1、学习贯彻新修订纪律处分条例专题辅导党课讲稿党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对中国共产党纪律处分条例作了修订。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致具有卜分重要的作用。为进一步学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全而贯彻落实中央和省市对学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例的部署要求，坚持党要管党、从严治党的一贯要求和根本方针,今天，我围绕准确把握条例、严格执行条例，给大家作专题辅导，重点从三个方面与大家交流。一、修订的重要意义
2、进一步严明政治纪律和政治规矩,发挥纪律建设标本兼治作用，推动全面从严治党向纵深发展现行中国共产党纪律处分条例于2018年修订印发，党中央时隔5年再次修订条例，就是要贯彻落实党的二十大战略部署，不断完善纪律规矩。条例坚决落实党的二卜大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业提供坚强纪律保障。(一)确保党中央政令畅通、令行禁止，确保全党团结其他党内法规规定，又紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想.主题教育，在保持条例总体稳定基础上，注重与其他党内法规和国家法律法规相衔
3、接，促进执纪执法贯通，保持制度连续性，切实维护纪律的刚性、严肃性。比如，落实“执纪执法贯通”的要求，完善纪法衔接条款，促进党纪政务等处分相匹配。新增第28条，规定对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。第35条明确规定，党员依法受到撤职以上处分的，应当依照本条例规定给予撤销党内职务以上处分。第30条明确规定，对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等违法行为视情节轻重给予党纪处分，明确规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。一是总结从严管党治党经验，实现纪律建设的与时俱进。适应全面从严
4、治党新形势新任务新要求，条例总结从严管党治党经验，根据党中央部署和形势发展要求作必要修改,着力实现纪律建设的与时俱进。二是把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。条例是管党治党的重要基础性党内法规，也是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。修订条例的效果既体现在对不作为、乱作为的惩处上，也通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，教育引导广大党员干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，激励党员干部担当作为、干事创业。三是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。针对领导干部“新官不理旧账”问题，条织配合、人民群众参与的体制机制”，首次明确了巡视领导体制和工作机制。二、加强条例学习，教育引导党员干
5、部学纪、知纪、明纪、守纪，推动党员干部把遵规守纪刻印在心制度的生命力在于执行。我们要把学习贯彻条例作为重要政治任务，深刻认识修订条例的重要意义，准确把握内涵要义和实践要求，严格执行和维护党的纪律，巩固执纪必严违纪必究常态化成果，以严明的纪律推进党的自我革命，确保条例各项规定落到实处。要把学习好、宣传好、贯彻好条例，作为当前和今后一个时期的一项重要任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓好学习贯彻，确保落地见效。（一）以学习促落实，做到严格执纪、精准执纪，精准把握纪法标准。把学习、贯彻条例作为当前和今后一个时期的一项重要任务，通过学习研讨、评论解读、案例剖析、警示教育等形式:，原原本本学、
6、逐章逐段学、联系实际学,对照检查，熟记条文，切实将学习的过程变成强化纪律意识、促进贯彻落实的过程。通过集体学习、个人自学:、专题培训等方式，教育引导全组纪检监察干部采取逐章逐条、新旧对照等方式，深入开展学习研讨，全面领会条例的精神实质，准确把握条例的实践要求。要全面准确理解条例的丰富内涵，严格精准执纪，坚持风腐同查同治，严肃查处系统内科研管理、物资采购、金融业务等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，紧盯各级一把手、拟提拔或进一步使用的领导干部、年轻干部等重点对象开展F1.常监督和教育提醒，持续巩固风清气正的良好政治生态。(二)突出表率作用，进一步强化党员干部党纪党规意识。强化政治担当，充
7、分发挥领导干部带头作用，党组成员和部门负责人带头学习执行，将条例内化于心、外化于行，以更高标准严格要求，模范遵守纪律，严格执行纪律，自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。利用政治学习日、党员活动日，采取原原本本通读条例、集中讨论等多种形式，集中学习此次修订条例的重大意义和核心要义，教育党员干部强化纪律意识，严格遵守纪律、执行纪律，真正把中国共产党纪律处分条例刻在心上，熟知精通、学以致用。推进作风建设常态化、长效化，建立完善工作人员日常管理、公务员平时考核、加强干部队伍建设强化执纪问责、强化奖励激励等制度，进一步严肃工作纪律，不定期开展作风纪律抽查，营造勇担当、敢作为、积极进取、干事创
8、业的良好风气。（三）强化责任落实，坚守廉洁底线，纵深推进全面从严治党。加强考核管理，健全考核制度体系，认真履行监督执纪问责,落实把纪律挺在前面要求，严肃处理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和匚作生活纪律等行为，确保各项规定落实到位。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，抓紧抓实廉政风险管理防控、清廉机关创建等重点工作，夯实责任、强化措施，确保各项工作任务高标准推进、高质量完成。认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，增强纪法意识、规矩意识，强化自我约束，自觉接受监督，兢兢业业干事，清清白白做人，始终守住底线、不越红线，树立和维护好部门良好形象。三、把握实践要求，引导
9、党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,培养纪律观念，增强纪律自觉纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。广大党员干部要认真学习条例，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会修订条例的重点内容和着力方向，全面领会条例的精神实质，准确把握条例的实践要求强化自我约束，促进担当作为，在新征程上统思想、统,意志、统行动，步调一致向前进。（一）切实在贯通思想认识上下功夫。党纪国法都是管党治党、治国理政的基本依据，目标一致、功能相同、优势互补。要在把握好执纪执法边界的基础匕全面履行纪检、监察两项职责,切实在健全全面从严治党体系中，做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、
10、制度上全贯通，既始终将党的领导体现在执纪执法贯通的全过程，又在深化执纪执法贯通中加强党对反腐败工作的集中统一领导。加强纪律建设是全而从严治党的治本之策，党中央根据新的形势、任务和要求对条例予以修订完善,充分体现了以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管全党治全党的坚定决心党员干部要深刻领会、精准把握，把新修订条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，深入学习把握修订的重要意义、重点内容和具体要求，切实增强贯彻落实的高度自觉，确保全县各级党组织把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央
11、保持高度一致。（二）切实在贯通案件查办上下功夫。纪检监察机关要坚持纪法双施双守，准确把握监督执纪问责和监督调查处置两项职责，始终坚持同向发力、精准发力。注重查办违纪违法案件贯通。既要深刻把握住纪法间不能相互混同、相互替代，始终坚持纪严于法、纪法分开，乂注重在事实认定、性质认定和吊:纪轻重等方面相互匹配，提升执纪执法的精准度、公信力。注重追责问责工作贯通。坚持精准、有效追责问责，精准打击工作中的不担当、不作为、慢作为、假作为，让“躺平”的干部站起来，以严明的纪律确保党中央重大决策部署件件落地、事事见效。坚持严管厚爱相结合，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统
12、一起来，更好激发党员干部的积极性、主动性、创造性，营造干事创业的良好环境。（三）切实在贯通制度建设上下功夫。既要搞好内部纪法衔接，健全监督执纪执法操作规程，进一步健全系统集成、协同高效的工作机制，乂要规范外部法法衔接，加强与司法执法机关的协作配合，进一步完善与审判机关、检察机关等的互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。四是切实在打造纪法贯通专才上下功夫。贯通把握条例精神要义，将条例与监察法、政务处分法、刑法、刑事诉讼法等一体学习、贯通把握，努力在运用纪律和法律两种本领上成为行家里手，不断以专业精神练就专业能力。要加强纪检监察理论研究，深刻把握纪理与法理的内在逻辑关系，把握反腐败阶段性特征、变
13、化规律，探索“三不腐”协同联动的有效途径，推动纪检监察干部能力素质全面提升。适应新时代党的建设和党的事业发展需要，2024年I月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例服务于党的纪律建设、服务于党的制度建设、服务于党的事业发展，“三个服务于”体现在条例修订内容的方方面面，贯穿条例始终。我们要把学习贯彻条例作为重要政治任务，一章一节学、逐条逐句悟，深刻理解新修订条例的精神实质、核心要义和实践要求,不断提升党员干部的政治素养和拒腐防变能力，时时刻刻守住、守牢底线红线，要以条例为准绳，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚定理想信念、增强宗旨意识、严格遵守法律法规，守住纪律“底线”、不越“红线”，切实以学
14、纪、知纪、明纪、守纪的优良纪律作风保障高质量发展。某民政局领导党纪学习教育专题党课稿同志们：根据会议安排，我结合自己近期所学、所思、所悟，给大家上一堂党课，重点围绕三个方面，与各位进行交流。一、学知是前提，要在深学细悟上“下苦功”做到知纪正心“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。此次党纪学习教育要求重点学习的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），是党的十八大后进行的第三次修订，条例坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题,进一步总结实践经验，充实了违纪情形、细化了处分规定。就是要让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止。大家如果不学习、不知晓、不掌握这些党纪党规，就会成为“纪
15、盲”甚至一不小心违反纪律。因此，我们必须把学习党纪融入日常、抓在经常，原原本本学、联系实际学，深学细悟、融会贯通，入脑入心、见言见行。一方面要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将条例作为“案头卷”“枕边书”，原原本本、逐章逐条学，同时借助X州纪委监委印制的党员干部纪律教育学习手册辅助学习资料，进一步求索理解，确保知其表、明其里，清除思想杂草、洗涤灵魂角落，正心明道，筑牢思想上的“防火墙”。另一方面要对标对表学习上“不上心、不了解、不掌握”等问题，紧扣党的“六项纪律”要求，充分运用“线上十线下“平台，主动在三会一课、主题党日活动、组织生活会”等政治生活中勤学，在“学习强国”“干部在线
16、等线上平台中乐学，使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，学而信、学而用、学而行。让自己成为“知纪正心”的“明白人”。二、明纪是关键，要在检视约束上“下真功做到明纪正身公生明，廉生威。党纪学习教育也要讲求学懂、弄通、做实。学纪知纪是内化于心的基础，接下来就是要明纪，形成方向明确、是非明辨、公私分明的办事准则。党员干部要时刻牢记党的纪律规矩，将其作为心中的“紧箍咒”，时刻提醒自己要明纪律、不逾矩，从而耐得住寂寞、守得住清贫，做到问心无愧。明白违反纪律的严重后果，从而不断增强遵守纪律的自觉性和坚定性。一方面要在检视上动真格。将党纪学习教育作为“常修课”，时时以现实典型案例为“活教材
17、为“镜鉴”，通过“以案说法、以案明纪、以案示警“，举一反三，吸取反面典型“无知无畏”的惨痛教训，常敲“警醒钟”，多思“贪欲害”，常破“心中贼”，绷紧廉洁自律之弦。这里值得注意的是，修订后的条例在工作纪律中增加对“不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为”的处分规定，这就是要对那些政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失的干部以警醒。大家要认真检视履职尽责情况，及时自我纠偏，杜绝“慵懒无为”、梢起袖子不干活的现象。通过开展党纪学习教育，鼓足干劲、主动作为，营造干事创业的浓厚氛围。另一方面要在约束上下真功。将党纪学习教育作为“必修课”，弄清楚“规矩是什么”“什么事能干”“什么事不能干
18、把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到“一日三省吾身”，坚守“慎初、慎行、慎微、慎独、慎终”的处事原则，不碰“红线”、不踩“界线”、不越“底线”，自念紧箍咒、自筑篱笆墙。在自我规范、自我约束上下“真功夫”，让自己成为“明纪正身”的“规矩人”。三、遵守是底线，要在严守纪律上”下严功。做到守纪正行知是行之始，行是知之成，党纪学习不仅在于“知”，更在于“行”O学纪、知纪、明纪，最终的目的是规范和约束党员干部能够严严实实、本本分分地守纪。要把严明政治纪律摆在首位，做到不放纵、不越轨、不逾矩，以严且硬的纪律，守牢清正廉洁防线。第一、要树立规则意识，始终遵循规则。规则是社会得以维持的必要条件，
19、而所有规则中，约束力最强的就是法纪。在工作中讲规则，就是要严格按照规章制度办事，有规定的做到严格执行，无规定的做到不擅自增设流程，切实按照规章制度履行职责、行使权力。守纪律讲规矩、讲政治是首要原则，是干事创业的前提。民政与民生息息相关、与民心紧密相连，各项政策不同程度地影响着服务对象的生活。作为民政党员干部，要借助本次党纪学习教育契机，切实增强贯彻落实党的方针政策和各项民政政策的自觉性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。第二，要树立敬畏意识，始终遵纪守法。心有戒尺知高低，心存敬畏不妄为。党员干部必须坚定对共产主义的信仰、对党和人民事业的忠诚，自觉
20、把权力置于制度的笼子之中，始终保持对党纪国法的敬畏之心。任何时候都要眼中有纪、心中有法、脚下有线。要时常“念咒紧箍”，勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，把守纪律、讲规矩浸润在骨子里、融化在血液中，使其成为一种思维习惯和行动自觉，在事业和人生的道路上行稳致远。第三，树立服从意识，始终顾全大局。服从是一种品质，体现一个人的素质与修养。对于党员干部，服从组织是最基本的要求，切不可自以为是、自行其是。特别是在面对集体决策时，要坚持做到以大局为重，切不可为己私利而违背集体决策、违反组织决定。要树牢造福人民的政绩观，强化“民政为民民政爱民”的理念，躬行“一枝一叶总关情”为民之姿，以巧解群众难
21、题的“温度”，拓展党纪学习教育的“效度”。“把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”，这是习近平总书记发出的号召。此次在全党开展党纪学习教育，为党员干部学纪、知纪、明纪、守纪提供了良好的契机。全局党员干部要主动争坐党纪学习教育课堂的“最前排”，深入学习贯彻重要讲话和重要指示精神，认真落实通知要求，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，推动党纪学习教育走深走实、见行见效。中国共产党纪律处分条例党课讲稿中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）是根据章程制定的党内法规，对什么样的行为是违犯党的纪律的行为、应该给予什么处分，作出明确具体的规定。20
22、23年12月，中央颁布新修订的条例共3篇11章158条，与2018年10月1日正式施行的条例相比，框架结构没变,具体内容修改充实76条，新增16条。党的十八大以来，党中央三次修订条例，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。根据党纪学习教育安排，下面就深入学习新修订条例跟大家分享一些认识和体会，不妥之处，还请大家批评指正。一、深刻认识修订条例的重要意义第一，是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大
23、底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要的作用。条例坚决落实党的二卜大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。第二，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。思想是行动的先导。党
24、的十九大以来，习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。第三，是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要。新时代十年，党中
25、央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到，管党治党还面临一些问题：贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然存在，违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等。条例坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的F1.常习惯和自觉遵循。第四，是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，党中央持之以恒加强纪律建设，聚焦“关键少数”抓
26、纪律，健全党员干部F1.常行为管理规范，推进领导干部能上能下工作，整治形式主义为基层减负，深入治理民生领域腐败和不正之风，纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。条例在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。二、准确把握新修订条例的鲜明特点第一，坚持与时俱进完善党的纪律规范。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党以壮上断腕的勇气和决心开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，积累了丰富的实践经验。随着社会形势的发展，党员违反纪律的行为发生了新变化，党中央对党的纪律建设提出了一系
27、列新的要求。这就需要相关法规必须不断调整、充实、完善，进行制度创新，以防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。因此，条例自2015年、2018年两次修订后，于2023年进行第三次修订完善。新修订的条例既把反腐败斗争的成果以制度的形式固定下来，又对未来领导干部的工作提供指南遵循，将新时期党全面从严治党的实践成果转化为新的纪律要求，推动新时代党员干部更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决地做到“两个维护”，确保全党团结一致，打赢新时代反腐败斗争攻坚战持久战。第二，严明政治纪律带动其他纪律从严。习近平总书记指出：“一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析二新修订的条例沿用了六大纪律的体系划分
28、其中首先强调的依然是严明党的政治纪律与政治规矩。第五十四、五十五条,新增了对“政治攀附”“结交政治骗子或者被政治骗子利用”“充当政治骗子”等行为的问责规定，第六十一条和六十二条全部有新增政治规矩的内容。从内容上看，新修订的条例对违反政治纪律和政治规矩行为的界定更加精准、表述更加清晰，列出了负面清单，划出了言行的红线；对相应纪律处分作出更明确的规定，纪标准也更加科学、严明。新修订的条例对严明党的政治纪律与政治规矩的强调，带动了组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等全面从严，形成了纲举目张的效果。如在组织纪律方面，在第八十条增加了对依法依规负有作证义务的党员拒绝作证和故意提供虚假情况的行为处分
29、规定。这些处分规定以更加清晰更加具体的特质凸显了条例的可操作性，明确了党员应该做、可以做以及不能做的具体事项，进一步加强了党的各项纪律建设。第三，突出问题导向以解决大党独有难题为主攻方向。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终”深入阐述了我们党前进路上必须解决的最为紧迫、最为关键、最为根本的独有难题。新修订条例在指导思想上，明确将“推动解决大党独有难题、健全全而从严治党体系”写入总体要求，规定党组织和党员必须坚守初心使命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业提供坚强纪律保障。在内容上，补充了系列具体规定，为大党独有难题提供了切实可行的纪律规章。如第五十六条增加对“不
30、顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义的”等破坏党的团结统一行为的问责处理；第一百三十一条新增“工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的”给予相应处分。在解决大党独有难题的执纪力度上注重从严。如规定党员受到警告处分,年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提拔职务或者进一步使用，也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。党员在党纪处分影响期内乂受到党纪处分的，其影响期为原处分尚未执行的影响期与新处分影响期之和等等。三、全面理解条例修订的内涵要义第一，严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最
31、关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。一是牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征，在总则中增写“坚持自我革命”、“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容，并在分则具体条文中贯通体现。二是完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。三是落实党的二十
32、大关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的决策部署，在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”，在分则政治纪律中充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质景发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。四是充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款,增写搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定。五是针对执纪监督中发现的问题，增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。第二，加I强全方位管理和经常性监督。习近平总书
33、记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当头，通篇贯彻严的基调。一是坚持责任上全链条。不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定，而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责，不得消极回避、推卸责任。二是坚持管理上全周期。坚持及时发现问题、纠正偏差,贯彻党的二十大党章修正案精神，明确规定深化运用监督执纪“四种形态”，在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容，推动抓早抓小、防微杜渐
34、层层设防，使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定，而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定，不因党员干部离岗而降低对其的要求。切实规范约束党员网络言行，增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，促进党员做到网上、线下一个样，绷紧网络不是法外之地这根弦。三是坚持对象上全覆盖。将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由“党员领导干部”扩展到全体党员，以增强现实针对性，体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时，加
35、强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，完善领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助，以及对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,促进党员领导干部自重自省自警自励，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。第三，引导激励党员干部敢于担当、积极作为。习近平总书汜强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。条例坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争、正确履职。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本
36、领养成”的要求,立足引导党员敢于担当、积极作为，增加对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定。着眼促进党员履职尽责、规范用权，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分规定。二是推动党员、干部在增进群众感情、维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系，完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定，充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求，与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，促进党员在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上。三是推动正确执行新时代党的组织路线。
37、增加对在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定，充实在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款，促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。四是落实“三个区分开来”要求。完善总则中“纪律处分运用规则”相关条款，要求区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理，为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据，促进党员正确立身做事、积极担当作为。在分则中增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化滥用，保护干部干事创业的积极性。第四，坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现,党纪是保障。坚强的党性、
38、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能，保持共产党人的先进性和纯洁性。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养，在总则中增写“坚守初心使命”、“弘扬伟大建党精神”等内容，引导党员、干部震续红色血脉，提升党性修养。二是针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，完善违反中央八项规定精神行为的处分规定，充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定，增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。针对党员、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,增写随意决策、机械执行，层层加码、过
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