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1、第 1 页 策划书:教育系统深入学习实践科学发展观活动实施 方案1 特征码 qUTrjbCqSonrPXJbRLSX 根据中央和省、市、区委的安排部署，按照xx 区参加第二批 深入学习实践科学发展观活动实施方案(南学组发20XX1 号)的要求，xx 区教育系统第二批学习实践活动从 20XX 年 3 月 开始，到 20XX 年 8 月基本完成。为扎实搞好 xx 区教育系统参 加第二批学习实践科学发展观活动，结合全区教育实际，提出 如下实施方案。 一、认真贯彻落实中央决策部署和省、市、区委要求，切 实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大 作出的战
2、略决策，是更好地用中国特色社会主义理论体系武装 和统一全党思想的重大举措，是深入推进改革开放、推进经济 社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党 的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在全区教育 系统开展学习实践活动，有利于进一步用科学发展观武装系统 广大党员干部头脑，有利于进一步加快推进生态文明城区建设、 落实“学有所教”行动计划，有利于进一步教育引导广大党员 干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。 第 2 页 按照中央部署和省、市、区委的安排，xx 区教育系统参加 第二批学习实践活动的范围是：区教育局机关、区教师学习与 资源中心。区教育系统参加第二批学习实践活动的单位承
3、担着 全面贯彻落实党的教育方针，推动全区教育科学发展的重要职 责，发挥着保证教育科学发展、和谐稳定和承上启下的重要作 用，是推动教育科学发展的中坚力量。近年来，我区教育系统 深入贯彻落实科学发展观，大力推进“学有所教”行动计划， 取得了长足发展。但是对照科学发展观的要求，我区教育发展 还存在不少困难和问题：优质教育资源总量不足，不能满足广 大人民群众日益增长的需求;破解制约教育科学发展的瓶颈问题 的能力需进一步提高;把科学发展观以人为本的核心理念贯彻落 实到教育工作之中，促进教育科学发展的实效性上还需进一步 加强;师德建设的针对性和实效性需进一步提高;一些党员干部 的创新意识、责任意识不强，工
4、作方法不多，对科学发展观、 生态文明理论的学习还不够深入，领导教育科学发展的能力还 有所欠缺。因此，在教育系统深入扎实地开展学习实践活动， 更为必要，更为迫切。 教育系统参加第二批学习实践活动的党组织和广大党员干 部，要深刻认识教育在科学发展全局中的重要作用，深刻认识 深入学习实践科学发展观在当前形势下的重大意义和现实紧迫 性，切实增强责任感和使命感，进一步把思想统一到中央对当 前形势的判断上来，统一到中央和省委、市委、区委一系列决 第 3 页 策部署上来，统一到促进校(园)的健康、协调和可持续发展上 来，以好的作风把促进教育科学发展的各项任务落到实处，确 保全区教育又好又快发展与和谐稳定，为
5、扎实推进“学有所教” 行动计划，实现 xx 区教育发展历史性跨越打下坚实的基础。 二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和 主要原则 1.准确把握开展学习实践活动的指导思想。深入开展学习 实践活动，要认真贯彻中共中央关于在全党开展深入学习实 践科学发展观活动的意见和省委、市、区委活动实施方案提 出的指导思想，紧密联系教育实际，着力转变不适应、不符合 科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育科学发展 的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突 出问题，着力构建有利于教育科学发展的体制机制，提高领导 教育科学发展、促进校(园)和谐的能力，努力把教育系统各级 党组织建设成
6、为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍 建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的 建设更加符合科学发展观的要求，把教育系统广大党员干部和 人民群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发 展观贯彻落实到教育发展的各个方面，努力开创全区教育科学 发展新局面。 2.准确把握开展学习实践活动的目标要求。深入开展学习实 践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人 第 4 页 民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突 出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标。 党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。要引导全体 党员干部特别是领导干部认真思考三个问
7、题(简称“三思考”)： 一是思考对党和人民的事业忠诚不忠诚?二是思考对科学发展观 的理解透彻不透彻?三是思考抓工作扎实不扎实?通过学习实践 活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观 审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新教育发展理念、 破解教育发展难题，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风， 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。要确保科学 发展真正上水平，主要体现在三个方面(简称“三创新”)：一 是要创新发展思路;二是要创新办法措施;三是要创新体制机制。 通过学习实践活动，增强信心、增强责任、增添 添力量，努力把科学发展观转化为自
8、觉行动，转化为推动教育 科学发展的坚强意志、谋划教育科学发展的正确思路、领导教 育科学发展的实际能力、促进教育科学发展的政策措施，努力 在坚持教育的改革与发展上实现新突破，在推动“学有所教” 第 5 页 行动计划上取得新进展，在促进校(园)和谐上见到新成效。 人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。要确保人民 群众真正得实惠，必须落实“三个为本” ，促进“三个发展” (简称“三为本” 、 “三发展”)，即教育以校(园)的发展为本， 大力促进校(园)的科学发展;学校以教师的发展为本，大力促进 教师的专业发展：教师以学生的发展为本，大力促进学生的和 谐发展。要破解制约教育发展的难题，切实解决一批人
9、民群众 反映强烈的突出问题，办好一批人民群众迫切希望办又有条件 办的事情，让人民群众亲身体会到学习实践活动带来的变化和 取得的实效。通过学习实践活动，更好地服务群众，不断让广 大人民群众得到实实在在的利益，使学习贯彻科学发展观的过 程成为不断为民造福的过程，成为不断满足人民群众对教育的 需求的过程，让教育发展成果惠及广大人民群众。 3、准确把握开展学习实践活动的主要原则。深入开展学习 实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻 群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想，就要在坚 持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员干部 特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路，突
10、破传统思想 的束缚，紧密结合教育发展实际，对教育科学发展的重大问题 进行再认识，形成新共识。突出实践特色，就要在抓好理论武 装的同时，紧紧围绕落实“学有所教”行动计划，紧密结合教 育工作实际和党员干部思想实际，确定学习实践活动载体，把 第 6 页 改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来。贯彻群 众路线，就要在学习实践活动中充分发扬民主，吸收群众参与， 认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为 评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带 来的变化和取得的实效。坚持正面教育为主，就要引导广大党 员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，加强党 性修养，树立和
11、弘扬良好作风，认真总结推进教育科学发展的 经验教训，实事求是查找教育存在的突出问题，特别是影响和 制约教育科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强 烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方 向。 三、认真做好第二批学习实践活动各个阶段的工作 第二批学习实践活动以区教育局和区教师学习与资源中心 领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。 开展深入学习实践科学发展观活动要准确把握指导思想、 目标要求和主要原则，扎实做好思想、组织等准备工作，认真 学习借鉴全省第一批学习实践活动中的成功做法和经验，紧紧 围绕“践行科学发展观、办人民满意教育”这个总载体，开展 “三思考” 、 “三
12、创新” 、 “三为本” 、 “三发展”主题实践活动， 突出解放思想、突出实践特色、突出真抓实干，重点抓好确定 活动载体、找准和解决突出问题、构建有利于教育科学发展的 体制机制等工作，确保学习实践活动取得实效。各参学单位党 第 7 页 组织要认真学习上级党委有关精神，对学习实践活动进行专题 研究，实事求是地确定具体目标，找准开展学习实践活动与推 动教育科学发展的结合点，提出有针对性的活动主题，研究制 定切实可行的实施方案。各参学单位要针对一些党员干部中可 能存在的思想问题搞好思想发动工作，组织开好动员大会，党 组织主要负责同志要作动员讲话。 学习实践活动按照三个阶段进行。 第一阶段：学习调研(2
13、0XX 年 3 月4 月底)。以“解放 思想、认清形势、谋划发展、构建和谐校(园)”为主题，统筹 抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。 1、精心组织学习培训。采取多种形式，组织广大党员干部 认真学习毛泽东邓小平 xx 论科学发展和科学发展观重要 论述摘编 ，县处级以上党员干部还要认真学习深入学习实践 科学发展观活动领导干部学习文件选编 。同时要认真学习党的 十七大及中央、省委、市委、区委近期召开的重要会议和领导 同志一系列重要讲话精神。领导班子要分别采取中心组学习、 小集中学习、专题讲座等方式进行学习培训。要认真总结经验 教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，尤其注重把总结
14、分析 xx 事件教训与学习正面典型经验结合起来，教育引导广大 党员深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求， 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 2、深入进行调查研究。紧紧围绕建设生态文明城区、落实 第 8 页 “学有所教”行动计划，采取多种形式，深入开展调查研究。 各参学单位要着重围绕贯彻落实中央和省委、市委、区委作出 的决策部署，针对影响和制约全区教育科学发展的问题，认真 研究确定调研课题，由县级和乡科级 党员领导干部领题开展调研。要采取召开座谈会、深入群众走 访、开展问卷调查、开通热线电话、设置意见箱、电子信箱等 方式，广泛征求社会各界、广大群众的意见和建议，引导和激
15、发各界人士、群众为教育科学发展建言献策、问计于民、广集 民智，全面掌握所调研问题涉及的实际情况，认真研究解决问 题的政策措施，写出调研报告。要把深入调研与深化学习，与 查找和解决影响科学发展的突出问题、建立体制机制结合起来， 努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力， 更好地从理论与实践结合上深化对落实科学发展观的认识。 3、深入开展解放思想大讨论。按照科学发展观的要求，紧 密联系教育工作实际，组织开展以“解放思想、认清形势、谋 划发展、努力构建和谐校(园)”为主题的解放思想大讨论活动， 坚持领导带头，坚持实事求是，引导广大党员、干部把思想认 识从那些不符合科学发展观要求的观念、
16、做法和体制机制的束 第 9 页 缚中解放出来，大力倡导“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试” 的改革精神，使思想在埋头实干中真正得到解放，使问题在埋 头实干中得到解决。 第二阶段：分析检查(20XX 年 5 月6 月底)。以“统筹兼 顾、均衡发展、以人为本、扎实推动教育全面协调可持续发展” 为主题，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组 织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查 报告等工作。 1.开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。 紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，精心组织召开领 导班子专题民主生活会。领导班子成员要按照加强领导班子思 想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践， 紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找领导班子和个人 在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危 机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存 在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。要认真 做好会前准备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增 进理解，互相帮助，加强团结;领导班子成员要认真撰写发言材 料;要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意 见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重 在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。 第 10 页