增长情况. 126 图71： 20022009年我国农业投资占城镇固

22、定资产投资比重. 127 图72： 20022009年我国城镇固定资产投资和农业投资增速对比. 128 图73： 20032008年四大区域农业投资占比情况. 128 图74： 20042008年四大区域农业投资增长情况. 129 图75： 20022009年我国农业城镇投资资金来源总额及增长情况. 139 图76： 19532009年我国粮食生产的周期性波动情况. 157 图77： 19522009年三大产业增加值占GDP的比重变化. 159 图78： 1978年以来各产业从业人员占全社会全部从业人员比重. 160 图79： 19782009年农村和城镇居民恩格尔系数变化趋势. 161 年

23、度 报 告 1 行业定义及报告研究范围 行业定义及报告研究范围 ? 行业定义行业定义 本报告所指农业是广义概念上的“大农业” ，即农、林、牧、渔业，包括种植业、 林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。本报告还涉及到涉农产业，包括农业产前、 产后环节所涉及到农资供应、食品饮料业、纺织业和农产品市场流通业；以及目前由 农业部行使行政管理权限的乡镇企业、农垦等。 根据国家统计局制定的国民经济行业分类与代码-2002 ，农、林、木、渔业的 代码位 A，包括农业（A01，即种植业） 、林业（A02)、畜牧业（A03） 、渔业（A04）和 农、林、牧、渔服务业（A05） 。 表1： 我国农、林、牧、渔业的行

24、业分类及代码 表1： 我国农、林、牧、渔业的行业分类及代码 代码 代码 类别名称 类别名称 定义 定义 A 农、林、牧、渔业 01 农业 各种农作物的种植活动 02 林业 各种林木的培育、种植和木材等产品的采运、采集 03 畜牧业 指为了获得各种禽畜产品而从事的动物饲养活动 04 渔业 指利用海水或内陆水域对各种水生动植物进行的养殖或捕捞活动 05 农、林、牧、渔服务业 指对农、林、牧、渔业生产活动进行的各种支持性服务活动。但不包 括各种科学技术和专业技术服务活动 资料来源：中经网根据国民经济行业分类与代码-2002和公开资料整理 资料来源：中经网根据国民经济行业分类与代码-2002和公开资料

25、整理 ? 报告研究范围报告研究范围 本报告为 2010 年中国农业年度报告。根据农业的定义，本报告结合我国农业发展 政策， 对 2009 年我国农业的发展态势、 国内国际市场供求状况、 农产品国际贸易情况、 乡镇企业和农垦经济运行特点、行业投融资状况等进行研究，在分析现状的基础上， 结合各种因素对行业的产销、贸易、投融资等进行预测，进而为投资者提供投资建议。 年 度 报 告 2 摘 要 摘 要 一、农业发展预测一、农业发展预测 （一）行业发展周期与景气判断 （一）行业发展周期与景气判断 研究农业生产的周期性通常从研究粮食生产及其增长的周期性入手。就我国的粮食生 产而言，1949 年全国每公顷粮

26、食产量只有 1029 公斤，总产量为 1.13 亿吨，到 2009 年全 国粮食总产量达 5.31 亿吨，比 1949 年增长了将近 3.7 倍，年均增产 139.1 亿斤，年递增 率高达 2.61%。目前，中国粮食总产量居世界第一位，人均粮食占有量达到了世界平均水 平。将建国以来我国粮食总产量及其增长率的变化趋势用图来表示，可以发现，50 多年来， 我国粮食生产具有明显的周期性。目前，我国农业已进入地 14 个发展周期，预计 2010 年 我国粮食产量仍将保持增长，农业周期将继续缩小波动幅度。 图1： 19532009 年我国粮食生产的周期性波动情况 图1： 19532009 年我国粮食生产

27、的周期性波动情况 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 535761656973778185899397010509 万吨 -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 粮食产量增长率 数据来源：国家统计局，中经网整理 数据来源：国家统计局，中经网整理 年 度 报 告 3 （二）行业运行分析与预测 （二）行业运行分析与预测 1主要农产品供给充足 1主要农产品供给充足 2009 年，我国农业总产突破 6 万亿，达到 6.04 万亿元，同比增长 4.07%。全年我国农 业各子行业协调发展，主要农产品稳定发展，市场供应充足。2009

28、年，粮食产量再创历史 新高，实现近 40 年来第一次连续 6 年增产，首次实现连续 3 年超 5 万吨。全年油料增产 5.0%；烤烟增产 6.7%；茶叶增产 7.1%；生猪存栏增长 1.5%，出栏增长 5.7%；肉类总产量 增长 5.0%；禽蛋产量增长 1.4%；水产品产量增长 4.6%。 预计 2010 年，我国我国农业总产值将在 6.3 万亿元左右。主要产品方面：粮食产量稳 定在 5 亿吨水平；棉花、油料、糖料产量分别达到 670 万吨、3150 万吨、12500 万吨，增 长 4.7%、1.6%和 2.5%。肉类、水产品产量分别达到 7800 万吨和 5200 万吨，增长 2.1%和 1

29、.6%。 图2： 20002009 年我国农业总产值走势 图2： 20002009 年我国农业总产值走势 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 2000200120022003200420052006200720082009 亿元 数据来源：国家统计局，中经网整理 数据来源：国家统计局，中经网整理 2农产品进出口均同比下降，连续六年出现逆差 2农产品进出口均同比下降，连续六年出现逆差 2009 年，我国农产品进出口总额为 921.3 亿美元，同比下降 7.1%。其中，出口 395.9 亿美元，同比下降 2.3%；进口 525.5 亿美元，同比下

30、降 10.4%。贸易逆差为 129.6 亿美元， 同比下降 28.6%，连续六年呈逆差走势。 由于多数农产品市场需求旺盛， 再加上中非、 中拉农业资源合作的深入推进， 预计 2010 年我国农产品进口会继续增长。2010 年，我国农产品出口的总体形势不容乐观，一是贸易 环境不利，二是随着西南旱情的发展，粮食供求形势仍处于紧平衡状态；预计我国农产品 出口将继续回落。总体上，2010 年我国农产品贸易仍将维持逆差状态。 年 度 报 告 4 图3： 20002009 年我国农产品进出口额比较 图3： 20002009 年我国农产品进出口额比较 0 100 200 300 400 500 600 70

31、0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 亿美元 -200 -150 -100 -50 0 50 100 150 亿美元 出口额进口额净出口额 数据来源：国家海关总署 数据来源：国家海关总署 3涉农企业继续保持良好的发展势头 3涉农企业继续保持良好的发展势头 2009 年，全国乡镇企业增加值同比增长 10%，固定资产投资总体增长较快且结构明显 优化、农产品加工业蓬勃发展、第三产业持续快速发展。预计 2010 年，乡镇企业增加值增 长率将超过 10%。 表2： 2009 年我国乡镇企业发展情况 表2： 2009 年我国乡镇企业发展情况

32、 单位：亿元，%，百分点 指标 指标 绝对值 绝对值 同比增长 同比增长 增幅同比增减 增幅同比增减 乡镇企业增加值 92500 10.00 -1.69 乡镇企业总产值 388000 9.81 -1.89 工业销售产值 251000 9.76 -1.86 乡镇企业营业收入 381600 9.72 -1.47 利润总额 22400 8.18 -3.67 上交税金 9500 8.39 -4.49 出口产品交货值 30000 -14.51 - 劳动者报酬 17000 7.39 -2.56 数据来源：农业部，中经网整理 数据来源：农业部，中经网整理 2009 年，我国农垦经济总体保持平稳较快发展的态势

33、，生产总值增长 12.2%，粮食实 现连续六年增产、畜牧业生产保持稳定增长、工业和建筑业快速发展、固定资产投资进一 步加大、发展环境进一步改善。预计 2010 年农垦经济生产总值将增长 15%左右。 年 度 报 告 5 图4： 20042009 年我国农垦生产总值走势 图4： 20042009 年我国农垦生产总值走势 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 200420052006200720082009 亿元 11.5% 12.0% 12.5% 13.0% 13.5% 14.0%生产总值同比增长 数据来源：农业部，中经网整理 数据来源：农业部，中经网整理 4农业投资规模

34、总体不断扩大，增速处于高位 4农业投资规模总体不断扩大，增速处于高位 按照中央的部署和要求， 2009 年国家大力调整投资结构， 继续加大对农业的投入力度， 农业投资增速继续维持高位，全年投资总额为 3373 亿元，同比增长 49.89%。我国已进入 工业反反哺农业、城市支持农村的发展阶段，新型农业的发展和重点工程的推进将促进投 资的增长。预计 2010 年，农业投资增速为 49.0%。 图5： 20022009 年我国农业城镇固定资产投资总额及增长情况 图5： 20022009 年我国农业城镇固定资产投资总额及增长情况 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

35、4000 20022003200420052006200720082009 亿元 -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 城镇固定资产投资总额 同比增长 数据来源：中国固定资产投资统计年鉴、国家统计局，中经网整理 数据来源：中国固定资产投资统计年鉴、国家统计局，中经网整理 年 度 报 告 6 二、农业政策解析与导向判断二、农业政策解析与导向判断 2010 年中央 1 号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农 村发展基础的若干意见 ，明确了 2010 年和今后一个时期的贯彻落实措施和农业政策。预 计 2010 年我国农业的政策导向将是： （1

36、）健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配 置； （2）提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变； （3）加快改善农村民生，缩小 城乡公共事业发展差距； （4）协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力。 三、商业银行农业信贷竞争分析三、商业银行农业信贷竞争分析 （一）融资渠道多元化，农业对国内贷款的依赖程度较低 （一）融资渠道多元化，农业对国内贷款的依赖程度较低 近年来，我国农业国内贷款在投资资金来源中的比重总体呈现“上升-下降”交替的走 势，上年占比上升则接下来一年的占比将下降，但总体仍呈震荡下行的态势。2004 年，国 内贷款占比上升至 7.66%， 为近年来的最高份额， 其后震荡下行，

37、 2007 年占比下降至 4.25%， 2008 年上升至 4.49%。整体来看，近年来农业对银行贷款的依赖程度较低。预计随着农业 直接融资规模不断扩大，对国内贷款的依赖程度将不断减弱，银行“我求人”的客我关系 形势继续强化。 图6： 20032008 年农业国内贷款规模及占投资资金来源比例 图6： 20032008 年农业国内贷款规模及占投资资金来源比例 0 20 40 60 80 100 120 200320042005200620072008 亿美元 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9%国内贷款规模所占比重 数据来源：中国固定资产投资统计年鉴，中经网整理 数据来源：

38、中国固定资产投资统计年鉴，中经网整理 年 度 报 告 7 （二）主要银行农业领域的信贷营销活动较多 （二）主要银行农业领域的信贷营销活动较多 近年来，国家对农业越来越重视，每年的“一号文件”都是围绕“三农”问题，足见 国家对农业、农村、农民问题的重视程度。正是在这样的大背景下，主要银行对农业的贷 款也比较重视。2010 年以来，各主要银行都对农业领域的一些项目提供信贷服务，并且在 贷款方式上也进行了创新，努力规避潜在的风险。 表3： 2010 年以来我国主要银行在农业领域进行的部分信贷营销活动 表3： 2010 年以来我国主要银行在农业领域进行的部分信贷营销活动 银行 银行 合作对象 合作对象

39、 合作内容 合作内容 时间时间 中国农业生产 资料集团公司 签署 “农资下乡”行动银企合作意向书 ，3 年内提供总额为 20 亿元的意向性信用额度，并给予个性化金融服务支持 2010.3 深圳华昱集团 签订战略框架合作协议，未来五年向华昱投资的广西巴马生态农 业项目提供总额不超过 80 亿元人民币的意向性信用支持额度 2010.1 中粮集团 签订战略合作框架协议，向后者提供全面的金融服务及授信业 务支持 2009.12 农业银行 中国扶贫基金会 提供 2 亿元批发贷款，委托中国扶贫基金会下属的专业小额信 贷机构向贫困地区的贫困农户提供小额信贷 2009.10 黄桷坝水利工程 开发有限公司 发放

40、农业综合开发中长贷款 1.5 亿元，支持该公司修建泸州市 目前最大的单项水利工程黄桷坝水利工程 2010.6 绥芬河市信息中心 发放农村基础设施建设中长期贷款 5000 万元， 支持建设绥芬河 市城乡一体化电子商务平台信息系统 2010.6 新疆九禾种业 有限责任公司 发放首笔 1100 万元的中期流动资金贷款，贷款期限三年，主要 解决该公司良种繁育资金占用期较长的问题 2010.6 延长城市建设投资 开发有限责任公司 签订 1.37 亿元县域城镇建设项目贷款合同，全部用于延长县河 滨路改造工程、槐里坪新区建设工程和雷家滩改造工程建设 2010.6 山西天泽煤化工 集团股份公司 发放两笔共 4

41、 亿元化肥淡季商业储备贷款，有效缓解企业常年 生产化肥与季节性回笼资金的矛盾 2010.5 张家界经济开发区 发放农村基础设施建设贷款 2 亿元，用于支持经济开发区农业 产业化基地基础设施建设项目 2010.4 铁岭县公用资产 投资运营有限公司 投放 2 亿元中长期贷款，用于支持凡河中上游河道治理、榛子 岭水库除险加固和水源涵养林建设 2010.1 泸州市龙马潭区 兴友物流有限公司 发放贷款期限为 6 年的农村流通体系建设中长期贷款 4000 万 元，用于该公司新增 5 艘 2500 吨级准载 4000 吨/艘集散两用自 航船项目建设 2010.1 农发行 鸡西市国有资产 经营管理有限公司 投

42、放贷款 2.18 亿元，用于鸡西市西南部新区基础设施建设暨鸡 冠区鸡兴村整体搬迁改造，贷款期限 8 年 2010.1 云南省楚雄市 发放 2000 万元应急贷款用于支持当地抗旱救灾 2010.3 国开行 陕西农垦集团 签署农业国际合作协议 2009.11 资料来源：中经网根据公开资料收集整理 资料来源：中经网根据公开资料收集整理 年 度 报 告 8 四、农业信贷政策建议与风险提示四、农业信贷政策建议与风险提示 （一）总体建议：继续加大农业信贷支持力度 （一）总体建议：继续加大农业信贷支持力度 2010 年， “一号文件”提出“提高农村金融服务质量和水平” 。未来我国将进一步完善 县域内银行业金

43、融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策， 大力开展农业开发和农村基 础设施建设中长期政策性信贷业务，积极推广农村小额信用贷款。针对农业农村特点，创新 金融产品和服务方式，搞好农村信用环境建设，加强和改进农村金融监管。因此，商业银行 可根据自身特点选择信贷突破点，进一步支持“三农”发展，提升农村金融服务水平。 （二）关注新疆、内蒙、山东、河北、辽宁、浙江等省份和地区 （二）关注新疆、内蒙、山东、河北、辽宁、浙江等省份和地区 区域投资方面，从我国不同地区的农业发展水平、发展特点和各自具有的优势分析， 建议主要投向新疆、内蒙、山东、河北、辽宁、浙江等省份和地区。新疆和内蒙是我国番 茄加工业的主要产

44、地。华东地区是我国经济发展水平较高，农业发展具有外向型和高附加 值的特点。东部沿海经济发达区在区位、市场、技术等方面具有发展外向型农业的比较优 势。 2009 年 2 月， 农业部发布规划期为 20082015 年的 16 个分品种的优势区域布局规划， 这 16 个品种的重点发展领域将是可重点支持的地区。 （三）关注行业龙头企业的信贷资金需求 （三）关注行业龙头企业的信贷资金需求 高价特色农产品的价格上涨能有效化解通胀压力，业绩增长确定。首先选择行业内的 龙头企业，行业龙头具有规模优势，受益本轮涨价最多。其次，应该选择具有一定的成本 控制能力的公司。再次，选择产业链较为完整的公司，产业链向下游

45、产品的延伸可以提高 产品附加值。基于以上几点我们重点看好中粮屯河、新中基、好当家等企业。 根据“一号文件” ，未来我国将提高农业对外开放水平，为农业走向国际市场提供政策 支持。建议我行与行业协会、龙头企业合作，选择重点企业和项目支持其海外扩张。 （四）警惕外需和生产条件变化对行业的冲击 （四）警惕外需和生产条件变化对行业的冲击 近年来，我国农业生产资源秉赋差，国际竞争力弱，经济贸易全球化对农业发展的冲 击越来越大。此外，极端性气候变化、工业污染对产地环境的威胁，新能源产业的发展， 农业资源包括劳动力外流的加剧，食品安全标准的提高，农民市场意识和效益意识的提高， 社会对农业的关注度增加等等，都使

46、得农业和粮食生产的外部环境越来越复杂，不确定因 素越来越多。 年 度 报 告 9 第一章 农业政策环境 第一章 农业政策环境 一、一、2009 年农业政策评述年农业政策评述 2009 年中央 1 号文件中共中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收 的若干意见 ，按照十七三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 提出的大政方针，明确了 2009 年和今后一个时期的贯彻落实措施和农业政策，要求围绕稳 粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化 产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计 促进农民收

47、入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。 （一）加大对农业的支持保护力度 （一）加大对农业的支持保护力度 一是进一步增加农业农村投入。一是进一步增加农业农村投入。扩大内需、实施积极财政政策，要把“三农”作为投 入重点。大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资 产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。大幅度提高政府土地出让收 益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业， 土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。大幅度增加对中西部地区农村 公益性建设项目的投入， 2009 年起国家在中西部地区安

48、排的病险水库除险加固、 生态建设、 农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县及县以下资金配套。城市 维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护。有条件的地方可 成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金。 二是较大幅度增加农业补贴。二是较大幅度增加农业补贴。2009 年要在上年较大幅度增加补贴的基础上，进一步增 加补贴资金。增加对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、 小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围。大规模增加农机具购置补贴， 将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录，补贴范 围覆盖全国所

49、有农牧业县（场） ，带动农机普及应用和农机工业发展。加大农资综合补贴力 度，完善补贴动态调整机制，加强农业生产成本收益监测，根据农资价格上涨幅度和农作 物实际播种面积，及时增加补贴。按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求， 完善农业补贴办法。根据新增农业补贴的实际情况，逐步加大对专业大户、家庭农场种粮 补贴力度。 年 度 报 告 10 三是保持农产品价格合理水平。三是保持农产品价格合理水平。 密切跟踪国内外农产品市场变化， 适时加强政府调控， 灵活运用多种手段，努力避免农产品价格下行，防止谷贱伤农，保障农业经营收入稳定增 长。2009 年继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备，2009 年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增 加商业收储。加强“北粮南运” 、新疆棉花外运协调，继续实行相关运费补贴和减免政策， 支持销区企业到产区采购。把握好主要农产品进出口时机和节奏，支持优势农产品出口， 防止部分品种过度进口冲击国内市场。 四