1、2024年中心组围绕“工作纪律和生活纪律”研讨发言各位领导、同志们:根据党纪学习教育关于“工作纪律和生活纪律”专题学习研讨安排,我作如下交流发言,不当之处请同志们指正。一、严守工作纪律党的工作纪律是规范党员干部职业道德、职业操守的行为准则。作为党员干部,应该带头严格执行工作纪律,把工作纪律贯穿各项工作始终,正确履行职责,主动担当尽责,以优良的工作作风,扎实做好本职工作,做到学纪、知纪、明纪、守纪。深学细研条例,强化纪律意识。聚焦新修订的中国共产党纪律处分条例,通过开展党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、专题辅导、党支部书记讲党课和个人自学等方式,组织党员干部深学细研新修订的中国共产党纪
2、律处分条例,坚持原原本本学、逐章逐条学、新旧对照学、交流研讨学、警示教育学,进一步准确掌握、理解、认识新修订的中国共产党纪律处分条例的核心要义和精神实质,将纪律规矩内化于心,外化于行,强化纪律意识,在履职中带头做清正廉洁的表率,以实际行动践行工作纪律相关要求。主动担当作为,强化责任意识。干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。作为年轻干部,要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者,主动担当作为,强化责任意识,跑好历史接力棒、当好事业接班人,转变观念,从要我干”转变为“我要干”,愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头,以“时时放心不下”的责任感面对工作主动思考、提前谋划,在工作中认真履行工作纪律,主动解决
3、工作中遇到的各种问题,在困难面前迎难而上、不推诿、不逃避,积极应对解决,通过严格落实工作纪律提升工作成效。改进工作作风,强化服务意识。聚焦群众反映的热点、难点、堵点问题,主动履行工作纪律,不断改进工作作风,提高服务意识。以发生在身边的违纪违法案例为反面教材,深刻汲取教训,进一步增强政治自觉、纪律观念,时刻树牢规矩意识。结合党纪学习教育、“四下基层”和常态化深入开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动等,立足本职岗位,主动扑下身子,沉到基层一线,宣传最新惠民政策,耐心细致办好民生实事,解决好群众反映的急难愁盼问题。以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措,为推进中国式现代化实践贡
4、献*力量。二、严守生活纪律生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面。作为党员干部,在工作之余、单位之外必须严守生活纪律,严格约束自己的言行,弘扬社会主义核心价值观,坚持勤俭节约,倡导健康文明的生活方式,营造良好社会风气。从以下方面遵守生活纪律。勤俭节约,反对铺张浪费。勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。作为党员干部,在工作和生活中,要倡导绿色办公,绿色出行,无纸化办公,下班及时关闭电脑、照明灯等,控制非重要非急需非刚性支出,从节约一支笔、一张纸、一度电、一滴水等做起,发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,努力作勤俭节约、反对铺张浪费的
5、表率,自觉把“过紧日子”的思想融入日常工作中,坚持把“过紧日子”的要求内化于心,外化于行。以身作则,规范网络言行。网络是一把双刃剑,给我们带来便捷生活的同时也存在一些隐患。作为党员干部,要主动学习中国共产党党员网络行为规定,发挥模范带头作用,以身作则,工作、生活中,在互联网上要坚持原则,严守政治纪律、政治规矩,将纪律和规矩牢记于心,坚持正确舆论导向,在网络上保持清醒的头脑,以党规党纪严格规范自身网络行为,教育好自己,引导好他人,积极践行社会主义核心价值观,传播正能量、弘扬主旋律,促进形成健康向上、风清气正的网络环境。重视家风,共筑廉洁防线。作为党员领导干部,不仅要严格约束自己,还要管好家人和身
6、边人,要时刻提醒督促自己及家人自重、自警、自省、自励,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,带头传承优良家风。传承好家风,涵养好作风,作为党员干部,从好家风中汲取精神力量,以优良家风促党风带政风,进一步增强党员干部廉洁从政的思想自觉和行动自觉,做到知敬畏、存戒惧、守底线。以上是我的交流发言,谢谢大家!2024年理论学习中心组围绕“政治纪律、组织纪律”专题研讨交流发言(党纪学习教育)根据关于开展党纪学习教育工作计划,自2024年4月至7月,在全系统开展党纪学习教育。这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上要求,以学习贯彻新修订
7、的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,把学习贯彻条例作为重要政治任务,深刻认识政治纪律和政治规矩的重要性,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。开党纪学习教育,就是告诉我们要学什么规矩、知什么规矩、明什么规矩、守什么规矩。结合前期学习教育情况,我就政治纪律和组织纪律两个方面作一交流发言。一、认识和体会关于政治纪律:根据最新修订的中国共产党纪律处分条例,第二编第六章对违反政治纪律行为的处分是关于第四十九条至七十六条。“政
8、治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。”由此不难看出,政治纪律是党最根本、最重要的纪律,必须在遵规守纪中永葆政治本色,始终做到立场坚定、对党忠诚。其重要意义主要是体现在:维护党的团结统一,确保党的各级组织和党员在思想上、政治上保持一致;保证政令畅通,促使党中央的决策部署得到贯彻执行;增强党的凝聚力和战斗力,使党员团结一心,为共同目标而努力奋斗;保障党的先进性和纯洁性,防止党员违反党纪,保持党的政治本色;确保党的执政地位,为党的长期执政提供坚实基础;推动党和国家事业发展,保证各项工作沿着正确方向前进;维护国家政治安全
9、防范和抵御外部敌对势力的干扰和破坏;增强党员的政治觉悟,促使党员自觉遵守党的纪律;促进党风廉政建设:防止腐败现象的发生;树立党的良好形象,嬴得人民群众的信任和支持;保证党内民主的健康发展,规范党内民主生活;提高党的执政能力,确保党能够有效领导国家和社会。条例把政治纪律排在“六项纪律”之首,清晰列出违反政治纪律行为的处分,为各级党组织和广大党员树立越了旗帜鲜明讲政治的标准,就是要坚定拥护两个确立、坚决做到“两个维护”,时时刻刻在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上同以习近平同志为核心的党中央对标对表、保持一致。关于组织纪律:党的力量来自组织,严密的组织体系和强大的组织能力是我们党的光荣传统
10、和独特优势。新修订的条例第七章“对违反组织纪律行为的处分”作了明确,有利于从组织上保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件,作为党员干部,必须在遵规守纪中践行“四个服从”,始终做到听党指挥、步调一致。其重要意义主要表现在:确保组织协调运转,使各部门、各成员之间协调一致,提高工作效率;保证决策执行,确保决策能够得到顺利实施;增强组织凝聚力,促进成员之间的团结和协作;规范成员行为,提供明确的行为准则;提高组织竞争力,有助于在竞争中取得优势;保障组织目标实现,引导成员的行动朝着目标前进;树立组织形象,展示组织的规范和专业性;培养良好工作作风,促进严谨、
11、负责的工作态度;防范违规行为,减少违规和不良行为的发生;便于管理和监督,为管理者提供有效的管理手段;促进组织文化建设,培养共同的价值观和文化;增强组织适应能力,快速应对外部环境变化。条例把“四个服从“细化具体化,列出对违反组织纪律行为的处分,突出强调民主集中制的贯彻执行,突出强调新时代党的组织路线的贯彻落实,突出强调增强党员的组织观念。作为党员领导干部,要严守组织纪律,强化组织意识,处理好个人与组织的关系,处理好民主与集中的关系,处理好自由与约束的关系,切实做到“四个服从”。二、问题和差距在政治纪律方面,主要存在以下3个方面的问题:一是斗争精神不够强。对政治纪律内涵认识不够清、了解不够全、把握
12、不够准。对网络上和生活中的错误言论不能够旗帜鲜明地批判,斗争意识不够强、斗争手段不够多。对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,认为“过去没有做违反政治纪律的事、没有说过违反政治纪律的话,等同于今后也不会有”的模糊认识。对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,习惯于独善其身,对执行政治纪律讲得多、较真少,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正,对社会上流传的一些不良思潮、错误言论,没有做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争。二是执行政治纪律不够严。对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。比如,在落实和执行
13、党委决策部署时,存在思维狭隘和观念模糊等问题,习惯于考虑自己“一亩三分地”,偶尔做“选择题”、拨“小算盘”,没有从系统发展大局进行统筹考虑,导致上级有些工作落实不到位,这实质上是政治敏感性不高、大局观淡薄的表现。三是思想认识不够深。对党的政治纪律没有进行深入思考,没有完全弄明白具体的要求。政治敏锐性和政治洞察力不够强,虽然对条例进行了全文阅读,但是对条例修订的对照、原因还没有弄明白,总是认为自己知道政治纪律是什么,在认识上面还存在不足。这些问题的存在,根本上是因为本人对党的政治纪律学习不够、理解不深、执行不力,对条例认识还不足,没有真正从政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面严格要求自己。
14、在组织纪律方面,主要存在以下3个方面的问题:一是对党员角色的认同有偏差。按照规定积极参加组织生活,及时开展理论学习、心得撰写,但是在互相批评中存在避重就轻的现象。例如,在组织生活会中,对其他同志开展批评时,存在只讲小问题的现象,总是碍于情面,没有达到“红脸出汗”的效果。这些问题,说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们,没有坚定的信仰引领,就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑,就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下,都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。二是对组织的态度有偏差。有时想组织的事较少,想个人的事情较多,组织观念不够强,工作中有时办事拖沓、效率
15、不高,从而导致基层群众时有意见反映。同时在执行制度上原则性不够强,存在畏难情绪,遇到得罪人的情况,对制度执行不严,出现不公平的现象,就在人情和原则之间打擦边球,有意回避。三是执行组织纪律有偏差。对党内一些当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,以及有损团结的言行,批评不够、制止不力。在一些公共场合说话办事较为随意,组织纪律观念不够强,没有发挥模范带头作用。这些问题的存在,根本上是因为自身对党的组织纪律理解不深、执行不够,没有深刻认识到遵守党的组织纪律是党性修养的关键。三、努力的方向下一步,我将认真学习条例有关规定,明确政治纪律组织纪律的界限,自觉参加组织生活,特别是
16、巩固好主题成果,高质量落实本次党纪学习教育相关要求,锤炼坚定的政治操守和组织观念,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。一是要严守政治纪律和政治规矩。政治上的坚定源于思想上的清醒,党员干部守纪律、讲规矩首先要弄懂什么是政治纪律?什么是政治规矩?规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。党员干部要坚定理想信念,服从党的领导,听从党的指挥,敢于同一切反对党、破坏党、危害党的言行作斗争,以党性牢固守住政治保障线,维护党的尊严,维护党的路线、方针、政策得到顺利贯彻落实,做政治上的明白人。如此,才不至于在纷繁复杂的社会诱惑面前失方寸、
17、乱阵脚、犯错误。二是要严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起,从严治党,首先要从党内政治生活严起。党员干部必须以身作则、以上率下,层层落实管党治党的政治责任,模范遵守党章党规,坚持民主集中制,认真执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,严格落实“三会一课”制度,及时如实向党组织报告思想、工作、生活状况,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把思想教育作为严肃党内政治生活的基本方式,深入推进主题教育常态化制度化,让积极健康的党内政治文化、共产党人的价值追求深深植根党员干部的内心,成为立德修身的精神底蕴、明辨是非的价值标尺、履
18、职尽责的行动指南。三是要切实遵守组织制度。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”作为党员要严于律己,做事要讲规矩、讲原则,在组织内部就要受党的纪律和规章制度的约束。要坚持请示报告制度,什么事情需要请示,什么事情需要报告,不请示不报告要承担什么责任,必须做到心里有数。要坚持集体决策制度,学会倾听各方面的意见。要坚持组织原贝1.不把上下级关系变成人身依附关系,拿原则做交易,要从维护团结的大局出发,彼此增强沟通,学会站在对方立场思考问题,虚心听取、善于接纳别人的不同意见建议,在求同存异中,切实增强团结。四是要切实执行组织决定。对待组织的决定要有一颗平常心,不讲任何条件、不打任何折扣,坚决服从。要履
19、职尽责,在原则问题上,不做“老好人”“两面人”,坚决杜绝越红线踩底线的事情发生。要严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度,坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;要严格执行党的干部路线、方针、政策,坚决反对任人唯亲,拉帮结派,搞小团体、小圈子;要强化组织意识,自觉接受组织和纪律约束,相信组织、依靠组织、服从组织,在守纪律、讲规矩上作表率。市委书记在党纪学习教育关于群众纪律研讨发言材料近日,按照省委和市委安排部署,深入学习了习近平总书记关于党的建设的重要论述精神,逐字逐句再次学习了新修订的中国共产党纪律处分条例,
20、下面,结合工作实际和自身存在的一些问题,我就围绕“群众纪律”这一主题作如下研讨交流发言。一、认识体会党章明确规定:“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系J中国共产党的百年发展历史表明,党来自于人民群众,植根于人民群众,人民群众是党不断发展壮大的力量源泉,正是依靠人民群众的支持,党才领导人民群众取得胜利,成为民心所向的执政党。党的群众纪律是党的各级组织和全体党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。通过学习,深刻认识严明群众纪律是党的性质宗旨的根本体现。中国共产党与人民群众就是天然的“鱼与水”的关系,我们党没有自己特殊的利益,一切工作重心都
21、是围绕人民群众而展开的,就是把人民群众对美好生活的向往作为根本目标。严守党的群众纪律,就是要维护群众利益,密切联系群众,践行为民宗旨。通过学习,深刻认识严明群众纪律是密切联系群众的重要保证。密切联系群众是我们党的光荣传统和优良作风。党章强调:我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党组织和党员要严守党的群众纪律,最大限度地团结和依靠人民群众,把人民群众放在心上,深入人民群众中间倾听他们的心声、关心他们的疾苦,以维护群众的切身利益,解决好群众身边的突出问题,以实际行动践行共产党人的初心和使命。通过学习,深刻认识严明群众纪律是厚植党的执政基础的重要保障。人民群众的支持和拥
22、护是我们党执政的最大底气,是我们党的力量之源和胜利之本。严守党的群众纪律,就是要认真解决人民群众急难愁盼问题,切实解决好人民群众身边的作风和腐败问题,以从严治党新成效赢得群众信赖和支持,不断夯实党长期执政的根基。二、存在的问题围绕“群众纪律”这一主题,对照条例要求,深刻查摆自身存在的问题:一是宗旨意识树得还不够牢固。作为新时代的领导干部,认真对照习近平总书记关于正确政绩观的重要论述,自己在政绩观方面还存在不切实际、不顾群众意愿等问题,在作决策时不能时时处处以群众利益为出发点和落脚点,没有真正与群众想在一起、干在一起,常常以自己的主观意见代替群众想法。二是基层调研不够。落实“四下基层”工作要求不
23、到位,下基层调研频次较少,真正走村入户了解群众实际情况更少,对一些真实情况不了解不掌握,导致调研成果转化较为缓慢,没有取得预期效果,更没有出台一些解决实际问题的针对性文件。三是利益协调不够。面对群众的信访问题,特别是一些历史遗留问题,存在畏难情绪,不愿意主动去矛盾多的地方,不愿意和群众打交道,害怕引火烧身,在解决群众反映的一些急难愁盼问题时,没有设身处地站在群众立场考虑,没有做到亲自协调、亲自跟踪、亲自督办,只是一味依靠职能部门,只关心结果,导致一些问题没有得到及时有效解决。三、下一步改进措施(一)树立和践行正确政绩观。习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性:要坚持用习
24、近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉用党的创新理论消除疑惑、升华境界、砥砺忠诚,深刻理解、准确把握习近平总书记关于“政绩观为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重要论述,始终站稳人民立场,清醒认识手中的权力是党和人民赋予的,牢记“食民之俸,担民之忧,忠民之事”,把人民需要作为思考问题、谋划工作、落实政策的出发点和落脚点,坚持站在服务群众的最前沿,把群众的事当成自己的事情,把群众的困难当成自己的困难来克服。(二)认真践行新时代群众路线。习近平总书记强调,“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝作为新时代党员领导干部,始终保持同人民群众的血肉联
25、系,做到群众在哪里,领导干部就在哪里,坚持从群众中来、到群众中去,秉持眼暗向下的决心和甘当小学生的精神,主动走出院子、走下车子、迈开步子,以群众为镜、拜群众为师,充分尊重群众的首创精神,当好民情民意的“瞭望哨”,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。(三)努力解决群众急难愁盼问题。习近平总书记指出,“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作,把人民群众安危冷暖放在心上,雪中送炭,纾难解困,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最迫切的实际问题“。要坚持问题导向,严格落实“四下基层”工作要求,真正“把屁股端端地坐在老百姓的这一面,主动下沉
26、一线,深入群众、深入基层,把情况摸清、摸实、摸透,深入分析思考,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,找准找对解决问题的良药对策,实现问题在一线解决、矛盾在萌芽化解,真正把解决问题作为践行党的群众路线、做好新时代群众工作的重要路径。(四)不断提高服务群众能力和水平。习近平总书记指出,“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的就是人民的心群众工作是一项根本性、基础性工作。千头万绪的群众工作,说到底就是千家万户的事,要不断提升自身把握全局和处理复杂问题的能力,努力改进工作方式方法,坚持原则性与灵活性相结合,综合运用各种方法处理问题,依规依纪依法办事,真正成为服务群众的“
27、行家里手”,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。学习2024年围绕党纪教育政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律研讨发言同志们:本次党纪学习教育强调要抓住学习重点,在学习贯彻中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,条例在党内法规体系中发挥着重要作用。2023年对条例进行修订,是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求,是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要,是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。开展好党纪学习教育,要原原本本学,坚持个人自学与集中学习相结合,紧扣党的政治纪
28、律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨,不断强化纪律意识。下面,结合本次研讨主题,谈几点思想体会。一、严明政治纪律是首要要求,要把政治纪律摆在突出位置,带动各项纪律全面从严政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证,是加强党的政治建设的重要内容。在党的各项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。条例开宗明义,符”保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行”作为制定条例的出发点和落脚点,强调了党的纪律建设的政治属性。在总则中,突出纪律处分工作遵循的苜要原则是“坚持党要管党、全而
29、从严治党”,着重强调要“重点杳处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题”,等等,这些都明确了条例确保全党讲政治的监督保障作用。第一,深入理解政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。条例落实党的二十大决策部署,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,带动各项纪律全面从严,推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护:首先,政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。条例进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩,
30、把“两个维护”的要求贯穿始终。其次,明确政治纪律和政治规矩的底线要求。条例坚持问题导向,与时俱进充实完善政治纪律部分的处分条款,有利于精准认定违反政治纪律和政治规矩的行为,及时发现和清除政治隐患。比如,关于坚定政治信仰。在总则中增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的内容;在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定。关于践行政治忠诚。在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定。最后,以更高标准保持政治上的先进性纯洁性。条例抓住政治纪律这个纲,带动各项纪律严起来,把政治要求体现在党的各项纪律当中,对各级党组织和
31、全体党员提出更高的政治标准,确保党在政治上的先进性纯洁性。比如,针对党员干部在党和国家事业中不履行责任、造成不良影响的行为,在多个条款中进一步明确对直接责任者和领导责任者的处分规定。增写了“新官不理旧账”的处分规定,增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分条款,有利于完善责任链条,促进党员干部知责于心、担责于身、履责于行。第二,严格遵循政治规矩和政治纪律基本要求。一是坚决维护党中央权威,保障党中央政令畅通。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。为此,条例在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将熨彻党
32、中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是树立正确政绩观。实践中,有的党员领导干部固守错误的政绩观,将高质量发展要求抛诸脑后,贪大求洋、盲目蛮干,甚至把个人利益掺杂其中,竭泽而渔、劳民伤财,给国家和人民利益造成重大损失。所以,条例新增第五十七条,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实,维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。从执纪监督中可以看出,有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治编子,说到底是为了提拔重用而投机钻营、搞旁门左道,本质
33、上是缺乏政治定力和政治自律。条例在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定,并新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定,以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为。四是规范政治言行,坚定理想信念。条例针对执纪监督中发现的问题,在第五十二条峭写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定:在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定,明确对信仰宗教的党员加强思想教育,要求其限期改正:在笫七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定,促进党员坚定理想信念,永葆政治本色。二、严明组织纪律是独特优势,将其作为维护党的集中
34、统一、保持党的战斗力的重要保证党的力来自组织,组织能使力量倍增,要严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性。领导干部要切实增强党的纪律观念,严守组织纪律,带头模范遵守党章和党纪党规,自觉遵守国家法律法规,努力维护党的团结统一。党员干部要自觉抵制,要顾全大局、淡泊名利、作风正派、管住小节,坚持自重、自省、自警、自励:要建立健全教育长效机制和监督约束机制,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,加强党的纪律约束、法律约束和制度监督。促使党员干部提高纪律意识,规范自身行为,自觉严守纪律,抵制党内建“帮”立“派”、团团伙伙,推动形成民主务实的良好风气。第一,强化组织观念、严守组织纪律是贯穿党的建设始终的
35、重大课题。正是因为建立了严密有序的组织体系,我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”,由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势,也是区别于世界上其他政党的重要标志。正是因为建立了严密有序的组织体系,我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”,由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势,也是区别于世界上其他政党的重要标志。分析这些年查处的违法乱纪案件,栽跟头的人都是从淡谟组织观念、放松组织纪律开始的,有的思想上左右摇摆,有的工作上讨价还价,有的情感上虚情假意,究其根源就在于没有厘清个人与组织的关系。党员干部的
36、职务有高低、岗位有差异,但在强化组织观念上的要求是一致的,只有心怀“我是组织的人“这一朴实情感,时刻做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、服从组织而不我行我素,为官从政才能保持定力,干事创业才能不偏方向。第二,强化组织观念、严守组织纪律重在时时砥砺处处践行。条例新增第八十五条,明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义,存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的,视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定,推动领导干部能上能下工作落到实处。第九十一条对党员虽经批准因私出国(境)但存在超出批准范围的行为作出处分规定。在笫八十条新增规定,对
37、在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况,达到情节较重或者情节严重程度的,给予警告、严重警告直至开除党籍的处分。通过完善上述规定,引导党员干部切实强化组织意识,摒弃个人主义、自由主义,做到对组织忠诚老实、光明磊落。党章规定“充分发挥人才作为第一资源的作用”聚天下英才而用之条例将推动服务人才强国战略、促进保障人才评价机制落实作为重要者力点,在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定,促进营造识才爱才敬才用才的良好氛围,为推动创新人才评价机制提供纪律保障。三、遵循廉洁纪律行为准则,将其作为实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障廉洁纪律是
38、党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。党章规定:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权J党章还明确规定了党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则;反对滥用职权、谋求私利的行为。违反廉洁纪律的行为,侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。笫一,划定党员不可触碰的廉洁底线,做到心有所戒、行有所止。条例坚持从党章这个总源头出发,在总则部分要求“把严的基调、
39、严的措施、严的氛围长期坚持下去在分则部分,落实党章要求,增写“反对特权思想和特权现象”的内容。明确违反廉洁纪律的具体行为,主要包括:为亲属、特定关系人谋利:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)等财物;违规从事营利活动:违规操办婚丧喜庆事宜:违规吃喝:违规占用住房和办公用房等;违规借用、侵占、占用公私财物:公款旅游;违规使用公务交通工具:违规召开会议;权色交易、钱色交易等。比如,充实违反中央八项规定精神行为的处分依据,明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定等:针对退而不休”搞贪腐、谋私利等问题,完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定;落实做廉洁齐家模范的要求,加强对
40、党员领导干部亲友相关违规行为的规制,等等。这些规定,绐全体党员干部划定不可触碰的底线,引导党员干部一身正气、两袖清风,清清白白做人,干干净净做事,拒腐蚀、永不沾。第二,彰显央持之以恒推进全面从严治党、驰而不息正风肃纪的坚定决心。此次修订条例,坚持问题导向,针对执纪实践中发现的新情况、新问题,充实违反中央八项规定精神行为的处分依据。比如,新增以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的表现形式:增加溢发福利的处分规定;将第一百一十六条“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”,囊括了公务、商务、外事等各种接待:衔接党政机关会议活动、办公用房等规定,增加违反会议活动管理规定兜底条款,未经批准租
41、用、借用办公用房行为等。体现出对于“四风”新动向、新问题紧盯不放、寸步不让。党员干部不仅在职时要严守廉洁纪律,离岗后也要严格要求自己,不仅要做到自身廉,还要教育管理好身边人。一是对亲属、特定关系人收受财物的情形作出处分规定。条例第九十四条对党员干部利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的情形作出处分规定。这种情况下,由于党员干部不知情,无法认定为受贿,但按照党纪严于国法的要求,明确党员干部本人应对此承担纪律责任。二是对纵容、默许亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取私利的行为作出处分规定。主要涉及条例第九下六条,党员干部对其亲属、身边
42、工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的行为放任不管,不加制止甚至暗示许可的行为。三是对利用职权或者职务上的影响为亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益的情形作出处分规定。从近年来安徽省查处的严重违纪违法案件看,有的省属企业领导人员把企业当成“私人领地”,安排多名亲戚朋友把控重要岗位,有的千方百计为子女铺路,利用手中职权帮助其承揽项目、协调请托事宜,把权力兑现成子女的丰厚”薪酬二条例在第一百零四条、第一百零六条专门对此类情形作出处分规定。此次修订还在第一百零四条第二款中,充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定,促进党员领导干部廉洁从政
43、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。四、严明群众纪律,推动解决群众反映强烈的突出问题,密切党同人民群众血肉联系党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现,是密切党同群众血肉联系的重要保证,是我们党区别于其他政治组织的显著标志和政治优势,更具有政党纪律的特色。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。全体党员尤其是党员干部要严守党的群众纪律,做群众的“贴心人”,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题,实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。第一,严
44、明群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。人民性是马克思主义的本质属性,党的宗旨是全心全意为人民服务。党章规定,“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位,鲜明昭示着“人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基”这一颠扑不破的真理。严明群众纪律,有利于推动党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,厚植为民情怀,带头走好群众路线,把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面,密切党同人民群众血肉联系。新时代严明群众纪律,有利于推动广大党员干部群众心往一处想、劲
45、往一处使,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心,使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。不作为、乱作为、慢作为、假作为等违反群众纪律问题的实质是党员不能正确对待手中的权力,把公共权力异化为管理者的私权,将服务群众的义务当作管理群众的特权。推进党的自我革命,必须突出问题导向,严明群众纪律,坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风。第二,深入治理不作为、乱作为等漠视、侵害群众利益的违纪行为。条例第一百二十二条列举了直接侵害群众利益行为的6种表现形式,包括超标准、超范围向群众筹资筹劳、摧派费用,违规扣留、收缴群众款物
46、或处罚群众,克扣群众财物或者违规拖欠群众钱款,违规收取费用,办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要以及其他行为。除了第一百二十二条,条例还对干涉群众生产经营自主权,在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的,利用宗族或黑恶势力等欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”等违纪行为作出规定。这些都是违反群众纪律,乱作为侵害群众利益的典型表现。漠视群众利益,不作为、慢作为、假作为是违反群众纪律的另一类突出表现,具体包括对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决,席懒无为、效率低下,对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等。例如某县财政局副局长王某落实上级决策部署不力,未按规定
47、及时向乡镇分解下达上级拨付的玉米、大豆补贴资金,致使巨额补贴资金闲置超1年,其中部分资金闲置超2年,严重影响财政补贴资金使用质效和群众农业生产切身利益,是典型的不作为、慢作为的表现。党员干部不作为、乱作为、慢作为、假作为,漠视和侵害群众利益,从根本上说是没有树立以人民为中心的发展思想,没有忠诚践行党的宗旨,破坏了党群、一群关系,损害党同人民群众的血肉联系,影响党的执政基础。对此类行为,各级纪检监察机关应当及时发现、坚决纠正、严肃查处。五、工作纪律是党的各项工作正常开展的重要保证,切实转变工作作风,提高工作效能面对新时代新征程的艰巨使命和繁重任务,有的党员、干部在干事创业方面仍然存在一些不容忽视
48、的问题,比如,有的缺乏担当精神,形式主义、官僚主义现象仍较突出,等等,对此必须得下大气力解决。新修订的条例坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕促进党员、干部担当作为、券挑重担,不断完善制度,为推动党的各项工作正常开展提供纪律保障。(一)充实完善违反工作纪律的行为。一是旗帜鲜明地为党员干部履职尽责亮出标尺、划出底线。条例聚焦监督执纪中的重点难点问题,充实违反工作纪律情形,细化处分规定,有利于党员干部在履职过程中警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和行动自觉。二是促进党员干部敢于斗争、正确履职。条例及时回应突出问题,对不敢斗争、不愿担当以及违反信访、统计、问责等工作规定行为作出处分
49、规定,有助于党员干部担当作为、履职尽责、规范用权,进一步激发干事创业的积极性、主动性、创造性。三是引导党员干部养成简朴之风。66条例对餐饮浪费行为作出处分规定,有益于党员干部弘扬勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统,带头落实“过紧日子”要求,以优良党风引领社风民风。四是推动纪检监察机关监督执纪从严从实。条例将原来一些适用兜底条款处理的违反工作纪律行为列举出来,使之成为具体的纪律条款,从而使工作纪律边界更加明确、清晰,推动监督执纪更加精准、规范,为纵深推进全面从严治党提供坚强纪律保障。(二)督促党员干部勇于担当、积极作为。党的二十大强调,要加强干部斗争精神和斗争本领养成。针对一些干部满足于做太平官,遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题,条例坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,鼓励党员干部担当作为、干事创业,分别在总则和分则部分