2024年党纪学习教育专题学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》党课讲稿宣讲稿范文九篇(最新版).docx

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1、2024年党纪学习教育专题学习新修订的中国共产党纪律处分条例党课讲稿宣讲稿同志们:以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机,在全党开展次集中性纪律教育,推动形成遵规守纪高度自觉。1月1日起,新修订的中国共产党纪律处分条例正式施行,条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强白我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。下面,我将从三个方面和大家进行交流。一、紧握“纪法戒尺”,一丝不苟抓学习前段时间,中共中央发布了新修订的纪律处分条例,从今年1

2、月1日开始实行。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。下面,我就先带大家学习纪律处分条例。新修订的条例共有3编、11章、158条、2.2万字,跟2018年修订的版本相比,新增16条、修改76条。修订后的条例,政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强。其特点可以用“一二三四五六”来概括:“一个指导思想”:条例新增“党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表,重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“两个坚决维护”:条例新增“坚决维护习近平同志党中央的核心

3、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。“三个责任区分”:条例对主要领导责任、重要领导责任、直接责任进行了区分。即,直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任,就是主要领导责任;对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任,就是重要领导责任;不履行或者不正确履行自己的职责对造成的报失或者后果起决定性作用的,党员或者党员领导干部就要负直接责任,而领导干部有可能不仅要承担领导责任,还要承担直接责任(具体看对造成的损失或者后果是不是起决定性作用)。“四种监督形态”:条例将监督执纪分为“四种形态”,即,让红红脸

4、出出汗成为常态;使党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数;对严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数。“五个加重情形”。条例规定了五种加重处分的情形,即,强迫、唆使他人违纪;拒不上交或者退赔违纪所得;违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分;违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分;党内法规规定的其他从重或者加重处分情形。(六种从轻或者减轻处分的情形:主动交代本人应当受到党纪处分的问题;在组织核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实:检举同案人或者其他应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实;主动挽回损失

5、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生;主动上交违纪所得;有其他立功表现。)“六大违纪行为”。条例进一步明确了违反六大纪律的行为,具体变动的内容有:违反政治纪律部分,新增了在重大原则问题上不同党中央保持一致、发表和传播危害党的言论、危害党的团结统一、对党不忠诚不老实、干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求、对抗组织审查、信仰宗教、违反政治纪律和政治规矩等违纪行为的处分规定,并把违反组织纪律和违反工作纪律的规定调整到违反政治纪律之中。违反组织纪律部分,对违反个人有关事项报告、违反民主集中制原则、组织或参加拉票贿选等非组织活动、违反干部选拔任用等违纪行为进行了补充细化。违反廉洁纪律部分,明确对

6、滥用职权、谋求私利、侵占公私财物、违规接受礼品礼金和服务、从事营利活动、借用和管理服务对象钱物等违纪行为,以及违反中央八项规定的新表现的处分规定。违反群众纪律部分,新增对利用黑恶势力欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”、侵害群众利益等违纪行为的处分规定,完善对破坏党群、干群关系行为的处分规定,对扶贫领域侵害群众利益的行为加重处分。违反工作纪律部分,进步明确了违反有关规定干预和插手司法活动,以及形式主义、官僚主义等违纪行为的处分规定。违反生活纪律部分,在延续原有4条规定的基础上,新增了对不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教的处分规定。纪律是党的生命线。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,条

7、例在党内法规体系中发挥着重要作用。会后,大家要拿到条例原文,原原本本、逐字逐句进行学习,加深对条例的掌握和理解,以严明的纪律推进党的自我革命,推动工作更加规范、更加扎实、更有实效。二、保持“赶考清醒*一针见血找问题从八七会议、占田会议到遵义会议,从延安整风运动到十一届三中全会,再到新时代全面从严治党,都是以伟大自我革命精神主动纠正错误、总结经验、完善自我、走向胜利的典范。党的卜八大以来,市委持续深入正风肃纪、激浊扬清、革弊鼎新,党风廉政建设形势发生了积极变化,呈现向上向好发展态势。但对照新发布的条例,X单位也还存在认识跟不上、行事有任性、风险未见底等问题隐患,如果不严加防范、及时纠治,久而久之

8、必将枳重难返,小问题就会变成大问题、小蚁穴也会导致大堤溃。刚刚大家也看到了警示教育片,X从“父母官”变成“阶下囚”,从“看片人”沦为“片中人”,就是因为小事小节不注意,在贪婪和糊涂中一路蜕变,一步一步滑向深渊。一是慢条斯理“悠着干”。条例第一百二十六条,在时党员干部不作为、乱作为作出规定的基础上,新增对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定.慢作为、假作为是损害群众利益问题的典型表现,暴露出个别党员干部担当精神不足、责任意识不强、工作作风不实。比如,。二是敷衍塞责“应付干”。条例在对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定的基础匕新增对“新官不理I日账”行为的处分条款,明确要

9、求党员领导T部对到任前已经存在且属于职责范围内的问题要切实负责,积极推动解决,不得对遗留问题视而不见、久拖不决,否则根据具体情形给警告直至开除党籍处分。个别党员干部奉行“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“大塌下来有高个子顶着,遇到问题能躲就躲、能推就推、能应付就应付,甚至奉行“新官不理旧账”,这不仅是对党员干部自身的不负责,更是对人民群众的不负责。比如,。三是违纪违法“任性干”。有的单位党委(党组)监督缺位、监管缺失,存在廉政风险。比如三、时常“叩问初心”,一股干劲拼事业(一)一问入党初心,当好“群众贴心人”初心就是恒心,人民立场一脉相承;初心也是忠心,就要听党话跟党走。“全党同志要强化党的意

10、识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠于组织,任何时候都与党同心同德”。作为一名合格的共产党员,讲政治、讲党性是首位的。一是牢记百姓不忘本。“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓”。他强调,以百姓心为心,是党的初心,也是党的恒心。现在农民的生活怎么样,我们作为基层的干部,大家都心里有本帐。现在还远没有到喜获丰收的时候,还必须要艰苦奋斗,要保持朴实的本色,“忘记过去,就意味着背叛”。我们要经常设身处地想一想,如果我们哪一块土地面积测量出了维漏、哪一个审批程序出了问题、哪个工作环节偷了偷懒,老百姓会怎么想、怎么

11、看、怎么办。每个党员干部都应该牢记人民公仆的身份和定位,始终把人民放在心中最高位置,先人民之忧而忧,后人民之乐而乐。二是牢记成长不忘恩。前面我提到了很多不好的现象,造成这些问题的原因,关键还是放松了对自身的要求,忘记了党员的身份,更辜负了组织的培养。我们开展主题党FI活动时,经常重温入党誓言,既然是誓言,就不能只挂在嘴上,而要付诸实际行动中。要时不时想一想自己为什么入党,作为一名共产党员,我们是不是合格,是不是发挥了应有的先锋模范作用;更要时不时想一想自己是否对得起组织的信任,作为一名组织培养的干部,我们是不是优秀,是不是完成了组织交办的任务。三是牢记公权不忘源。在单位,可能有的同志觉得自己就

12、是一名普通党员,哪里有什么权力?实际上并非如此。比如党组书记,作为单位“一把手”,关于今后日常工作如何开展、监督检查如何进行,有着“举旗定向”的重要作用。比如负责督察执法的同志,那你肩负着重要职责,就不能三天打也两天晒网,更不能睁一只眼闭一只眼,糊弄自己、辜负组织。还比如土地征收面积的确定,那就不能优亲厚友,一定要科学合理规划、公开公平公正。还比如上级交办的任务、群众办理不动产权证等,都不能拖懒散慢、违纪违法。共产党员,就是全心全意为老百姓服务的。手握公权,就必须,心为公,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,学会在老百姓的口碑中积攒政绩。(二)二问工作初心,当好“X家乡人”“一个人也好,

13、一个政党也好,最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依日。无论我们官大官小、身居何处、从事什么窗位,都要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记为人民履职、为人民尽责,维护人民根本利益的神圣职责。2024年,是对标完成局各项重点工作任务的一年。一方面,要持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之中,在学懂弄通做实上下功夫,以党的创新理论滋养初心、引领使命。另一方面,也要聚焦省委巡视反馈意见整改、耕地保护、督察执法、灾害防范、项目建设等中心重点工作,打好“组合拳”,取得“新成绩”。2024年,是深入部署“万人助万企”专项行动的一年。前“战斗”的号角已经吹响。X单位作

14、为责任单位之一,要倡导真抓实干的风尚,决不能“闻风不知动”,更不能“雷大雨点小”。党员干部也不能当得过旦过的“撞钟先生”、滥竽充数的“南郭先生”、上推下卸的“二传手”,要自觉弘扬“三牛四敢”的优良作风,务实高效推进工作。2024年,是持续推进“能力作风建设攻坚”行动的一年。前面我已经提到了党员干部作风方面存在的问题,“吃拿卡要”绝非小事小节,关系到党在人民群众心中的形象。作风建设没有休止符,越往后越严。党员干部要对照检查,常态长效落实中央八项规定精神,自觉抵制“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”,牢固树立纪律意识和规矩意识,不逾“红线”、不踩“底线”、不碰“高压线”。(三)三问为官初心,当

15、好“清正廉洁人”“仇和熊掌不可兼得,当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官”。现实生活中,很多党员干部之所以犯错误,很大原因就是把当官与发财紧密联系起来,忘记了初心,迷失了方向,走进了“当官就是为了发财、发财是为了更好当官”的歧途。真正的共产党人,从来都不应丧失本色、迷失角色,什么时候都不会背离初衷、忘记出发的原点,始终牢记人民公仆身份,始终保持干干净净的坚贞品格。一要树牢“党的作风建设永远在路上”理念,保持求真务实的作风。“四风”严重违背我们党的性质和宗旨,容不得有任何“喘口气、歇歇脚”的念头。要让领导带头成为一种现象。领导干部要发挥“头雁效应”,带头查摆问题,带头整改落实,带头推进

16、制度建设,带头抵制歪风邪气,带头弘扬清风正气,引领带动广大党员干部提振精气神、奋发干事业。要让抓早抓小成为一种常态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,从上下班迟到、会风会纪等小切口入手,重点整治“七不”现象和“十种”问题,教育引导党员干部全面闯创干。要让真抓实干成为一种风尚。坚定不移地把讲实话、办实事、求实效贯彻经济社会发展全过程,从整治“文山会海”等细节抓起,严防表态多调门高、行动少落实差,政治上阳奉阴违,工作上弄虚作假等形式主义、官僚主义,坚决铲除滋生庸政、懒政、怠政的土壤。二要树牢“党风廉政建设永远在路上”理念,保持廉洁自律的审慎。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视党风廉政建设,

17、用行动发号令、以身教作示范,言必信、行必果,出实招、动真格,抓早抓小、正风肃纪,标本兼治、驰而不息,推动党风政风为之一振、社情民风为之一新。贪欲是腐败温床,自律乃廉洁沃土。党风廉政建设就是要早打“预防针”,常念“紧箍咒”,勤浇“防腐剂”。要始终坚定信念。信念是党员的精神动力,是党员的一种理性自觉,也是加强党的先进性和纯洁性建设的时代要求。第五次反“围剿”失利后,江西省苏维埃政府主席刘启耀背着金条乞讨数年,历尽千辛万苦寻找党组织继续干革命,始终没有动用分毫党的经费。无论在什么诱惑面前,我们都要坚定信念、坚守信仰、遏制私欲,不畏浮云遮望眼,不为乱花渐欲迷人眼。要端正价值取向。财欲、物欲、名欲、贪欲

18、是腐败之源、祸端之起,要正确看待名和利,不做守财奴、不当糊涂官,不为名所累、不为财所惑,始终做到严以修身、严以用权、严以律己,干净做官、清白做人、明白做事,一心为公、一身正气、一尘不染。要善于汲取教训。前面我列举了很多个例子,大家要从反面典型中汲取教训,保持警钟长鸣、常思贪欲之祸、常弃非分之想,守住为官做人底线,守住自己的政治生命线。三要树牢“全面从严治党永远在路上”理念,保持严守纪律的敬畏。“在全面从严治党这个问题上,我们不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法”。特别是我们基层党员干部,千万不要以为腐败离我们很远,旦放松了警惕,就可能走上腐败的道路,X严重违法案就是发生

19、在我们身边“血淋淋”的例子。思想要明。要不断加强党性修养和道德锤炼,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观,始终保持公仆本色,以淡泊之心对待个人名利和权位,以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业,不为虚名所累、不为私利所缚、不为权欲所惑,头脑清醒、立场坚定,经得起考验。行为要慎。大家扪心自问,在日常工作、权限审批中是否收受好处、是否优亲厚友?就算一包烟、一瓶酒、一顿饭也绝不行。在项目推进、物资采购等方面是否吃回扣?就算一个小礼盒、一个小红包、一张小会员卡也绝不行。要始终保持“如履薄冰,如临深渊”的心态,防微杜渐,警钟长鸣;要时常拿“手电筒”照照自己,在干净中干事,在干事中干净;要管住嘴

20、不该问的坚决不问,不该说的坚决不说。时刻把自己的一言一行,同局机关的形象联系起来、同肩负的责任联系起来,扣好人生每一粒扣子,做到慎始、慎独、慎微。交往要纯。将干净刻入骨髓、融入血液,时刻做到自重,尊重自己的人格、珍重自己的名誉、注重自己的言行;时刻检点自己的行为,警惕各种诱惑、防范被人“围猎”、吸取经验教训,保持清廉本色。必须严于自律,严管家人和身边人,择善而交,慎重交友,自觉净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”,坚决防范“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱,在法律约束下作决策,在制度笼子里办事情。最后,送大家“三千万”。一是千万不要把制度当成“稻草人”,这绝不是老生常谈。党中央

21、制定的制度,就像是孙悟空金箍棒画的圈,你把制度当成了“稻草人”,把这个圈当成了摆设,那么你跳出这个圈被妖魔鬼怪抓走也就不稀奇了。所以,希望大家严守制度,严守党章党规,警惕“一朝权在手,便把令来行”。二是千万不要把责任当成“耳边风”,这绝不是危言耸听。前面和大家讲的典型案例充分说明,“两个责任”落空的绝不在少数,谁都没有盲目乐观的资本,荒了责任用的大有人在,蜕变可能就在一念之间,希望大家不要为了一时痛快、一时满足、一时舒坦,而最终受到无穷的煎熬,带来无尽的悔恨。三是千万不要把纪法和规矩当成“纸老虎”,这绝不是虚张声势。“一失足成千古恨,再回首已是百年身”OX等人之所以“殊途同归”,根本的原因就是

22、把纪法和规矩当成了“纸老虎”。但不管你是什么人,当什么官,只要你违纪违法了,迎接你的都将是纪法的严惩。同志们,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。全面从严治党胜在真抓实干、贵在防微杜渐、难在持之以恒,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把学习中国共产党纪律处分条例的成果转化为坚定信仰、锤炼党性、指导实践、推动发展的强大力量!今天的党课到此结束。谢谢大家!2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿同志们:新修订的条例总则部分坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以党章为根本遵循,坚持严的基调,强化系统观念,集中体现了新时代

23、新征程全面加强党的纪律建设新任务新要求。一是丰富了指导思想和总体要求。作为党的纪律建设的基本法规,条例坚持用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,更好反映以习近平同志为核心的党中央强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果,为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。落实习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述和党的二十大报告关于“三个务必”等要求,条例第二条指导思想中增写“弘扬伟大建党精神”、“坚持自我革命”、“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”、“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保隙”等内容,第三条总体要求中增

24、写“坚守初心使命”、“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容,明确纪律建设的功能定位和宗旨目标,引导全党始终牢记为什么出发,永远保持中国共产党人的理想信念和奋斗精神,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,心怀“国之大者”,勇于推进自我革命,坚定不移全面从严治党,强化纪律建设的责任和遵规守纪的自觉,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。二是坚持从严要求。党的二十大报告强调,坚持以严的基调强化正风肃纪。条例第二条指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”,第四条工作原则中对“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去“作出总体规定,又在违纪与纪律处分等总则各章中进行具体细

25、化。比如,第十条在规定警告、严重警告影响期内不得提拔职务的基础上,增写不得“进一步使用,第十i条增写“对于在立案审查中因涉嫌违犯党纪被免职的党员,审查后依照本条例规定应当给予撤销党内职务处分的,应当按照其原任职务给予撤销党内职务处分”,使错责相当、过罚一致,违纪党员受到应有的严肃处理。再比如,第十四条增写党纪处分和组织处理可以合并使用方面的规定,推动形成惩戒合力。这些从严规定,进一步严密制度规范,奠定整部法规严的基调,对各种违纪行为形成持续震慑。三是完善纪法衔接条款。条例坚持把纪律挺在前面,进一步完善对违法犯罪党员的纪律处分规范,主要体现在第三十条的三款规定中。针对执纪实践中明确应受党纪处分的

26、有关违法行为范围的需求,第一款细化规定党组织在纪律审查中发现党员“有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为”,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予处分。落实党中央严肃财经纪律的要求,突出重:点事项,第二款具体列举了对违反国家财经纪律,应当受到党纪处分的违法行为类型。进一步严格执纪,增加第三款规定,重申和强调“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分”。四是促进执纪执法贯通。党的卜九屈I四中全会决定提出,必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督严肃性、协同性、有效性。执纪执法贯通,是发挥党纪和国法协同作用的重

27、要内容。条例第二十八条明确规定做到“党纪政务等处分相匹配”,第十条、第三十五条细化规定对党员撤销党内职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务,以及党员依法受到撤职以上处分的,同时给予撤销党内职务以上处分,将第四条中增写的“执纪执法贯通”原则落实落细。与公职人员政务处分法相衔接,第十七条第五项从轻或者减轻处分的情形中增写“主动退赔违纪所得”;与行政机关公务员处分条例事业单位工作人员处分规定相贯通,第二卜一条增加规定党员在党纪处分影响期内又受到党纪处分的影响期计算规则;参考刑事法律规则,将第二十六条经济方面共同违纪的处分,修改为“按照个人参与数额及其所起作用,分别给予处分”,第四十二条进一步完善经济

28、损失计算标准,第四十三条规定对主动上交的经济损失赔偿可以接收处理,以解决执纪审查难题,促进适用纪律和适用法律双向融合。五是深化运用“四种形态”、落实“三个区分开来”。党的二十大报告指出,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。二十大党章修正案对监督执纪“四种形态”作了完善,在第一种形态中增写了“责令检查、诫勉”的内容。条例贯彻党的二十大精神,在第五条中充实第一种形态处理方式,增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”,强化日常管理监督,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防。完善纪律处分运用规则,区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任

29、等不同情形给予相应处理,第十九条中增写对“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的”给予第一种形态处理,以及对没有故意或过失的行为不追究党纪责任的具体情形。两条内容前后呼应,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,切实把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,营造干事创业的良好环境。总则是党内法规的基础部分,具有统领性。我们要深入领会党中央要求,准确把握条例总则修订的重点,带动分则各项纪律的学习理解,不折不扣贯彻条例,切实维护纪律的刚性、严肃性,不断把全而从严治党引向深入,推动形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。2024年

30、学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿牢记党规党纪争做合格党员各位党员同志:大家好!今天跟大家一起学习一部和我们全体党员关系最密切的法规,就是2024年1月I日起正式施行的中国共产党纪律处分条例(以下简称“党纪处分条例”或条例)。大家知道,党的十八大以来,党纪处分条例先后于2015年、2018年进行过两次修订。党的二十大后再次修订,这就是第三次修订了,为什么10年不到,三次修订?这次修订是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求,是将党章要求具体化为纪律规定的实际行动,也是实现和其他党内法规、国家法律相衔接的生动体现。我觉得,这里最根本的其实是再次释

31、放出以严明纪律管全党治全党的鲜明信号。大家可以看到,党的十八大以来,全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多,级别之高,行动密度之大,还是涉及领域之宽,挖掘问题之深,都是前所未有的。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果,但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严里性。而且,随着反腐败斗争进入深水区,代收代持股份收益谋利的“影子公司”“影子股东”,搞在位施恩、退休回报的“期权腐败”,政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等各类新型腐败、隙性腐败花样翻新,呈现出权钱交易隐蔽化、权力变现期权化、腐败行为市场化、利益兑现延时化等特点,这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性,严重削弱了党的执政基础与执

32、政能力。所以,全面从严治党永远在路上,正风反腐没有休止符,无论是“重整行装再虚发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”、“推动全面从严制定向纵深发展”,还是“一以贯之全面从严治党“,都彰显了我们党管党治党如既往的态度和决心。那么全面从严治党靠什么?还是要靠法规建设,这就是习近平总书记强调的:“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”这是修订条例的大背景。修订肯定是因为形势变了,所以党对我们提出了更高的要求、更严的标

33、准,所以我们一定要学习。那如何学,我觉得首先是要掌握这次修订的重要内容,理解禁区,不要踩雷区,不要哪壶不开提哪壶,更不要明知故犯,撞在枪口上。下面,我们分六大纪律来了解2023版修订的主要亮点:政治纪律修改亮点:六个禁区组织纪律修改亮点:五个禁区廉洁纪律修改亮点:九个禁区群众纪律修改亮点:三个禁区工作纪律修改亮点:十一个禁区生活纪律修改亮点:两个禁区这些禁区是我们全体党员,特别是党员领导干部必须明确的,同时我们也可以从这些禁区中总结出这样六个关键词,政治纪律强调的是忠诚,组织纪律强调的是守规,廉洁纪律强调的是公私问题,群众纪律强调的是为民,工作纪律强调的是尽责,生活纪律强调的是守德。禁区既明确

34、了党员不能踩的雷区,也明确了党员要达到的标准。因为内容较多,在这六部分内容中,我们每部分着重讲其中一个禁区。一、政治纪律内涵:党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。关键就是党章规定的“四个服从”一一个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央(核心)。这一部分强调:忠诚。政治纪律这一章节在修订过程中主要强调了以下六个禁区。禁区一:私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。(增写至

35、第52条)禁区二:在党内搞“政治攀附”等非组织活动,给予严重警告或者撤销党内职务处分;导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的,给予留党察看或者开除党籍处分。(引号部分增写至第54条)禁区三:搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的,绐予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。(增写至第55条)禁区四:“贯彻党中央决策部署只表态不落实”,“不顾党和国家大局,搞部U或者地方保护主义的”,在政治上造成不良影响或者严重后果的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分

36、引号部分增写至第56条)禁区五:党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的,从重或者加重处分。(增写至第57条)禁区六:“个人搞迷信活动”,造成不良影响的,给予警告或者严重:警告处分;情节较重的,给r撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(引号部分增写至第70条)在这一部分中,我们主要看禁区三:关于结交政治骗子违纪行为的处理。【案例故事】在二十屈中央纪委二次全会上,习近平总书

37、记强调,“严厉打击那些所谓有背景的政治骗子地方随后也有了动作。江西省纪委十五届三次全会将打击“政治骗子”作为一项重点工作进行部署,连日来,以印发典型案例通报、观看警示教育片等形式,教育引导广大党员干部深刻认清“政治骗子”的本质和危害。中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖认为,“政治骗子”最初是口语化的概念,后来成为专有名词,是指通过虚构或伪造真假参半的政治背景和身份,以政治利益为诱惑,骗取权力主体的信任,以达到谋求特定利益的政治欺诈行为的实施者。事实上,“政治骗子”由来已久。1955年,被称为“新中国政治诈骗第一案”的当事人李万铭行骗多年,靠造假混成中央处级干部后被捕入虢。老舍还按照

38、此案创作出话剧西望长安。近年来,在落马官员的相关通报中,“结交政治骗子的措辞更是频繁出现。专家指出,近期高层将打击“政治骗子”提上了新高度并写进党纪处分条例,原因有二,一是“政治骗子”已从局部问题变为普遍性问题;二是随着形势变化,反腐工作的重点和策略正经历相应的调整。中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的专题片永远吹冲锋号披露了全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华与两位“政治骗子”长期交往的故事。北京市公安局退休干部石晓春和傅政华相识几卜年,很早就看准傅政华是个官迷,生出了利用他的念头。2018年,石晓春向傅政华吹嘘自己有特殊门路,能帮他“搭天线”谋升迁。另一个只有中专学历的“政

39、治骗子”李全更是和傅政华交往20年。他把自己包装成专家学者,告诉傅政华自己是领导同志身边的高级智囊。这些年里,两人打得火热,成为莫逆之交。据专题片,交往的过程中,石晓春、李全都利用傅政华的职权为自己和关系人办事、站台,谋取了大量利益,但二人带给傅政华的只有一个接一个的谎言。这是典型的“政治骗子”。多个案例显示,“政治骗子”在形象包装、行骗手段方面具备一些共性,他们一般承诺可以做两类事,一是运作升官,二是逃避组织审查调查。傅政华和两位“政治骗子”的交往,就是因其承诺可以运作升官。同样因升官心切被骗的还有原山东省农业厅副厅长单增德。单增德的情妇去泰山烧香拜佛时“巧遇”一位“大师”,“大师”说只有单

40、增德当上了市长,情妇惦记的块地才能到手。而要当上市长,需到北京找一个叫“张新政”的人。情妇照办,果然在京找到“张新政”。对方索要运作费,单增德拿出180万,最后官没买成,“大师”和“张新政”也都没了影。“政治骗子”常用的另一个诱饵是帮助官员“逃避组织审查调查”。为了帮己脱罪,广州原市委书记万庆良将希望寄托在一个叫欧阳荣华的商人身上。他相信对方有“游说中央领导”的能力,甚至在2014年6月落马前夕,还频繁到北京与欧阳荣华商量“对策”,并奉上5000万元礼金求打点关系,结果事未办成,钱打水漂。甘肃省原省委常委、副省长虞海燕被查前特意找到当地一名自称在中央纪委工作过的人,叫上妻子一起去“培训”,模拟

41、演练如何对抗调查。后来真相大白,这个“政治骗子”其实是兰州市公安局的退休干部。“从这几年查处的腐败案件来看,政治骗子已成为导致很多中高级官员落马的重要因素,成了腐败的催化剂,到了不得不治的节点。”除了问题本身的严峻性外,高层对“政治骗子”的关注,还释放出一个重要信号,即反腐重心和策略正在调整。清华大学马克思主义学院教授王传利指出,过去反腐工作的重心在官员身上,党的十八大以来,对反腐的认识进入新阶段,反腐打开了新局面,现行反腐策略得到调整,“反腐不仅要针对官员,还要对腐败长期存在的土壤进行治理,倒逼相应的制度建设”。这就是为什么本次条例修订要新增一条,把结交政治骗子的处理放进去。二、组织纪律内涵

42、党的组织纪律是党维护组织上的团结统一的行为规则。它是处理党的各级组织之间、党组织与党员个人之间关系的纪律。民主集中制是我们党的根本的组织制度和领导制度,也是党的根本的组织纪律。党的组织纪律的核心是民主集中制。“四个服从”最重要的是全党服从中央。这一部分强调的是:守规。组织纪律这一章节在修订过程中主要强调了以下五个禁区。禁区一:在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。(增写至第80条)禁区二:在组织进行谈话函询时,不如实向组织说明问题,同时“向组织提供虚假情况、掩盖

43、事实的,依照本条例第六十三条规定处理”。(引号部分增写至第81条,注意第63条强调的是对抗组织审查的处分方式,属于政治纪律方面的要求)禁区三:在推进领导干部能上能下工作中,搞好人主义,有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重:的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:(一)以党纪政务等处分规避组织调整;(二)以组织调整代替党纪政务等处分:(三)其他避重就轻作出处理行为。(新增写至第85条)(主要出自推进领导干部能上能下规定(2015年6月26日中共中央政治局会议审议批准2015年7月19日中共中央办公厅发布2022年8月19日中共中央政治局常委会会议

44、修订2022年9月8日中共中央办公厅发布)第14条严明推进领导干部能上能下工作纪律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代替党纪政务处分,不得借机打击报复。)禁区四:在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰,授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相,或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的,绐予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(其中“荣誉表彰,授予学术称号”增写进第86条)禁区五:虽经批准因私出国(境)但存在擅自变更路线、无正当理由

45、超期未归等超出批准范围出国(境)行为,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,绐予撤销党内职务处分。(增写进第91条)(主要出自关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定第2条国家工作人员因私事出国(境),应按照组织、人事管理权限履行审批手续。第9条各级组织、人事部门应对本单位已申领出入境证件的国家工作人员严格执行有关管理规定,实行因私事出国(境)报告登记制度,要求出国(境)人员在境外遵守外事纪律,未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件,由所在单位组织、人事部门集中保管。公职人员政务处分法第31条违反规定出境或者办理因私出境证件的,予以记过或者记大过;情节严重的

46、予以降级或者撤职。违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的,予以撤职或者开除。)在这一部分中,我们主要看禁区五:关于违规因私出国(境)违纪行为的处理。以往这块更多的关注因公出国(境)违规的问题,这次条例将因私出国(境)速规行为也一并纳入处理。【案例故事】我们-起来看202()年11月19日温州市纪委市监委通报的6起党员干部违规因私出国(境)等典型问题。1 .鹿城区司法局二级主任科员叶志异违反因私出入境证件集中保管规定、违规因私出国(境)问题。2017年3月至2019年4月,叶志异违反因私出入境证件集中保管规定,5次未经审批因私出国(境)。2019年4月,在鹿城区开展国家工

47、作人员持有因私出入境证件和因私出国(境)情况排查时,叶志异不如实填报自身情况。2020年5月,叶志昇受到党内警告处分。2 .瓯海区供销联社办公室主任陈晓慈瞒报本人;I1.入境信息、违规因私出境问题。2013年1月,陈晓慧指示下属瞒报本人出入境登记报备信息。2015年12月,陈晓慧在申办出入境证件函上两次伪造他人签字并私自加盖单位公章。2011年10月至2015年12月,陈晓慧未经审批私自出境前往澳门总计20次2020年7月,陈晓慈受到党内严重警告处分。3 .乐清市仙溪镇中心卫生院原副院长马海波对下属人员违规出国失管失察问题。2017年8月,仙溪镇中心卫生院借用人员邵某某未经请假,因私前往美国并

48、长期未归。马海波作为仙溪镇中心卫生院副院长(主持工作),对邵某某违规出国并长期未归问题失管失察,且未向组织报告邵某某有关情况。2019年4月,马海波受到警告处分。4 .瑞安市汀田街道二级主任科员邱献林擅自变更日程、违规因私出国问题。2016年3月,邱献林未经审批擅自变更前往国外探亲日程,且回国后未及时上交护照。2017年9月至2019年4月,邱献林3次未经审批因私前往F1.本、马来西亚等地。2019年12月,邱献林受到党内警告处分。5 .文成县公路与运输管理中心设施维护科副科长徐卫违规因私出境等问题。2019年7月,时任文成县原公路管理局路政中队副中队长徐卫在办理港澳台通行证后,未按规定上交单位集中保管。2019年7月25F1.至8月3日,徐卫未经审批因私出境前往香港、澳门、台湾三地旅游。2019年12月,徐卫受到警告处分。6 .泰顺县市场监督管理局党委委员、副局长吴友强在因私出国(境)管理工作中履职不力问题。2016年1月至2019年7月,泰顺县市场监督管理局多名公职人员累计22人次违规因私出国(境)。吴友强作为该局因私出国(境)管理工作分管领导,履行职责不到位,负主要领导责任。2020年7月,吴友强受到诫勉处理。上述6起典型案例,反映出在中央、省委、市委三令五申、严抓严管的态势

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