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1、安全风险管理和“严格管理与关爱职工”知识宣传,新疆亚欧大陆桥众力装卸有限责任公司 阿克苏分公司,学习目标,增强管理人员安全风险意识、提高安全管理履职能力、夯实安全基础 杜绝铁路交通一般D类及其以上事故、杜绝责任人身轻伤及以上事故、杜绝责任装卸机械一般及以上事故、杜绝责任货损一般及以上事故、杜绝责任火灾一般及以上事故。,一、“2.26”成都铁路局捣固车脱轨事故概况。,2月26日，成都铁路局成都工务机械段在成渝线进行线路大修作业时，由于严重违章造成机械捣固车脱轨，构成铁路交通一般A类事故。事故暴露出成都铁路局部分干部职工安全风险意识淡薄、违章违纪现象严重，主要行车设备质量和安全管理出现漏洞，特别是
2、施工安全的组织领导不到位，现场施工作业严重失控等问题。,二、“3.24”乌鲁木齐铁路局脱轨事故概况。,3月24日，乌鲁木齐铁路局配属的客车因转向架检修质量不良，加之轨道强度不足，运行至西安铁路局管内陇海线脱轨，构成铁路交通一般A类事故，事故列乌鲁木齐铁路局主要责任，西安铁路局重要责任。事故暴露出乌鲁木齐铁路局客车质量管理不严，对机后第10位脱轨车车辆车轮踏面、轮缘长期存在严重缺陷没有及时整治。行车设备质量和安全管理出现了严重漏洞。,三、“5.13”成都铁路局作业人员2死2伤事故概况。,5月13日，成都工务机械段在鸭子池2号桥上进行大修施工，作业前没有对桥梁状态进行调查，没有进行检算，没有规定在
3、人行道上堆放重物的方式和数量。作业中作业人员在人行道上随意堆放铺轨、道砟，导致线路左侧桥梁人行道突然脱落31.7米，4名作业人员掉落桥下，造成两人死亡、两人受伤，构成铁路交通一般A类事故，该事故追究成都铁路局同等主要责任。事故暴露出成都铁路局部分干部职工安全风险意识淡薄、施工安全和劳动安全管理不到位、安全措施不落实、现场作业失控等严重问题。,四、“5.15”哈尔滨铁路局2名客运人员死亡事故概况。,5月15日，哈尔滨铁路局哈尔滨科技站停留的K578次客车底8号软卧车厢发生火灾，造成2名作业人员死亡，构成铁路交通一般A类事故，该事故列哈尔滨铁路局客运部门全部责任。事故暴露出哈尔滨铁路局哈尔滨客运段
4、安全管理混乱，列车保洁员当班离岗、窜岗，饮酒、吸烟等严重违反劳动纪律，最终因未熄灭的烟头引燃软卧车厢可燃物引发了火灾事故。,五、“6.7”青藏铁路公司3名线路工死亡事故概况。,6月7日，青藏铁路公司西宁机务段57907次货车列车，运行至青藏线莲湖至欧龙山间下行线，因工务作业防护不到位，天窗点外违章使用捣固机等机械上道，司机间断了望，撞上德令哈工务段3名检查线路的线路工，造成3人死亡，构成铁路交通较大事故，该事故列青藏铁路公司德令哈工务段主要责任，追究西宁机务段同等主要责任。这起事故暴露出作业人员的一系列违章行为。,六、什么是安全风险管理？（唐局长讲话） 答：安全风险管理是将事故发生后应急为主的
5、管理模式转变为事前危险状态监控、预防为主的管理模式；是将静态的安全管理方法转变为动态的风险管理方法；是将分散、单项的事件处理方式转变为系统、综合的安全管理体系。 七、路局安全风险管理的总体要求是什么？ 答：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，坚持不停顿改进的管理方法，以安全生产标准化为载体，以确保旅客列车安全为重点，以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理的理念和方法，全力构建路局安全风险控制体系。,八、路局安全风险管理的基本原则是什么？ 答：安全风险管理是在现有安全管理的基础上，引进风险管理的理念、方法和手段，全面提高安全管理水平。
6、根本在于强化安全基础工作，核心是实现对风险的过程控制，安全关口前移，隐患超前防范，全面落实“作业标准化、管理规范化”。避免出现另起炉灶、生搬硬套、脱离实际等倾向。,九、构建安全风险控制体系的关键是什么？（唐局长讲话） 答：把安全风险管理建立在现有安全管理基础上，抓好两者之间的有机结合、融会贯通，促进安全管理更加科学化、系统化和规范化。 十、安全风险管理的基本思想是什么？（唐局长讲话） 答：安全风险管理实际上就是体现在预防上，体现在过程控制上，就是要在出现风险、出现预警信号的时候，通过实施控制、通过人为的强力干预，引导它向安全有序的方向发展，而不是向事故的方向恶化。,十一、安全风险管理的“四大基
7、础工作”是什么？（唐局长讲话） 答：一是安全硬件的预防性投入。第二是全员的岗位安全责任体系的建设。第三就是梳理、明确安全风险点。第四就是安全风险点的控制办法。 十二、安全风险过程控制的“六项重点内容”是什么？ 答：研判识别安全风险；制定安全风险控制措施；强化职工作业标准落实；强化管理人员安全职责落实；提高安全风险应急处置；推行安全风险管理评估考核。,十三、安全风险管理的“两个机制建设内容”是什么？（唐局长讲话） 答：一个是安全风险信息的日常动态处理机制。第二个是日常的检查写实机制。 十四、安全风险管理建立“一个信息平台”是指什么？ 答：安全风险管理信息控制平台。 十五、安全风险的过程控制分哪两
8、大项？（唐局长讲话） 答：一个是分系统、分专项的控制，一个是岗位的控制,十六、安全风险研判和预警的依据是什么？（唐局长讲话） 答：一个是所有检测设备检测出来的信息。第二是人为的对规对标检查的信息。 十七、“6.11”全路安全电视电话会议上，盛光祖部长指出要围绕落实安全风险管理开展一次安全大检查，主要是哪三个方面内容？ 答：一要查摆和解决安全生产存在的突出问题；二要深入分析安全风险管理推进落实情况；三要把查管理、查作风作为这次安全大检查的重点。,十八、“6.11”全路安全电视电话会议上，胡亚东副部长要求重点抓好哪八个方面的工作？ 答：一是深入推进安全风险管理；二是加强高铁安全风险控制；三是加强职
9、工“两违”风险控制；四是加强季节性安全风险控制；五是加强劳动安全风险控制；六是加强施工安全风险控制；七是加强治安防范和消防安全风险控制；八是加强设备质量风险控制。,注：“三点共识”：一是确立安全工作无小事的意识，把涉及安全的事情扎实办好；二是树立安全第一的指导思想，做任何工作都要把安全放在第一位考虑；三是明确影响安全的问题必须立即解决的工作要求，绝不允许拖拉、延误，更不允许存在侥幸心理。” “三个重中之重”：一是要把客车安全作为安全工作的重中之重；二是要把加强安全管理作为安全工作的重中之重；三是要把抓落实作为安全管理工作的重中之重。,一、大谈心活动的主题是什么？ 答：“严格管理与关爱职工” 二
10、、大谈心活动的目标是什么？ 答：1、一线职工全覆盖。2、反映问题全回应。3、安全稳定受控。,三、大谈心活动，对各级管理人员谈心的范围和要求是什么？ 答：1、公司领导班子成员主要与包保分公司中层及装卸队管理人员开展谈心。每人至少要与分公司经营班子全体成员逐一谈心，分别与分公司一个自控型装卸队和一个薄弱装卸队管理人员开展谈心活动，谈心交流人次不少于5人，并至少要与2名一线职工进行谈心交流。 2、分公司经营班子成员主要与分公司、包保装卸队干部职工开展谈心。每人至少与5名管理人员(承包装卸管理人员不少于2名)，10名一线职工（承包员工不少于5名）开展谈心活动。 3、公司各部负责人主要与本部门和现场干部
11、职工开展谈心。每人必须要与部门全体人员进行谈心，同时在下现场期间至少要与5名管理人员（承包装卸管理人员不少于2名），10名一线职工（承包员工不少于5名）开展谈心交流。 4、党员管理人员与身边职工群众开展谈心。每人至少与 10名一线职工进行谈心交流。,四、大谈心内容主要有哪些？ 答：1、引导干部职工认清严格管理理念的内涵和重要性，增强自觉从严管理、遵章守纪的责任意识。 2、引导各级干部深刻理解尊重和依靠职工群众理念的内涵和要求，增强服务职工群众的积极性、主动性。 3、引导两级班子成员进一步了解和掌握职工群众的心声和诉求。做好政策解释，加强思想疏导，解决实际问题,五、大谈心的方法主要有哪些？ 答：1、事理结合。2、算账对比。3、案例剖析。4、目标激励。5、换位思考。6、载体带动。 六、大谈心活动分为哪“三个阶段”? 答：第一阶段（6月1日至6月10日），全面启动谈心活动。 第二阶段（6月11日至7月20日），全面组织实施谈心活动。 第三阶段（7月21日至7月31日），召开专题会议总结谈心活动。,七、大谈心活动中推行“一表一册一库”是指什么？ 答：各级管理人员与职工群众的谈心形成谈心记录表；各党支部每周五要将记录表汇总整理成册；并对反映出的各类问题进行梳理，建立职工思想动态问题库。每周对职工思想动态以及职工思想问题的解决情况进行公示。,