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1、第 1 页 旅游局年度依法治理工作计划 特征码 lLbMUVWvVsSvlBaYokuD 今年是“六五”普法工作的开端，为深入推进旅游行业普法依 法治理工作，按照县委、县政府和县依法治市领导小组办公室 的工作部署和要求，结合旅游工作实际，特制定旅游局年普法 依法治理工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照. 六五.普法规划的总体安排，广泛开展法制宣传教育，积极推进 普法依法治理工作进程，不断提高干部职工的法律素质和依法 行政水平，为维护社会稳定，全面完成年旅游工作任务创造良 好的法治环境。 二
2、、工作任务 （一）加强宣传教育，不断提高干部职工法律素质。有计划有 针对性地开展中华人民共和国宪法 、 中华人民共和国政府 信息公开条例 、 公务员法等法律法规的学习宣传，引导干 部职工自觉履行法定义务，依法维护自身权益。结合旅游工作 实际，针对机关干部、旅游从业人员，采取举办学习讲座、以 第 2 页 会代训等多种学习宣传形式，大力学习宣传旅行社条例 、 省旅游条例 导游人员管理条例等旅游法律法规，促进旅 游法律法规的顺利实施。加强领导学法用法工作，完善和落实 党委中心组集体学法，保证中心组集中学法不少于 4 次。按要 求组织全局机关干部、职工参加全市年度学法考试，做到以考 促学。 （二）规范
3、行政作为，提高法治化管理水平。大力开展“法治 旅游、依法办事示范窗口单位、依法决策领导班子”创建活动， 深化政务公开，落实行政执法责任制、公示制、督察制、执法 过错责任追究制，强化行业治理，促进公正执法。 （三）继续强力治理旅游市场。从严治理旅游市场，出重拳、 下猛药，严厉打击黑车、黑社、价格欺诈、追客赶客等严重扰 乱旅游市场秩序的行为；对零负团费接待旅游团队、降低服务 质量、缩减合同约定旅游项目等问题的旅行社一律严厉查处； 强化旅行社法人责任，加强旅行社门市部管理，规范管理旅行 社外联人员；加强旅游佣金管理，严厉打击高额回扣、商业贿 赂的扰乱旅游市场行为；加大旅游交通经营秩序的治理力度， 规
4、范旅游运输市场。 （四）以质量和效益为核心规范旅游秩序。规范旅行社法人治 理结构和旅行社招徕客人的对外办事机构，建立旅行社诚信考 核制度和旅行社诚信信息披露制度，加强旅行社门市部管理， 坚决实行先规划后审批的制度，并落实旅行社法人对门市部的 第 3 页 管理责任，加强对旅行社的监管，通过经济、法律和行政管理 等措施，引导旅行社健康发展。加强旅游饭店销售价格的监督 管理，及时发布降低服务质量低于成本价销售客房的饭店信息。 加强旅游景区价格管理和旅游佣金管理。加强导游管理，严格 导游培训上岗制度和考核制度，落实导游薪酬和社会保障措施。 充分发挥旅游行业协会的自律、协调和监督作用，加大旅游企 业诚信
5、考核和服务质量考核力度。 三、工作措施及要求 （一）强化领导责任。党委要发挥总揽全局，协调各方的作用， 定期听取普法依法治理工作情况汇报，协调解决工作中的重大 问题，把普法依法治理工作纳入单位的年度整体工作计划中， 同安排，同检查，同落实，保证各项任务落到实处。 （二）加强督办检查。将普法依法治理工作纳入年度综合目标 考核内容，严格进行检查考核，将学法用法情况、学法考试情 况纳入绩绞考核和年度考核内容，与评优评先、提拔晋级挂钩， 确保普法依法治理工作不走过场，抓出实效。 （三）做好基础工作。由办公室、质监所负责收集普法依法治 理工作中形成的文件、图片、资料，按要求规范建立档案。 （四）把普法依法治理工作纳入与中心工作同部署、同检查、 同考核，准备规范、完善的普法档案，搞好自查，做好迎检准 备工作。 第 4 页