1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大部署。近年来，国家监委、省监委、市监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，经常性开展督促指导。县委认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，为整治工作有序开展奠定了坚实基础。作为行使监察职能的专责机关，县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效
2、果和社会效果。一、主要工作情况XXXX年监察体制改革以来，在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，县监委认真履职尽责，深入推进整治工作，累计查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人，处分XXX人，移送司法机关XX人。全县检举控告量逐年下降，XXXX年较XXXX年下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。今年X月，县纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体。（一）坚守人民立场，以多维度整治回应群众新期盼聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕“两不愁三保障”“白叶一号”脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内
3、容开展专项监督，杳处扶贫开发和扶贫协作领域问题XX起XX人，处分XX人。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，扎实做好跟进监督，累计开展监督检查XXXX余批次，发现并推动整改问题XXXX余个，有力助推企业复工复产和经济稳进提质。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务，从严纠治庸懒散怠、推诿扯皮等“一掌柜六先生”行为，紧盯助企纾困、优化营商环境等重点，深入开展“访百企督作风”行动，持续构建亲清政商关系。聚焦突出问题推动专项整治。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，紧盯扶贫政策落实、资金项目管理、权力规范运行等，深入基层一线开展监督检查，查处相关问题XX起XX人。常态
4、化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，群众满意度不断提升。开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚，与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，累计查处涉黑涉恶腐败和，保护伞，关系网”XX人，处分XX人，获得较好社会反响。聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报“三清三提升”工作，聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领城，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头信访问题，重复检举控告率下降XX.X%。紧盯XXXXX政府阳光热线群
5、众反映频次较高或久拖不决等事项，由监委、信访局成立联合督查组，对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”，督办问题得到有效化解。（二）健全体制机制，以全要素保障提升监察新动能推动监察工作规范化建设。深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台村（社区）监察工作联络站“履职办法”,“清单式”明确监督重点，建立“廉情直报”、履职全程记实等制度，全力打造“百姓家门口的监委“。持续深化派驻机构改革，设立开发区纪检监察工委，推动监察职能向开发区（园区）延伸拓展。坚持单独派驻和综合派驻相结合，优化设置派驻机构，赋予派驻机构监察职能，加强履职指导和检查考评，有效
6、激活派驻监督“探头”作用。整合基层监察监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制，强化“室组地”联合办案力度，持续提升案件查办综合质效。注重发挥纪检监察室和派驻纪检监察组“室组”联动优势，联合开展复杂问题线索查核，有效形成“x+xx”的联动效应。出台关于乡镇（街遒）监察办公室和派驻纪检监察组加强联合监督的实施意见，明确监督重点，强化协同配合，破解乡镇“看得见管不到”、上级“管得到看不见”等问题。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式，较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题。注重发挥特约监察员作用，积极听取正风肃纪等方面意见建
7、议，推动提升工作实效。强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。有序推进检举举报平台部署应用，开发“村务清”平台，对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开，群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革，加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设，实现村社领域小微权力事项全流程网上运行。我县民政养老领域、资规不动产领域公权力大数据监督应用建设列入省级试点，有力推动相关领域规范化建设。（三）坚持全面推进，以系统性建设构建清廉新格局加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉XX建设作为推进基层现
8、代化治理的重要抓手，协助县委制定清廉XX建设实施意见，出台践行“八大行动”推动清廉XX建设实施意见，推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等XX个重点清廉单元建设方案，并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展，有效构建清廉建设制度体系。建立班子成员领衔、委机关室督导、派驻纪检监察组牵头、职能部门落实的专班化工作推进机制，强化协调配合，形成工作合力，一体推进各清廉单元建设。培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治，在全省率先启动清廉乡村建设，创新制定“清廉正村八项要求”，研究出台村级重大事项预审制度，制定加强村社“一把手”监督管理XX条措施，全面推行村级资金“零现金收支”，强化村
9、级工程项目全生命周期运行监管，源头把控权力运行风险，累计完成XXX个村社清廉乡村创建。XXXX年X月，承办全国性的新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会，我县经验做法获评十佳案例。坚持以点带面、全面推进，推动打造机关、站所、学校、国企等具有XX特色的清廉建设示范点XX个，形成综合示范效应，其中，县纪委监委机关获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体。XXXX年XX月，中央政治局常委、时任中纪委书记赵乐际来XX调研时，对我县开展的清廉建设工作给予充分肯定。强化清廉建设治理效能。坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来，实行班子牵头、专班运作，形成分工明确、配合有力的责任链条
10、统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理，持续推动基层政治生态趋优向好。同时，突出问题导向，坚持查处问题和以案促治相结合，精准施策、靶向发力。今年以来，针对围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题，推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”，实行“部门+专家”联合会审，有效强化重点领域公权力运行监管。（四）强化标本兼治，以一体化机制提升治理新成效始终保持高压态势。坚持“严”的主基调不动摇，监察体制改革以来，累计查处征地拆迁、村级集体“三资”、粮食购销等领域关系群众切身利益问题XX件XX人，形成强烈震慑效应。扎实做好案件查办“后半篇文章”，加强典型案例剖析，围绕权力运行、监督管
11、理等方面，查找漏洞、深挖根源，针对性制发监察建议书XX份，有力推动以案促改、以案促治。坚持严管厚爱并重。坚持“三个区分开来”，准确把握违法事实情节，精准运用政策策略，推动从“有错”向“有为转变。制定XX县党员干部信访举报失实澄清正名工作办法（试行），对XX名受到失实检举控告的公职人员及时澄清正名，激发和保护干部干事创业积极性。分层分类对XXX名受处分公职人员开展回访教育，通过跟踪了解、疏导帮教，帮助受处分人员化压力为动力，引导强化为民服务理念，达到“回访一个、教育一片”的效果。持续强化教育感召。深入开展警示教育活动，改造提升廉政教育基地，拍摄赌输的人生一严到底等警示教育系列短片X部，编发典型案
12、例通报XX期，用身边事教育身边人。充分发挥廉洁文化浸润作用，结合清廉XX建设，推动建成“百家规训馆”“舞吴清风馆”“XX好人馆”等一批廉洁文化示范点。定期组织开展“清风杯”廉政书画摄影展、党员干部家庭助廉等活动，推动廉洁意识入脑入心。二、工作中的初步体会和存在的主要问题全县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得良好成效，得益于市监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的大力支持，得益于相关部门和广大群众的通力协作。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须始终坚持党的领导，在强化政治自觉中彰显责任担当。党中央鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的
13、根本保证。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央坚强领导下，强化全县各级党组织主体责任，推动职能部门各司其职、各负其责，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。二是必须始终坚持人民至上，在守护群众福祉中践行为民初心。民心是最大的政治。同群众身边不正之风和腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。要始终坚持以人民为中心，严肃认真对待群众反映的问题，逐个领域整治解决，让人民群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边，确保人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须始终坚持法治思维，在推进依法治理中巩固常态长效。运用法治思维
14、和法治方式正风肃纪反腐，是习近平法治思想在监察工作中的具体体现，也是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的内在要求。要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，做到依法监督、依法调查、依法处置，把存在的突出问题整治到位、解决彻底，实现长治长效。四是必须始终坚持系统理念，在提升治理效能中推进标本兼治。系统理念是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船”。要始终坚持系统理念、系统方法，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，统筹运用加强教育、强化监管、完善制度等方式，深化综合施策和系统治理，不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性，着力培树风清气正的基层政治生态。在肯定成绩的同时，我们也清醒
15、认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，整治群众身边不正之风和腐败问题工作还存在不少困难和问题，需要在下步工作中认真研究解决。一是责任链条还需要压实。一些基层单位对整治群众身边不正之风和腐败问题工作重部署、轻落实，存在主体责任压力传导层层递减的问题。一些职能部门审核不力、把关不严等情况时有发生，为不正之风和腐败问题开了“绿灯”。一些基层干部在思想上不够重视，各责任主体相互补位、密切配合的有效途径有待进一步优化，基层治理的效能还需逐步提高。二是顽瘴痼疾仍有待破除。反腐败高压态势下，尽管腐败存量减少，但减存量遏增量的压力依然并存，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待持续清除。少数公职
16、人员不知敬畏、顶风作案，有的贪腐行为日趋隐蔽化、复杂化，等等，给监督和惩处带来一定挑战，亟须统筹发力、系统破题。三是治理机制还不够健全。村级集体“三资”、养老社保、征地拆迁等重点领域监督机制还不够完善，制度执行还不够有力。各类监督力量资源整合还不够有效，仍存在上级组织疏于监督、同级或下级不愿监督、群众难以有效监督的问题，源头治理机制还有待优化，整体治理水平有待进一步提高。四是监督质效还有待提升。监督手段还不够丰富，大数据技术手段在监督工作中的运用还不够广泛，监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合。少数基层监察人员政治站位不够高，从政治和全局的高度推进专项治理的认识不够到位；一些干部对法律法规
17、学习不深不透、把握不够精准，依法履职能力还有待提升。三、下一步工作考虑下阶段，县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机，更加自觉贯彻高质量发展的主题主线，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、治理腐败，更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，更好地将监督融入基层治理。（一）更加突出政治统领，进一步凝聚工作合力。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。加大统筹协调力度，充分调动各领域各行业力量，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。聚焦贯彻党中央和省市县委重大决策部署落实情况，着力推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落
18、实，助力开好“共富班车”。（二）健全完善监督体系，进一步增强监督活力。持续深化监察体制改革，完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等监督贯通协同的制度办法，强化乡领（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站职能履行，充分发挥基层党组织作用，拓宽群众有序参与监督的渠道，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局。（三）深入开展专项治理，进一步维护群众利益。坚持零容忍、长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让，深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”。加强对公职人员违背社会公序良俗行为的监督，督促各级
19、各部门强化日常监管。健全XXXXX政府阳光热线常态化督查机制，深入整治不作为、慢作为、乱作为问题。（四）牢固树立系统思维，进一步放大治理效能。坚持以案促改、以案促治，深入剖析查找共性问题、薄弱环节和制度漏洞，针对性推动完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行刚性。坚持把监督融入治理，持续推进清廉乡村、清廉机关及其他清廉单元建设，深化构建公权力大数据监督应用场景建设，推动健全重点领域权力运行和监督制约机制。用活廉洁文化资源，丰富清廉教育活动，做深做实问题整治“后半篇文章”。（五）不断加强自身建设，进一步提升监察质效。健全完善问题发现、处置、衔接、制约等机制，规范工作流程，回
20、应社会关切，依法公开监察工作信息，自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。大力开展监察工作规范化、法治化、正规化建设，完善监察权力运行机制和监督制约体系，坚决防止“灯下黑”。切实加强高素质专业化监察工作队伍建设，建立健全教育管理长效机制，全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况习近平总书记指出，“老百姓的幸福就是共产党的幸福”，强调要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。近年来，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治
21、党，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展，XXXX年”万名群众评作风”活动中，XX县排名全市第三位，全省党风廉政建设社会评价群众满意度指数实现“四连升”。在市纪委监委和县委的坚强领导下，县监委忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，将整治群众身边腐败和不正之风作为反腐败斗争的重要内容，把实现好维护好发展好群众根本利益贯穿于监督调查处置全过程、各方面，真抓实干”解民忧、纾民怨、暖民心、聚民意”，近三年共查处群众身边腐败和作风问题XXX件XXX人，处分XXX人，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。（一）全面护航脱贫攻坚战，增强群众获得感幸福感安全感一是坚持精准监督促进履职。聚焦脱贫
22、攻坚“三落实”“三精准”“两不愁、三保障”等政策落地落实强化政治监督，为全县XXXXX名建档立卡贫困人口全部脱贫，XX个贫困村全部退出，提前两年实现脱贫退出目标任务，如期决战决胜全面建成小康社会提供了坚强保障，XX县先后四年荣获“全省脱贫攻坚工作先进县”。围绕脱贫攻坚目标任务完成、扶贫资金管理使用、扶贫项目建设管理等，督促推动县财政、扶贫等相关部门单位累计清查项目XXXX个，涉及资金X亿余元。坚持“四不放过”原则，以“发点球”方式发送整改任务清单，强化跟踪督促，推动整改清零销号历年历次各级检有反馈及自查发现脱贫攻坚方面问题XXXX个。二是深化专项治理提升质效。深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义
23、问题，全面强化脱贫攻坚工作纪律作风保障,严肃查处扶贫领域不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题XX件XX人。扎实推进涉农保险保费补贴问题专项治理，立案查处X件X人，组织处理XX人，追缴退赔惠民惠农资金XXX.XX万元，XX人主动说清问题。持续深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，追缴退赔资金XXX.XX万元，督促县财政、民政等部门管好、用好监管平台，全县享受补贴对象办理社保卡覆盖率、激活率达XX.XX%。三是严格执纪执法强化震慑。积极拓宽信访举报渠道，规范受理扶贫领域信访举报XXX件，提级办理扶贫领域问题线索XXX件，并对XXXX年以来相关问题线索处置情况进行“回头看”。
24、坚持聚焦扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等重点环节和贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等突出问题，从严杳处扶贫领域腐败和作风问题XXX件XXX人，向相关部门单位发出监察建议书XX份。充分发挥案件查办政治效果、法治效果、社会效果，着力加强警示教育、深化以案促改，点名道姓通报曝光典型案例XX件XX人。（二）重拳打击涉黑涉恶腐败，维护群众权益保障公平正义一是健全机制凝聚工作合力。坚持将贯彻落实党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争重大决策部署作为一项长期重大政治任务来抓，充分发挥县委反腐败工作领导小组作用,加强与县扫黑办、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等部门沟通协作，严格落
25、实问题线索双向移送等机制，推动法法衔接，形成强大工作合力。实行涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索提级办理、专班办理，及时召开会议研究涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置、重大核查情况和立案审查调查、处分处置等事项，为承办部门指明方向、撑腰鼓劲。二是深挖彻查净化政治生态。坚持将“打伞破网”与基层“拍蝇”相结合，深挖彻查涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和工作推动不力方面问题线索，持续净化县域政治生态。扫黑除恶专项斗争以来，共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索XXX件，立案查处XX件XX人，处分XX人,组织处理XX人。三是下沉一线治理基层乱象。认真倾听基层群众呼声，大力整治反映强烈的非法采砂、“
26、黄赌毒”等乱象，通过精准监督执法问责，督促有关乡旗及县级职能部门认真履职尽责、建章立制堵塞漏洞，推动相关问题和乱象得到及时有效治理。其中，查办永利乡万家村“村疆”、原村党支部书记充当恶势力“保护伞”，造成非法采砂猖獗一案，督促县自然资源、水利部门在全县开展开挖山石、河道“四乱”治理，取得了良好社会反响。（三）扎实整治反映强烈问题，解决群众诉求回应社会关切一是督促推动化解旧账欠账。正视XX“五区叠加”县情，督促推动全县各级领导干部认真落实县委“新官要理旧账”要求，以拖不得、等不得、慢不得的政治担当，通堵点、破难点、消痛点，积极稳妥有序推进瀑电建设、移民安置、灾后重建等各类旧账欠账化解工作。聚焦干
27、部作风、干群关系、社会稳定等五项重点工作落实，严明依法规范用电秩序纪律规矩，督促XXXX余名监察对象主动签订安装智能电表申请书，为如期顺利完成用电秩序整治工作，实现“电表安得下、费用收得上”目标任务，营造公平公正、长治久安的社会环境提供了坚强保障。二是聚力督促解决民生诉求。聚焦群众关心关注、急难愁盼问题，近三年推动全县各级各部门及时解决与群众生产生活息息相关的民生实事XXXX件。坚持以“评作风”促“改作风”，点对点反馈督促整改“万名群众评作风”活动群众反映问题XXXX个。全覆盖开展“阳光问政”进基层活动，动态收集、集中晾晒、督促解决民生诉求XXXX余个。督促落实服务“代办制”，推动乡、村、组干
28、部上门核、坐下听、逐条记，打通联系服务群众的“最后一公里”。推动建立民生“回音壁”，实行“问题制+责任制+清单制”，通过全面排杳、逐条杭理、限时解决、及时回应，督促干部切实做好群众诉求化解“后半篇文章”。三是深入整治群众身边腐败问题。坚持把整治群众身边腐败问题作为一项长期任务来抓，持续加强对权力集中、资金密集、资源富集的地方、行业、领域的监督检查，持续加大对基础设施建设、项目审批、公共资源交易、招投标等方面腐败问题和粮食系统、县属国有企业违法行为的查处力度。其中，督促县发改、医保、卫健等部门深入开展重点行业领域突出问题系统治理，发现整改问题XXXX余个，收集处置问题线索XX件，立案查处XX件X
29、X人，处分XX人，组织处理XX人，移送司法机关X人，追缴清退资金XXXX.X万元，推动建章立制XX项，全县政风行风持续好转。（四）持续深化干部作风建设，密切干群关系提升群众满意度一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。近三年来，坚持聚焦公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金及滥发津补贴、餐饮浪费等重点事项，统筹开展监督检查XX次，发现并反馈督促整改问题XXX个，严肃查处违反中央八项规定精神问题XXX件XXX人。紧盯春节、五一、国庆等时间节点，通报曝光典型案例XX件XX人，发送廉洁短信XX余万条，督促引导干部从严从实落实中央八项规定精神，杜绝“节日腐败”，做到节俭廉洁过节。深化
30、作风问题源头治理，督促开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，推动进一步完善制度规范、堵塞管理漏洞。二是坚决破除形式主义、官僚主义。坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，督促推动全县各级各部门深入开展”彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，全面清查文件XXXXX件，取消层层加码事项XX项，优化整合考核事项XX项，有效为基层减负、为发展松绑。近三年来，聚焦干部宗旨意识、群众观念淡薄，表态多、行动少,调门高、落实差等突出问题，严肃查处对待群众呼声不回应、不作为，对待群众诉求置若罔闻、推诿扯皮，对待办事群众缺乏耐心、简单粗暴，对待涉及群众切身利益问题无动于衷甚至损害群众合法权益等
31、形式主义、官僚主义问题XXX件XXX人。三是督促推动干部密切联系服务群众。认真落实县委“六讲六带头”要求，牵头开展全县干部作风大整顿，分条分块整治突出问题XXX个，推动建章立制XXX项。创新录播“椒麻话廉”政务类访谈节目X期，实行“曝光+质询+点评+整改+问责”，督促干部深入转变作风密切联系服务群众,推动整改问题X个，追责问责X人。组织乡镇党委政府、县级部门、县属国有企业主要负责人家属及监察干部家属开展“传承廉洁家风、弘扬清风正气”活动，教育引导树立好家风，涵养干部好作风。梳理、精简基层“微权力”XX项，并以流程图方式编制印发，规范基层“微权力”运行，让服务更便民、更贴心、更高效。二、工作体会
32、及存在问题全县整治群众身边腐败和不正之风工作取得阶段性成效，得益于市纪委监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于全县各级各部门的密切配合,得益于广大人民群众的积极参与支持。在工作实践中，我们有以下体会。一是必须充分发挥党的坚强领导核心作用。监察机关不仅是依法行使监察职能的专责机关，更是政治机关,在整治群众身边腐败和不正之风工作中，必须做到旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的集中统一领导，加强向县委请示报告，充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，推动构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动、同频共振的良好格局。二是必须始终践行以人民为中心的发展思想。群众身边腐败和不正之风，损害
33、的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，如果长期得不到解决，就会损害党群干群关系，侵蚀党的执政根基。整治工作必须始终坚持“以人民为中心”，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，切实做到以实际成效取信于民。三是必须坚持常治长效建章立制思维理念。群众身边腐败和不正之风涉及到方方面面，整治工作是一项系统复杂、长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须建立落实常治长效工作机制，长期坚持下去，在强化日常监督治理中推动建章立制、堵塞监管漏洞。四是必须贯通一体推进“三不腐”体制机制建设。一体推进“三不腐”既是新时代全面从严治党的重要方略，
34、也是反腐败斗争的基本方针。整治群众身边腐败和不正之风，必须坚持纠治与防治相贯通、治标与治本相统一、自律与他律相协调，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，充分释放“三不腐”叠加效应。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全县反腐败斗争形势依然严峻复杂，高压态势下群众身边腐败和不正之风问题存量仍未清底，增量还有发生，基层监督工作仍面临不少问题和挑战。一是基层全面从严管党治党主体责任落实存在差距。一些乡镇、部门和单位思想认识不足、责任担当缺位，“一把手”履行主体责任、班子成员落实“一岗双责”不到位，压力传导层层递减、问题整改质效不高等问题还不同程度存在。二是侵害群众利益等“微腐败
35、问题时有发生。基层干部优亲厚友、吃拿卡要、违规插手工程建设等“微腐败”现象还较为突出，群众对涉及切身利益的教育、医疗、卫生、住房、水利及“三资”管理等领域问题反映还比较多。三是部分干部为民服务意识不强、作风转变不彻底。担当作为劲头不足、工作方式方法简单粗暴，表态多、行动少，调门高、落实差等形式主义、官僚主义仍然存在，与群众的期盼还存在差距。三、下一步工作考虑坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上惠民生，立足职能职责护民利，聚焦群众反映强烈的腐败和不正之风问题，以“小切口”推动“大治理”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（一）着力提高政治站位，始终坚持党的集中统一领导坚
36、守监察机关职能职责和政治机关根本属性，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”，始终心系“国之大者”，以专责专业、高质量监督保障中心、服务大局。坚决落实监察工作“双重领导”制度，严格对标对表请示报告，自觉把工作置于党的领导之下，强化党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败领导小组协调作用，用好用实每季度向县委汇报、每半年向县政府党组通报制度机制，推动整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。（二）自觉接受人大监督，不断提升监察工作质量水平进一步强化县监委与县人大及其常委会的沟
37、通协调，及时通报监督执法重要情况，汇报群众身边腐败和不正之风整治工作推进中存在的困难问题和出现的新情况。主动接受县人大及其常委会的监督，认真办理代表议案建议，积极争取人大支持。坚持开门整治，自觉接受社会各方监督，广泛听取意见和建议，不断改进群众身边腐败和不正之风整治工作。完善依法而行、依法而治的制度机制，严格按照法定的权限、规则、程序开展整治工作，不断提高监察工作规范化、法治化、专业化水平。（三）始终站稳人民立场，切实维护人民群众根本利益始终保持反腐败压倒性力量常在，深入整治群众身边腐败和不正之风，坚持一个领域一个领域整治，一个行业一个行业纠治，一个问题一个问题解决，切实实现好维护好发展好人民
38、群众根本利益。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业，干部群众反映强烈的“一把手”腐败等问题，重点整治工程招投标、重点项目实施中的乱象和违纪违法行为，坚决打击国家工作人员和村组干部以各种方式充当“砂霸”“矿霸”及“保护伞”的行为。（四）建立健全体制机制，更好发挥各类监督治理效能进一步加强监察监督与党内监督等其他各类监督统筹衔接，充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督作用，推动形成齐抓共管、一体贯通的监督体系，更好发挥各类监督治理效能。统筹县纪委监委机关、县委办督查室、县政府办督查督办室及行业主管部门监督力量，采取“调研式”与“初核
39、式”监督相结合的方式，紧紧围绕XXXX年XX县重点监督检查任务清单确立的XX项重点监督事项，联动开展监督检杳，严格落实联席会议、备案管理、“红黄绿”牌等制度机制，进一步提升监督质效。（五）全面加强自身建设，努力铸造敢于善于斗争监察铁军健全落实“三线合一”联动协作机制，积极推进“室组”集中办公，通过联动监督、联合办案、联用成果，打通条块壁垒，盘活资源力量，提升监督合力和反腐效能。持续深化“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，大力开展“大学习、大练兵、大提升”活动，努力营造“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、勇争一流”干事创业氛围，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争、可亲可信可敬的
40、监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，专门作出部署。在绍兴市监委和市委的坚强领导下，近年来，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推进清廉建设与基层治理融合贯通，强力整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。（一）保持高压态势，以小切口整治提升群众获得感聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治
41、工作,也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打嬴三大攻坚战、减税降费、”最多跑一次”改革等重大部署，强化日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作，加强市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以审理标准把关，实行首办责任制、分级市核制，开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总
42、量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯XX个部门XX项重点工作，实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项，健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三
43、年位居绍兴前列。（二）运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡（街道）派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作规范化建设，推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡（街道）监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区；健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推动依法运用监察权，全要素使用监察措施；明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点，与村（居）务监督委员会一体运作，推动当好“前哨”和“
44、探头”。整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇乡（街道）监察办力量，成立X大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度，健全镇乡（街道）党（工）委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡（街道）监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四
45、种形态”处置、出国（境）证照使用等重要数据，实现全市X.X万名监察对象基础数据全归集；横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等X个系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点，打造基层公权力监督平台X.X版，即将推行监督“清白码”，着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。发挥村级网格监督作用。践行群众路线，强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作
46、联络站，建立工作报告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”，推动村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会，依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项，问事、议事、办事、评事，推动“村民监督村事、干部清爽干事”。（三）坚持标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手，持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促责任单位制
47、定三年行动计划，明确年度重点任务，健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化考评办法，按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路，打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，XXXX年，在绍兴市首次组织的清廉村居建设考核中，我市排名第一。协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造，编发规范”村级五件事”制度汇编。针对村社主职干部“一肩挑”，督促相关部
48、门对村级权力事项重新审核梳理，编制XX项重点村务事项及操作流程，出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向标准，既划出标线、又亮明底线，推动村社干部进一步知规矩守规矩。深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”为主题，在枫桥镇栋桥村建成市级清廉教育基地。打造X条“清风廉路”知行专线，推进农村文化礼堂清廉内涵建设，深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，通过喜闻乐见的方式加强传播，发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化，落实责任，常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”
49、媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本，以身边事教育身边人，不断厚植社会清廉土壤。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益问题时有发生，工作中还有不少短板：一是在治理格局方面，监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强，一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况,群众参与监督的积极性还不够高。二、几点工作体会（一）必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题，主责在各级
免费区 
