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1、第 1 页 民政 20XX 年工作计划范文1 特征码 biNmJeHlwRLnXAKgMITn 20XX 年全市民政工作要以党的十七大和十七届五中全会精神 为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作大 局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民 解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着 力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理， 优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困 难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构 建社会主义和谐社会中的基础作用，为我市在全省率先进入全 国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照
2、上 述要求，重点做好以下工作： 一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基 本生活 （一）完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管 理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一 步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化 家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平 施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障 第 2 页 对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众 生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增 长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有 关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织
3、低 保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制， 完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其 它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会 救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困 难群众基本生活。 （二）提高五保供养水平。认真贯彻落实农村五保供养 工作条例 ，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落 实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服 务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建 和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。 （三）优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救 助方式，采取比例救助与定额救助相
4、结合，事后救助与事前、 事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助 方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型 农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参 保率达到 100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救 助门槛，取消病种限制，提高救助标准。 （四）完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾 第 3 页 等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定 期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时 性生活困难。 （五）完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建 设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络， 明确灾情速
5、报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申 报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款 专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保 因灾倒房当年恢复。 （六）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基 本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理 工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成 年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、 劝返和护送工作。 （七）继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、 扶持 200 户以上住危房的农村困难群众兴建住房。 二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有切实的民 主权利 （一）加强村民自治
6、工作。对新一届村委会成员进行培训。 认真贯彻执行湖北省村民委员会工作规范 ，建立健全村民委 员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展 “村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开 第 4 页 民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。 认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护 农村社会稳定。 （二）推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行 机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范 引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集 镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大 力发展社区社会化服务，拓展社区服务
7、领域，提升社区服务水 平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费 投入和人员管理。实行“费随事转” ，坚持社区工作经费与社区 工作目标考核挂钩。 （三）深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社 会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本 模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、 互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村 多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农 村建设工作 作有机结合的有效途径。 第 5 页 三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚 群体的合法权益 全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优 待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活 水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对 象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优 抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级 优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优 先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优 抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。 大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切 实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。