2024在中心组党纪学习教育专题研讨会上的党课稿.docx

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1、2024年度在中心组党纪学习教育专题研讨会上的党课稿目录党纪教育党课:党史上的纪律教育1党纪学习数育党谡:严明政治纪律,严守组织纪律,把纪律和规矩意识贯穿于工作全过程8党课讲稿:深入学习更彻党纪法规,筑牢党员干部纪律防线13党纪学习教育党课训榴:内化于心增定力,外化于行知敏&16党纪教育专题党课:党纪与国法关系研究22党纪学习教科党课;守初心、也使命牢记党的纪律、提高自律意识33党纪学习教育专题党课:卜八大以来党的政治纪律建设发展历程和基本经脸50党纪学习教育党深讲稿:党纪学习教仔应该怎么学74党纪教育党课:党史上的纪律教育我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光

2、荣传统和独特优势。中国共产党作为百年大党,在革命、建设、改革的各个历史时期特别是在重要历史节点,高度重视并适时开展对全党的纪律教育,积累了丰富经验,保证了我们党不断从胜利走向胜利。回顾党史上的纪律教育,能够使我们以史为鉴,更好地弘扬纪律强党的优良传统,传承严明纪律的红色基因。建党伊始,纪律就被视为党生存与发展的重要条件。党的一大通过的第一个纲领,虽然没有使用纪律的概念,但是包含了政治纪律、组织纪律、保密纪律的。党的二大制定的第一部正式党章,专设“纪律”一章,规定了极为严格的纪律。党的二大通过的关于共产党的组织章程决议案,明确提出党的内部必须有适应于革命的组织与训练,强调我们的组织与训练必须是很

3、严密的、有纪律的。党的五大通过的组织问题议决案第一次明确提出了“政治纪律”的概念,指出:“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律由中共中央政治局通过的五大党章,第一次载入“民主集中制”,第一次规定选举产生中央及省监察委员会,强调“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务这些关于纪律的规定成为党员教育的重要内容。土地革命战争时期,武装斗争成为党的中心工作。红军素以纪律严明著称,一贯重视纪律教育。当时,抓军纪就是抓党纪。毛泽东在率领秋收起义部队上井冈山过程中,要求大家一定要和山上的群众搞好关系,并郑重宣布了三大纪律;不久,针对部队攻克县城后侵占小商贩利益等问题,他又宣布了六项注意。不到一年后

4、通过完善发展形成了最初的“三大纪律八项注意1935年,这些纪律条文被改编成歌曲,广为传唱,成为我党我军纪律教育的生动教材。1947年10月,毛泽东对原先各地各军略有出入的条文作了统一规定并重新颁布,在纪律教育中发挥了重要作用。延安时期是我们党逐步走向成熟的时期。这一时期主要是抓住3个事件进行全党范围的纪律教育,强化广大党员干部的纪律观念。一是反对张国族分裂活动进行“四个服从”教育。张国族作为党的重要领导人,长征途中自恃军事力量强大另立中央,大搞分裂活动,到达陕北后仍不思悔改,只身逃离陕甘宁边区叛党而去。针对张国素分裂主义的行径和吸取的教训,1938年10月,毛泽东在党的扩大的六届六中全会上强

5、调“四个服从”的原则,后正式载入七大党章,成为最基本最重要的政治纪律和组织纪律,一直沿用至今。二是通过黄克功事件进行严明纪法教育。黄克功16岁就参加革命,参加过长征,到达陕北后任抗日军政大学第六队队长。1937年10月,他因逼婚不成激愤之下枪杀了陕北公学女学员刘茜。当时在延安有两种声音:一种是杀了黄克功,杀人必须偿命;一种是赦免黄克功,因为他资格老、功劳大。毛泽东在给时任陕甘宁边区高等法院院长、黄克功案件审判长雷经天的复信中严肃指出,黄克功犯了不容赦免的大罪,如果赦免,“便无以教育党,无以教育红军,无以教育革命者,并无以教育做一个普通的人“,因此中央与军委根据党与红军的纪律,处他以极刑,要求“

6、对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律黄克功事件在边区引起极大震撼,共产党不仅以纪法严明取信于民,而且以在纪法面前人人平等昭示全党。三是针对处分刘力功进行组织纪律教育。刘力功是一个从国统区奔赴延安的知识分子,1938年入党,先在抗大学习,后去中央党校培训,毕业后不服从组织安排。党组织曾7次找他谈话,但仍拒绝执行党组织让他去基层工作的决定。为此,中央党务委员会决定开除刘力功的党籍,并公布于全党。时任中共中央组织部部长的陈云专门撰写了为什么要开除刘力功的党籍,在中共中央机关刊物解放上发表。围绕这个问题,延安各机关、学校开展了一场广泛的大讨论,极大提高了党员、干部、学生遵守纪律

7、的自觉性。抗日战争胜利后,在党领导全国人民进行伟大的解放战争进程中,纪律成为能否夺取全国政权的关键因素。这一时期的纪律教育主要集中在以下方面。吸取高家堡事件教训,加强党的政策和纪律教育。1948年1月,时任西北野战军副政治委员兼陕甘宁晋绥联防军政治委员的习仲勋在绐中共中央的报告中,反映了我军攻克陕北榆林高家堡时,对商人乱没收等破坏纪律的问题。毛泽东在报告上批语:“高家堡破坏纪律的行为,应追究责任,并向全军施行政策教育与纪律教育以此为契机,全党开展了大抓纪律的工作。建立请示报告制度,强调“加强纪律性由于各根据地、各部队长期远离中央,一度存在事前不请示、事后不报告的现象,导致各种违纪问题时有发生。

8、为此,中共中央先后出台一系列文件,包括关于建立报告制度的党内指示,关于建立报告制度的补充指示等,从而形成了正规的请示报告制度,保证了中央的集中统一领导。特别是1948年9月8日至13日召开的中共中央政治局扩大会议,立了规矩,着重强调了加强纪律性问题。会后向全党全军发布了著名的四句话口号:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜。”全党全军遵守纪律的自觉性极大提高,这为最后的战略决战、夺取全国胜利提供了重要保证。新中国成立后,随着党在全国执政地位的确立,一些违纪腐化问题开始滋生蔓延,党内违反政治纪律和组织纪律的行为有所抬头,党的纪律建设处于更加复杂的内外环境,面临更为严峻的挑战。以共和国

9、第一反腐大案为开端,拉开了执政党纪律教育的大幕。1951年11月,查处了刘青山在担任中共天津地委书记、张子善在担任天津行署专员期间的严重腐败问题。1952年2月10日,河北省人民法院在当时的省会保定召开公审大会,以贪污罪判处刘青山、张子善死刑,产生了极大的震慑作用。以高饶事件为突破口,严肃党的政治纪律,维护全党的团结统一。1953年,时任国家计划委员会主席的高岗与时任中共中央组织部部长的饶漱石,搞非组织活动,破坏了党的团结和集中统一。1954年2月,党的七届四中全会通过关于增强党的团结的决议。1955年3月,党的全国代表会议通过决议,撤销高岗、饶漱石党内外一切职务,开除出党。会议还决定成立党的

10、中央和地方监察委员会,与新中国成立初期建立的纪律检查委员会相比,其地位更高、权限更大,更有利于加强对全体党员特别是对党的高级干部的监督。对高饶事件的处理给全党敲响了警钟,使全党进一步认识到党的团结是党的生命,党的政治纪律是不可触犯的高压线,任何时候都必须同党中央保持高度一致。改革开放初期,我们党针对“文化大革命”及其结束后不正之风逐步蔓延的状况,部署严厉打击各种违纪违法行为,进行全面整党,纯洁党的组织,整肃党的纪律,恢复党的优良传统作风。同时针对此前党规党纪遭到严重破坏的状况,着力建立健全党内法规。十二大党章明确规定:“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”“坚决维护党的纪律,是党的每个组织的重

11、要责任。”这部党章还对纪律处分的原则、种类、程序,对党的纪律检查机关的领导体制、地位作用、职责任务、工作权限等作出明确规定,从而以党的根本大法的形式,为新时期加强党的纪律建设提供了根本遵循。1980年2月,党的十一届五中全会通过的关于党内政治生活的若干准则,以简洁、准确、规范的文字作出12条规定,对于坚持民主集中制、加强党的政治纪律、正确处理党内各种关系,发挥了长久深远的重要作用。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,突显了纪律建设的重要地位和作用。纪律教育的力度持续加大,纪律教育的水平不断提高,纪律教育的效果更加显著。新时代的纪律教育有两

12、大特点。一是把纪律教育渗透融汇于各种主题教育之中。党的十八大以来,党中央先后部署开展6次党内集中教育,包括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、”两学一做“学习教育、“不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。每一次主题教育都包含了纪律的内容,使得学纪、知纪、明纪、守纪成为广大党员的自觉行动。二是以党内纪律法规作为纪律教育的重点。党的十八大以来,随着党内法规制度体系的不断完善,有关纪律方面的党内法规更加健全。中国共产党纪律处分条例作为基础性主干性党内法规,在党的纪律建设中发挥着不可替代的重要作用。以1997年的试行条例、2003年的正

13、式条例为基础,于2015年、2018年、2023年连续3次修订条例。新修订的条例对党的十八大以来纪律建设的理论创新、实践经验、制度规矩进行总结、融合和升华,是新时代党的纪律建设的“集大成之规此外,以党章为总源头和总依据,以关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党纪律处分条例为基本遵循,新立或修订了一系列相关党内法规。这不仅对于加强党的纪律建设发挥了重要作用,而且对于健全全面从严治党体系产生了积极影响。党纪学习教育党课:严明政治纪律,严守组织纪律,把纪律和规矩意识贯穿于工作全过程在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设,推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。党员干部,无论在什么岗位,都要

14、把纪律挺在前头,时刻绷紧纪律之弦,筑牢作风之堤,在讲规矩中干好事,在守纪律中干成事,把遵守政治纪律和政治规矩落实到我们工作的全过程之中。我们要充分认识党的纪律建设的重要性,常怀敬畏之心,常思贪欲之害,长弃非分之想,真正使党纪学习的过程成为我们增强纪律意识,提高党性修养的过程。根据公司党委党纪学习教育安排,在个人自学,参加读书班和中心组集体学习的基础上,我们本次围绕党的政治纪律和组织纪律进行研讨交流,有以下体会。一、严明政治纪律,坚定政治立场习近平总书记指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的

15、重要基础”。中国共产党纪律处分条例对遵守政治纪律的规定体现了以党的政治建设为统领、推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展的要求。我们必须坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向、守牢政治关口、净化政治头脑,旗帜鲜明讲政治,驰而不息走正道。(一)提高政治站位,把握正确政治方向政治纪律是各级党组织和党员在政治行动和政治言论两个方面所必须遵循的规则。作为一名党员领导干部,要严守政治纪律,做到立场坚定、对党忠诚,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,筑牢政治思诚,严明政治规矩,扛稳政治责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,做政治上

16、的“明白人”。一是坚定政治信仰,坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大原则上同党中央保持高度一致,始终将党对各项工作的领导抓牢抓实,确保方向不偏、节奏不乱、目标不变、力度不减;二是坚守政治规矩,始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对权力的敬畏心,坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,坚决拥护党的改革开放决赛,把准正确政治方向;三是坚持新发展理念,要不断提高思想觉悟、精神境界、道德修恭,多吸“理论之氧”,常补精神之钙”,多出“思想之汗”,常排“问题之毒”,永葆共产党人的政治本色,把党中央决策部署落到实处,坚持新发展理念和高质量发展要求,不搞劳民伤财的“形象工程和“

17、面子工程”。(二)强化思想引领,筑牢意识形态防线坚持党管意识形态,公司党委、各党支部要认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的要求,牢牢把握正确的政治方向,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权,切实增强思想引领,强化理论武装,引导广大党员干部坚定信仰信念信心、增强志气骨气底气。一是加强政治纪律教育,通过深入学习党的理论、历史和纪律规定,使广大党员干部深刻领会政治纪律的重要性和严肃性,自觉增强遵守政治纪律的自觉性和坚定性;二是严格执行政治纪律,各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的贵任,对于违反政治纪律的行为,要敢于亮剑、敢于斗争,要加强网络阵地建设,反对制作、传播不当言论和虚假信息

18、党员干部不得参加宗教信仰、不得参加和组织封建迷信活动,坚定政治信仰:三是营造良好遵纪氛围,通过加强宣传教育、树立先进典型、开展警示教育等方式,营造遵守政治纪律、维护政治规矩的浓厚氛围。(三)扛牢主体责任,推进全面从严治党一是强化主体责任,认真落实公司党委全面从严治党主体责任清单,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。二是强化第一责任,党组织书记作为全面从严治党第一责任人,必须把管党治党落实到具体工作中,率先垂范、敢抓敢管,发挥好“头雁效应三是强化“一岗双责”,各级领导班子成员要将履行“一岗双责”责任作为一项政治任务,在带头率先垂范守好底线的同时,加强对分管部门和干部的日常管理、监督提醒。四是

19、促进工作落实,坚持把全面从严治党与业务工作同研究、同部箸、同落实、同检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。五是完善工作机制,不断完善全面从严治党考评体系和工作机制,强化结果运用,对全面从严治党推进不力的严肃约谈问贵,确保压力传导到位。二、严守组织纪律,增强组织观念习近平总书记指出:“党的力量来自组织,组织能使力量倍增,要严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性。”严明组织纪律,才能正确执行新时代党的组织路线,才能确保党的理论和路线不偏,才能推动决策部署有力有效正确落实。作为一名党员领导干部,要强化组织意识,增强组织观念,坚决遵守“四个服从”,严格落实民主集中制、重大问题请示报告等制

20、度,在思想上与组织同心、行动上与组织同向,任何时候都与党同心同德。(一)严格执行民主集中制民主集中制是我们党的根本组织原则,作为我们党的一项重要制度,在各个历史时期都发挥了重要作用。我们要坚持好、运用好这一制度,准确把握其内涵,坚持集体领导与个人分工负责相结合,加强组织管理,完善“三重一大集体决策制度,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,广泛听取各方面意见和建议,善于进行正确集中。(二)严格落实请示报告制度请示报告制度是党的重要制度,是组织纪律的重要构成,也是考察党员干部对党是否诚信的重要依据。按照党的组织原则,党的下级组织要向上级组织及时报告重要情况,党员干部要向党组织报告个人重

21、大事项。作为党员干部特别是领导干部,在涉及重大问题和重要事项包括个人重大事项时,该请示必须请示,该报告必须报告。(三)不断强化干部监督管理一是坚持党管干部原则,把选贤任能作为关系事业发展的关键性根本性问题来抓,坚持重一线、重实干、重实绩、重公认用人导向。二是抓好党员干部政治理论学习,切实提高党员干部党性修养和干事创业能力。三是坚持“严管、厚爱、促干”相结合,调动干部积极性,真正让“能”者上、“庸”者下。四是加强干部全方位管理和经常性监督,强化对权力运行的制约,突出抓好重点部门、关键岗位、重点环节的监管,让干部感到身边有一把戒尺。作为党员领导干部,任何时候都要眼中有纪、心中有法、脚下有线,要始终

22、以党纪党规为日常言行的衡量标尺,把党纪学习教育的全过程变成增强纪律意识、鞭策自我进步、提升党性觉悟的过程,确保党的纪律得到严格执行,为推进公司党的建设和事业发展提供坚强保障。党课讲稿:深入学习贯彻党纪法规,筑牢党员干部纪律防线同志们:大家好!今天,我们齐聚一堂,共同学习贯彻党纪法规,筑牢党员干部纪律防线。作为一名共产党员,我们必须时刻牢记党的纪律和规矩,始终保持清醒头脑,做到守纪律、讲规矩,为党和人民事业不断奋斗。一、深刻认识学习贯彻党纪法规的重要性党的纪律是党的生命线,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的重要保证。党纪法规是党的纪律的具体化、规范化,是党员干部必须遵守的行为准则。学习

23、贯彻党纪法规,是我们党加强自身建设、提高执政能力的必然要求,也是我们党员干部增强党性修养、提升素养的重要途径。在当前形势下,全面从严治党向纵深推进,反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些党员干部违纪违法问题时有发生,严重损害了党的形象和威信。这些问题的存在,充分说明学习贯彻党纪法规的重要性和紧迫性。我们必须深入学习贯彻党纪法规,不断提高判断力、领悟力、执行力,确保党的纪律规矩得到严格执行。二、准确把握党纪法规的核心内容和精神实质党纪法规是一个庞大的体系,涵盖了党的纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等多个方面。我们要深入学习党章党规,特别是中国共产党纪律处分条例等党内法规,准确把握其核心内容

24、和精神实质。纪律是党最根本、最重要的纪律。我们要始终坚守信仰,坚定方向,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署落地生根。组织纪律是党的组织原则和组织制度的体现。我们要严格执行党的组织原则和决策程序,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。廉洁纪律是党员干部廉洁从政的底线。我们要坚守廉洁自律的道德底线,做到公私分明、清正廉洁,自觉抵制各种诱惑和腐蚀。群众纪律是党的群众路线的体现。我们要始终保持同人民群众的血肉联系,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实解决群众反映强烈的突出问题。工作纪律是党员干部履行职责的基本要求。我们要认真履行职责,勤勉工作,不断提高工作效率和质量

25、三、自觉践行党纪法规,筑牢纪律防线学习贯彻党纪法规,关键在于落实到行动上,转化为党员干部的实际行动。我们要自觉践行党纪法规,筑牢纪律防线,做到以下几个方面:一是强化纪律意识。要时刻绷紧纪律这根弦,不断增强纪律观念,将纪律要求内化于心、外化于行。要自觉用党纪法规规范言行,做到言行一致、表里如一。二是严格遵守纪律。要严格遵守党的各项纪律,特别是纪律和组织纪律。要做到有令必行、有禁必止,确保党的纪律规矩得到严格执行。三是敢于担当作为。要敢于直面问题、敢于担当责任,做到守土有责、守土尽责。要勇于担当急难险重任务,为党和人民事业不懈奋斗。四是加强自我监督。要时刻保持清醒头脑,自觉接受组织和群众的监督。

26、要加强自我约束和自我管理,做到慎独慎微、慎始慎终。四、加强组织领导,推动学习贯彻党纪法规走深走实学习贯彻党纪法规是一项长期而艰巨的任务,必须加强组织领导,推动学习贯彻走深走实。各级党组织要切实履行主体责任,把学习贯彻党纪法规作为党的建设的重要任务来抓。要制定学习计划,明确学习任务,确保学习取得实效。要加强监督检查,及时发现和纠正学习中的问题和不足。广大党员干部要发挥模范带头作用,带头学习贯彻党纪法规,以实际行动影响和带动身边人。同志们,学习贯彻党纪法规是我们每个党员干部应尽的责任和义务。我们要以高度的自觉和行动自觉,深入学习贯彻党纪法规,筑牢党员干部纪律防线。让我们携手共进,为推进全面从严治党

27、加强党风廉政建设和反腐败斗争贡献力量!我的党课讲到这里就结束了,谢谢大家!党纪学习教育党课讲稿:内化于心增定力,外化于行知敬畏各位同志:大家好,近日,中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知,要求组织党员特别是党员领导干部认真学习中国共产党纪律处分条例,做到学纪、知纪、明纪、守纪,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。结合近期的工作安排,我们今天的党课主题定为内化于心增定力,外化于行知敬畏,主要从增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力四个方面和大家分享交流。一、增强政治定力,自觉做立场坚定的老实人。政治定力是党员干部增强政治判断力、政治领悟力、政治执

28、行力的基本要求,具有十分重要的政治意义和现实意义,正如毛泽东同志1939年5月在延安庆贺模范青年大会上的讲话:“在政治上要有一个正确的方向,但是光有这个正确的政治方向是不够的,过了三年五年,就把它丢了,那还不是枉然?所以,有了正确的政治方向后,还要坚定,就是说,要有坚定正确的政治方向。”有了过硬的政治定力,才能做到任凭风浪起,稳坐钓鱼脂,坚持不懈地与各种错误思想作斗争,做到在大是大非和政治原则问题上不含糊、不动摇,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党员干部要增强增强定力,一是以理想信念铸魂。在党员干部身上,理想信念与对党忠诚紧密联系,理想信念坚定才能心中有党、对

29、党忠诚,对党忠诚是对理想信念的最好诠释。革命年代,毛泽东、周恩来等同志,前期对各种主义、思潮、思想流派进行了深入的研究探索,通过推求比较,并进行实地考察,才坚定的选择了马克思主义的坚定信仰,选择了共产主义的坚定信念,并经得起各种意识形态的冲击和政治风浪的考验;和平年代,流血牺牲少了,当代青年施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明,但各种社会思潮的现实影响,不可避免会遇到思想困惑,只有铸牢理想信念之魂,不断增强政治定力,才能经受得住各种考验。二是知信行统一。国际民生教育、改革发展稳定,样样离不开政治。党员干部讲政治,不能做坐而论道的清谈客,坚定政治定力,要体现在坚决坚决贯彻执行党的理论和

30、路线方针政策,不折不扣把党中央决策部署落到实处的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在头脑清醒、立场坚定,牢牢把握正确政治方向上,做到在各种重大斗争考验面前风雨不动安如山,自觉做政治立场坚定的老实人。二、增强纪律定力,自觉做严守纪律的规矩人。纪律是管党治党的戒尺,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。中国共产党历来高度重视党的纪律建设,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策的论断,把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设在党的建设中的重要地位和作用,并以前所未有的力度加强纪律建设,李希同志在二十届中央纪委三次全会上所作

31、的工作报告指出,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部87人,全国纪检监察机关处分违反政治纪律人员8890人,其中中管干部34人,立案62.6万件,留置2.6万人,给予党纪政务处分61万人,查处民生领域腐败和作风问题7.7万起,给予党纪政务处分7.5万人,这些工作为坚决维护纪律刚性写下生动注脚。党员干部要对负面案例引以为戒,一是搞清卷党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,这些年来,党中央出台中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等一系列党内法规指出了明确方向,党员干部要以问题为导向,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加深对党的纪律规定的认识和了解,做到心中有数。二是进一步强化纪

32、律意识,时刻绷紧纪法规矩这根弦,加强自我约束,要严守纪律规矩,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,提高免疫能力,使纪律真正成为不可逾越的红线、带电的高压线,自觉做严守纪律的规矩人。三、增强道德定力,自觉做光明磊落的明白人。人无德不立,品德是为人之本,我们要建设的中国式现代化,不仅是物质的现代化,同时也是精神的现代化,马克思说:“道德的基础是人类精神的自律”,党员干部的道德定力,应体现在优秀的道德品质、坚定的道德自信、坚强的道德意志和坚实的道德行动上,努力做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。年轻干部练就过硬的道德定力,一是提升道德觉悟。增强道德定力,前提是要勤学善悟,越是坚定的信仰、深沉的情

33、感,越需要建构在深刻的历史认知的基础上,首先要学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,通过对历史的学习,更加增进对社会主义道德的情感认同,在学思践悟中坚定理想信念;其次是深入学习和领悟社会主义核心价值体系、核心价值观和社会主义道德精神,它们是指导党的干部乃至广大人民群众积极向上向善的行为指南,正如习近平总书记所说:“核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德,社会的德“,我们要把学习的内容内化于心,形成自己的遒德认知、道德情感、道德意志和道德信念,进而转化为党员干部的政治品质和道德品行。二是加强道德修养。年轻干部要经受住现实中糖衣炮弹的考验,趋善积极、扼恶坚定

34、不断使人的世界即各种关系回归于人自身,就需要从日常生活的一言一行中加强道德修养,像珍惜生命一样珍惜名节和操守,从中华优秀传统文化中汲取有用的营养,向人民群众学习,向先进榜样看齐,做人明礼诚信、襟怀坦白;做事勤勤恳恳、敬业奉献,自觉做光明磊落的明白人。四、增强抵腐定力,自觉做清正廉洁的干净人。腐败是社会毒瘤,是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。近年来,越来越多的干部感受到从严执纪的霹雳手段。有一位手握财权的年轻干部,受到了比较重的党纪处理,人们担心他从

35、此消沉下去,结果却发现他工作比过去更努力,他自己道出了原因:“如果组织不给我一棍子,我迟早要坐牢啊!,正如党的二十大报告指出,我们开展了史无前例的反腐败斗争,以得罪千百人、不负十四亿的使命担当祛殉治乱,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,打虎拍蝇猎狐多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,作为党员干部要以身示范,警钟长鸣,坚持知敬畏、存戒惧、守底线,树立正确的权力观、政绩观、事业观,切实把心中有戒、清正廉洁作为职业底线,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白,勤婵思

36、想尘、多思贪欲害,常破心中贼,自觉做清正廉洁的干净人。当代青年生逢其时,今天的长征同当年的红军长征相比,同改革开放以来我们已经走过的新长征之路相比,虽然在环境、条件、任务、力量等方面有一些差异甚至有很大不同,但都是具有开创性、艰巨性、复杂性的事业。党员干部只有保持强大的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,把关键时刻的考验当作检验和锻造党性修养的熔炉,才能在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大实践中更好实现人生价值、升华人生境界,才能自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,才能以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为人民美好生活和中华民族伟大复兴而不懈

37、奋斗。党纪教育专题党课:党纪与国法关系研究党的十八届四中全会提出“党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范,延伸出“党纪严于国法,国法高于党纪”的普遍共识。随着党对中国特色社会主义法治实践全面领导不断深入,党纪在更多层面上与国法紧密关联。党纪与国法在法治体系内部逐步由相对分离发展为相互交融,二者的关系也进一步得以延展,并呈现出类型化特征。以此为视角,可以将党纪与国法的关系概括为并行不悖、结构偶合和衔接协调三种类型。一、党纪与国法的并行不悖关系党纪与国法的并行不悖关系是指党纪与国法在各自体系内运行而不相违背。构成这一关系的前提是党纪与国法在共同遵循法治原则下相互独立、遵循不同的

38、逻辑运行方式、党纪与国法并行应遵循“不违反”原则。(一)党纪与国法在共同遵循法治原则下相互独立从社会学角度来看,法律是社会规范体系中最重要的规范形式,此外还包括团体规章、行业规范、道德规范等。而法律是公民的最低行为准则,其他规范都不能突破法律规范的“底线在现代社会,社会组织或团体为实现其组建宗旨,都可以在法律积极明确授权范围或消极默许范围因而遵循国法是党纪与国法相互独立的前提。党的十八届四中全会将“完善的党内法规体系”纳入中国特色社会主义法治体系之中。一方面,表明了另一方面,党规与国法在法治体系中各自承担不同的法治任务。党内法规与国法相互独立,实际上是同一法治体系之下各自分工不同。党内法规必须

39、在遵循法治的前提下运行。党纪作为党内法规体系中的惩戒性条款,主要作用在于对违背党的理想信念、违反党内政治纪律、组织纪律和道德要求的党员行为进行党内处分,目的是为了保证党内一切规矩得到遵循。与之相对应的是国法体系中的惩戒规范。众所周知,国家法律仅对公民实施的扰乱社会秩序、妨害公共安全、侵犯他人人身权利、侵犯公私财产等行为进行规范。这与党纪在惩戒对象、惩戒方式和惩戒结果方面多有不同,在此维度中党纪与国法的独立关系得以明晰。(一)党纪与国法各自遵循不同的运行逻辑党纪与国法的逻辑理念不同。党纪以政治纪律为首要纪律,以树立党的权威,做到“两个维护”为核心目标,对一切违反政治纪律和破坏党中央权威的行为予以

40、惩戒,党纪的价值在于保障政党目标实现。党纪之所以能够成为国家法治的重要环节,取决于中国共产党自身具有先进性,代表了人民的意志和利益。因而,党纪的运行逻辑在于维护党的权威、强化党的组织、统一党的意志并不断加强党的建设。自人类历史上制定出第一部法律以来,对于法律应有的价值探索就未曾停止。对于“恶法非法抑或恶法亦法”始终是自然法学派与实证主义法学派所争论的焦点,直到现代社会“良法善治成为法治的基本理念,法律所内含的公平正义价值已获得普遍认同,保障人的权利与尊严也被作为现代宪法的核心思想。党纪与国法的评价标准不同。党纪的逻辑起点在于如何保证党的先进性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和

41、中华民族的先锋队,“两个先锋队”的性质决定了党员应当有崇高的道德品格、个人修养和奉献精神,因此党纪必然对党员作出道德评价,并发挥型塑党的崇高道德之功能。党纪不以国家强制力保障实施,而以党中央权威和集中统一领导约束党员的政治行为由此思想教育与行为规制的双重方式构成了党纪运行的基本逻辑进路。党纪不仅“长牙”“带电”,也注重惩前忠后,治病救人“。与此相对应,法律则以假定条件、行为模式和法律后果构成的“三要素”作为法律关系产生的前提,以行为的“合法与非法”为判断标准,对主体行为造成的客观结果进行法律评价而非道德衡量。党纪与国法的道德性程度不同。如果按照富勒关于“愿望的道德”和“义务的道德”分别作为人类

42、行为的最高要求和最低要求划分标准,党纪所确立的行为标准即属于“愿望的道德”范畴,国家法律相应属于“义务的道德这是由于党纪建立在党组织的政治理念和指导思想基础上,以服务于党的组织活动需要为根本目标。党要保持先进性,就要成为社会道德的楷模,以更高的遒德规范约束党员。然而这一道德规范并不具有国家强制力,党纪的强制力来自党长期形成的权威和党员的“身份认同”,违反党纪的后果是警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍,更为严重的是党员将失去作为执政党成员的身份。而国法在实施过程中需要遵循平等保障、程序法定等原则。可见党纪与国法不同的规范定位和运行逻辑成为二者相互独立的基础。(三)党纪与国法并行遵循

43、不违反”原则任何规范都不能违反法律的规定。广义上的党纪包含党的纪律和党的规矩。习近平指出:“党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模宪法规定“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”法律是国家强制性规范,意味着党纪也不能突破宪法法律的界限,党纪与国法应以“不违反”为基本原则。目前对党纪与国法存在不得“相抵触”或“不一致

44、的主张需进一步商榷。在我国“抵触”和“不一致”“抵触”是指两个或多个法律规定之间存在直接冲突、相互排斥或无法同时遵守的情况。“不一致”是指两个或多个法律规定之间存在矛盾或不协调的情况,但并非直接的冲突或排斥。从冲突的结果来看,抵触的结果导致绝对无效,表现为一种排斥性的不相容;并且立法法将“纵向”法与法之间的法律冲突称为抵触,把,横向法与法之间的冲突称为“不一致可见党纪与国法之间的效力并不能当然地适用“不抵触”,党纪与国法是对同一主体在不同层面的活动作出规范,党纪注重塑造党员道德修养,统一党员的政治意识,而国法对这些领域并未涉及,国法以实现秩序、公正、人权、效率由此表明党纪与国法不存在抵触或不一

45、致的可能性。国法高于党纪,是指党纪不能存在违反国法的情形。党的十明确了依规治党必先在法治范围内展开,实际体现了党纪与国法的“不违反”原则。在违反法律的情形中这与党员的双重身份具有密切关系。党员既作为国家公民又作为政党成员,法律身份与政治身份在“不违反”原则下相互独立并存。在法治框架内党员政治主体身份不能减损其作为法律主体的完整性,也就是党纪对党员的约束不能突破法律约束公民的界限。党纪不违反国法分为两种情形,一是党纪不得违反和超越宪法与法律的规定,不得赋予党组织和其成员任何法外特权。二是党章规定的“不违反宪法法律条款,在不违反党的政治主张前提下,不能克减党员作为公民应当具有的权利。可以说,对党纪

46、与国法不应进行效力高低的比较,而是在“法不禁止即可为的前提下,以党纪不违反国法保证二者的独立性。二、党纪与国法的结构偶合关系结构偶合源自对生命系统自创生特征的研究,认为系统内部各要素之间运作具有封闭性和独结构偶合现象是对事物间交互作用现象的描述。党纪与国法作为社会规范系统中的不同类型,随着党的领导进一步加强而呈现出结构偶合关系。(一)党纪与国法共同遵循党的领导2018年宪法第一条规定“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”,党的领导条款成为重要宪法规范,进而成为每个公民的基本义务。修改后的十九大党章规定“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的因此党纪的影响力已不再局限于党内规党的十九届

47、四中全会提出:“健全党总览全局、协调各方的领导制度体习近平指出:“全面推进依法治国,必须努力形成国家法律法坚持党的领导在党纪规范体系中居于首要地位,党纪确保党的意志得以执行,约束全体党员共同遵守党的领导,同时宪法规定了党的领导条款,遵循党的领导成为国法体系中的重要原则。因而党纪与国法的结构偶合关系体现为共同以遵循党的领导为基本原则。(二)党纪与国法共同制约公权力党的二十大报告指出:“坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领由于法治国家建构需要权威,使得党与国家权力之间呈现出一种高度关联。党既是行使权力的主体,也是制约监督权力的主体,而如何制约公权力始终是政治系统和法律系统共同的目

48、标。因此以何种方式制约权力就成为党和国家共同需要解决的问题。习近平指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解面对这一现实,中国共产党找到了跳出历史周期率的第二个答案:“坚持自我革命“,完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,实现了以法治方式约束权力运行秩序,完善了权力监督制约机制,在此过程中党纪发挥着保障依规治党实现的功能O以法治方式规范公权力的运行成为政治系统与法律系统产生结构偶合的契机,法律系统能够通过建立稳定规范的制度,实现限制公权力的目标,使权力在法治轨道上运行。可以说,要将“权力关进制度的笼子“,需要党规与国法共同发力,协同一致。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,党纪不可避免将涉及到对国家各权力运行关系的调整,产生影响国家权力运行的结果,党纪调整范围也不可能仅局限于党内范踌。党的十八大以来,党颁布了党政机关厉行节约反对浪费条例党政机关国内公务接待管理规定因公临时出国经费管理办法关于加强中央纪委派驻机构建设的意见和省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)等规范,以构建权力制约制度,形成了以制度约束权力的模式,实现了“将权力关进制度的笼子里“效果。党纪与国法协同发力,共同将权

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