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1、第 1 页 社区困难救助工作计划 特征码 WHbpfkjyuHtTZcdWlrTk 一、紧急救助的对象与范围 由于自然灾害、事故等突发事件导致家庭生活陷于绝对贫 困状态，严重威胁到其基本生存、影响其家庭基本生活，对于 在区居住的本区居民、来双就业、务工以及流浪乞讨等人员， 当地乡镇政府和街道办事处有责任、有义务对其实施紧急救助。 二、紧急救助的机制和程序 (一)紧急救助实行属地管理。各乡镇政府、街道办事处负 责本辖区内临时特殊困难群众的紧急救助，做到及时发现、逐 级上报、快速反应和全力解决。各乡镇政府、街道办事处要在 本政府、街道办事处以及村委会、社区居委会指定设立临时特 殊困难群众紧急救助公
2、开电话，落实具体人员，及时了解、掌 握特殊困难群众需求信息。 (二)建立完善紧急救助综合协调机制。要进一步完善区、 乡两级城乡社会救助体系建设工作，针对解决临时特殊困难群 众问题，由城乡社会救助体系建设工作领导小组办公室及时召 第 2 页 集相关成员单位和部门，组织召开紧急救助联席会议，尽快协 调解决。 (三)建立与新闻媒体信息沟通机制。要通过媒体及时宣传 我区对临时特殊困难群众紧急救助的政策及有关工作，让临时 特殊困难群众了解政府实施紧急救助的渠道和方式。 (四)建立紧急救助监督考核机制。区政府各有关部门和各 乡镇政府、街道办事处，要把临时特殊困难群众的紧急救助作 为民生工作的一项重要内容，
3、纳入工作目标责任制考核范围， 对由于不及时发现或应采取的紧急救助措施不到位致使临时特 殊困难群众不能得到及时救助的要追究有关人员责任。 (五)紧急救助的工作程序： 1.设立基层街道、乡镇以及村委会、社区紧急救助信息员。 村委会干部、社区干部以及各类专干、志愿者要通过走访，及 时了解和掌握本区域内的临时特殊困难群众，对符合紧急救助 条件的要及早发现，及时上报。 2.区政府设立临时特殊困难群众紧急救助，24 小时受理临 时特殊困难群众紧急救助申请。 3.区城乡社会救助体系建设工作领导小组办公室，负责对 临时特殊困难群众的紧急救助申请进行审核审批。对于符合紧 急救助条件的临时特殊困难群众，要协调各有
4、关部门，根据各 自职责，及时制定、采取救助措施，并及时与区长公开电话办 公室衔接工作。 第 3 页 三、紧急救助的职能部门 区城乡社会救助领导小组负责全区临时特殊困难群众的紧 急救助工作。领导小组各相关成员单位要密切配合，各尽其能， 形成合力，共同解决。 民政部门负责生活特殊困难群众紧急救助对象的排查梳理、 身份登记、资格认定、审核审批，并做好灾害救助、低保救助、 流浪乞讨救助、慈善救助等具体工作。 人事劳动和社会保障部门负责生活特殊困难群众的医疗保 险、最低工资标准执行、拖欠工资追讨和就业救助等工作。 卫生部门负责落实生活特殊困难居民紧急救助的指定医疗 机构、进行及时救治等工作。 教育部门负责落实生活特殊困难群众的就学安排等工作。 公安部门负责生活特殊困难居民的户籍认定和管理等工作。 四、紧急救助的资金来源 设立区紧急救助基金，基金来源主要分三个方面，一是向 上争取;二是区本级财政安排;三是慈善捐赠。紧急救助基金设 立专户，由财政部门进行严格监督，确保资金合理使用、安全 运行。