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1、目 录第一卷第一章 招标公告3第二章 投标人须知7第三章 评标办法（技术评分最低标价法）37第四章 合同条款及格式47第五章 工程量清单81第二卷第六章 图纸（另册）108第三卷第七章 技术规范110第八章 工程量清单计量规则111第四卷第九章 投标文件格式113- 126 -第一卷第一章 招标公告第一章 招标公告国家公路网命名和编号调整工程高速（）施工招标公告1.招标条件本招标项目天津市国家公路网命名和编号调整工程已由天津市交通运输委员会以关于印发天津市国家公路网命名编号调整工作方案的通知批准建设，施工图设计已由 天津市高速公路管理处以天津市高速公路管理处关于国家公路网路线命名和编号调整工程
2、高速（天津南北段）、滨海绕城高速施工图设计的批复（津高速处规划【2019】13号） 批准，项目业主为 天津海滨大道建设发展有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，出资比例为自筹：100% ，招标人为 天津海滨大道建设发展有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况 高速（）全长约70公里，全线共有桥梁22座，其中特大桥5座；分为北段和南段两个段落，其中北段里程长度34.4km（k0+000k34+400），含主线站两个，匝道站一个；南段里程长度35.7km（k55+500k91+200），含主线站两个，匝道站四个，服务区一处。2.2招标范围及工
3、作内容本次招标共一个标段；主要包括国家公路网调整中涉及的G0111高速的命名和编号调整以及沿线交通标志的提升改造工程，其中交通标志改造内容包括路径指引标志、地点距离、禁令标志及里程碑、百米牌等。2.3计划施工工期计划施工工期为2019年04月20日至2019年6月19日，共计60日历天。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格并同时具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质，近5年（工程交工时间为2014年3月1日至投标截止之日）至少独立完成一项单标段长度不小于5公里高速公路交通安全设施工程施工业绩，工程质量合格，并在人员、设备、资金等方面具备
4、相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http:/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对1个标段投标，被招标项目所在省级交通主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：交通运输部2017年度公路建设从业企业全国综合信用评价结果和2017年度天津市公路工程从业单位信用评价均被评为C级或以上。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管
5、理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http:/ / 元，售后不退。5投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：不组织。 投标预备会时间：不组织。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年04月09日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至天津广正建设项目咨询股份有限公司（天津市和平区新华路166号海珠大厦8层会议室）。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6发布公告的媒介本次招标公告同
6、时在天津交通运输委员会官网（http:/ 招标文件关键内容另见附件，最终以发售纸质招标文件为准。8联系方式招标人：招标代理机构：地 址：地 址：邮 编：邮 编：联系人：联系人：电 话：电 话：传 真：传 真：电子邮件：电子邮件：网 址：/网 址：开户银行：/开户银行：账 号：/账 号：第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 地址： 联系人： 电话：1.1.3招标代理机构名称： 地址： 联系人： 电话：1.1.4招标项目名称国家公路网命名和编号调整工程高速（）施工招标1.1.5标段建设地点天津市滨海新区1.2.1资金来源及比例
7、自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次招标共一个标段；主要包括国家公路网调整中涉及的高速（）的命名和编号调整以及沿线交通标志的提升改造工程，其中交通标志改造内容包括路径指引标志、地点距离、禁令标志及里程碑、百米牌等。1.3.2计划工期计划工期：60日历天计划开工日期：2019年04月18日计划交工日期： 2019年06月19日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格工程竣工验收的质量评定：合格1.3.4安全目标“三类人员”持证率100%；在生产过程中无生产责任事故、重大伤亡事故和死亡事故的发生。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见
8、附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过/家；（2）联合体牵头人应具有/；1.4.3投标人不得存在的其他关联情况/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：不组织投标预备会 形式：不组织投标预备会1.11.1分 包不允许（本次招标范围内全部工程）允许，允许分包的工程（或不允许分包的工程）： 。对分包人的资格要求： 。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：2019年 03月 26日1
9、7时00分 形式：传真或扫描件电子文件传至招标代理电子邮箱2.2.2招标文件澄清发出的形式在天津市交通运输委员会官网(http:/ 和天津市公共资源交易平台发布 （http:/60.28.163.169/）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间时间：收到澄清后24小时内(以发出时间为准)形式：传真或扫描件电子文件传至招标代理电子邮箱2.3.1招标文件修改发出的形式在天津市交通运输委员会官网(http:/ 和天津市公共资源交易平台发布（http:/60.28.163.169/）2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到澄清后24小时内(以发出时间为准)形式：传真或扫描件电子文件传至招标代
10、理电子邮箱3.1.1投标文件密封形式双信封单信封3.1.1构成投标文件的其他资料投标人须将招标文件的澄清、修改文件的复印件附在第一信封投标文件其他资料中。3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法计算3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。工程量固化清单电子文件将以邮件形式发送至各投标人，投标人需自行准备光盘（或U盘）存储工程量固化清单电子文件。投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.3报价方式单价R总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无有，最高投标限价（详见投标人须知前附表3.2.8细化）。3.2.9投标报
11、价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的金额：5万元投标保证金可采用的其他形式：无招标人指定的开户银行及帐号如下：账户名称： 开户银行：账 号采用银行保函时，出具保函的银行级别：支行及以上 不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标保证金递交截止截至当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日，存期计算天数时计算投标保证金递交截止截止日期不计算返还日，即从投标保证金递交截止算至通知返还投保金返还日期前一天；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标
12、人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费200元；（3）计算利息公式为利息=投标保证金活期存款年利率*（终止日期-起始日期）/360-200（元）（4）利息金额计算至分位，分位以下四舍五入。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求2015年2017年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2014年3月1日至投标截止之日3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：2份是否要求提交电子版文件：要求，与第一信封（商务及技术文件）投标文件正本和第
13、二信封（报价文件）投标文件正本完全一致的PDF文件各1份、已报价的固化工程量清单1份、软件版预算1份（预算软件无要求）。其他要求：第一信封（商务及技术文件）投标文件正本1份，副本2份，密封在同一封套内。第二信封（报价文件）投标文件正本1份，副本2份；电子文件1份，共同密封在同一封套内。光盘或U盘投标人自备，且需标明投标单位全称及项目名称。3.7.5装订的其他要求/4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封(商务及技术文件) 封套：招标人名称：_招标人地址：_(项目名称) _标段施工招标第一个信封(商务及技术文件)投标文件招标项目编号：在_年_月_日_时_分前不得开启投标人名称：_投标文件第
14、二个信封(报价文件)封套：招标人名称：_招标人地址：_(项目名称) _标段施工招标第二个信封(报价文件)投标文件招标项目编号：在_年_月_日_时_分前不得开启投标人名称：_投标人地址： 银行保函封套：招标人名称：_招标人地址：_（项目名称）_标段施工招标投标保证金（银行保函原件）招标项目编号： 投标人名称： 4.2.3是否退还投标文件否是，退还时间：/5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：2019年04月09日14时30分投标文件第二个信封（报价文件
15、）开标地点：同递交投标文件地点5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：随机 5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序（4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 9人，其中招标人代表3人，专家6人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数一至三个7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：天津交通运输委员会官网（http:/ 7.5中标通知书和中标结果通知书发出的形式书面7.6中标结果公告媒介及期限公告
16、媒介：天津交通运输委员会官网（http:/ %签约合同价，被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的中标人，履约保证金金额为/%签约合同价采用银行保函时，出具保函的银行级别：支行及以上 不要求8.5.1监督部门监督部门：地 址： 电 话：9是否采用电子招标投标否是，具体要求需要补充的其他内容1.4.4第1.4.4项修改删除（6）“行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部们出具的查询结果为准”内容；增加以下内容：（8）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 和2017年度天津市公路工程从业单位信用评价【请登录天津市交通运输委员会官网(官网(http:/ “政务 “政务公开” 下载打印
17、关于发布2017年度天津市公路工程从业单位信用评价结果的通知，并加盖公章。】公路建设市场信用等级评价以2017年度天津市公路工程从业单位信用评价结果为准；未参与2017年度天津市公路工程从业单位信用评价的单位，以交通运输部2017年度公路建设从业企业全国综合信用评价结果为准；交通运输部2017年度公路建设从业企业全国综合信用评价和2017年度天津市公路工程从业单位信用评价均未参与的，若无不良信用记录的，视同为A级。（投标人存在下列情况之一的需附说明并加盖公章：1、未参加2017年度天津市公路工程从业单位信用评价或交通运输部2017年度公路建设从业企业全国综合信用评价；2、交通运输部2017年度
18、公路建设从业企业全国综合信用评价和2017年度天津市公路工程从业单位信用评价均未参与）本项目要求交通运输部2017年度公路建设从业企业全国综合信用评价结果和2017年度天津市公路工程从业单位信用评价结果均为C级或以上。对被交通运输部或天津市交通运输主管部门评为C级的单位禁止在天津市参加特大型桥梁工程投标。10.4投标人应在国家企业信用信息公示系统（http:/ 资格审查文件（资质最低条件）施工企业资质等级要求具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质。附录2 资格审查条件（财务最低要求）财 务 要 求近三年（2015年2017年）平均营业额不低于300万元及以上
19、。附录3 资格审查条件（业绩最低要求）业 绩 要 求近5年（工程交工时间为2014年3月1日至投标截止之日）至少独立完成一项单标段长度不小于5公里高速公路交通安全设施工程施工业绩，工程质量合格。已完业绩须在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统进行登记并审核通过，且登记信息能体现项目为高速公路交通安全设施工程、里程长度（或桩号）、技术等级以及交工验收时间等关键内容。附录4 资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求1、投标人在国家企业信用信息公示系统（http:/ 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人 员数 量资 格 要 求在岗要求项目经理1一级注册建造师（公路工程专业），公路工程
20、中级或以上技术职称，10年以上相关施工经验，至少担任过一项高速公路工程（交工验收时间为：2014年3月1日至投标截止之日）的项目经理，须具有省级交通运输主管部门颁发的有效的施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B类）。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，10年以上相关施工经验，至少担任过一项高速公路工程交工验收时间为：2014年3月1日至投标截止之日）的项目总工，须具有省级交通运输主管部门颁发的有效的施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B类）。注：
21、公路工程相关专业职称是指公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、公路工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2
22、资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本项目的安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表
23、。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投
24、标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其他任何附属机构（单位）；(6)为本标段的监理人；(7)为本标段的代建人；(8)为本标段提供招标代理服务的；(9)与本标段的监理人或代建人
25、或招标代理机构同为一个法定代表人的；(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(11) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不存在下列不良状况或不良信用记录：(1) 被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内；(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4)在国家企业信用信息公示系统（http：/ (5)在“信用中国”网站（http：/ 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设
26、市场信用信息管理系统（http:/ 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)对于本章第l.12.3项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；(2)对于本章第1.12.3项(2)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。（3）对本章第1.12.3项(3)目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5投标人应根据招标文件的要求提
27、供施工组织设计等内容以对招标文件做出响应。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)图纸；(7)技术规范；(8)工程量清单计价规则(9)投标文件格式；(10)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人
28、提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄淸要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的