1、2024年关于开展学习党的二十届三中全会辅导党课专题报告目录二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国武现代化的根本动力1党课:新征程进一步全面深化改革的纲领性文件12党深:深化教育踪合收中办好人民满意的教育27党课:加快构建高水平社会主义市场经济体制33党课:遵循进一步全血深化改革.六个坚持”的原则.41党课:(足进文明交流互签彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局-50二十届三中全会直济松:全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章57党课讲稿:三中全会决定知识点:中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定.692024党的二十届三中全会新网发布会要点汇总党课(讲稿112坚持正确的改革
2、方法论:推动党的二十届三中全会精神落地见效121党课讲稿:绘就进一步全面深化改革新蓝图党的二十届三中全会精神解读130二十届三中全会党课讲稿:确保改革沿着正确方向的进151党的三中全会精神宣讲稿(深化文化体制改:革)163二十届三中全会党课讲稿:坚持在法治轨道上深化改革175二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力从2013年党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革,到党的十九届三中全会在社会主义现代化建设的更高起点上整体谋划并推进了深化党和国家机构改革等重大决策部署,到2024年4月中央政治局会议强调全面深化改革要“为中国式现代化提供强大动力和制度保
3、障”,再到习近平总书记5月23日在企业和专家座谈会上明确指出,“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。习近平总书记关于全面深化改革推进中国式现代化的重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,指明了全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,将我们党对全面深化改革的认识升华到前所未有的理论高度。一、贯彻习近平经济思想的人民立场,是全面深化改革的出发点和落脚点政之所兴,在顺民心。在企业和专家座谈会上,习近平总书记进一步强调,“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子
4、人民对美好生活的向往,良性互动。社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义、运用辩证思维和系统思维领导改革与建设的产物。社会主义市场经济并非独立提出,而是建立在社会主义本质理论、社会主义初级阶段理论、生产关系和生产力的理论、所有制结构理论以及基本分配制度理论等基础之上的,与社会主义市场经济一同形成了中国特色社会主义经济制度的有机整体。我们党明确提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又适应了我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平,展现了党和人民的伟大创造。改革永远
5、在路上,社会主义市场经济体制还有待进一步完善。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。世界面临百年未有之大变局,我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色,保持理论和政策创新的先进性、科学性,推动中国经济的发展和经济学的发展不断迈上新的更高水平。三、加快构建中国式现代化理论体系,是全面深化改作,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。扩大中外青少年交流,建好鲁班工坊,不断扩大中国教育“朋友圈”。二十大明确提出构建高水平社会主义市
6、场经济体制。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与新形势新要求相比,我国市场体系还不健全、市场发育还不充分,政府和市场的关系没有完全理顺,还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题,推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍。必须进一步解放思想,加快构建高水平社会.主义市场经济体制,不断在重点领域和关健环节改革上突破创新,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。衡量市场经济体制是不是“高水平”,关键看这种体制是不是具有强大生机和活力,能否创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激
7、发全社会内生动力和创新活力。高水平社会主义市场经济体制,具有高效率的资源配置、高效能的宏观调控、完备的市场经济基础制度等特征。高效率的资源配置。历史和现实都表明,市场经济是资源配置最有效率的体制。市场经济通过价值规律、竞争规律、供求规律实现资源配置,能够最大程度提高资源配置效率。改革开放以来,随着我国市场配置资源的程度不断加深,范围不断扩大,为经济发展注入强劲动力和蓬勃生机。高水平社会主义市场经济体制以高效率的资源配置为重要特征,通过产权有效激励、要素自由流动、价格反二、构建高水平社会主义市场经济体制必须处理好政府与市场的关系经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。党的十八大以来,党中
8、央多次强调处理好政府与市场的关系,推动有效市场和有为政府更好结合。决定进一步强调,“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”,在进一步全面深化改革总目标中提出“到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”,明确了构建高水平社会主义市场经济体制的基本方向和时间表。构建高水平社会主义市场经济体制,必须处理好政府与市场关系,将中国特色社会主义制度和市场经济的优势结合起来,增强社会主义市场经济体制的创新力和强大生命力。构建高水平社会主义市场经济体制,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。习近平总书记指出,“市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配
9、置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”。构建高水平社会主义市场经济体制,必须进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断完善市场体系,减少政府对资源的直接配置,实现资源配置效率最优化和效益最大化。构建高水平社会主义市场经济体制,必须更好发挥政要促进作用。决定强调“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”,对自然垄断行业的改革提出明确要求。自然垄断行业大多存在于上游基础行业,推进自然垄断行业改革,对下游行业降低生产成本和提升竞争力将产生积极作用。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发
10、展。决定提出“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。当前,最重要的是为民营经济提供更公平的产权保护和市场准入机会。在产权保护方面,决定提出“防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷”“对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚”,表明了要平等保护各类所有制经济产权,特别是加大对非公有制经济产权和合法权益的保护力度。在市场准入方面,决定明确要深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制;支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施,这对扩大民营企业
11、的市场准入、拓展民营企业发展空间、进一步增强民营企业信心具有重要作用。二是构建全国统一大市场。当前影响我国统一大市场建设的因素,既有市场基础设施硬连通问题,如符合条件的公共资源交易还没有完全纳入统一平台,也有要素市场尚未统一的问题,如全国统一的技术和数据市场尚未形成。在市场基础设施方面,决定提出“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”。把符合条件的公共资源交易纳入统一平台,将大幅提高公共资源交易的透明度和竞争公平性。在要素市场统一方面,决定提出“培育全国一体化技术和数据市场”,并提出“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度
12、这对发展数字经济特别是迎接人工智能浪潮,更好释放数据要素驱动高质量发展的潜能具有重要意义。三是完善市场经济基础制度。决定强调,要“完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权”。改革开放以来,我国产权保护制度不断完善和发展,产权保护范围不断扩大,产权保护主体的平等性不断增进,为经济快速发展提供了制度保障。然而,随着经济发展到更高阶段,社会财富不断积累和扩大,人们对产权安全性的要求越来越高,对产权保护的强度、范围、完整性的要求也越来越高,迫切要求建立与经济社会发展相适应的产权保护制度。产权不仅包括物权、债券、股权等有形资产的产权,还包括知识产权等无形资产的产权,决定提出“建立高效的知识产
13、权综合管理体制”,有利于激发全社会的创新创造活力和动力。决定还提出完善市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。市场信息披露制度要求市场参与者准确披策产品和服务信息,有利于更好保护投资者和消费者的权益。完善准入制度的核心是解决公平准入问题,要求经济管理部门按照负面清单管理模式实行流程再造,工作重心从事前审批转向事中事后监管,这对提升政务信息共享和跨领域跨层级监管能力建设提出更高要求。完善企业退出制度,对提高资源配置效率、推动产业转型升级具有重要意义。气和顽强的意志品质,铲除顽瘴痼疾,打破利益固化藩篱,坚决破除妨碍中国式现代化顺利推进的思想观念和体制机制弊端;需要广泛凝心聚力,形成有利于改
14、革的舆论氛围、政治生态和外部环境。所有这些,一刻也离不开党的坚强领导。党的十八大以来,全面深化改革推动实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,根本在于有习近平总书记领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。进一步全面深化改革必须坚持党中央集中统一领导,改革的总体设计、统筹协调、整体推进都要由党中央统一指挥、统一号令。各级党委(党组)要落实领导责任,紧密结合实际,谋划好、推动好本地区本部门的改革,抓好重大改革举措的组织实施。各级党政主要负责同志要亲自抓改革,做到既挂帅又出征,重要改革亲自
15、部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,推动改革举措落地见效。坚持以改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,落实“三个区分开来”,着力解决干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题,激励干部担当作为,充分调动全党抓改革、促发展的积极性主动性创造性,不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。二、坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享人民是历史的主体,也是改革的主体。改革的目的是为了人民,改革的动力源自人民,改革的成效要由
16、人民来评判。把更好满足人民日益增长的美好生活需要,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为根本目的,改革就能牢牢占据道义制高点,赢得人民衷心拥护和支持。充分激发人民主人翁精神,汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧,激发全社会创造活力,改革就能拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。让人民来评判,改革的靶向就会更加精准,改革的成效就会更加显著。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,紧紧依靠人民推进改革,根据人民群众的诉求和期盼设置改革议题,从解决人民群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口,在人民群众的意见建议中寻求改
17、革的金点子、妙法子,使全面深化改革成为人民群众共同参与、普遍受益的过程。进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、熠进人民福祉为出发点和落脚点,把以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿改革始终。改革决策要坚持问计于民、问需于民,充分发扬民主,广泛集中民智,真诚倾听人民心声,及时回应人民关切,做到人民有所呼、改革有所应,使改革举措更加符合实际、符合人民愿望。要加大惠民利民改革力度,谋划好、落实好民生所急、民心所向的改革举措,着力解决人民群众就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老、生态环保等急难愁盼问题,让人民群众在改革中有实实在在的获得感。要充分激发人民群众参与改革的主动精神,推动形成亿万群众满腔热
18、忱投身改革、万众一心支持改革、齐心协力推动改革的生动局面。尊重基层和群众首创精神,鼓励开拓创新,用新思路新办法探索解决新领域新实践遇到的新问题,努力创造可复制、可推广的新鲜经验。三、坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新历史发展有着内在规律,其作用不以人的意志为转移。人们把握历史规律越深刻越全面,前进方向就会越明确越坚定,开辟未来的历史主动精神就会越强烈越持久。守正就是要坚守符合历史发展规律的正确道路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。创新就是要以一往无前的胆魄和勇气变革现实
19、扫除障碍,沿着历史前进的逻辑前进、顺应时代发展的潮流发展。中国式现代化是我们党团结带领人民经过长期探索成功开辟的强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则,是我们党对现代化建设规律的深刻揭示,是进一步全面深化改革必须一以贯之、始终坚持、不可偏废的。同时,中国式现代化是i项前无古人的开创性事业,前进道路上必然充满艰辛、充满未知、充满风险挑战,必须在除旧布新、开拓创新中破浪前行,进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,使中国式现代化特色更特、优势更优、前景更加美好。进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力,既不走封闭僵
20、化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持四项基本原则这个立国之本不动摇,坚持贯通和体现中国式现代化这个主题不偏离,坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标不放松,坚持社会主义市场经济改革方向不迷失。要始终保持改革的锐气,突出问题导向,聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等各方面突出问题,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,该改的、能改的坚决改、改到位,不绕道、不退缩、不回避,进一步解放和发展生产力,进一步激发和增强社会活力,确保中国式现代化始终生机勃勃。四、坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋
21、划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争,制度稳则国家稳,制度强则国家强。中国特色社会主义制度凝结着党领导人民取得的重大成就和历史经验,承载着党的政治理想、政治目标、政治纲领、战略战术,体现着中国特色社会主义的本质特征,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。这先进制度并不是经建立就成熟定型、尽善尽美的,而是需要在不断改革中日益巩固、完善和发展。党的十八大以来,我们党将制度建设作为全面深化改革的.主线突出出来,就是要加快推进社会主义制度的自我完善和发展,不断彰显中国特色社会主义制度优势和国家
22、治理效能。进一步全面深化改革要围绕制度建设这条主线,固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。对党的领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在意识形态领域指导地位制度、党对人民军队绝对领导制度等根本制度,要毫不动摇坚持和巩固;对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、社会主义基本经济制度等基本制度,要与时俱进完善和发展;对国家治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的重要制度,要加大创新力度。要遵循制度建设规律,坚持于法周延、于事简便的原则,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,突出指导性、针对性、可操作性,使制度立得
23、住、行得通、真管用,努力形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要加大制度执行力度,维护制度权威,强化刚性约束,坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外,确保制度时时生威、处处有效。五、坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度法治是国家治理最科学最有效的方式,在协调利益关系、化解社会矛盾.、规范社会行为、维护社会稳定、促进社会公平正义、确保国家长治久安等方面,发挥着不可替代的重要作用。改革是一个通过革故鼎新增活力、添动力、聚合力的过程,需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、
24、有序推进改革。党的十八大以来,我们党把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,坚持法治和改革同向发力、同步推进、相互促进,注重:运用法治思维和法治方式破解改革难题,有效发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用,以全面依法治国的突出成效推动全面深化改革向纵深发展。更加需要我们用系统观念观察时代、把握时代、引领时代,推动事业发展。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,关联度高、协同性强,许多改革牵一发而动全身,既不能单打独斗、单兵突进,也不能平均用力、“眉毛胡子一把抓”,必须善于运用系统思维、系统方法,坚持重点论和两点论相统一,抓住主要矛盾和
25、矛盾的主要方面,系统谋划推进改革,不断增强各项改革的系统性、整体性、协同性,使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。全会决定作为进一步全面深化改革的顶层设计、总体谋划,全篇贯彻着系统观念,落实好全会重大部署也必须坚持好、运用好系统观念。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,事关中国式现代化战略全局,是进一步全面深化改革需要着力解决的重大课题,要从对立统一的矛盾运动中找准改革的主攻方向和发力点,促进这些重大关系更加平衡协调,更加相辅相成、相得益彰。制定每一项具体举措,都要有全局观、整体观,自觉在大局下行动,切实做到上下贯通
26、左右协调,防止顾此失彼甚至相互掣肘。要把握改革举措出台的时机和节奏,既不能急躁冒进、随意抢跑,也不能消极等待、错失良机,充分考虑可能产生的影响,让每一项改革举措都释放出最大效应。党课:促进文明交流互鉴彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)提出,“建设全球文明倡议践行机制。推动走出去、请进来管理便利化,扩大国际人文交流合作”。中华文明自古就以开放包容闻名于世,并在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持胸怀天下,拓展世界眼光,洞察历史趋势,提出了推动构建人类
27、命运共同体、弘扬全人类共同价值、践行全球文明倡议等理念和倡议,促进不同文明相互尊重、和谐共处,推动中华文化更好走向世界。新时代新征程,必须以海纳百川的开放胸襟,学习和借鉴人类一切优秀文明成果,在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源,为推进中国式现代化提供充沛养分,为繁荣世界文明百花园作出更大贡献。一、交流互鉴是文明发展的本质要求,中华文化具有对世界文明兼收并蓄的开放胸怀文明是指人类认识世界和改造世界所取得的积极成果和人类社会脱离蒙昧、野蛮时代而达到的开化、进步状态。马克思恩格斯指出,“文明是实践的事情,是社会的想、文化,都是在不断传播、交流、互动中得以发展、得以进步的。”他深刻阐明中华文明
28、具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性,从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向,决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化的权,决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。二、促进文明交流互鉴,推动建设开放包容的世界,体现大党大国的天下情怀和责任担当致力于人民解放和民族复兴千秋伟业的中国共产党,从成立之日起不仅为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。中国共产党始终坚持胸怀天下,在世界变化大格局、中国发展大历史中正确认识和处理古今中外的辩证关系,成功开创和发展中国特色社会主义,不断为人类文明进步贡献智慧和力量。党的卜八大以来,我们党统筹推进“五位一体”总体
29、布局,协调推进“四个全面”战略布局,实行更加积极主动的开放战略,高质量共建“一带一路”,践行全球文明倡议、深化文明交流互鉴,为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量。人类只有一个地球,各国共处一个世界,和平、发展、合作、共嬴的时代潮流不可阻挡。同时,开放与封闭、包容与排斥的较量日益激烈,历史终结、文明冲突、脱钩断链等论调沉渣泛起。推动构建人类命运共同体,不互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。倡导重视文明传承和创新,充分挖掘各国历史文化的
30、时代价值。倡导加强国际人文交流合作,构建全球文明对话合作网络,促进各国人民相知相亲,共同推动人类文明发展进步。正如习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上庄严宣告的:“我们愿同国际社会一道,努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面,让世界文明百花园姓紫嫣红、生机盎然。”三、融汇古今中外优秀文明成果推进中国式现代化,推动建设更加美好的世界传承创新和交流互鉴是人类文明发展不可分割的两个方面。不同时期、不同地域的人们,创造了各具特色的文明形态。随着人口迁徙、商贸往来、文化传播等交往的扩大深化,不同文明愈益进行广泛深入的联系交流,由此构成了世界文明波澜壮阔的历史长河和异彩纷呈的发展图景
31、中华民族在革故鼎新、开放包容中创造了博大精深的中国文化和辉煌灿烂的中华文明,并旦在相当长的历史时期里走在世界前列。但鸦片战争以后,西方列强的殖民侵略和封建统治的封闭保守,使中国陷入半殖民地半封建社会的深渊,实现中华民族伟大复兴成为近代以来中国人民不忘本来才能开辟未来,吸收外来才能更好创新。推进中国式现代化是人类历史上最艰巨深刻的社会变革、最复杂独特的伟大创造,亟需以开放包容的宽广胸怀促进文明交流互鉴,吸收古今中外优秀文明成果。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调:“无论是对内提升先进文化的凝聚力感召力,还是对外增强中华文明的传播力影响力,都离不开融通中外、贯通古今。经过长期努力,我们比以往
32、任何一个时代都更有条件破解古今中西之争,也比以往任何一个时代都更迫切需要一批熔铸古今、汇通中西的文化成果。”在新的历史起点上担负起新的文化使命,必须坚定文化自信,秉持开放包容,坚持守正创新,在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新,不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化,为推进中国式现代化提供思想保证,为破解人类共同难题、建设更加美好世界作出更大贡献。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形
33、势,面对新轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记指出:“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”习近平总书记关于全面深化改革、推进中国式现代化的重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,从理论上回答了中国式现代化的根本推动力,从实践上提出了全面深化改革的基本遵循。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚持
34、不懈全面深化改革,以具有更加鲜明特征、更加有力举措的改革为中国式现代化提供源源不断的动能。更加注重系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程。当前及今后一个时期,我国处于改革攻坚期和深水区,这就意味着进一步全面深化改革的深度、难度和复杂性显著增加,已经触及更深层次的利益关系和更夏杂的结构性问题。全面深化效,从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。党的二十届三中全会提出了一系列重大改革举措,进一步全面深化改革有了更加清晰的蓝图,这是党中央和全党对在新时代新征程进步全面深化改革的重大战略部署。我们要坚定改革决心和信心、统一思想和行动,把进一步全面深化改革作为
35、以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的根本动力,勇于进行具有新的特征的全面深化改革,不断为经济社会发展增添强大动力和活力。二、“六个坚持”的原则为中国式现代化提供有力保障党的二十届三中全会强调:进一步全而深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,同党的二卜大作出的战略部署有机衔接,为进一步全面深化改革提供了更加明确的目标导向,提出了要遵循“六个坚持”的原则。坚持党的全面领导,为全面深化改革提供坚强的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的领导是进一步全面深化改革、推
36、进中国式现代化的根本保证。全面深化改革要坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各足人民对美好生活的向往。坚持守正创新,为全面深化改革提供厚重的理论依据。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。进一步全面深化改革,就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾总是不断发展的,所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要坚持马克思主义基本原理,运用马克思主义立场观点和方法,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要不断推进实践创新基础
37、上的理论创新,以理论创新指导推动实践创新。坚持以制度建设为主线,为全面深化改革提供坚实的制度保障。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。制度建设要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。决定指出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保隙。进一步全面深化改革,必须完善产权制度、市场准入制度等市场经济基础制度,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力经济和社会、政府
38、和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。习近平总书记明确指出,全面深化改革“是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的”。“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长期坚持、努力做到“七个聚焦”(聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力)的要求,继续把改革
39、推向前进,如期实现进步全面深化改革的总目标。三、以新发展理念引领高质量发展党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会对这一重要论断作了进一步强调,形成了以新发展理念引领高质量发展的细化方案,并结合当前形势提出更加具体的举措。完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。人民日益增长的美好生活需要,新。必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。决定提到,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、
40、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。按照党的二十届三中全会的部署,进一步全面深化改革,要根据不同地区的资源禀赋、环境条件、产业基础等因素,制定和实施差异化的发展策略,促进新质生产力的培育和发展,为实现区域协调发展和经济高质吊发展提供有力的制度保障和政策支持。深入实施创新驱动发展战略。完整准确理解新发展理念,要实施创新驱动战略,实现新旧动能转换,让创新真正成为内生动力。要建立健全支持创新的有效激励和约束体制机制,引导和促进各方面资源向高质量发展集聚,激发市场主体的活力和创造力。党的二十屈三中全会提到,构建支持全面创新体制机制,必须深
41、入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才-体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。贯彻落实党的二I屈三中全会精神,要创新新质生产力的实现路径。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。要明确发展新质生产力的方向,瞄准新兴产业、未来产2024党的二十届三中全会新闻发布会要点汇总党课(讲稿)中共中央7月19日上午举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届三中全会精神。全国政协党组成员、副主席,中央改革办分管日常工作的副主任穆虹,中央财办分管F1.常工作的副主任、中央农办主任韩文秀,全国人大常委会法工委主任沈春耀,教育部党组
42、书记、部长怀进鹏,中央政策研究室副主任(正部长级)唐方裕出席,中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义主持。将近两个小时的发布会,信息量很大。全会最重要的成果全会最重要的成果,就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。全会决定的起草,是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。全会召开期间,与会同志对决定稿讨论热烈,给予高度评价。普遍认为,决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一事:要纲领性文献。度改革,鲜明树立选人用人
43、正确导向,全面提高干部现代化建设能力,树立和践行正确政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。扎实推动人民群众和企业可感可及的改革要扎实推动人民群众和企业可感可及的改革。按照三中全会的部署,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善劳动者工资决定、合理增K、支付保障机制,多渠道增加居民财产性收入,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,增强居民消费能力和意愿。完善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进机制,支持和规范发展新就业形态。健全政府投资有效带动社会投资体制机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善促进机会公平制度机制,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素
44、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,畅通社会流动渠道,营造勤劳致富环境。加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科下一步,我们将优化高等教育布局,着力强化高校有目标有组织的人才培养、科技创新和社会服务,加强制度创新和科技创新“双轮驱动”,为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。一是分类推进高校改革。我们将明确各类高校发展定位,建立分类管理、分类评价机制,引导不同类型高校在不同领域、不同赛道塑造并发挥高校的优势,追求卓越、办出特色。加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,实施一流学科培优行动,聚焦优势突破方向,打造一批一流学科标杆,在重大任务完成中提升学科建设能力。二是着力加强创
45、新能力培养。我们将聚焦国家重大战略需求与科技发展态势,动态调整高校学科设置,优化人才培养模式,超常布局急需学科专业。三是完善高校科技创新机制。我们将实施基础学科与交叉学科突破计划,提升基础研究的组织化程度,把聿大任务作为科教融汇的“发动机”,引领学科交叉融合,推动产出更多原创性、颠覆性科技创新成果。将制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法等决定部署的重要举措和任务要求,许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作,对立法工作提出了许多新课题新要求,需要通过深化立法领域改革作出新的回答。决定在相关部分明确提出了一些重要立法修法任务,包括制定民营经济促进
46、法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法,修改监督法、监察法,编纂生态环境法典。加快构建房地产发展新模式,建设适应人民群众新期待的“好房子”要促进房地产市场平稳健康发展。近期,房地产市场正在出现积极变化。我们要坚持消化存状和优化增景相结合,进一步落实和完善房地产新政策,切实做好保交房工作,盘活存量商品房和土地资源。下一步,要贯彻落实好党的二十届三中全会精神,加快构建房地产发展新模式,消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端,建设适应人民群众新期待的“好房子”,更好满足刚性和改善性住房需求,并建立与之相适应的融资、财税、土地、销售等基础性制度。需要指出,我国新型城镇化仍在持续推进,房地产
47、高质量发展还有相当大的空间。外部不确定性增加不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心。这次全会决定还就对外开放作了专门部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。中国正在加快构建新发展格局,将依托国内超大规模市场优势,在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度,塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。以钉钉子精神
48、抓好改革落实,需要注意把握好5点全会决定强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,需要。进一步完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度党的二十届三中全会对推进高水平对外开放、扩大利用外资作出了重要部署。我们将进步完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度。要尽快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单。扩大服务业开放,全面实施跨境服务贸易负面清单,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。我们要一视同仁支持内外资企业发展,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。我们将不断完善市场化、法治化、国际化一流营商环境,愿同广大外资企业分享中国发展新质生产力、推进中国式现代化蕴藏的巨大机遇,乐见外资企业同中国经济共同成长。坚持正确的改革方法论:推动党的二十届三中全会精神落地见效党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上所作的重要讲话以及全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,对于党和国家发展具有重大而深远的影响。湖南将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领会把握习近平总书记重要讲话和