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1、,第9课 北美大陆上的新体制,“五月花号”,一、追求独立与团结,探究一 宪法的渊源 材料一为使目的得到实施，将来要制定颁布对全体人民都最适合、最方便的法律、法规。 -五月花号公约 材料二 在独立前的100多年中，平等派的民主思想，孟德斯鸠的三权分立学说，在北美社会产生了积极的影响。 -世界史吴于廑编,18世纪中期北美的漫画,1775年来克星顿的枪声 独立战争打响,1776年美国独立，邦联制形成,独立宣言发表标志着美利坚合众国的诞生,中央政府集权与州政府分权相结合。国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。各个“邦国”（state）一词的含义，变成了“州”。,你知道什么是联邦制吗？,你知道什么是邦联
2、制吗？,美国独立后的“州际联盟”实际上就是 邦联制，权力在各邦国（ state ）， 而不在中央政府。,材料一 1786年，美国马萨诸塞州爆发谢斯领导的农民起义，他们攻击法院，占领议会。邦联束手无策。 归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他说：“各州遍地是易燃之干草，星星之火，可以燎原。”,对内无权,材料二 美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。,对外无力,请思考 当时的美国面临哪些困境，如何解决？,建立强有力的中央政府,1、没有统一的征税权 2、 关税权 3、 外交权
3、4、 军事权,1787年制宪会议召开,杰弗逊,富兰克林,麦迪逊“美国宪法之父”,1787年费城制宪会议 历经100多天的激烈争论 最后通过了 联邦宪法 即1787年宪法,1.1789年又补充了宪法修正案10条 (规定美国公民的若干自由权）,2.现今,美国共有27条宪法修正案,立法权,军事权,外交权,征税权,材料：1787年宪法第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条： 任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。,请思考：1787年宪法赋
4、予联邦政府哪些权力？,原则一 联邦制原则（中央和地方的关系） 中央集权和地方分权相结合,二.推动联邦与共和,话说有两个小姑娘，要分一块蛋糕，如何能分得完全一样多呢？1787年前大多数都是一个叫君主的小姑娘，把蛋糕切成一块大的一块小的，自己拿大的，把小的给另一个叫民众的小姑娘。但如今这个问题解决了，只因一个小姑娘对另一个说了一句话：你来切，我来挑。 （英） 詹姆斯哈林顿大洋国,这个故事说明了什么道理？,二、立宪法，践行民主共和,权力平等，分权制衡,原则二 三权分立原则（权力机关的关系）,选民,活动体验,有最高权力部门吗： 三方之间的关系：,独立平等 相互制约,没有 都必须在宪法赋予的权限 内行使
5、权力,原则三 人民主权原则（人民和政府的关系）,探究2 三权分立 相互制衡,尼克松在白宫宣布辞职后发表讲话,美国历史上第一位辞职的总统,请思考：总统的行为违宪，会受到国家的哪两个部门的制约？依材料看他们各有什么权力？,联邦法院 国会,美国历史上第一位辞职的总统,美国历史上第一位辞职的总统,美国历史上第一位辞职的总统,尼克松在白宫宣布辞职后发表讲话,美国历史上第一位辞职的总统,美国历史上第一位辞职的总统,美国历史上第一位辞职的总统,美国历史上第一位辞职的总统,尼克松在白宫宣布辞职后发表讲话,案例1：1972年，美国总统尼克松在“水门事件”中因滥用行政权力阻挠司法调查，被最高法院法官一致裁决违宪。
6、在国会启动弹劾程序后，被迫于1974年辞职。,美国历史上第一位辞职的总统,探究5 辩证分析1787年宪法,进步性：第一部比较完整的资产阶级宪法。加强国家权力，促进经济发展；分权制衡。 不足：允许奴隶制等。,三、维持统一与稳定,美国内战,我相信你们一定很 熟悉林肯的一句话:“一 个自相分裂的国家是站不住的”， 相信经历南北战争的美国人民会充分理解中国人民反对台湾分裂，捍卫国家统一的决心。,探究3 制衡延伸 两党对垒,“驴”民主党, “象”共和党; 美国的政治选举也被称为“驴象之争”。,联邦党 1816年解体,民主共和党,共和党,大选年：争总统、国会 中期选举：争国会,民主党,美国两党制,1、美国
7、建国后不久,2、19C30S，民主共和党分裂为民主党和自由党,319C50S 最终形成,案例3： 12日，美国众议院预算案表决再次被搁置。 13日，路透社称：总统奥巴马“只要政府能重开，民主党愿意和共和党就任何话题进行讨论。”,纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场,美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,材料一：英国革命最大成就就是在现代民主政治创制方面创造了一种全新的政体；美国革命首创性在于“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到很好的贯彻。 世
8、界文明史,君主立宪制,民主共和制,（责任内阁制）,（三权分立）,思考： 这两个国家分别建立了什么政体？最突出特点是什么？,三、新体制，丰富文明内涵,四、走向多元与共生,在学习了英美两国政体建立的一些知识后，有同学认为英国的君主立宪政体有效，有同学认为美国的政体进步。一个国家选择政体的依据是什么呢？,我不认为世界上只有一种成功的宪法模式，君主立宪适用于英国，总统制适用于美国。重要的是国家政体必须能够体现遵从宪法规定的人们的真实愿望。 -美.斯蒂夫.弗兰克 国情 历史传统 人民的意愿,为政以德，譬如北辰， 居其所而众星共之。,严复(18541921),各美其美 美人之美 美美与共 天下大同,1.美
9、国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点 A.伏尔泰 B.卢梭 C.孟德斯鸠 D.狄德罗 2.美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 立法行政司法考试监察 A. B. C. D. ,C,A,3.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A.总统共和制 B.君主立宪制 C.议会共和制 D.责任内阁制 4.下列关于美国国会的叙述，不正确的是 A.国会由参议院和众议院组成，行使立法权 B.在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议院议长由副总统担任 C.总统和国会都有宣战权 D.参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出,A,C,5.关于美国总统的叙述，不正确的是 A.总统既是
10、国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令 B.总统可以对国会通过的法律实行否决权 C.总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D.总统由选民间接选出，任期四年 6.关于美国联邦法院的叙述，不正确的是 A.大法官除非犯罪，终身任职 B.联邦法院有权审查行政和立法行为 C.联邦法院拥有行使最高审判权 D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判,A,D,8.美国总统和英国国王的职权( ) A.都掌握国家最高行政权 B.都是虚设之位 C.总统有权，英国国王“统而不治” D.都有权解散议会,C,9.美国独立战争的性质与英国革命的性质相比( ) A.完全一样 B.不一样 C.基本一样 D.基本不一样
11、 10.联邦制下的各邦( ) A.与中央政府实行分权 B.享有国家主权 C.拥有最高法律 D.独立于联邦之外,C,A,11。马克思说：“在美国历史和人类历史上，林肯必将与华盛顿齐名。”马克思之所以这样说，是因为林肯政府： A、巩固了北部地区资产阶级的统治 B、满足了农民要求平均分配土地的愿望 C、维护了国家统一，废除了黑人奴隶制 D、取消了对黑人的种族歧视和民族压迫,C,12、关于美国政体的说法中，正确的是： 国家元首有实权 政府对议会负责 总统行使立法权 由总统选举结果产生政府 A、 B、 C、 D、 ,B,知识框架,北美大陆的新体制,联邦制,总统共和制,两党制,结束语： 在政治文明演进的历
12、史长河中，古代的东方，孔子的“为政以德”的思想闪耀人文光芒，无独有偶，古希腊思想家亚里士多德则开始了“分权”思想的阐述；近代，西方“三权分立”“天赋人权”在全世界广泛传播时，中国的启蒙思想家也开始了传统与崇洋的思考。 共和制、立宪制、人民代表大会制等多种政治文明的多元共存才是政治发展的基本特征和动力所在。洛克讲到“人民的福利就是最高的法律”。因此，我们主张和而不同、和谐共生的政治文明观！,比一比 填一填,君主立宪制,皇帝、世袭,共和制,总统、选举,总统、选举,首相 议会产生,宰相 皇帝任命,总统 间接民举,总统 议会选举,国王、世袭,首相、内阁,皇帝、宰相,总统、内阁,总统、内阁,国民议会 (
13、参众两院),国会 (参众两院),议会 (上下两院),联邦议会 帝国国会,君主虚位 议会至上,专制、军国 皇帝权重,三权分立互相制衡,半总统半议会共和制,1.都有形式上代表民意的议会，都实行代议制 2.实行分权,州权主义的顶峰美国内战,内战,矛盾,美国联邦制结构图,国会,总统,联邦法院,参议院,众议院,内阁,其他机构,最高法院,巡回 上诉 法庭,区 法 庭,走向成文宪法 走向联邦统一 走向近代政治：民主共和；分权制衡；两党竞争 走向多元未来,我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利如果遇有任何形式的政府
14、损害这些目的，人民就有权力改变或废除它 独立宣言,君主立宪制 就是资本主义国家以世袭的君主（国王、皇帝等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。君主立宪制可分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制,民主共和制 是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。,资本主义国家民主政体主要有两种：,1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗茜考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠，结果，美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是，军队能压服暴徒，却压服不了根深蒂
15、固的腐朽观念。,如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神,宪法的理论来源,材料一： “如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 麦迪逊 材料二：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。” 麦迪逊,请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦宪法体现了什么原则？,原则：,联邦制原则,三权分立原则,人民主权原则,请问：通过宪法，美国确立了什么政体
16、？新在哪里？,政体：联邦制 总统共和制政体。,美国总统届、任、位的区分,美国大选常常涉及到美国总统的“届”、“任”和“位”这三个含义不同的概念。 关于“届”，美国宪法规定，总统选举4年一次，总统任满4年为一届。如果总统在任期内因故未能满任，另由他人接任，这两位总统为同一届总统。 关于“任”，是指担任总统职位的次数。一人担任几届总统职务，仍为一任。但一人在不连续的几届总统选举中先后几次当选，当选几次就算几任。 关于“位”，指担任过总统的实际人数。美国从开始选举总统至今，不论是连选连任，还是先后几次当选，不重复计算，有几位算几位。,材料1：美国国会众议院（10月）3日以263票对171票的投票结果
17、通过了经过修改的大规模金融救援方案，为该方案付诸实施完成了关键的一步。由于美国国会参议院已于1日通过了这份总额达7000亿美元的救市方案，方案现在将交由总统布什签署生效。 新华网2008-10-04 01:30 材料2: 美国第三十二任总统弗兰克林罗斯福在日本偷袭美国海军基地珍珠港后的第二天，向国会请求对日宣战。美国国会参议院当天以82票对0票，众议院以388票对1票通过了罗斯福的请求，正式对日宣战。,阅读下列几段材料，概括美国国会职能:,宣战权（国会控制宣战、建立军队和向军队拨款的权力。 总统则是军队的统帅，有权击退入侵和召集民兵）,财政权(征税、举债、拨款的决定、审查、批准和监督),材料3
18、:水门事件 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统，派人潜入美国民主党总部水门大厦偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。华盛顿邮报报道后,举国震动。美国政府、司法部门和国会立即进行调查。许多白宫高级官员被指控参与其事，尼克松也被牵连。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款，即阻挠司法工作、滥用总统职权和蔑视国会传调录音带的命令 。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职. 行政监督权(美国宪法规定，“总统、副总统及美国联邦政府之各级文官，受叛逆罪、贿赂罪或其他重罪轻罪之弹劾而被定罪时，应受免除职处分”）,材料1:道格拉斯大法官,从富兰克林罗斯福总统时代进入最高法
19、院起,历经杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特共7位总统的执政年代,足足干了36年零7个月，目前仍保持着美国历史上大法官任期时间之最的记录。 1974年底，道格拉斯由于脑溢血而瘫痪，坐在轮椅上的他仍无辞职之意。后来，他开始弄错助理的名字，有时他把长官室错当成自己的办公室，在法庭上他常常不停地打瞌睡。尽管如此，在他自己提出辞呈之前，也没有人让他离职。,阅读下面材料,概括联邦法院特点:,联邦制原则 （中央与地方）,分权制衡原则 （政府各部门之间）,民主原则 （政府与人民）,一个强有力的中央政府,一个全国性的议会,一个最高司法体系,各州保留较大的自主权,民选产生：总统、议员,立法、行政、
20、司法三权分立，相互制约,探究3、1787年宪法的原则和内容,阅读材料，并结合课本知识，回答问题： 据报道，美国前总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现一小女孩站在高处观望他。双方招呼并对话。 克：你为什么站那么高？ 孩：可以看清楚美国总统； 克：你知道他是干什么的？ 孩：管美国人（民）。 克：（略做思索后）准确地说，是美国人民在管总统 请回答：总统与选民之间的关系？,总统由选民间接选举产生，直接对选民负责,人民主权原则：,邦 联 一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，政府集中行使的权力极为有限。,美国独立初期的13个州,国会立法权,总统行政权,联邦法院司法权,探究2：分权制衡，首创共和,