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1、第 1 页 年度公安工作安排范本1 特征码 hSQPIviSyBWsMPlBGotD 一、深入学习十七届四中全会、省第十一次党代会和市委十届 二次全体会议精神，统一全体民警思想认识 1、用科学发展观统领公安工作和公安队伍建设。要牢固树立以 人为本的观念、公平正义的观念、基础工作是各项公安专门工 作基础的观念、严管严控挤压犯罪空间的观念、社会治安可控 制的观念，充分体现新时期党的执政理念，和科学发展观的本 质要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除和减少不 和谐因素。 二、切实做好维护国家安全和社会政治稳定工作 （略） 三、坚持严打方针，加大对各类违法犯罪打击力度 5、严厉打击命案打头的严重
2、暴力犯罪。要强化对现行命案、劫 持、绑架等严重暴力犯罪案件的侦破工作，快侦快破，提高破 案率；要加大宣传教育和重点防范力度，切实减少引发命案、 大案的机率；要加大负案逃犯的追缉力度。 6、严厉打击黑恶势力打头的有组织犯罪。 （略） 第 2 页 7、严厉打击“两抢”打头的多发性侵财型犯罪。要加大社会面 巡防力度，提高现场捕获率，增强动态控制能力。 8、切实解决重点地区、重点方面的治安问题。要坚持“哪个地 区案件高发，就重点整治这个地区；哪类治安问题突出，就重 点整治这类问题” ，从打、防、控各个方面整体考虑整治工作， 切实改变管理混乱、阵地失控的状况，保住一方平安。 四、切实加强命案侦破工作 9
3、、完善命案侦破工作机制。要根据命案侦破规律，力争发一破 一；要以打促防，打防结合，尽量减少可防性命案的发生，真 正实现“两降一升”的目标。 五、加强和改进公安行政管理工作，严格公共安全管理 10、加强影响公共安全的行政管理工作。要以维护公共安全为 目标，交通、消防、治安等部门要积极争取党委、政府重视， 按照“适度超前、便于落实”的原则，加强建设和管理，及时 消除隐患，防止发生群死群伤的重特大案（事）件。 11、全力做好各项大型活动的安全保卫工作。要以党的十七大、 北京奥运会安全保卫工作为重点，立足苏州、服务大局，超前 谋划、周密部署，早作部署、责任到人，确保实现“绝对安全、 万无一失”的总目标
4、。 六、加大社会防控工作力度，增强驾驭社会治安能力 12、完善社会面巡防工作建设。要规范从 110 指挥中心到特警 支队、交巡警、分局、派出所、卡口岗亭等各个节点的指挥运 第 3 页 作机制，理顺各巡防警种的工作职能和责任，深入实施“四色 布警”工作机制，提高现有道路监控设施的利用率，进一步提 升巡防工作水平。 13、加强重点场所、行业管理。要对易发案场所、行业加强管 理，促使其合法经营、健康发展，控制和减少违法犯罪的空间。 七、推进“三基”工程建设，努力做到“力量往基层使、工作 往实里干” ，真正将“三基”工程建设作为构建和谐社会的战略 性、根本性任务抓紧抓好 14、严格落实公安部和省厅工作
5、部署。要以“金盾二期”建设、 三级设防体系建设、落实公用经费保障标准为重点，狠抓重点 工程的建设；要以警力下沉、农村警务室建设规范、巡防机制 常态运行和重点管控为重点，狠抓关键措施的落实到位；要深 入推进警务改革；要切实加强“三基”工程建设的考核。 15、积极探索长效保障机制。要充分利用苏州市公安工作 “三基”工程建设规划 ，最大限度争取党委、政府和有关部门， 做到公安工作与经济社会同步发展；要充分发挥制度机制的规 范、引导和约束作用，确保机关警力占比不超过 10%、确保实 战单位非实战人员不超过 10%。16、做实社区和农村警务工作。 要通过多种方法解决警务室警力不足问题。农村警务室原则上
6、一村一室、一室一警，二室一警比例不得超过农村警务室总数 的 20；要进一步明确警务室的职责任务，建立健全科学、规 第 4 页 范、有序、高效的运行机制。在安排非领导职务时，要优先考 虑有较长社区工作经历、实际表现较好的社区民警。 八、进一步提高公安工作的科技含量 17、深入实施科技强警战略。要尽快落实苏州市科技强警示范 城市的建设计划，认真开展“金盾工程”二期建设，扎实推进 古城区社会治安监控系统建设、警用地理信息系统建设和全市 警务信息综合平台建设。 九、加强公安执法工作，提高队伍整体执法水平 18、全面推进执法规范化建设。要进一步统一规范执法的思想 观念，真正做到有法必依、执法必严；要不断
7、完善执法考评体 系，制定全市统一的案件审核规范，明确范围、要求、方法和 标准，促进执法质量考评更加规范；要加强对基层执法活动的 指导和监督，帮助基层解决重大、疑难、复杂、有争议的执法 问题，支持基层工作。 十、切实加强涉外安全保卫工作 19、不断深化涉外安全保卫工作机制建设。要将境外人员纳入 实有人口管理，充分发挥兼职外事警官、涉外单位专管员、外 聘高级翻译和基层力量的作用；要不 第 5 页 不断完善涉外信息系统，提供技术支撑；要加强涉外安全保卫 工作，减少涉外案件发生；要切实加强临时来苏境外人员住宿 登记工作和散居社会面境外人员的管理。 十一、加强队伍建设，提升队伍整体实力和整体形象 20、
8、大力加强思想政治工作。要重点学习党的六中全会和十七 大的精神；要完善领导干部学分制和菜单式选学制度；要加强 职业道德教育，规范基层党建工作，建立完善各项管理制度。 21、强化干部工作。要深化干部人事制度改革，制定出台科级 以下干部管理规范，施行交流轮岗办法，逐步推行基层领导竞 争上岗，试行基层领导聘任制和任期制；要加强人才库建设和 管理，丰富和优化全局的人才结构；进一步盘活现有警力资源， 拓展民警成才空间。 22、开展和谐警队活动。要巩固和提高正规化建设水平，争取 达到全国一级示范公安局标准；要以市局八大工作机制、 “三所 三队”正规化建设标准为依托，积极探索和谐警队建设的具体 目标和内容，实
9、施标准化管理和和谐警队建设的试点工作。 23、强化专业训练工作。要加强兼职教官队伍建设，聘请相关 专家学者开设讲座，提高专业教育水平；要强化警种专业队伍 业务训练，按警种职能的需要，提高专业化训练水平。 24、提高公安文化宣传水平。要大力培养选树宣传身边典型， 营造争先创优的良好氛围；要加强苏州公安文化建设，市局、 各县市局、分局年内要完成警察博物馆、局史馆、陈列室和警 第 6 页 官俱乐部的建设任务，年内组织好第二届公安文化周活动；要 积极组织策划重大题材的新闻宣传。 25、加强惩防体系建设。要进一步加强党风廉政建设，强化责 任追究；要对队伍中出现的问题抓早抓小抓苗头，坚持做到 “四个不放过
10、” ；要在全市公安机关开展“三无”基层所队活动。 十二、切实发挥情报信息主导警务的实战效应 26、加强情报信息主导警务工作。要广辟情报信息来源，获取 各种有利于人口管理、治安管理、侦查破案、对敌斗争的情报 信息；要以综合信息平台建设为依托，促成全局资源的共享， 督促民警做好查控工作，实现采集、研判、运用的良性运转； 要加强研判，各实战部门要保证年内落实好研判人员，形成工 作机制。十三、切实提高机关工作的效率和效能 27、加强机关工作建设。要准确职能定位，机关部门既要对本 地区各项公安业务工作实行规划协调、组织指挥，又要具体参 与实战业务；要做好机关部门的基础工作，各警种、各职能部 门要搞好各自
11、的基础规划；要按照实战化、专业化的要求，抓 好自身建设，苦练基本功，培养行家里手，建成本领域的尖刀 队，切实担负起指导基层和攻坚克难的任务；要切实为基层服 务，政策导向、制度设计、机制建设要向基层倾斜。 十四、积极破解外来人口管理中遇到的难点问题 28、强化外来人口治安管理工作。要在党委、政府的领导下， 第 7 页 依靠同级综治委，围绕外来人员的工作点和落脚点，把信息采 集、输入工作，分解部分到用工单位，及社区、物业、中介机 构和相关政府部门。要将登记工作的重点放到散居社会面和外 来“三无”人员上，主要的工作精力放在高危人员的筛选、确 定和落实管控措施上；要花大力气推动集宿管理、私房出租户 “定室定人”管理，切实服务现实斗争。