《【工作计划】行政执法局年度工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【工作计划】行政执法局年度工作计划.docx（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 行政执法局年度工作计划1 特征码 EAFLcroxpkfmKswygbVZ 一、加强城管信息平台建设，全面提升精细化管理水平 今年，全局将着重在“升级扩容、提质增效、强化结果运 用”上下功夫，实现数字城管全覆盖，并进一步优化考核流程， 健全考核机制，充分发挥好考核的导向作用。 一是扩区增容，实现数字城管区市全覆盖。根据市委、市 政府关于三年实现文登区同城化的发展要求，在对现有环翠区、 高区、经区等 3 区、共 99 平方公里数字平台覆盖范围的基础上， 扩区拓围，新增建设市区数字城管覆盖面积 114 平方公里，实 现对市辖 5 区的数字城管系统全覆盖。指导荣成市、乳山市抓 好数字城管
2、平台的建设运行工作，提前实现省里的到 20XX 年底 实现市中心区、各县市城市精细化管理全覆盖的目标要求。同 时，对现有城市综合管理信息系统进行升级扩容，拓展系统城 市管理使用功能，极大地提升我市城市管理精细化水平。 二是优化完善信息采集处置，实现信息处置的高效率、高 质量、常态化、长效化。调整完善优化信息采集处置，进一步 完善城市管理信息采集监督工作考核办法和“四级督查” 工作新机制。完善城市精细化管理立案处置结案标准 ，实现 对 7 大类、95 小类城市管理部件问题、6 大类、79 小类城市事 第 2 页 件问题的全面采集处置。同时，把全面采集与重点采集、专项 采集和阶段性采集相结合，根据
3、城市管理工作的突出问题，及 时调整采集重点。规范城建 12319 热线服务，理顺热线日常工 作程序，真正把热线建设成市民的解忧线、暖心线。加强与区 级平台及专业部门沟通，对各区和专业单位提出的现场实地研 究案卷处置要求，做到有求必应、有叫必到，进一步提高处置 效率 三是完善考核办法，督导和调动各级参与城市管理的积极 性。修订完善20XX 年威海市城市精细化管理综合考核办法 ， 在实行城市综合管理信息系统平台考核的基础上，开展城管执 法等专项工作考核，实现城市管理问题的全面有效解决。进一 步落实城市精细化管理月考核制度，并将采集结果以专报形式 报送市委、市政府、人大、政协、纪委等领导，抄送各区主
4、要 领导、分管领导和市直机关部门领导，切实增强对考核工作及 考核结果的监督。 二、开展“市容环境整治深化年”活动，营造更加文明和 谐的城市环境秩序 今年，全局要在深入巩固全国文明城市成效、推进市容环 境综合整治的基础上，将围绕市委、市政府确定的专项整治重 点和市容环境易反复的难点，开展“市容环境整治深化年”活 动，突出以下六个方面的工作。 （一）扎实开展城际铁路沿线环境整治。积极督导各区拆 第 3 页 除城铁两侧可视范围内有碍观瞻的违法建设、广告牌和整治影 响环境的各类问题；同时，积极适应城际铁路运行开通新情况， 坚持高标管理，从源头入手，加大对两站等场所的长效规范管 理力度，确保两站等重点区
5、域和沿线环境的整洁有序。 （二）深入开展海岸线环境整治。按照威海市海水浴场 管理办法 ，建立常态巡查监管机制，对乱扔乱倒、随意张贴、 发放广告、带炊具烧烤等违规行为进行规范整治，维护海水浴 场秩序，保障游客安全，保护公共沙滩及其附近海域的生态环 境。同时，扎实开展好市区沿海岸带违法建设专项整治，督导 各区保质保量完成海岸线违法建设拆除工作，努力打造美丽的 城市景观长廊。 （三）加强占道经营整治。一是沿街商铺探头经营整治。 深化“门前三包一监督两评选”模式，发动业户共同参与城市 管理。同时，加大一般行政处罚力度，实行“一次劝导、二次 警告、三次处罚” ，对探头经营行为依法予以处罚。二是严格临 时
6、占道审批。严格审批总量、审批时限、审批标准，并加大督 导检查力度，杜绝临时占道审批设置过多过滥现象。三是严格 各类摊点管理。对固定摊点，严格控制数量、规范有序管理， 并按照创建国家食品安全城市的责任要求，重点加强对食品摊 贩的规范管理。同时，坚持疏堵结合、综合施策，加大对流动 摊点的管理，逐步退路入室、引摊入市，努力解决这一城市管 理“顽症” 。 第 4 页 （四）加强早夜市长效规范管理。一是实行保证金制度。 按市场大小收取市场管理方一定数量的保证金，对重收费、轻 管理、环境差的予以相应处罚。二是实行市场监控全覆盖。每 个市场的监控都纳入各区城管监督指挥中心，与市城管监督指 挥中心对接，实现早
7、夜市的全时全域监控。三是开展评先选优 活动。开展“文明早夜市”和“优秀管理员”活动，发挥典型 示范引领和带动作用。四是实行年审备案制。对年审不合格、 多次整改仍不达标的，取消市场开办方的开办资格。 （五）加大违法建设查处力度。加大执法巡查力度，采取 普遍查、重点查、反复查等形式，做到早发现、早制止、早处 置，力争新增违建处置率达到 100%。实行违法建设月通报和 “派遣-督办-问责制” ，对执法不严、查处不力的，在全市进 行通报，并追究相关人员的责任。严厉打击各类违章建设，集 中组织开展集中清理拆除行 行动，实现违法建设“零增长、减存量” 。 （六）全面完成户外广告清理任务。严格按照市政府户外
8、 广告清理整治工作安排，对剩余的 397 处大型户外广告，将督 导各区执法分局和相关单位继续深入细致地做好广告业主的工 第 5 页 作，妥善处理好各种矛盾纠纷，在确保社会和谐稳定的前提下， 全面完成三年整治清理任务。 三、深入贯彻落实依法治市精神，进一步推进法治城管建 设 今年，全局将认真贯彻市委十四届五次委委会精神，全面 落实依法治市意见，运用法治思维和方式，推进城市管理工作， 全力打造法治型城管。 一是做好地方立法有关准备工作。针对城市管理中需要用 法律规范的问题，积极学习借鉴其他城市先进经验，深入开展 立法调研，认真做好地方立法的准备工作，将威海市禁止违 法建设的若干规定列入今年市政府规
9、范性文件计划，争取年 内出台；年内完成威海市城市管理办法的调研和草稿起草 工作。 二是加强法制培训力度。在培训内容上，突出执法流程、 文明规范执法及新法律条文等实用性强的内容。在培训方式上， 采用业务培训、法制培训、轮训等形式，开展典型案例研讨和 现场教学活动。在培训覆盖面上，采取理论学习与军事训练相 结合的方式，分两个批次对全市 200 余名执法骨干进行集中封 闭培训。同时加强日常培训，每季度组织一次法律知识考试， 严格实行岗前培训制度，执法人员持证上岗率达到 100%。 三是依法规范执法行为。进一步规范自由裁量权，理顺行 政处罚案件的对接流转程序。推进行政权力清单制度，健全行 第 6 页
10、政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制等，形 成运行有序的工作机制。同时，自觉接受社会监督，扎实做好 执法案件网上公开、行政权力公开等，努力做到严格规范公正 执法。进一步规范完善户外广告审批和临时占地审批流程，进 一步缩短审批时限，提高审批效能，让人民群众满意。 四、牢固树立城管为民靠民理念，凝聚共建共管合力 今年，全局将牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人 民”理念，把为民服务作为工作的出发点和落脚点，用实际行 动赢得理解、信任和支持，实现城市管理向城市治理的转变。 一是深化便民利民举措。积极顺应群众对城管执法工作的 新期待、新要求，积极为群众办实事、办好事、解难事，进一 步创新
11、服务群众的方式和内容，推出开展双向互动、畅通民意 渠道、科学设置惠农便民摊点、优化网上审批服务等便民利民 举措，努力打造服务型、亲民型城管。 二是强化法制宣传教育。按照“谁执法，谁普法”的普法 责任制要求，深入开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业、 进农村、进店铺、进工地“六进”活动，通过采取召开法制讲 座、设立社区宣传栏、农村赶大集、法律宣传月等群众喜闻乐 见、寓教于乐的方式，让广大市民群众知法懂法。 三是加强城管文化建设。把城市管理与市民的道德建设紧 密结合起来，寓法制于道德建设，将早夜市管理、沿街店铺管 理、违法建设防控等方面的规定提炼成易记易懂的“三字经” 、 第 7 页 自律歌等形
12、式，创新城市管理文化建设的载体，使城市管理的 法律法规潜移默化的深入人心，形成诚实守信，崇尚道德，遵 守规矩的良好氛围。 四是建设“四员”队伍。从机关、企业、学校、居委会中， 选聘部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者、机关干部、 居民代表、职工代表等担任城管执法行风监督员、网格信息员、 城管咨询员、考核参评员，扩大群众对城管工作的知情权、参 与权和监督权，进一步强化社会监督，凝聚共建共管合力。 五、围绕内强素质外树形象，打造高效廉政执法队伍 围绕“抓班子，带队伍，强素质，树形象，促工作”,进一 步增强全市城管队伍的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务 意识，全面提升城管队伍素质和服务水平，构
13、建具有威海特色 的“和谐城管”品牌。 一是加强思想建设。制定关于进一步加强全市城市管理 队伍建设的意见 ，大力倡导学习之风，充分利用周五下午集中 学习这个载体，通过讨论交流、岗位练兵等形式，把学习党的 十八届三中、四中全会和市委十四届五次全会精神作为政治学 习的重点，把学习城市管理法律法规、文明规范执法作为业务 学习的重点，不断提升政策理论水平和业务能力。 二是倾听群众意见。认真组织开展城管工作民意征询活动， 广泛征求和听取群众意见。建立和完善群众诉求表达机制，通 过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等形式， 第 8 页 听取群众呼声和意见，并及时作出反馈和处理。对事关群众切 身利益
14、的城市管理决策，要采取公示、听证等方式听取群众意 见，密切城管队伍与群众的血肉联系。 三是推行文明执法。大力推广“三理” （纠正违章要有理、 处理违章要讲理、执法尺度要合理） 、 “三到位” （宣传到位、教 育到 位、告知到位） 、 “四先” （敬礼在先、出示证件在先、文明称呼 在先、告知公务在先） 、 “六公开” （身份公开、依据公开、程序 公开、标准公开、职责公开、结果公开） 、 “先服务、再管理、 后处罚”等文明执法方式，严格执法执勤时着装要求及言语行 为举止，树立文明执法形象。 四是强化考核监督。建立城市综合管理信息平台和城管执 法人员执法档案，推行城管执法日志制度，做到“谁主管谁负 责、谁审批谁负责、谁办案负责” 。完善纠错问责机制，切实杜 绝有法不依、执法不严、违法不究等问题的发生。加强网格化 管理，落实执法责任，实现数字城管指挥中心的信息网格与执 法队员的执法网格有机结合。加强对城管队伍的综合评价，做 到定期考核和日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合， 第 9 页 考核结果作为评先选优的重要依据；对出现问题的坚决严肃处 理，努力提升市民群众的满意度，实现行风评议的进位争先。