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1、! 第四篇 建设项目规划与 ! 设 计 规 范 管 理 第一章建设项目规划 第一节项目规划概述 一、 项目规划的含义 “凡事预则立， 不预则废” 。围绕项目开展的项目管理活动如要顺利地达到目的， 就应 事先编制好项目实施计划。编制项目实施计划的过程叫做项目规划。 项目规划是预测未来， 确定欲达到的目标， 估计会碰到的问题， 并提出实现目标、 解决 问题的有效方案、 方针、 措施和手段的过程。项目规划又是基于项目实际的思考、 想像和 谋划， 进而确定、 决定和安排实现项目目标所必需的各种活动和工作成果。项目规划也是 考虑如何经济地使用项目管理组织的时间、 资源和力量的过程， 以便有效地把握未来，
2、 实 现预期的结果。项目规划是项目管理过程的一个重要环节， 是项目管理的核心。 项目计划是项目规划过程的结果， 是项目经理和项目班子对项目管理思想的具体化， 体现了他们准备做什么， 什么时候做， 由谁去做以及如何做， 即对未来项目管理实施行动 方案的一种说明。 项目计划是用来指导组织、 实施、 协调和控制项目实施过程的文件， 也是处理项目未 来不确定性的武器， 还是避免浪费， 提高效率的手段。项目计划不但要确定项目实施的具 体目标， 还要设计实现目标的有效方案、 措施和手段， 还要考虑防止意外事件发生和意外 事件发生时应采取的应对措施。 项目规划要考虑项目具体的方面， 也要考虑项目整体。既要有
3、具体方面的计划， 也要 有项目整体的计划。项目计划可以是阶段性计划， 也可以是全过程计划。 为使项目管理活动富有成效地开展， 项目实施计划应该尽可能地保持稳定。但是， 也 不可能是一成不变的。项目或项目环境总是会变化的， 特别是项目固有的一次性特征， 其 将来进行过程中的情况不会在项目规划阶段都能准确地预见到。所以， 当情况发生变化 时， 或者出现了新的没有预料到的情况时， 就要适时地对项目计划进行调整。因此， 项目 规划活动往往还要在项目实施过程中反复多次地进行， 不可能只在项目规划阶段进行一 次就可以一劳永逸。 !“#第四篇建设项目规划与设计规范管理 当然， 也不能因为项目计划在未来实施过
4、程中存在修订调整的情况， 就不重视项目计 划的制定， 或者不愿严格地按计划去实施。 建筑施工项目管理规划因为项目进行过程中的特点， 即是从参加投标活动开始， 一般 包括两种： 一种是投标过程中编制的建筑施工项目管理规划， 用来作为投标文件的一个组 成部分， 供招标方评审选择； 另一种是签订建设工程施工合同以后编制的建筑施工项目管 理规划， 用以指导自己的施工准备、 开工、 施工、 直到交工验收的全过程的活动。前者侧重 于满足投标竞争的需要， 为签约谈判提供依据； 后者侧重于实际操作， 满足建筑施工项目 管理和施工现场管理的需要。基于此， 前者可命名为 “建筑施工项目管理规划大纲” ， 后者 可
5、命名为 “建筑施工项目管理规划” ， 以便于区别对待。但是这样做并不是把它们变成两 张皮， 即说的是一套， 做的又是一套。两者应是统一的，“建筑施工项目管理规划” 是对 “建 筑施工项目管理规划大纲” 的具体细化和实施的可操作化。 “建筑施工项目管理规划大 纲” 的主要内容会作为合同的有效组成部分， 因此， 在合同履行过程中承包人必然会受到 合同这方面的约束。 二、 项目规划的内容和步骤 （一） 内容 建筑施工项目规划的内容类似于我们通常所说的施工组织设计。施工组织设计的内 容一般都已约定俗成， 主管部门也有相应的规定。根据建设部 !“! 年第 !# 号令 建设工 程施工现场管理规定 ， 施工
6、组织设计包括下列内容。 （!） 工程任务情况。 （$） 施工总方案、 主要施工方法、 工程施工进度计划、 主要单位工程综合进度计划和施 工力量、 机具及部署。 （%） 施工组织技术措施， 包括工程质量、 安全防护以及环境污染防护等各种措施。 （.） 和华莱士 （ ?2A） 组合成结构以实现协调努力的过程” 。 简言之， 组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程。具体来说， 有以下几个要 点： 第一， 组织设计是管理者在一定组织中建立最有效的相互关系的一种合理化的、 有意 %B$第四篇建设项目规划与设计规范管理 识的过程； 第二， 这个过程既包括组织的外部要素 （环境等） ， 又包括组织的内部
7、要素 （战 略、 技术、 人员等） ； 第三， 组织设计的结果是形成组织结构和组织工作的流程。 项目组织设计的内容主要涉及两个方面， 一是要建立一个项目组织系统的组织结构； 二是需在组织结构的基础上确定一个组织系统内部的工作流程， 如图 ! “ # “ $ 所示。 图 ! “ # “ $组织理论研究的内容 在项目管理理论中， 项目被视为一个系统， 项目组织同样也是一个系统。因此， 项目 组织的设计是一个系统设计工作。在整个项目环境中， 我们可将这个系统简单地理解为 一群人为着一个相同的目标而共同工作。因此， 这个系统存在着由人组成的组织结构和 工作形成的结构 （即工作流程） ， 以及这些结构间
8、的联系。因此， 项目组织设计的主要内容 就包括项目系统内的组织结构和工作流程的设计。而目标则是系统存在和发展的根本原 因。不同的目标需要不同的人和结构， 需要以不同的任务和方式来实现。所以说， 项目的 目标决定了整个系统的构成， 项目目标决定了项目的组织。因此， 项目组织的设计应以有 利于实现项目目标为指导。 项目组织结构和设计集中放在本章第三节中进行介绍。下面要介绍的是项目组织设 计的另一个重要方面项目的工作流程设计。 三、 项目的工作流程设计 一个项目组织的工作效能并不是完全由其结构因素的特点所决定的。否则， 我们就 很难解释为什么类似的项目中采用同样的组织结构形式和分工会有大不相同的结果
9、。但 是， 项目组织的结构会对组织的功能产生重要影响。因此， 一个项目是否能够得以成功地 实现其目标， 从组织角度上讲， 实质上取决于其各构成因素之间的关系网络和这种相互关 系的集成。对于一个项目来说， 作为一个开放系统， 还应考虑系统与外部的项目环境之间 的相互联系。 通过项目结构分解， 我们得到项目组成的各工作单元。同时， 在组织规划中， 我们得 到各组织单元。所有这些工作单元之间、 组织单元之间相互关系的内容和它们与外部环 境之间的相互关系可以划分为信息关系和物质关系。 !%#最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 信息关系主要存在于管理范围中的各工作单元之间， 以及各管理组织单元之间、
10、 实施 组织与外部项目环境之间。如果说一个工厂的生产成果是产品的话， 管理部门生产的产 品就是信息。这些信息包括计划、 指令、 决策等。信息流程的设计， 就是将项目系统内各 工作单元和组织单元的信息渠道， 其内部流动着的各种业务信息、 目标信息和逻辑关系等 作为对象， 确定其在项目组织内的流动的方向、 交流渠道的组成和信息流动的层次。 信息流程设计必须密切结合组织结构， 满足项目有关各方的信息交流和沟通的要求。 参与项目的每一个人都必须准备用项目 “语言” 进行联络， 并且应理解， 他们个人参与的信 息交流将如何影响项目的整体。信息流程设计是为了保证项目信息及时正确地提取、 收 集， 在必要的
11、部门中流转、 存储以及最终及时地得到处理。这里信息的获取、 流通的途径 以及信息的处理的过程构成了项目管理日常工作的基础。管理的 ! 个基本环节： 提出问 题、 规划、 决策、 执行和检查都建立在信息流动的基础上。因此， 信息流程的设计直接影响 到项目管理工作的效率。 在项目系统内部， 除了信息关系外， 还有一种重要的物质关系。物质关系的基础是项 目的各工作单元， 在各有关组织之间进行流动。对于工程项目， 物质关系主要包括投入资 源 （材料设备和机具等） 的采购， 投入资源的生产 （即建造和物化的过程） ， 及最终产品的使 用等。对物质流程的设计主要是考察项目实施过程中， 各工作单元之间的序列
12、关系和它 们对资源的消耗。 在建筑施工项目里， 物质关系的设计实际上体现为施工组织设计这一工作和内容。 将在其他部分予以介绍。 四、 企业项目管理的组织设计 “#企业项目管理组织设计的要求随着 “按项目进行管理” 这一理念的导入， 企业中 越来越多的任务实行项目管理。特别是建筑施工企业， 只有按项目进行管理， 才能更好地 满足市场和企业发展的要求。按项目进行管理的基本前提就是把项目作为一个组织单 元， 形成项目组织的概念， 围绕项目来组织资源以实现其目标。项目组织在企业组织结构 中的位置及其与企业其他组织机构的关系可以因企业和企业项目活动的特点而定。但 是， 围绕企业的每一个项目都应有一个专门
13、的组织， 即项目组织， 不管是长期性的还是临 时的， 正式的还是非正式的。 通常， 企业中的项目组织有其突出的优点， 也有一定的缺点。 （“） 项目组织的优点 “） 对技术、 时间、 费用等可以保证有快速决策和实时的控制。 $） 能为关键工作选择最佳人员， 且便于根据项目需要变更人员和数量。 %） 能以不同的方式同技术专家进行交流。 /?。其中 ?却为混凝土“/#曲线在原点处的切线与横坐标的夹 角。?不易准确地量出， 因此 设计规范 规定的 =$ 数值系采用棱柱体试件， 选用“: 3 !(8 % (- /, 008 0!8 %级 （(89: ;“!(） (-, $级 “(8 “ % (- B
14、/, /8, /0, %级 8, 4/:; 刻痕钢丝 !/ 4%:; 冷拔 低碳钢丝 甲级： !% !/ “组#组 :;,/; ,/;,; 乙级： !3 .; （:! 3） =+ 4 （:! %） =+ 4/.; （:! /） 4,:; 4/:; 4%:; 注： 碳素钢丝系指国家标准 （预应力混凝土用钢丝） ?/。钢筋强度的设计值见表 % 2 % 2 3 #级 （&;)*(、 &;)*5D （D） “! 34; %级 （3%; (;%; ;43最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 种类! 或 ! “! ! 或 ! “! 冷 拉 钢 筋 !级 （#!$%） % + 刻痕 钢丝 !/ ?$- （
15、偏心块式） 2/ “$ / ? AB)(“ AB!$ CB1/ !*D* （EC*/ !*） FB1/ 3 （EC*/ 3） 北京人民机械厂 数控钢筋调直切断机 )(“电动机的平均功率因数， 施工现场最高为 ,1( ? ,1.， 一般取 ,%( ? ,1(； !$ 、 ! - 、 ! 3 、 ! + 需要系数， 见表 + # ( # $+。 表 + # ( # $+需要系数 （!） 值 序号用电名称数量 需要系数 !$!-!3!+ $电动机 3 ? $, 台 $, ? 3, 台 3, 台以上 ,1 ,% ,( -加工厂动力设备,( ,),$%$*!.*#$* $+屋而隔热板$, +,+.!$+
16、 $-隔热板垫板$ $#*%.$1,* $%信箱9)$,!$.! $1带套钢窗$* 砂浆、 竖缝用 :,* 细石混凝土灌实。 （,） 预制空心圈梁， 用 $* 砂浆坐灰安装。接头钢筋用电焊连接， 灌 :,* 混凝土。 （） 楼梯、 阳台栏板、 雨篷、 天沟均为预制装配式。 （!） 整体式浴厕间面积 $.#96 *)%!#( 楼面滑轨吊!%2!#$ 本工程同时使用 % 台 !“? 塔吊、 ! 台混凝土搅拌机、 ! 台砂浆搅拌机、 ! 台滑轨上墙机、 ! 台电焊机。待装修阶段使用其他机械时， 塔吊已拆除， 故用电量不予考虑。照明用电以机 械总用电量的 !)A估算。具体计算如下： & “ !#! +
17、 ! + %#% + % * )#3 +（3#& * * * !%#!） )# 5 + !#! “ !“#+B,-. 用 !%&#( 电源变压器可满足要求。 *C 施工用水 由城市供水管引入进水水表。进水总管为!&)， 分管为!%&。水管按施工平面 布置图沿路侧埋设， 穿过临时道路时设套管加固。 +C 场地平整及地面排水 为了堆放构件， 整个场地要求一次回填至设计标高， 用 !)? 压路机分层压实。基础完 工后， 室内的土方要求立即分层夯实回填至设计标高， 作堆场用。地面排水： ! 号、 & 号住 宅直接排入北面石砌暗沟， 其余均排入中间南北走向的城市下水总管。 !)+第四篇建设项目规划与设计
18、规范管理 （五） 主要施工机械计划 主要施工机械进出场计划见表 ! “ # “ $%。 表 ! “ # “ $%主要施工机具、 设备需要量计划表 序号机械名称台数进场时间退场时间说明 %&“ %( 塔吊$! 月中旬% 月中旬主体吊装用 $&“ %) 塔吊%! 月中旬( 月中旬设于 $ 号、 * 号楼间， 作辅助吊装用 *混凝土搅拦机%* 月上旬%$ 月上旬基础及楼地面工程用 !砂浆搅拌机!* 月下旬第二年度 * 月中旬 #%)+ 压路机%* 月中旬第二年度 * 月中旬塔吊路基及道路压实用 (滑轨式楼面吊$! 月中旬第二年度 %) 月中旬吊砌块用 ,电焊机%! 月中旬第二年度 %) 月下旬焊圈梁
19、接头及阳台栏板用 -卷扬机-, 月上旬第二年度 $ 月下旬装饰工程用 .氧割设备 % 套 - 月中旬第二年度 $ 月下旬 楼梯栏杆割焊用 %)水泵%( 月上旬% 月下旬冲洗楼面用， %#/ 扬程 %地坪抹光机$( 月上旬% 月下旬 %$电动打夯机%! 月中旬第二年度 * 月中旬回填土方夯实用 （六） 劳动力配备计划 根据施工图预算， 本工程按分部工程划分现场用工， 见表 ! “ # “ $。 表 ! “ # “ $现场用工数量表 （单位：!） 幢号 建筑面积 （/ $） 总用 工 基础及 土方 主体 结构 屋面及 楼面 内外 粉刷 木装修 及门窗 油漆附属其他 % 号 $ $!0-), %.,
20、$ )#-% .*),!(% #*%$%,$,)$.)%# $ 号 $ $!0-), %.,$ )#-% .*),!(% #*%$%,$,)$.)%# * 号 % ,.#0-!# .%#% (-(% #-(*.% $!)%,%$%#$-!%$ ! 号 % ,.#0-!# .%#% (-(% #-(*.% $!)%,%$%#$-!%$ # 号 $ #!-0!), -.($ *$ )*,-*)% ,$*$-$.$.)%(! # 号 $ #!-0!), -.($ *$ )*,-*)% ,$*$-$.$.)%(! 合计%* %,-0)-!$ )%(%$ %#$% )#)! !*)- .-% $*$%#
21、!%,$-$ $)!最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 幢号 建筑面积 （! “） 总用 工 基础及 土方 主体 结构 屋面及 楼面 内外 粉刷 木装修 及门窗 油漆附属其他 分部工程用工 比例 （#） $%“&()“*+%$%),“$+*“(+-%,$“$ 单位用工量+$(%(“%&,%+,%*&%(%$“%$+%- 根据施工进度的要求， 照表 , . ) . “ 的用工数， 制定主要劳动力配备计划， 见表 , . ) . “+。 表 , . ) . “+主要工种劳动力需要量计划表 （单位： 人） 工种名称 第 一 年 度第 二 年 度 + 月, 月 ) 月* 月 - 月& 月 ( 月
22、$% 月 $ 月 $“ 月 $ 月“ 月+ 月, 月 瓦抹工“%“%,%*%&%$%$%$%&%*%*%,%“%$% 木工$,$%$%$%$%$%$%$%$%&“ 钢盘工“$ 竹工“,*,“$ 混凝土工$+)$&%()*$%$%$%$%*,“ 石工$“$ 电焊工$ 油漆工,&*,“ 机电工,*-,“$ 其他工种,&$%$%$%$+$+$+$%&*,“ 月人数$*%“$-%$%,$“&$)$)$)($+%$%“(+*&+($& 表 , . ) . “+ 中， 需要注意的是： （$） 本工程水卫电二程分包给其他施工单位， 人工数未列入表 , . ) . “+。 （“） 第二年 , 月为检修用工日数
23、。 （+） 整体浴厕间由吊装班利用间歇时间制作， 一般安排在每层楼板铺完后施工。 （,） 按中型砌块施工现场规程的要求， 建立以瓦工为主的专业吊装班 （吊装完成后转 末灰） ， 其人员安排如下： 上下挂钩，+ 人； 构件校正，“ 人； 铺砂浆，“ 人； 灌缝，“ 人； 就位砌筑，“ 人； 塔吊指挥，$ 人； 校正，“ 人； 塔吊司机，$ 人； +%,第四篇建设项目规划与设计规范管理 滑轨吊司机， ! 人 ； 搬运砂浆，“ 人。 每班共计 !# 人。 （$） 表 % & $ & “ 的实际安排工日数比表 % & $ & “ 的预算工日数多 （按每月出勤 “$($ 天计） ， 已甚到节假日和其他缺
24、勤因素。计划工日数为 % %“)($， 比预算工日数 （%“* !)） 多 (“+。 （)） 土方工程已包括基础上方加固用工 （*(%! 工日,-“） 。如果不考虑此部分人工， 则 易用工为 “(.# 工日,-“， 较一般砖混住宅现场用工 （($ / %($ 工日,-“） 为低， 其原因是砌 块住宅预制装配化程度高。但大量装饰工程用工尚未降低， 有待日后改进。 图 % & $ & )施工总平面置 （单位： -） 注：（!） 井架待装饰工程开始时搭设， 均为提升笼， 一般在塔吊退场后安装。 （“） 因砌块吊装不用塔吊， 故在装饰工程前所有场内电线均为铁管走地线， 但塔吊退场后之井架电源线下在此列
25、。 （） 混凝土搅拌机在基础阶段时 %*0， 以后则用 “$*0。 （%） 道路宽均为 -。做法为素土压实后， 铺 !*1- 道渣压实后， 上铺 #1- 碎石。 %*%最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 （七） 施工总平面图布置 !“ 平面布置图 平面布置见图 # $ % $ &。 “ 平面布置原则 平面布置应遵循以下原则： （!） 临时道路的布置考虑和永久性道路相结合， 并设置回车道， 以保证场内运输畅通。 （） 尽可能利用建设单位原有建筑作现场临时设施。 （(） 考虑二期工程重复使用暂设工程的可能性， 将化灰池和混凝土搅拌机位置设在西 北角， 与构件运输道分开。 （#） 根据塔吊最大回
26、转半径和最重构件的重量确定塔吊位置。 （%） 构件堆放应尽时能布置在塔吊回转半径范围以内。 砌块住宅属全装配地建筑， 预制构件用量大 （约 ( 件)*） ， 施工速度较快 （平均每台需 吊装构件 %+ , (+ 件） ， 所以预制构件的储备、 堆放以及合理使用场地对砌块住宅施工影 响较大。要求： !堆放场地要求平整、 压实， 楼板堆放必须按规定设置搁置点；“各种型号 的砌块及构件分类堆放； #砌块要垂直堆放， 开口端朝下， 一般堆高以不超过 皮为宜， 如 场地狭窄也可堆高到 ( 皮， 但须组织边运输边吊装； $堆场应有良好的排水设施。 每 ! +*建筑面积构件需用量参考指标见表 # $ % $
27、 #。 表 # $ % $ #每 !+* ! ! ! 建筑面积构件需用量参考指标 ! ! 构件名称需用量构件名称需用量 砌块! &#& 块碗橱壁龛&( ! ! 件 空心楼板(#( 块挑粱圈梁- ! ! 要 楼梯段!.% 件阳台栏板% ! ! 件 平板(& 件隔热板垫块-(/ 件 主要构件堆场面积需用量参考指标见表 # $ % $ %。 表 # $ % $ %主要构件堆场面积需用量参考指标 构件名称单位 而积需用量 堆高面积 （*） 砌块 *)!+ ! 皮 皮 +.+ -.-+ 多孔块 *)!+ 块 ( 皮 - 皮 !+%.+ #%.%+ %+#第四篇建设项目规划与设计规范管理 构件名称单位 而
28、积需用量 堆高面积 （!“） 楼梯段 !“#$% 块 $ 皮 & 皮 %(% )(* 圈梁挑梁 !“#$% 块 $ 皮 * 皮 +%(% $)(% （八） 质量、 安全和降低成本措施 $, 保证工程质量措施 本工程除应按 中型砌块建筑设计与施工规程（-.-*/%） 第七章的施工和质量检验 部分施工外， 还应采取以下措施： （$） 基础施工开挖基槽时， 如发现土质情况与勘探图不符， 应与设计单位共同研究处 理。 （“） 基础及场地回填土应分层夯实至室外地坪标高， 以满足铺设塔吊轨道和汽车行走 的要求， 并可保证回填土质量。 （） 按照 地基和基础工程施工及验收规范 要求， 做好每一幢建筑物的沉降
29、观察。 （)） 砌筑时的标高应从基础顶面找平开始控制， 并在每道墙体的下部画出通长的标 志。每层墙体完成后应复核标高， 如有偏差可用同等级砂浆找平， 若偏差大于 “0! 时用 1“% 细石混凝土找平。 （*） 砌筑砌块时用的小木楔， 在砂浆初凝后不得再撬动， 待砂浆强度达到 &%2时方可 拔除。 （+） 砌块一经就位校正， 应随即灌筑垂直缝， 空缝不宜过夜。灌缝后的砌块如因碰撞 动， 应返工重砌。 （&） 山墙隔热填充材料应在砌块砌筑时分层捣实， 并确保灰缝的密封质量。 （/） 按规定及时做好砂浆和混凝土试块。 （3） 刚性屋面防水层施工前应注意天气情况， 遇雨暂缓施工。浇筑细石混凝土严格控
30、制厚度， 并保证钢筋位置的正确， 操作人员不得踩踏钢筋网片。混凝土浇筑完后盖草袋并 洒水养护。 （$%） 外墙彩色弹涂光做样板， 经有关部门鉴定确认合格后方可大面积施工。“, 安全 措施 安全措施包括以下几方面： （$） 加强安全牛产宣传教育工作， 现场设置醒目的安全生产标语牌。 （“） 坚持做到交任务必须交安全措施和要求。经常组织有关人员检查安全生产情况， 发现问题及时解决。 （） 确保施工现场道路畅通， 构件材料按布置图堆放整齐， 搞好施工现场管理。 +%)最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 （!） 每幢住宅从第二层开始， 必须沿建筑物四周搭设安全网， 并逐层加设， 待屋面工程 完工后
31、方可拆除。 （“） 提高现场施工机械设备的完好率， 吊具必须可靠。现场设专职机修工负责检查， 发现问题及时解决。 （#） 堆在楼板上的砌块， 应适当分散， 不得集中堆放。 （$） 墙体施工时， 不准在墙上加设受力支撑或缆风绳。 （%） 遇大雾、 雷暴雨、 六级以上大风以及晚上照明不足时， 应停止吊装。 & 降低成本措施 降低成本措施如下： （(） 安排好室内外土方回填挖运平衡工作， 避免重复倒运。 （)） 施工道路利用永久道路路基， 节约临时设施费用。混凝土构件堆放场地平整压， 实避免土方沉陷引起构件损坏。 （&） 混凝土构件尽可能堆放在塔吊行走回转半径范围内， 减少场内二次搬运， 并利用 塔
32、吊卸车。 （!） 吊装砌块用的小木楔与堆放构件用的垫木或垫块应及时回收重复使用。 （“） 混凝土及砂浆掺用粉煤灰等外加剂， 减少水泥用量。 （#） 墙面粉刷和楼地面浇筑混凝土要防止超厚。 （$） 对进场的材料与构件加强检查验收， 把好材料关。 （%） 实行工程经济承包制与节约计奖制度。 （九） 冬、 雨季施工方法和措施： 冬、 雨季施工时应采取以下措施： （(） 冬季施工时应按气温条件在砂浆或混凝土中加抗冻剂。本工程外墙饰面为彩色 弹涂， 故不能使用食盐， 以防日后泛白影响外观。 （)） 受冻灰缝处的砌块应拆除重砌。 （&） 本工程主体吊装工程已考虑避开冬季施工 （见施工总进度计划） ， 以上
33、措施仅在工 程因故延期情况下采用。 （!） 雨大及气温低于 *+时不能进行外墙弹涂施工。对已经弹涂的墙面应注意防。 大沟落水污染饰面， 并及时安装屋面落水管道。 （“） 雨天应停止砌筑砌块。雨后继续施工时， 应对当大砌的砌块复核垂直度， 砂浆冲 刷处要补灌或重砌。 （十） 主要技术经济指标 主要技术经济指标包括三方面内容。 （(） 用工消耗。每平方米建筑面积总用工 &,(- 工。其中： 基础及土方，*,-) 工；主体结构，*,%! 工； 屋面及楼地面，*,&! 工；内外粉刷，*,#% 工； $*!第四篇建设项目规划与设计规范管理 木门窗装修，!“!# 工；油漆玻璃，!“$% 工； 附属工程，!
34、“!# 工；其他，!“!& 工。 （%） 每平方米建筑面积主要材料耗用量见表 ( ) ( %*。 表 ( ) ( %*主要材料耗用量表 （每平方米建筑面积） 序号 材料 名称 单位 基础 工程 主体 工程 装修 工程 楼地 工程 附属 工程 预制构 件制作 钢门窗 制作 合计 $水泥+,%&“&!%“&!$-“&!%“)!-“!#$“!$.-“! %钢筋+,)“$!$“&!“-!“%!.“-.（&“)）%-“. -圆钉+,!“!%!“!&!“!$!“!“!& 铅丝+,$“&!“%!“!“!-$“&) )铁件+,!“%!“)!“!$!“%!“-.$“)& *钢丝网+,!“*&!“!%!“*# &
35、电焊条+,!“!$!“!-!“!%!“!* .黄砂/-!“!#!“!)!“!-!“!)!“!$!“$!“-& #石子/-!“!$!“!-!“!.!“!$!“%!“* $!模板/-!“!$!“!$!“!*!“!. $木料/-!“!$!“!$ $%块石/-!“!“! $-生石灰+,$“$%!“*%)“$)$“.*!“!%.“.$ $标准砖块%-“.!$“!&*“!%-!“.# $)玻璃/%!“%!“%! $*纸筋+,$“)#!“!-$“*% $&白灰膏+,#“-%#“-% $. 油漆 材料 +,!“%*!“%* $#脊瓦张!“-%!“-% %!白铁皮/%!“!%*!“!%* %$!& 胶+,!“$
36、!“$! %白石粉+,!“.#!“.# %-防水剂+,!“!%!“!% %颜料粉+,!“!-!“!- .!最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 （!） 三材耗用量： 水泥 “#!$%&(， 木材 )*)( !& &(， 钢材 “+*,#$%& &(。 第二节单位工程施工组织设计 一、 概述 施工组织设计是建筑企业组织施工的重要生产、 技术、 经济文件， 是进行科学， 管理、 提高企业经济效益的重要手段。单位工程施工组织设计， 实质上就是根据单位工程的具 体特点、 建设要求、 施工条件和施工管理水平， 确定主要项目的施工顺序、 流水段的划分和 施工流向， 选择主要施工方法、 技术措施， 规划施
37、工进度计划、 施工准备工作计划、 技术资 源计划， 考核主要技术经济指标， 绘制施工平面图， 提出保证工程质量和安全施工的措施 等。 （一） 单位工程施工组织设计的作用 “*单位工程施工组织设计是具体指导和组织单项工程施工的重要文件 在单位工程施工组织设计中， 由于制定了单位工程的施工顺序、 施工流向、 施工方法、 施工方案， 规划了施工进度计划、 施工现场平面布置、 施工中的技术经济指标等， 所以在施 工全过程中有了可靠的依据和具体的标准， 只要按施工组织设计文件中的规定去做， 就一 定能保证工程质量、 降低工程成本、 提高经济效益、 加快施工进度。 (*单位工程施工组织设计是合理组织单位工
38、程施工和加强施工管理的重要措施 单位工程施工组织设计是工程开工前最先完成的技术经济文件， 它不仅是施工准备 工作的重要依据， 而且是做好施工各环节管理工作不可缺少的重要措施。建国 +) 年的施 工经验证明： 编制高质量的单位工程的单位工程施工组织设计， 才能使工程施工顺利进 行， 才能使施工管理井然有序， 才会产生较大的经济效益和社会效益。 !*单位工程施工组织设计是建筑企业参与工程投标竞争的主要内容 自 #) 年代初期， 我国的经济体制改革日新月异。建筑业实行工程承包、 招标投标制 度以来， 单位工程施工组织设计已成为企业进行投标的必备主要文件之一， 不仅是计算投 标报价的根据之一， 也是体
39、现建筑企业施工水平、 技术水平和管理水平高低的重要标志。 建设部规定： 凡是实行招标的工程， 施工企业必须有施工组织设计才能参与投标。实践证 明， 进行工程投标时， 在某些时候关键类于施工组织设计的质量。 -*单位工程施工组织设计是编制年、 季、 月各种计划的重要依据 在建筑工程的施工过程中， 需要大量的劳动力、 施工机械和建筑材料， 如何科学合理 地调配， 应分期编制各阶段所需的资源量， 以便进行合理劳动组合， 科学地安排施工现场， 正确处理空间与时间、 人力与物力、 技术与经济、 供应与消耗、 生产与储存之间的关系。而 .)-第四篇建设项目规划与设计规范管理 编制各种计划的重要依据， 就是
40、单位工程施工组织设计。 （二） 单位工程施工组织设计的编制程序 施工组织设计的编制程序， 是指对其各组成部分形成的先后顺序及其相互制约关系 的处理。根据我同建筑业多年的工作实践， 单位工程施工组织设计的编制程序， 已基本形 成一定的规律， 如图 ! “ # “ $ 所示。 图 ! “ # “ $单位工程施工组织设计编制 （三） 单位工程施工组织编制的依据 单位施工组织设计的编制依据， 归纳起来， 有以下 %& 个方面： %上级主管部门对本单位工程的批示文件及有关要求 如工程的开、 竣工日期， 质量要求， 对某些特殊施工技术的要求， 采用何种先进的施工 技术， 对材料及设备的要求， 对施工图纸的
41、供应要求， 对建设单位提供施工条件的要求等。 (施工组织总设计 当该单位工程为建设项目 （群） 的一个组成部分时， 该工程的施工组织设计， 必须按照 施工组织总设计中的有关规定和要求进行编制， 这样才能保证建设项目的完整性。 )施工图及设计单位对施工的要求 其中包括： 该单位工程的全部施工图纸、 会审记录和标准图等有关设计资料； 对于较 &%!最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 复杂的建筑设备工程， 还要有设备图纸和设备安装对土建施工的具体要求； 设计单位对新 结构、 新村料、 新技术和新工艺的要求。 !“施工现场的具体情况和勘察资料 其中包括： 施上现场的地形地貌， 地上与地下的障碍物，
42、 工程地质和水文地质情况， 施 工地区的气象资料； 永久性或临时水准点、 控制线等； 场地可利用的面积和范围； 交通运输 的道路情况等。 #“本单位工程的水、 电供应情况 其中包括： 水源和电源所在位置， 供应量和水压、 电压， 供应的连续性， 是否需要单独 设置变压器。 $“建材、 半成品、 成品等的供应情况 其中包括： 主要建材、 半成品、 成品的来源； 运输条件、 运输方式、 运距和价格； 供应时 间、 数量和方式。 %“施工单位对本单位工程可提供的施工条件 如劳动力、 技术人员和管理人员的情况， 现有的施工机械设备； 对本单位工程可提供 的专业工人人数、 施工机械的台班数等。 &“工程
43、预算文件和国家有关规范等资料 工程预逄文件为编制施工组织设计提供工了工程量和预算成本； 国家有关的施工验 收规范、 工程质量标准、 操作规程和定额手册等。这些都是确定施工方案、 编制施工进度 计划的主要依据。 “建设地区的政治、 经济、 生活、 文化、 商业及市场供应情况， 当地的风俗习惯和地方 特色等 ()“施工企业对类似工程的施工经验资料 （四） 单位工程施工组织设计的编制内容 单位工程施工组织设计的编制内容， 是根据工程的规模大小、 技术厂的复共程度、 施 工现场的自然条件、 建设工期的要求、 采用技术是否先进、 施工企业的技术力量、 施工的机 械化程度等因素确定。因此， 不同的单位工程
44、， 不同的施工方法， 施工组织设计的内容广 度和深度也不相同， 每个单位工程施工组织设计的内容和重点， 也不能强求一致而应达到 一切从真正解决实际施工问题出发， 在施工中确实起到指导作用。 单位工程施工组织设计的内容， 主要包括以下儿个方面： (“拟建工程的概况及施工特点 这是编制单位工程施工组织设计的依据和基本条件， 也是选择施工方案， 编制施工进 度计划、 设计施工平面图的前提。主要包括以下三个方面： （(） 建筑、 结构特点。包括建筑物的平面组成、 层数、 建筑面积、 结构型式、 抗震设防烈 度、 澳筑施工现场占地面积、 工作量、 主要工程实物量、 交付建设单位使用或投产的期限、 工程投
45、资额等。 （*） 建设地点特征。包括建设地点的位置、 地形、 工程与水文地质条件、 不同深度的土 (!第四篇建设项目规划与设计规范管理 壤分析、 冰冻期时间与冻结层厚度度、 地下水位、 水质、 水量、 流向、 冬雨季起止时间、 平均 气温、 最高气温、 最低气温、 年平均气温、 平年均降雨量、 最大降雨量、 主导风向、 风力等。 （!） 施工条件。包括水、 电、 道路、 场地平整情况； 建筑场地的四周环境； 材料、 构件、 加 工品的供应来源和加工能力； 施工单位的施工机械和运输工具， 可供本工程项目使用的程 度； 施工技术和施工管理水平； 需特别重点解决的问题等。 通过对以上三个方面的分析，
46、 找出施工中的关键问题， 以便在选择施工方案组织各种 资源供应和技术力量配备， 以及在施工准备工作上采取相应措施。 “# 施工方案的选择 这是单位工程施工组织设计的重点和核心。应着重于多种施工方案的技术经济比 较， 力求采用先进技术， 选择最优施工方案。 确定施工方案时， 应从以下几个方面进行： 主要施工机械的选用， 机械的布置方案的 选择， 降低地下水位的方案比较， 各种材料运输方案的选择， 主要经济指标的分析等。 !# 施工进度计划 施工进度计划是施工组织设计中的重要组成内容之一， 它具体反映了工程项目是由 哪些分部 （分项） 工程或施工过程组成， 它们之间的连接关系和施工顺序， 各施工过
47、程中的 劳动组合、 材料消耗、 工日及机械台班数量等。 不同的施工方案， 会出现不同的施工进度。工程实践中的最优的施工进度计划有两 种情况： !资源需要量均衡， 工期合理或在规定的工期内完成；“在合理使用资源的条件 下， 或少提高费用的基础上， 工期最短。 $# 施工平面图 科学合理的施工平面布置， 是单位工程实现文明施工的基础。所谓文明施工， 其主要 标志是指施工现场布置紧凑合理， 施工铁序井井有条， 场院内外运输路线畅通， 为施工创 造一个良好环境； 施工现场能及时清除工程垃圾， 排水系统能迅速排除降水和施工弃水， 材料和构件和堆放便于施工， 务求二次搬运最少等。施工平面图设计， 实际上是
48、在施工现 场合理布置材料和构件的堆放地点， 临时建筑物的位置， 施工机械的停机和开行路线， 场 内的道路、 管线等的具体布设等。 %&确保工程质量、 安全措施 这是每项工程施工组织设计中必不可缺少的内容， 但务必结合工程实际和施工单位 的情况来拟定， 要讲究实用、 效果， 避免千篇一律。对于常规知识 （如进现场戴安全帽） 不 必再写， 但必须做到。 以上五部分是编制施工组织设计的基本内容， 各施工单位在编制时， 可根据实际情况 和需要进行必要的修改和增减。 （五） 单位工程编制施工组织设计的基本原则 编制单位施工组织设计， 除群体工程中的单位工程应首先遵循施工组织总设计的编 制原则外， 还应遵循以下基本原则： &合理安排施工顺序 “$最新建设项目业主规范管理与操作实务全书 按照施工的客观规律和建筑产品的工艺要求， 合理地安排施工顺序， 是编制单位工程 施工组织设计的重要原则。不论何种类型的工程施工， 都有其客观的施工顺序， 这是必须 严格遵守的。 在施工组织中， 一般应将工程施工对象按工艺特征进行科学分解， 然后在它们之间组 织施工组织的流水作业， 使之搭接最大、 衔接紧凑、 工期较短。合理的施工顺序， 不仅