2024年下半年推进中国式现代化专题党课讲稿7篇(含新质生产力民生党的纪律建设高质量发展).docx

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资源描述

1、党课:全面加强党的纪律建设为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障专题党课:以新质生产力赋能中国式现代化专题党课:坚持以民生为大,谱写中国式现代化实践新篇党课:把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力廉政党课:以严明的纪律保障全面深化改革顺利推进,合力推进中国式现代化党课:以纪律建设保障中国式现代化事业顺利推进党课讲稿:坚持“五个要”坚定不移以高质量发展扎实推进中国式现代化建设党课:全面加强党的纪律建设为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障同志们:以严明的纪律管党治党是马克思主义政党的光荣传统和独特政治优势。中国共产党在领导中国革命、建设、改革

2、事业的过程中,充分发挥纪律在落实党的全面领导、永葆党的先锋队性质、维护党的团结统一、靖强党的组织性凝聚力战斗力、确保党在不同历史时期目标任务顺利实现中的关键作用,在锻造坚强有力马克思主义执政党的同时推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。2023年12月,我们党颁布新修订的中国共产党纪律处分条例,将全面从严加强纪律建设的要求凝结为纪律规范,释放继续全面从严管党治党的强烈信号和推进自我革命的坚定决心。进入全面建设社会主义现代化国家的新征程,党对全面加强党的纪律建设作出战略部署,将严的要求贯彻到党规制定、纪律教育、执纪监督全过程,以严明纪律助力破解大党独有难题,保障以中国式现代化全面推进强

3、国建设、民族复兴伟业。一、发挥党的纪律建设的治本功能并将之摆在更加突出位置(一)强调纪律建设是马克思主义政党的宝贵品质。马克思深刻揭示保持党的纪律的重要性,指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成恩格斯认为:“纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级害怕的。”列宁则指出,“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一,“谁哪怕是把无产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点(特别是在无产阶级专政时期),那他事实上就是在帮助资产阶级来反对无产阶级”。实践中,无产阶级政党依靠党性觉悟、对革命的忠诚、正确的政治领导、善于团结依靠人民群众,打造铁的纪律、自觉的纪律

4、并以之维护党的团结统一、赢得并巩固政权、保障国家建设,推动无产阶级革命运动和社会主义建设事业不断向前发展。(二)将纪律建设作为党的建设的关键环节摆在重要位置是中国共产党百年奋斗取得成功的重要秘诀。新民主主义革命时期,我们党充分发挥党的纪律在统一全党思想意志和行动中的重要作用,以严明纪律推动党的正确政治路线、政治主张的贯彻落实,凝聚革命力量,保障革命取得最终胜利。党的一大所通过的中国共产党第一个纲领中,就对党员遵守纪律、保守秘密、接受党组织监督作出规定。党的二大通过的关于共产党的组织章程决议案提出,“严明的集权的有纪律的组织与训练”是推动“革命的愿望”转化为现实的“革命的运动”的重要条件,并在通

5、过的党章中设立专章规定党的纪律,为之后党的纪律建设探索提供了方向指引。党的五大通过的中国共产党第三次修正章程决议案设立“监察委员会”专章,规定监察委员会的产生运行、领导体制、职责任务等。井冈山斗争时期,毛泽东深刻认识党纪军纪的重要性,提出的“三项纪律、六项注意”思想逐渐发展为“三项纪律、八项注意”的纪律规范。抗日战争时期,毛泽东提出“路线是王道,纪律是霸道,“纪律是执行路线的保证”,以及“四个服从”原则。解放战争时期,毛泽东提出“加强纪律性,革命无不胜”等重要论断。社会主义革命和建设时期,党以统一的纪律巩固执政地位,保障国民经济恢复和社会主义改造、建设有序进行。党成立专门的纪检机构并不断完善纪

6、检制度以保证纪律得到有效执行,通过开展党内整风运动、“三反”“五反”运动、清理党内贪污腐败分子等塑造了全党自觉遵守纪律的良好风气。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党通过坚持和加强党的纪律建设坚强有力执政党,使党经受住推动改革开放事业、进行社会主义现代化建设所面临的“四种考脸”,化解“四种危险”,抵御各种社会思潮的冲击,保证党和国家伟大事业沿着正确道路行稳致远。邓小平深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”我们党恢复重建了党的纪检机关并在不断完善的以党章为根本遵循的纪律规范体系中明确了纪检机关的主要任务和经常性工作、规范了执纪程序,重视教育、制

7、度、监督,将纪律建设寓于惩防体系建设之中,以坚定理想、严明纪律引领保障社会主义建设。(三)新时代我们党将纪律建设作为全面从严治党的治本之策摆在更加突出位置。以习近平同志为核心的党中央深刻认识党面临的长期复杂严峻的考验和在社会主义现代化建设中肩负的艰巨任务,强调纪律建设的治本功能和夯基垒石的基础性作用,将之纳入党的建设总体布局并与党的其他各方面建设统筹推进,保证党的伟大事业不断前进。习近平强调纪律建设对党和国家事业有序开展的重要保障作用,认为中国革命胜利和新的历史条件下现代化事业的成功都要靠铁的纪律保证。他深刻指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。”他还强调纪律建设是

8、全面从严治党的治本之策,认为“对领导干部来说,守纪律本来是一个常识”“党内生活松一寸,党员队伍就散一尺”,鲜明提出“全面从严治党,重在加强党的纪律建设”。实践中,我们党不断推动以党章为根本依据、以党内政治生活准则、党内监督条例、纪律处分条例等党内法规为基本载体、以六大纪律为基本内容的纪律规范体系的健全完善、科学有效,以党内法规这一制度利器保证纪律建设规范化常态化;将纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪法贯通、法法衔接,通过增强执纪机构权威性、以刚性执纪坚持严的基调正风反腐肃贪强化纪律执行效能;加强纪律教育,以崇高理想、坚定信念的高线引领和纪律的底线约束增强党员遵规守纪的意识和自觉。二、在党规制

9、定中贯彻严的要求,健全纪律规范体系强调制度的根本性、全局性、稳定性和长期性,注重运用法规制度管党治党,是成熟的马克思主义政党的重要标志。中国共产党是有着明确政治纲领和严密组织体系的政治团体,必须定立规矩约束党员党组织行为,强化法规制度建设宣示党的性质宗旨、理论路线纲领,维护党的团结统一、行动一致。毛泽东曾提出要从制度上和政策上纠正盲动的行为“。邓小平则指出,“国要有国法,党要有党规党法”。习近平强调“治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度”,指出“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”,提出“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”。自中国共产党成立以来,我

10、们党通过在党章中明确纪律要求,在党的组织、领导、自身建设、监督保障等基本法规制度中强化纪律规定,以条例、规则、规定、办法、细则等形式出台专门法规,推动纪律规范的体系化,形成了日臻成熟的纪律建设相关制度体系,也为新时代进一步健全纪律规范体系积累了宝贵经骏。党的十八大以来,我们党坚持制度治党、依规治党,将制度建设作为管党治党的根本性、长久性举措,在党规制定中贯彻严的要求,不断健全体系完备、程序科学、功能协调的纪律规范体系。一是强化顶层制度设计,引领纪律规范制定。出台中央党内法规制定工作规划纲要(20232027年)并严格按照其规定统筹开展纪律规范制定、完成制定任务,落实中国共产党党内法规制定条例中

11、国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定等制度要求规范开展纪律规范立项、起草、审核、审议批准、解释、备案审查、清理、督促落实等各项工作,落实党内法规工作联席会议制度推进纪律规范制定的具体实施。二是将党的思想理论、人民立场、性质宗旨、初心使命、民主集中制等“党之要者”作为核心内容,保证纪律规范政治方向正确。纪律规范是党的思想理论的制度呈现,将马克思列宁主义及其中国化时代化的最新成果所蕴含的真理性认识、重大政治判断、主要思想观点和理论主张凝结为制度规定,体现思想建党和制度治党同向发力的时代要求。新修订的纪律处分条例就将习近平关于健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设等方面的新

12、思想新观点新论断转化为纪律要求。纪律规范体现党的先锋队性质、以人民为中心的根本政治立场以及全心全意为人民服务的根本宗旨,以党规党纪的形式彰显、维护党的先进性纯洁性。新修订的纪律处分条例坚持人民至上,聚焦乡村振兴、社会救助等领域的违纪问题,充实完善群众纪律的内容,着力解决人民群众急难愁盼问题,克服脱离群众危险。纪律规范以我们党的初心使命为价值导向,着力实现维护人民根本利益这一最大的公平正义。新修订的纪律处分条例将坚守初心使命、践行正确的权力观、政绩观、事业观等规定为党员党组织的纪律要求,解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的重大政治问题。纪律规范将维护民主集中制这一浓缩着治党之道的党的根本领导制度和组

13、织原则作为核心任务,促进“四个服从”的落实,以刚性制度确保这一本源性制度安排的落实。新修订的纪律处分条例继续对拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定、违反议事规则、故意规避集体决策等违反民主集中制原则的行为进行了规范。三是构建严密纪律规范体系。落实系统、协调、管用理念,坚持于法周延、于事简便的原则,废改立结合,努力消除纪律盲区和死角、填补漏洞,构建以党章为根本大法,廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等基础主干党内法规不断完善,党的组织、领导、自身建设、监督保障等基本法规制度中纪律规定不断充实,相关配套制度不断健全,各项制度规定“前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成”的纪律规范体系。四是强

14、化纪律规范的科学性和有效性。纪律规范实现纪言纪语与法言法语的有机结合,以纪言纪语凸显“党规”个性,以政治话语反映政治属性、表明政治态度;以法言法语凸显“法规”共性,强化规范功能。纪律规范兼顾原则性和战斗性、时代性和针对性、实体性和程序性、严肃性和灵活性,使纪律规定既体现作为规则的不容改变,又结合时代要求、实践实际富有操作性,以科学有效纪律规范彰显大党气派、大党智慧、大党治理之道。三、严格执纪监督,推动纪律权威运行纪律只有得到严格执行、成为铁的纪律,才能真正发挥约束作用。恩格斯在讲到兵士训练问题时提出,如果兵士违反规定方式,必然“会使秩序受到一些破坏,不够整齐,不够正常”,会给参观者“一种马虎从

15、事的印象”,还会“使志愿兵以为条令上的各条规定不过是瞎扯”。列宁认为,无产阶级政党的纪律是铁的纪律,具有强制性,要求“全体党员不分上下都必须无例外和无条件地承认党的纪律”。中国共产党始终强调纪律的权威严肃运行,要求全党平等、严格地执行党的纪律。毛泽东强调“铁的纪律就非执行不可”。邓小平强调“不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外”。习近平则强调要让纪律“长牙”“带电”,认为“执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人,造成破窗效应”。新时代,我们党将纪律挺在前面,做到纪严于法、纪法贯通,严明党的政治纪律并带动其他各项纪律严起来,严格监督执纪问责,精准运用“四种形态”,以执纪必

16、严、违纪必究、执行纪律没有例外的坚定决心打造铁的纪律。(一)把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪法贯通。党的纪律是党的崇高理想、性质宗旨、信仰追求、先进理论、实践经验等的重要体现。同时,党将管党治党中出现的突出问题以及监督执纪中发现的典型违纪问题凝练为禁止性规定,上升为纪律规范的具体情形,供全党遵守。中国共产党的先锋队性质,决定规范党员和党组织行为的纪律要求始终要比法律对于公民和法人的要求更高更严,决定执行纪律必须贯彻纪严于法的要求。坚持纪严于法,蕴含着“权利让渡、义务增持”的纪理要求。共产党员的共产主义觉悟、将人民利益摆在第一位并无条件服从党的整体利益的自觉自愿、先锋战士特性等,决定党员和

17、党组织必须以自我牺牲、自我奉献精神让渡部分宪法法律赋予的权利,也决定党员和党组织必须模范遵守法律法规规定的义务并更多地担负起推动社会发展的责任和义务。坚持纪严于法,就是以纪律的更高要求和标准治理全党。首要的是在厘清党纪和国法边界、将“纪”和“法”加以区分使其回归各自本来功能定位并在纪律规范中予以体现的基础上,将纪律和规范挺在前面,对违纪违法问题的处理必须在移送司法机关处置违法问题前先对违纪问题作党纪政务处理。另外,还需贯通执纪和执法。贯通纪法,不仅需要在纪律规范中明确纪律和法律衔接的具体情形,还需要在执纪执法实践中统筹纪律审查和监察调查、匹配党纪处分和政务处分、协调党内问责和监察问责,最终实现

18、执纪效果和执法效果的相得益彰、互促增益。(二)将严明党的政治纪律摆在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证,是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律严明,才能纲举目张,带动其他各项纪律严越来。从党的五大提出“政治纪律”概念以来,我们党就一直重视政治纪律,将之作为“每一个共产党所必具的最低条件”来建设。新时代,严明政治纪律应一以贯之将坚持党的领导、推动全党坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为核心任务。一是依据时代特点、实践发展与时俱进充实完善政治纪律内容并将之凝结为具体纪律规定。将事关坚持党的领导、贯

19、彻党的思想理论、执行党的政治路线、落实党的基本纲领和基本要求、维护党的团结统一等情形以条文规范形式纳入政治纪律调整范畴,不断丰富其具体形态。例如:新修订的纪律处分条例充实保障党中央政令畅通的条款,增加对不顾党和国家大局搞部门和地方保护主义行为、对贯彻党中央决策部署只表态不落实的处分规定;充实对党员领导干部政绩观错位、搞劳民伤财“形象工程政绩工程”行为的处分规定;充实对对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一、搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定等。二是以强有力政治监督保障政治纪律得到严格执行。推动政治监督具体化精准化常态化,围绕“国之大者”,将政治监督融入党和国家重大发展战略、重要政策举措、重点

20、项目任务的制定和落实中,聚焦重点领域、重点岗位、重要工作、重要环节,对落实党的理论方针路线、落实全面从严治党战略部署、落实习近平指示批示精神等情况开展有效监督,及时纠治违反政治纪律和政治规矩的行为,确保党的理论路线、决策部署、政治意图、战略目标顺利实现。三是严格执行集中体现政治纪律要求的相关程序制度。严肃组织程序,严格执行个人重大事项报告制度,落实“四个服从”,坚决杜绝绕过组织擅自行动的“自由主义”行为和越权办事行为等。四是对违反政治纪律的行为零容忍。严格落实“十二个不准”要求,紧盯“七个有之”问题,反对一切诋毁党的指导思想、基本路线和社会主义理论、道路、制度的行为,严肃惩处将个人凌驾于组织之

21、上、搞“私人俱乐部”“独立王国”等行为,确保全党在政治原则、政治方向、政治道路上始终同党中央保持高度一致。(三)坚持严的基调监督执纪问责。严格执纪,就是将严的基调、严的措施、严的氛围贯穿监督执纪问责全过程,做到执纪必严、违纪必究、执行纪律没有例外。一是严格监督。把监督挺在前面是挺纪在前在实践中的升华发展和具体表现。严格监督,是把监督关口前移,尽早发现苗头性、倾(二)习近平经济思想人民立场的科学性,与马克思主义经典理论一脉相承。从马克思主义唯物史观的基本原理出发,习近平经济思想科学回答了“发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享”的基本问题,形成了以人民为中心的发展思想,具有理论的先进性。作为历史的

22、创造者和推动社会变革的决定力量,人民群众在经济发展中创造了物质精神财富,走出了一条中国式现代化发展道路,形成了中国特色社会主义理论体系。正是坚持这一根本立场,习近平经济思想为马克思主义政治经济学作出了重大理论创新,成为当下马克思主义政治经济学理论创新的前沿高地。进一步全面深化改革,就要深入贯彻习近平经济思想的人民立场,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,为中国式现代化注入强劲动力。随着我国经济进入新发展阶段,社会主要矛盾随之发生了根本变化,经济工作的重心也从过去追求高速增长转向推动高质量发展。这就需要以人民为中心,科学运用习近平经济思想指导新发展阶段的经济实践。首先,坚持中

23、国共产党的集中统一领导,发挥集中力量办大事的体制优势,才能在纷繁熨杂的国内外形势下,保障经济行稳致远。其次,坚持以人民生命财产安全为底线,树立底线思维,统筹好发展和安全,其中保障好人民的生命健康安全是开展一切经济工作的基本前提,也是实现经济长期健康发展的重要保障。在统一的体制,强调计划与市场的作用范围是覆盖全社会的,不再提计划经济为主。党的十四大报告则明确社会主义经济制度改革应以建立和完善社会主义市场经济体制为目标。党的十五大报告则明确了社会主义市场经济的所有制基础,提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党的十九大报告强调加快完善社会主义市场经济体制,党的二十大报告进一步提出

24、坚持社会主义市场经济改革方向,构建高水平社会主义市场经济体制。(二)在理论上,改革的逻辑逐渐清晰:从生产关系和生产力的矛盾运动出发,阐释改革的历史必然性,把改革的本质归结为适应生产力发展要求的生产关系变革,并以生产力的解放和发展作为检验改革成效的根本标准。从生产关系的基础出发,改革所有制结构、公有制实现形式和国有企业产权结构,作为调整生产关系的主要措施。通过所有制和经济运行机制的有机结合,确定改革的总体模式,以所有制改革为基础,利用“增量改革”的办法协调企业产权制度改革与市场价格机制和竞争机制改革的关系。一方面,社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持“社会主义”这一定语,既发挥市场经济的优

25、势,又发挥社会主义制度优越性的产物。作为与计划相对的资源配置方式,市场经济具有效率高、竞争充分、最大限度激发主体积极性等优势;与此同时,在资本主义制度下,市场经济也暴露出了自发性、盲目性、滞后性等弊端,甚至出现了严重的失灵和生产过剩现象。而在我国社会主义制度条件下,国家通过宏观调控和依法监管,有效遏制了恶性竞争与盲目的利润追逐,促成“有为政府”与“有效市场”的良性互动。另一方面,社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义、运用辩证思维和系统思维领导改革与建设的产物。社会主义市场经济并非独立提出,而是建立在社会主义本质理论、社会主义初级阶段理论、生产关系和生产力的理论、

26、所有制结构理论以及基本分配制度理论等基础之上的,与社会主义市场经济一同形成了中国特色社会主义经济制度的有机整体。我们党明确提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又适应了我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平,展现了党和人民的伟大创造。(三)改革永远在路上,社会主义市场经济体制还有待进一步完善。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。世界面临百年未有之大变局,我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持从国情出发

27、从中国实践中来、到中国实践中去,使国情和禀赋条件,也遵循了工业化、城市化、信息化、数字化等现代化的一般趋向,并广泛学习了世界发达国家和其他后发国家现代化的发展经验,广泛利用了国内国外两个市场、两种资源,这些共同规律也在二战后许多新兴经济体的发展历程中得到检验。中国的巨大人口体量和中国经济在世界格局中的重要地位,决定了中国式现代化必将对世界现代化发展进程产生重大影响,要坚持一般性与特殊性的统一,科学把握中国式现代化的特征规律与世界意义。同志们,全面深化改革是实现中国式现代化的关键举措,只有继续推进全面深化改革,推动和实施一系列体制机制改革和制度创新,才能从根本上推动新质生产力加快发展、实现中国

28、式现代化,这既是中国共产党的伟大使命,也是全体中国人的时代担当。我们应继续团结一心、矢志不渝,迎接挑战、攻坚克难,以坚定的信心和顽强的意志,共同开启中国式现代化发展的新纪元。主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作,审议关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见。纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。为落实党的二十大对全面加强党的纪律建设作出的战略部署,推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,党中央再次对中国共产党纪律处分条例进行修订,并部署以学习贯彻新修订

29、的纪律处分条例为契机,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。广大党员尤其是党员领导干部要学纪明纪,用党规党纪校正思想和行动,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以严明的纪律形成推进中国式现代化的强大动力和合力。习近平总书记深刻地把握了改革的规律,对历史经脸进行了科学的总结,从国内外两个大局出发,提出了一系列的新思想、新观点、新论断,为进一步推进改革开放奠定了坚实的理论基础。刚刚发布在求是上的全面深化改革开放,为中国式现代化持续注入强劲动力一文,摘自习近平总书记2012年12月至2024年3月期间的讲话、文章、答问、报告等重要文献,收录了总书记关于全面深化改革式转变、经济结构转

30、型、增长动力转换)、“三变”(质量变革、效率变革、动力变革)、“四链融合”(创新链产业链资金链人才链深度融合),放大乘数效应。另一方面,量的增长为质的提升提供重要基础。党的二十大报告明确了中国式现代化的目标任务,提出要到2035年基本实现社会主义现代化。按14亿人、汇率不变、不考虑物价因素计算,要在2035年人均GDP达到2万美元的中等发达国家门槛,2023年一2035年期间,年均经济增速要保持在4%以上。同时,这也是防范化解风险、有效开展大国战略博弈的需要。因此,既要着力推动质的有效提升,也要努力保持经济增速在潜在增长率水平以上。如果没有质的有效提升,量的合理增长将不可持续;如果没有量的合理

31、增长,经济结构优化、产业转型升级、区域协调发展、民生福祉改善都将是无本之木。(三)从结果看,高质量发展是居民有就业、职工有收入、企业有利润、政府有税收的发展。经济发展的根本目的是提高人民生活水平、增进民生福祉,核心是实现高质量就业,不断提升人民生活品质。同时,企业也要实现合理的利润回报,只有这样,企业才有扩大投资和发展的动力,才能不断给社会创造新的就业岗位。此外,政府税收也要保持合理增长,才能不断提高社会公共服务水平,满足人民日益增长的美好生活需要,不断增加人民群众的获得感幸福感安全感。二、要深刻理解高质量发展对推进中国式现代化的重大意义(一)高质量发展是推进中国式现代化的必然要求。习近平总书

32、记强调,没有高质量发展,就谈不上社会主义现代化。高质量发展本质上是体现新发展理念的发展,中国式现代化具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五方面中国特色,与创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念在内涵上相互贯通,在逻辑上一脉相承。党的十八大以来,我国坚持贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全力推动高质量发展,有效破解一系列结构性、周期性、体制性突出问题,有效应对外部环境变化带来的冲击挑战,成功推进和拓展了中国式现代化。新征程上,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,推动中国式

33、现代化建设不断取得新进展新突破。(二)高质量发展为推进中国式现代化提供更为坚实的物质基础。习近平总书记强调,发展是党执政兴国的第一要务,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。从已实现现代化的国家看,一个共同和显著的特征就是生产力发展水平比较高,经济比较发达、科技比较先进、物质比较充裕;可以说,现代化的重要基础是经济现代化,重点是解放和发展社会生产力、促进和实现人的全面发展,这也是中国式现代化的应有之义。党的十八大以来,我国坚持以经济建设为中心,有力推动了经济社会平稳健康发展,经济实力、科技实力和踪合国力不断提升,人民生活水平显著改善,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇

34、迹新篇章,稳步推进了现代化进程。新征程上,必须牢牢把握发展这一党执政兴国的第一要务,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,进而为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的物质技术基础。(三)高质量发展是中国式现代化行稳致远的重要保障。习近平总书记强调,推进中国式现代化,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。只有增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡、良性互动,才能有效防范化解现代化进程中的各类风险挑战。党的十八大以来,我国坚持统筹发展和安全,在提升发展质量和水平的同时,不断增强国家安全保障能力和抵

35、御风险能力,确保了现代化事业顺利推进。新征程上,必须推动发展和安全深度融合,坚持把保障国家安全同推动高质量发展一起谋划、一起部署、一起落实,不断峭强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保现代化进程不被迟滞甚至中断。(四)高质量发展支撑中国式现代化不断满足人民对美好生活的需要。习近平总书记强调,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。增进民生福祉是发展的根本目的,只有坚定不移走高质量发展之路,下大气力破解不平衡不充分发展的问题,才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。党的十八大以来,我国深刻把握社会主要矛盾变化带来的新任务新要求

36、紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,加快破解发展不平衡、不协调、不可持续问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。新征程上,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚持在高质量发展中促进共同富裕,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在现代化建设中更好推动人的全面发展、社会全面进步。三、要坚定不移以高质量发展扎实推进中国式现代化建设(一)要以人口高质量发展支撑中国式现代化。人口规模不同,现代化的任务就不同,其艰巨性、复杂性就不同,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。人口规模巨大是我国的基本国情,是中国式

37、现代化的显著特征,必须着力提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑中国式现代化。巨大的人口规模可为经济社会发展提供丰富的人力资源和人才资源,也意味着推动现代化发展要充分考虑人口基数问题,着力解决就业、教育、医疗、养老等方面的难题,承担更大的社会管理和公共服务压力。同时,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事,实现人口高质量发展是推进中国式现代化的重要内容,需在推进和拓展中国式现代化过程中不断实现人民对美好生活的向往。必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势,以系统观念统筹谋划人口问题,以改革创新推动人口高质量发展。深入实施科教兴国战略、人才强国战略,加速推进“人口红利”向“人才红利”转变;坚持教育

38、优先发展,提升义务教育质量,统筹高等教育、职业教育等资源;加快人力资本积累,优化配置创新资源,推动经济发展转向人才驱动和创新驱动。(二)要在高质量发展中推动全体人民共同富裕。全体人民共同富裕的现代化,是中国式现代化的本质特征,也是区别于西方现代化的显著标志。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,实现高质量发展是首要任务,全体人民共同富裕是本质要求。一方面,共享是高质量发展的根本目的。扎实推动共同富裕,不仅是分配问题,更是发展问题。另一方面,推进高质量发展是实现共同富裕的现实路径。着力推动高质量发展,不断创造和积累社会财富,才能更有力、更扎实地推动共同富裕。必须坚持以人民为中心的发展思想,既做

39、大做好“蛋糕”,为保障和改善民生提供充足物质基础,又通过合理的制度安排切好分好“蛋糕”,更好激发全社会积极性、创造性。促进效率和公平的有机统一,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,做到尽力而为和量力而行,兜住困难群众基本生活底线。(三)要以高质量发展为物质文明和精神文明协调发展夯实基础。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求,也是实现高质量发展的内在要求。第一个百年奋斗目标已经实现,推动高质量发展已经具备坚实的物质基础,需更加关注提升发展质量、分配发展成果,以及解决发展不平衡、不充分的问题。要不断厚植现代化的物质基础,不断夯

40、实人民幸福生活的物质条件,同时大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,着力推动文化事业和文化产业繁荣发展,促进物的全面丰富和人的全面发展,不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。(四)要实现高质量发展与高水平保护良性互动。尊重自然、顺应自然、保护自然,促进人与自然和谐共生,是中国式现代化的鲜明特点。我国人均资源禀赋处于世界较低水平,加快发展面临更多的能源资源和生态环境约束,必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。高质量发展是体现新发展理念的发展,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。高质

41、量发展和高水平保护相辅相成、互为支撑。一方面,生态优先、绿色低碳的高质量发展只有在高水平保护中才能实现,通过高水平保护把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,以商品质生态环境支撑高质量发展。另一方面,高质量发展是绿色发展成为普遍形态的发展,通过提升发展质量推动构建绿色低碳循环经济体系,厚植高质量发展的绿色底色。需牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生产方式和生活方式绿色低碳转型,为社会提供更多更优质生态产品。(五)要把握好高质量发展与高水平对外开放的

42、关系。坚持和平发展,是中国式现代化的突出特征。以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝,高质量发展需要高水平对外开放与之相适应。一方面,高质量发展是高水平对外开放的重要保障。加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。要牢牢抓住这个战略基点,不断增强经济社会发展的动力和活力,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。另一方面,高水平对外开放是实现高质量发展的必然选择。高质量发展需在更加开放的条件下进行,以高水平对外开放为高质量发展塑造新动能、新优势,激发我国发展的巨大潜力。需以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,在提升贸易投资合作质量和水平等方面切实发力,形成参与国际竞争与合作的新优势。推动共建“一带一路”高质量发展,坚持共商共建共享原则,更大范围推动区域经济一体化,把开放合作的“朋友圈越做越大,不断以中国新发展为世界提供新机遇。总之,以高质量发展推进中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业,需要付出长期艰苦的努力。新时代新征程,我们必须要牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理,保持历史耐心,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚定信心以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

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