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1、目 录一、概况1二、目的1三、适用范围1四、引用相关文件1五、成立应急准备与响应领导小组2六、应急反应组织机构图2七、应急反应组织机构的职能和职责3八、应急反应组织机构的构成5九、应急工具清单5十、应急准备6十一、应急准备和响应指挥流程图6十二、 事故应急准备与响应预案71、道路管线事故应急准备与响应预案82、火灾事故应急准备与响应预案93、坍塌倒塌事故应急准备与响应预案104、触电事故应急准备与响应预案115、高处坠落事故应急准备与响应预案126、食物中毒事故应急准备与响应预案137、防台防汛事故应急准备与响应预案148、突发性停电应急准备与响应预案159、防止拖欠农民工工资应急准备与应急响
2、应预案16十三、紧急事件下撤离步骤17十四、 应急预案的培训与演练18十五、应急预案实施终止后的恢复工作19附录：应急响应设备登记表11一、概况本工程为房地产开发有限公司投资开发的银座花园工程，位于市利津县滨港路以南，由江苏二建集团有限公司承建，山东信诚建筑规划设计有限公司设计，山东东昊工程监理有限公司监理。结构形式为框架结构。多栋单位工程同时施工，群塔交叉作业频繁、现场施工机械多，等等因素较多。为此，我项目部制定了如下应急准备和应急响应预案。二、目的预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响，对可能出现的施工安全事故、火灾、爆炸及油品、化学品等危险品泄露、上下水及污水管道的破裂
3、等重大环境危害的紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品的安全。三、适用范围“利津银座花园”工程。四、引用相关文件 职业安康与环境管理手册应急准备与响应程序 不合格品控制程序法律法规及其它要求获取与识别程序 纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度消防管理制度、安全生产责任制公司适用法律法规及其它要求清单相应条款五、成立应急准备与响应领导小组 组 长： 副组长： 组 员： 1、指挥中心设在综合办公室，负责日常工作。2、各分包队成立各自相应的应急领导小组，负责本单位的应急准备与响应工作，并在必要时配合总包单位，小组成员由各单位自定。施工现场保安队随时待命。六、应急反应组织机
4、构图事故现场总指挥消 防 营 救医 疗 营 救伤 员 营 救 组：物 资 抢 救 组：消 防 灭 火 组：保 卫 疏 导 组：抢 险 物 资 供 应 组：现 场 临 时 医 疗 组： 七、应急反应组织机构的职能和职责1、事故现场总指挥的职能和职责：（1）所有事故现场操作的指挥和协调；（2）现场事故评估；（3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行；（4）控制紧急情况；（5）现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；（6）做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；（7）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2、伤员营救组的职能和职责
5、：（1）引导现场作业人员从安全通道疏散；（2）对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责：（1）抢运可以转移的场区内物资；（2）转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责：（1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；（2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责：（1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；（2）疏散场区外的居民撤出危险地带。6、抢险物资供应组的职能和职责：（1）迅速组织后勤必须供给的物品；调配抢险物资器材至事故发生点；（2）提供和检查抢险人员的装备和安全配备；（3）及时输送后
6、勤供给物品到抢险人员手中，提供后续的抢险物资。7、现场临时医疗组的职能和职责：（1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；（2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。八、应急反应组织机构的构成1、事故现场总指挥由项目经理担任；2、伤员营救组由安全员担任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；3、物资抢救组由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；4、消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、保安人员、各作业队分别抽调作业人员组成；5、保卫疏导组由施工员、保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；6、抢险物资及后勤供应组由后勤人员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成； 7、现场临时医疗组
7、由现场医护人员和后勤人员，各作业队分别抽调人员组成。九、应急工具清单1、防火、防爆、防泄露工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、对讲机、防毒面罩等。2、急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车。十、应急准备1、项目部对应急人员进行应急准备相关培训：对现场应急人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑救火灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育。做好培训计划和培训工作记录。2、组织一支义务消防
8、队，并每年组织至少一次义务消防演习，检验应急准备工作的充分性。3、对现场保安人员进行专业消防训练。4、制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。十一、应急准备和响应指挥流程图安全：项目部安全管理部门公司安全设备部消防：项目部安全管理部门公司安全设备部内部报警报告人报告人通报政府有关部门应急响应分级填写应急准备和响应报告书管理者代表、主管领导董事长程序文件程序修改维护结 果工作时间非工作时间部门、项目部确 认指 示事故现场外部报警消防： 1 1 9匪警： 1 1 0交通： 1 2 2救护： 1 2 0注：“ ” 表示非必须程序。十二、 事故应急准备与响应
9、预案1、道路管线事故应急准备与响应预案道路管线事故应急准备与响应预案工程名称期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人编制人审核人审批人黄瑞忠日 期2011年4月12日1、目的为确保我项目部道路管线事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度减少经济损失，特制定本预案。2、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长： 成员： 具体分工如下：（1）龚启平负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。（2）黄汉章负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、煤气、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。（3）朱慧飞负责维持现场秩序，做好当事
10、人与周围人员的问讯记录。3、道路管线事故应急措施（1）事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。（2）指挥小组必须当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。（3）立即组织职工自我救护队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（4）组织人员加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。（5）如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土，堆料和机械设备，并派专人负责基坑周边的位移与沉降变化监测。（6）项目部接到报告后，应立即指令应急小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护（7）指令
11、善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。（8）现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及上级机关。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、通讯联系医院急救中心 120 火警 119 匪警 110 项目经理： 施工经理：后 勤 组： 施 工 员：施 工 员： 安 全 员：6、注意事项（1）事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。（2）要求心肺复苏坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。2、火灾事故应急准备与响应预案火灾事故应急准备与响应预案工程名称
12、期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人编制人审核人审批人日 期2011年4月12日1、目的为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。2、组织机构及职责：由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长： 成员： 具体分工如下：（1）袁跃辉负责立即组织人员进行扑救。（2）朱慧飞负责组织人员输导被困人员、维持现场秩序。（3）黄汉章负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。 （4）蔡跃弟负责现场物资、车辆的调度。 3、火灾事故应急措施（1）立即报警。当接到汇报施工现场发
13、生火灾信息后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知集团公司应急抢险领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。（2）组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。（3）协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力
14、，共同灭火。（4）伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。（5）保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境污染降低到最低限度。（6）火灾事故调查处置。按照集团公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小级在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报集团公司应急抢险领导小组和上级主管部门。4、常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种
15、常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋5、通讯联系：医院急救中心 120 火警 119 匪警 110项目经理： 施工经理：后 勤 组： 施 工 员：施 工 员： 安 全 员：6、注意事项（1）贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。（2）那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃液体会漂在水面上，到处流淌，反面造成火势蔓延。（3）高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。（4）硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸
16、。（5）金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会和水发生化学反应，生成大量可燃性气体氢气，不但火上浇油，而且极容易发生爆炸。3、坍塌倒塌事故应急准备与响应预案坍塌倒塌事故应急准备与响应预案工程名称利津银座花园期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人编制人审核人审批人日 期2011年4月12日1、目的为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减小经济损失，特制定本预案。2、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长： 成员： 具体分工如下：（1）朱慧飞负责立即组织人员抢救伤员（2）盖永华负责组织人员进行塌方处理（3）龚启平负责
17、立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况、并派人到路口接应。（4）黄汉章负责现场物资、车辆的调度。3、坍塌倒塌事故应急措施（1）事故发生后应立即报告应急抢险指挥部（2）立即挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区（3）迅速清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。（4）由救护小组进行简易包扎、止血或简易骨折固定。（5）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏（6）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（7）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。（8）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
18、（9）基坑： 加强排水、降水措施； 加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理； 迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物； 削去部分坡体，减缓边坡坡度。（10）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。（11）现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、通讯联系医院急救中心 120 火警 119 匪警
19、110项目经理： 施工经理：后 勤 组： 施 工 员：施 工 员： 安 全 员：6、注意事项（1）应立即停止施工。（2）注意观察基坑周边建筑物或设备。（3）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。4、触电事故应急准备与响应预案触电事故应急准备与响应预案工程名称期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人编制人审核人审批人日 期2011年4月12日1、目的为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。2、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长： 成员： 具体分工如下：（1）袁跃辉
20、负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。（2）盖永华负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。（3）盖永华负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录。（4）蔡跃弟负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。3、触电事故应急措施（1）现场人员应当机立断地使触电者脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体（2）立即将伤员转移至安全地方，组织人员进行抢救。（3）若发现触电者呼吸或心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压
21、。（4）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。（5）立即向所属公司、集团公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。（6）维护现场秩序，严密保护事故现场。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、通讯联系医院急救中心 120 火警 119 匪警 110项目经理： 施工经理：后 勤 组： 施 工 员：施 工 员： 安 全 员：6、注意事项（1）在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。（2）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救
22、电话和马上通知有关负责人。（3）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。（4）心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。 5、高处坠落事故应急准备与响应预案高处坠落事故应急准备与响应预案工程名称期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人编制人审核人审批人日 期2011年4月12日1、目的为确保我项目部高处坠落事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。2、织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长： 成员： 具体分工如下：（1）龚启平负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。（2）盖永华
23、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救。（3）黄汉章负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录。（4）秦忠平负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。3、处坠落事故应急措施（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。（2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。（3）有效止血，包扎伤口。（4）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。（5）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。（6）若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料
24、）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。（7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。（8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，爱伤部位，受伤程度等第一手资料。（9）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。（10）项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、通讯联系医院急救中心 120 火警 119 匪警 110项目经理： 施
25、工经理：后 勤 组： 施 工 员：施 工 员： 安 全 员：06、注意事项（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。（2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。（3）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。6、食物中毒事故应急准备与响应预案食物中毒事故应急准备与响应预案工程名称利津银座花园期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人编制人审核人审批人日 期2011年4月12日1、目的施工现场人员多，饮食卫生关系众多员工的生命健康。一旦发现食物中毒事故
26、，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本预案。2、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长： 成员： 具体分工如下：（1）蔡跃弟负责现场，任务是掌握了解疫情，组织现场抢救指挥。（2）盖永华负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，保持与当地防疫部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。（3）黄汉章负责维持现场秩序，保护事发现场，做好当事
27、人与周围人员的问讯记录。（4）盖永华负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。3、食物中毒事故应急措施（1）事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。（2）用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。（3）对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。（4）对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。（5）用硫酸镁1530g加水200ml来给中毒者导泻。（6）项目部指挥部接到报告后，即指令全体人
28、员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒仪器化验样品，供卫生防疫部门检验。（7）现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、通讯联系医院急救中心 120 火警 119 匪警 110项目经理： 施工经理：龚启平 手机：18953120272后 勤 组： 施 工 员：倪健康 手机：13210323293施 工 员：盖永华 手机：13181867060 安 全 员：朱慧飞 手机：1505418
29、71306、注意事项（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负 责人。（2）如果患者昏迷则需躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。（3）不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。（4）误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。（5）重症中毒者要禁食812小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。7、防台防汛事故应急准备与响应预案防台防汛事故应急准备与响应预案工程名称利津银座花园期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人编制人审核人审批人日 期2011年4月12日
30、1、目的为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。2、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长： 成员： 具体分工如下：（1）蔡跃弟任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。（2）黄汉章任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。（3）盖永华任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地相关部门的沟通联系。（4）朱慧飞妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。3、防台防汛应急措施（1）接到台风紧急通报后，现场人员应立即上报项目部指挥小组并停止施工作业，撤退到安全地
31、带。（2）立即对现场下水道进行疏通。（3）对生活区、宿舍临时建筑进行检查加固，做好后勤生活保障、救护等准备工作。（4）对施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等设备设施进行检查与检修、加固。（5）对施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。（6）准备发电机用柴油、潜水泵、水管、砂袋等物资。（7）如发生事故立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。（8）事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋
32、、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、抽水泵、木材等。5、通讯联络医学急救中心 120 火警 119 匪警 110项目经理：单建高 手机：13236081999 施工经理：龚启平 手机：18953120272后 勤 组：殷洪张 手机：18806283555 施 工 员：倪健康 手机：13210323293施 工 员：盖永华 手机：13181867060 安 全 员：朱慧飞 手机：150541871308、突发性停电应急准备与响应预案突发性停电应急准备与响应预案工程名称利津银座花园期 限2011年4月12日至2011年11月30日责任人单建高编制人严向阳审核人黄瑞忠审批人黄瑞忠日 期2011年4月1
33、2日1、目的为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工程供电电源的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。2、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作组长：单建高成员：单凯捷 龚启平 严向阳 朱惠飞 黄汉章 黄静安盖永华 蔡跃弟 殷洪张 袁跃辉 秦忠平具体分工如下：（1）蔡跃弟负责停电后各路电箱的电路切断工作。（2）袁跃辉负责了解停电的原因及可能供电的具体时间。（3）黄汉章负责施工机具的待机状况。（4）盖永华负责维护因停电引起的现场秩序。3、突发性停电应急措施（1）立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。（2）分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱
34、的电路。（3）检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。（4）检查大型机械如塔吊、井架停止运行后的状态及限位效果。（5）有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。（6）充分了解停电的原因及可能恢复供电的时间。 有效地组织食堂伙食的安排。 组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。 对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。（7）如停电时间较长（30分钟以上）或有紧急情况时，应将自备的300KW发电机组投入应急供电。4、通讯联系医院急救中心 120 火警 119 匪警 110项目经理：单建高 手机：13236081999 施工经理：龚启平 手机：1895312
35、0272后 勤 组：殷洪张 手机：18806283555 施 工 员：倪健康 手机：13210323293施 工 员：盖永华 手机：13181867060 安 全 员：朱慧飞 手机：150541871305、注意事项（1）恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全持机状态。（2）恢复供电后，合闸顺序应为总配电房分箱分配电房开关箱。（3）对可能造成的其他事故，应起动相就的应急救援预案。（4）自备发电机机组投入使用前必须将外部电源完全隔离，外部电源恢复后，必须将自备电源完全隔离后才能投入。9、防止拖欠农民工工资应急准备与应急响应预案防止拖欠农民工工资应急准备与响应预案工程名称利津银座花园期 限20
36、11年4月12日至2011年11月30日责任人单建高编制人严向阳审核人黄瑞忠审批人黄瑞忠日 期2011年4月12日1、目的为防止我项目部下属劳务分包公司、分包班组发生拖欠农民工工资，或者在发生拖欠农民工工资后能迅速有效地组织职工核对工资清单，将工资及时发放给职工，把影响降低到最小程度。2、组织机构及职责由项目部成立“解决拖欠农民工工资工作小组”，负责指挥及协调工作组 长：单建高 副组长：单凯捷 龚启平成 员：朱惠飞 盖永华 袁跃辉 黄汉章 蔡跃弟 徐忠 彭光具体分工如下：（1）单凯捷负责监督劳务分包单位的工资发放工作。（2）袁跃辉 黄汉章 蔡跃弟负责调解各劳务公司、班组的结帐。（3）朱慧飞负责
37、工资发放时的现场秩序。（4）徐忠、彭光、负责核对工程量。3、发生拖欠农民工工资后的应急措施（1）接到职工举报信息后，施金生立即到现场维护秩序。（2）盖永华、彭光到现场了解情况，审核工程量单，安慰职工，做职工的思想工作。通知劳务分包班组长到现场发放职工工资。（3）如果双方对施工工程量有异议的，由项目部徐忠、彭光、窦青青进行审核。（4）项目财务应跟据劳务公司的工程款领取情况以及本次争议的工程款迅速进行备款。（5）要求劳务公司列出职工工资发放清单，由项目部组织发放，陈 卫负责监督。（6）如果现场秩序混乱，项目部无法维持的，迅速通知东城区派出所前来维持秩序。4、通讯联系医院急救中心 120 火警 11
38、9 匪警 110 项目经理：单建高 手机：13236081999 施工经理：龚启平 手机：18953120272后 勤 组：殷洪张 手机：18806283555 施 工 员：倪健康 手机：13210323293施 工 员：盖永华 手机：13181867060 安 全 员：朱慧飞 手机：150541871305、注意事项（1）在调解过程中要保持良好的态度，不得剌激工人，激化矛盾。（2）在发清职工工资后，必须立即清场，以防止某些别有用心的人聚众闹事。十三、紧急事件下撤离步骤发生事故和听到报警，立即停止所有作业并关闭电源、气源和切断火源，并让出消防（救援）通道。第一步：当听到紧急信号（警报）后：1、
39、现场所有人员立即停止手中工作，并将设备和工具置于安全状态和地点，如：2、关闭用电设备和电机；3、切断电源，关闭配电箱总开关；4、关闭带压设备和设施（气瓶）阀门并使其远离热（火）源；5、吊车立即放下负荷，所有机动车辆开至并排列于通道边，将起动钥匙留在钥匙孔内；6、主动协助清理通道，以防止物品、机具和材料堵塞消防通道。现场施工（管理）人员立即通知现场负责人，现场负责人根据事态的严重程度决定是否要向相关的救援机构求援；7、立即准备施救担架和车辆，火速驶往事发地点，准备将伤者送往医院救治和抢救。第二步：1、所有现场人员不得惊恐，更不得失控，要立即有序地赶到指定地点集合，紧急事件救援小组成员应立即参与组
40、织人员的有序撤离；2、各单位、各部门开始清点人数，班长、队长开始清查其成员。第三步：1、检查清点完人数后，各单位负责人组织好本单位人员在原地待命；2、如果事态严重，事件指挥长应下令各单位从集合地点分批次撤离；3、事件指挥长立即指定专人到路口等待、迎接外部救护（援）车辆；4、紧急事件救援小组成员在负责受伤人员紧急救护的同时，维持紧急状态下的交通；5、所有人员按指定线路有序撤退，注意不得堵塞抢险车辆通道。第四步：1、紧急事件处置完毕后，事件指挥长要立即组织相关人员进行事件的调查，查明原因，明确责任，吸取教训并制定针对性防范措施；2、组织各单位、各部门认真学习和总结，举一反三；3、写出紧急事件准备和
41、救援计划执行情况和效果报告，报业主和相关的管理部门。4、进一步完善、修订紧急准备和救援计划，使之更为实际有效。十四、 应急预案的培训与演练1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。（1）二级应急组织每半年进行一次培训。（2）新加入的人员及时培训。2、培训的内容（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）个人的防护措施；（3）对危险源的突显特性辨识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）应急救援的团队协作意识。3、培训目的使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁
42、来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的（1）测试预案和计划的充分程度；（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。十五、应急预案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物
43、证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 附录：应急响应设备设施登记表名 称规格单位数量检验状态备注灭火器FMZ L4（ABC）只180合格水龙带6525m根9合格消防栓接口DN65处3合格洋 镐购置把75合格消防钩购置把3合格水 桶购置只50合格铁 锨购置把专用12把普通90把合格沙 袋购置只300合格抽水泵WQ35-15-3台26合格管 钳15100MM把18合格电 话购置部专用1部对讲机35部合格应急小组人均1部防毒面罩购置只10合格医药箱2只，内备：止血绷带、急救药品等担 架2副，项目部自制救护用车与邻近医院保持联系，便于应急使用