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1、,普通发票防伪税控 信息管理系统整体方案 概要介绍推广篇,目录,一、推广背景,二、如何理解“以票控税”,三、几个关键问题的认识,五、如何降低推广风险,四、主要推广实施步骤,推广背景,A,税收 五大任务,“十五”期间税务工作的五大任务 保持税收收入与经济发展的协调增长 进一步完善税收制度 深化税收征管改革 加快税收信息化建设步伐 一个平台：统一规范的应用系统平台 二级处理：总局和省局集中处理 三个覆盖：覆盖所有税种、工作环节、工作部门 四个系统：税收业务管理应用系统 税务业务行政管理系统 外部信息应用管理系统 税收决策支持应用系统 切实加强税务队伍建设 （摘自：国家税务总局局长金人庆“税收工作的
2、回顾与展望 ” ）,推广背景,B,税收 工作思路,以信息化建设为依托 ，贯彻“科技加管理” 大力推进税收信息化建设 依法加强税收征管 努力实现税收管理现代化 （摘自：李岚清在全国税务系统信息化建设工作会议上讲话）,推广背景,c,税收 工作要求,提高信息化建设认识，整顿和规范税收秩序 全面覆盖，不留征收死角 全面监控，做好发票管理认证 提高数据采集精度，杜绝发票用假、虚开 （摘自： 2001年11月朱总理在国税总局考察时指示）,以票控税,发票计划,发票计划,发票入库,发票使用,发票销售,发票查询,发票缴销,发票印刷,发票中奖,！,！,控管,发票 信息 闭环,几个关键问题的认识,关于安全问题（控什
3、么？） 关于前期税控试点的认识 （怎样控？） 关于发票电子明细帐 （控到什么程度？）,几个关键问题的认识,关于 安全问题,A,税控加油机的警示 即不能相信纳税人，也不能相信税控装 置厂家 不安全的危害 征纳双方引起法律纠纷 税源不能全面客观反映 税控装置得不到有效控管 （摘自：李岚清在全国税务系统信息化建设工作会议上讲话）,几个关键问题的认识,关于前期 税控试点 的认识,B,前期“单机式税控试点”存在的问题 税控初始化没有由税务机关进行管理监控 经营数据的正确生成和存储安全存在隐患 对发票使用的申报和授权监控的手段不完善 安全方案不符合国家密码管理的相关规定,几个关键问题的认识,关于 发票电子
4、明细帐,C,发票数据电子化 为发票防伪和稽核提供技术保障 为发票查询和发票兑奖提供技术手段 为完成发票信息闭环管理奠定技术基础,主要推广实施步骤,确定发票改革方案 明确发票信息管理系统需求 明确安全标准 统一税控装置技术标准 系统方案的选定和税控装置选型 确定新旧发票换版和税控装置推广流程 制定相关制度及宣传实施 系统开通运行,如何降低推广风险,选择有成功经验的方案供应商 谨慎选择税控装置供方 规模资质 品质资质 生产许可资质 生产能力资质 长期履约能力保障,A,如何降低推广风险,服务能力保障 服务标准的确定 本地化服务机构 服务承诺 强化培训 系统培训 税控装置培训 税务人员和纳税人的培训,B,目标,树立税企合作的典范,