1、过评估论证确需出台的，报市政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。严格落实国务院政府投资条例，搞好项目前期手续和财政可承受能力评估，严禁脱齿实际、超越经济发展水平搞建设；对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目，坚决停止建设；对未足额落实资金来源、己审批未开工，以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目，一律不予开工建设。项目建设超概和、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素役加影响，财政运行较为困难，完成全年收入目标十分艰巨。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑，
2、旗区财政收支平衡压力特别大。三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变，以及2022年以来全面贯彻中央、自治区和市委、市政府关于厉行勤俭节约，严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求，逐年大幅度压缩“三公”等经费，财政支出压减空间有限。三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必耍、讲求实效的原则，少发文、发短文，严控公文发放范困、数量和篇幅，全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公，除涉密文件外，公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印，减少纸张浪费，同时鼓励提倡行文耳稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央、自治区有关
3、规定，坚持合、并、减、短的原则，全面减少各类会议数量，简化会议程序，严控会议时间和规模，持续改进会风。三是进一步加强预舜绩效管理。严格贯彻落实市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见要求，加快建立和完善预算绩效管理制度，逐步建立“全方位、全流程、全班盖”的预算绩效管理体系，对玳点民生保障、社会关注度较裔的项目进行重点评价，加强绩效评价结果运用，坚决削减低效无效资金，优化预算支出结构，充分发挥财政资源配置效率和使用效益.四是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算，停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目，切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定，设定办公设施、设备最低
4、服务年限，枳极推行旧物再利用，进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理，全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作，要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局，按照零基预算的原则编报和安排预算.严控“三公”等一般性支出预算，原则上按只减不增安排。强化支出预算执行对没有预算的“三公”经费一律不予追加，并严格控制开支范用和支出标准，确保压减“三公”等一般性支出。篇十、2024年关于“党政机关习惯过紧日子”工作情况总结汇报党的二十大报告强调“实施全面节约战略，推进各类资源节约
5、集约利用过紧日子”是全面节约战略的具体实践，是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部X监管局积极探索开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作，结合评估情况，建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识，真正让“紧日子”入脑入心“紧日子”里面出政治，过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现，落实“过紧日子”要求较好单位的共同特点就是从思想上重视、从细节上落实，始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想根基。习近平总书记在多个场合多次强调“艰苦奋斗勤俭节约”，要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵
6、在支部学习和组织生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施，不断提高针对性和有效性，并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的经验做法，加强宣传交流和舆论引导，积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围，把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制，推动“紧日子”有章有法评估发现，中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情况总体良好，但仍然存在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视，还有外部督导监督有待进一步力口强。一是完善常态化评估机制。财
7、政部门和主管部门共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系，积极探索整合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作，让数据跑腿、用数据说话，全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等预决算信息的基础上，增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况，特别是对“三公”经费增减变化原因、严控一般性支出等情况予以重点说明。进一步提高相关信息透明度，主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考，对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜，对落实“过紧日子
8、要求不到位、大手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责，形成震慑。三、盘存切实把“紧日子”过实过细在“过紧日子”的同时保障好职能需要和正常运转，关键在“开源节流财政收支紧平衡状态下，有效盘活存量资源既是“开源”，也能“节流一是加强存量资金盘活利用。评估发现个别单位因政策不明、预算执行慢，结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决，避免“钱等项目”和“项目等钱”现象，积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开展结转结余资金专项清理行动,财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报，超过规定期限不执行的，予以调整或收回，多
9、从本单位、本系统找“财力”，防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控资产配置计划和标准，把好资产“入口关严格资产登记，规范资产全生命周期管理，抓好资产”过程关推动资产共享共用和调剂使用，加快实体公物仓和虚拟公物仓建设，防止未达使用年限提前报废资产,守好资产“出口关二三是强化各类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语国家标准(GB/T41568-2022)摸清机关运行成本，全面推广机关运行成本统计制度，注重成本控制，扎实推进节约型机关建设。加强对各类资源的整合利用，提高资源配置效率和使用效益。四、节支出，将“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观量化体现。一是把好预算
10、编制源头管理。评估了解到，个别财务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文，自己照搬延续性内容即可，未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平，积极运用零基预算、绩效预算理念，通过成本效益分析等方法，合理确定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算，加强有关支出必要性、合理性审核，保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系，合理确定公务支出和其他一般性支出标准，提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控“三公”
11、经费和一般性支出。充分利用预算管理一体化建设成果，逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控的协同工作机制。建立监控预警规则，动态分析增减趋势，确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求，各单位应当严格收支管理，高度重视审计和财政监管问题整改，加强单位内部控制，对违法违纪问题严肃查处，确保资金安全有效。五、提效益，使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的必由之路，要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处、让已有财力发挥更大效益。评估发现，一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况，未能形成评价、反馈、
12、整改、提升良性循环。一是提高绩效目标质量。主管部门和各单位应当切实履行绩效管理的主体责任，建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系，加强绩效目标审核，夯实预算绩效管理基础。二是加大绩效评价力度。推进部门和单位整体支出绩效评价，将各单位落实“过紧日子”情况作为评价关注的重点内容之一。不断完善绩效评价指标体系，提升评价的科学性、准确性。三是强化绩效结果应用。积极应用事前绩效评估和绩效目标审核结果，根据“干多少事”“达到什么效果”应当需要“多少钱”，去申请分配资金。充分应用绩效评价结果，调整预算安排、改进资金项目管理、优化完善政策制度。切实做到花钱要问效，有效多安排、低效多压减、无效
13、要问责，确保“紧日子”过得更精准、更可持续。篇十一、关于严格落实“过紧日子”的情况汇报为牢固树立长期过紧日子思想，落实落细各项措施，并建立厉行节约长效机制，现将落实情况汇报如下。一、主要做法一是强源头管控。从严落实厉行节约反对浪和长期过紧日子有关要求，除去疫情防控和脱贫攻坚必要支出外，从严控制一般性支出预算，非急需非刚性支出统一压减2%以上,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低务成本。进一步精简会议和各类活动，全面落实务活动轻车简从规定，严控随行人员数量，强差旅管理,22年一月份差旅X元，较去年同期X元下降2%以上。三是强经审核管理。大力压减“三”经支出，强“三”经预算审核，严格执行相关支
14、出标准，严禁超预算、超标准列支“三”经。二、存在的困难和问题一是压缩经难度大。随着工业经济高质量发展，工作量逐年大，指导帮助服务企业较经支出较大但部门经年初预算有限，因此压缩存在一定困难。二是差旅压缩存在一定困难。全县清欠工作、清网工作、煤质管控工作等均由工局牵头,须经常督促检查，用开支大。三是“三”经存在不确定因。工局承担全县工业招商引资、工业项目对接等相关工作,根据县委县政府安排，接待批次不稳定，“三”经难以压缩。三、下一步工作措施一是进一步精简规件料。坚持确有必要、讲求实效的原则，少发、发短，严控发放数量和篇幅，全面减少普发性件和常规工作正式行。推行无纸化办。严格要求各类料使用双面打印，减少纸张浪，同时鼓励提倡行草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭会议。严格执行中央和省委、市委、县委有关规定，全面减少会议数量，简化会议程序，严控会议时间和规模，持续改进会风。三是严格审核把关。严格控制“三”等一般性支出，原则上按只减不增实施，强化支出管理执行，确保“三”等一般性支出规范。
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