2024在关于开展学习二十三中全会专题党课辅导讲稿10篇.docx

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1、2024年度在关于开展学习二十届三中全会专题党课辅导讲稿10篇导充课14第一篇,共十篇二十届三中全会党课讲稿:坚持用改革精神管党治党6月27日召开的中共中央政治局会议鲜明提出“坚持用改革精神管党治党”。当天下午,习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,又对进一步健全全面从严治党体系作出系统部署,强调“不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进”。治国必先治党,党兴才能国强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持锐意进取,发扬敢为天下先的改革精神,深入推进党的建设制度改革,完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系、强化权力运行制约和监督,使党的面貌焕然一新,为党和国家事业取得

2、历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,更好肩负使命任务、创造新的伟业,必须一以贯之发扬改革精神,把党锻造得更加坚强有力。一、望持用改革精神管党治党,必须不断完善党的领导制度,确保党始终总揽全局、协调各方坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕,对党建领域改革作出重大部署。中央全面深化改革领导小组下设的专项小组,就包括党的建设制度改革和纪律检查体制改革两个小组。在国家制度和国家治理体系中,党是决定整个系统运行的关键。只有以改革精神建好强有力的领导“中枢”,才能以钉钉子精

3、神抓好各领域重大改革举措落实。将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法;严格执行向党中央请示报告制度;强化党中央决策议事协调机构职能作用;出台中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等党内法规,党的全面领导更加制度化、规范化;深化党和国家机构改革,从机构职能上把加强党的领导落实到各领域、各环节;将党的领导融入意识形态工作、国有企业治理等各类工作全过程、各方面一系列创制性举措,推动横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型。踏上新征程,用改革精神完善党的领导制度体系,要切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节

4、把坚持和加强党的全面领导作为进一步全面深化改革的政治引领和政治保障,不断谱写新时代新征程改革开放新篇章。二、壑持用改革精神管党治党,必须不断健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高革故鼎新、守正创新。党的十八大以来,我们党把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题,提出一系列创新理念,实施一系列变革实践,健全一系列制度规范:从纪律处分条例、问责条例,到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例,再到首部中国共产党纪律检查委员会工作条例,新时代制度治党进入“快车道”;不断健全组织体系,坚持大抓基层的鲜明导向,实现党的组织和工作全覆盖,锻造忠诚干净担当的高素

5、质干部队伍,使党的各级组织上下贯通、执行有力,党的领导“如身使臂、如臂使指”;接续开展的党内集中教育和经常性教育,为广大党员干部补钙壮骨,淬炼锐利思想武器;全面从严治党永远在路上,改革只有进行时没有完成时。今年1月召开的二十届中央纪委三次全会深刻阐述了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。会上,习近平总书记明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求,其中之一正是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”,这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措:在6月27日中央政治局进行集体学习时,习近平总书记从健全组织体系、教育体系、监管体系、制

6、度体系、责任体系等五方面,对进一步健全全面从严治党体系给出明确目标、作出系统部署。踏上新征程,必须深入学习习近平总书记重要讲话精神,进一步健全全面从严治党体系,在实践中探索、在探索中深化,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断把全面从严治党引向深入,做到管党有方、治党有力、建党有效。三、望持用改革精神管党治党,必须不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监体系2023年11月30日,中央纪委国家监委网站发布消息:“截至11月中旬,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。”这一工作的完成,标志着自2022年起推进的全国监察官等级

7、首次确定工作圆满收官,国家监察体制改革迈出重要一步。深化国家监察体制改革,目的是加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全覆盖,体现了动真碰硬的态度,更体现了制度治党的智慧。以体制机制创新为突破口,国家监察体制改革有效解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题,不断推动改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。四、以纪律检查体制改革出招破局、统领牵引,以国家监察体制改革创制突破、提升效能,以纪检监察机构改革配套保障、协同推动党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进,体制机制制度的“四梁八柱”日渐稳

8、固,为强化对权力的监督和制约提供有力支撑。党的自我革命永远在路上,改革的步伐一刻不能停歇。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是涉及到各类监督主体、监督职权、监督方式、监督制度的复杂系统工程。踏上新征程,必须始终秉持鲜明的改革精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进、循序渐进,把监督有机融入党的建设之中、落实到党领导经济社会发展的全过程,不断健全中国特色社会主义监督制度,努力取得全面从严治党更大成效。开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以改革精神管党治党,积极稳妥、扎实深入推进党的建设制度改革,不断增强党

9、的创造力、凝聚力、战斗力,必将为全面深化改革和推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。题允优级篦第二篇党课:牢牢把握进一步全面深化改革的价值取向必须坚持人民至上,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。以人民为中心的发展思想,是党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的具体体现。党的二十届三中全会将坚持以人民为中心作为进一步全面深化改革的重大原则之一,饱含着深厚的人民情怀,也激励着广大党员、干部牢记初心使命、矢志造福人民。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须牢牢把握“人民”这个逻辑起点,积极回应人民群众新期待,聚焦提高人民生活品质,让人民群众的获得感、幸福感、安全感

10、成色更足、更有质量.一、站就进一步全面深化改革的人民立场立场问题向来是一个政党、一个组织的根本问题,关系到政党、组织的性质和基本属性。无产阶级政党从诞生之日起,就没有任何属于自己的特殊利益,所有实践始终以追求人的自由解放为目标,以推动人的全面发展为基础和动因来面对矛盾、认识矛盾、解决矛盾,人民性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党作为以马克思主义为指导的无产阶级政党,团结带领中国人民所进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,始终以实现人的解放和全面发展为奋斗目标,以人民立场作为根本政治立场,这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记指出,“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划

11、和推进改革”。党领导改革发展的鲜明特征,就是始终站稳人民立场,从人民群众的切身利益出发,妥善处理好改革进程中所面临的各种难题挑战,推动改革不断深入。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,紧密围绕人民整体利益、根本利益、长远利益,持续推出一系列重大改革举措,推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。党以全面深化改革的实际行动和显著成效,深刻回答了改革“为了谁”的问题,生动践行了以人民为中心的发展思想。站在新的历史起点,面对纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革、人民群众新期待,必须自觉把握改革的价值旨归,结合我国经济社会发展实际与人民群众的

12、利益诉求谋划制定落地举措,推动进一步全面深化改革在坚持人民立场中行稳致远。二、汇集进一步全面深化改革的人民伟力在马克思主义看来,”历史活动是群众的活动”。习近平总书记指出,“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄“。人民群众是“宇下”的“知屋漏者”,是“草野”的“知政失者”。谋划发展,最了解实际情况的是人民群众;推动改革,最大的依靠力量也是人民群众。只有紧紧依靠人民群众,最大限度调动广大人民群众积极投身进一步全面深化改革的伟大实践,才能确保全会确定的目标和任务全面落实到位。人民群众不仅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海,中国波澜壮阔的几千年历史就是由中国人民书写的,中国人民依靠自己的勤劳、勇敢

13、智慧,开创了各民族和睦共处的美好家园,培育了历久弥新的优秀文化。同时,也正是因为有了中国人民,从小小红船到巍巍巨轮,中国共产党能够逐渐发展壮大,中国特色社会主义能够不断蓬勃前进。进入新时代,消除绝对贫困、全面建成小康社会是通过紧紧依靠人民群众才得以实现的,未来以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴也需要依靠人民群众才能不断完成。这次全会文件的起草过程,就是发扬民主、集思广益的典范。2023年11月27日,党中央发出通知,就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。各方面提出1911条修改意见和建议,文件起草组认真研究,作出221处修改。习近平总书记指出,“在人民面前,我

14、们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策”。他当年在淅江工作时提出的“八八战略”,其中很多的经验做法,都是从人民群众的实践中归纳出的第一手经验,并将其上升为理性认识,更好指导实践活动。只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众,就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。必须走好新时代党的群众路线,带着问题到基层去、到群众中去,来到群众身边,积极与群众谈心交心,建立深厚而真挚的感情。尊重群众首创精神,自觉拜人民为师,眼睛向下看、身子往下沉,善于通过调杳研究、互联网平台、政务热线等各种渠道问政于民、问需于民、问计于民,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸

15、收到改革设计中来,获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展。三、突出进一步全面深化改革的人民共享“人们为之奋斗的一切,都同他们的利益有关”,这是马克思主义的经典论断。新时代肇始,习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时深刻指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。新时代以来,党推动建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,从优质教育、医疗、文化资源扩容下沉到社保、养老、托育服务体系不断完善,从打好蓝天、碧水、

16、净土保卫战到整治群众身边的不正之风和腐败问题,我们都是亲历者、见证者、受益者。党的二十届三中全会明确提出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”,单列“健全保障和改善民生制度体系”部分,且在健全全过程人民民主制度体系、完善城乡融合发展体制机制、优化文化服务和文化产品供给机制、加强人权执法司法保障等多方面提出了明确要求。改革千头万绪,归根到底始终是一个“人”字。在推进全会精神落实上,要更加做好“人”的文章,注重从人民群众关注的民生问题中找准结合点、着力点、落脚点,在更高水平上实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,让改革的实绩更有温度,让群众的幸福生

17、活更具品质。四、整持进一步全面深化改革的人民标准习近平总书记指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准”。标准作为可监督、可比较的规范,是衡量工作质量、发展水平和竞争力的尺度,对改革的评价确立什么样的价值标准,是中国特色社会主义理论和实践的重大问题,是评价中国改革成效的重大问题。中国共产党带领人民所推进的改革事业,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为评价依据,把为人民谋幸福作为检验标准,这是由党的根本宗旨和改革的价值取向决定的。坚持以正确政绩观推动进一步全面深化改革,做到“民之所好

18、好之,民之所恶恶之”。处理好“上”与“下”的关系,深刻认识党性和人民性是一致统一的,对上负责、对下负责都要统一于全心全意为人民服务,“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”;处理好施,全面保障外资企业国民待遇,让外资企业愿意来、留得住、发展好。坚持建设全国统一大市场。深化改革建设全国统一大市场,促进各种要素自由流动,推动市场主体充分涌动,释放巨大活力和竞争力。推动构建全国统一的要素市场,推进商品和服务市场高水平统一,促进全国市场统一性、规则一致性、执行协同性。破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,促进现代流通体系建设,降低制度性交易成本和流通成本,提升微观主体竞争力,促

19、进分工水平不断提升,推动市场规模和边界的持续扩张,促使市场规模效应和集聚效应不断释放。通过深化改革,加强知识产权保护、反垄断、反不正当竞争执法力量,建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制,规范执法行为,减少自由裁量权,促进公平公正执法,提高综合执法效能。(二)加快构建新发展格局。目前贸易保护主义、逆全球化思潮升温,世界经济不稳定不确定问题突出,国际大循环的环境遭受较大挑战,必须深化改革,打通国内大循环及国际大循环堵点淤点,推动构建国内大循环拓展经济发展新空间,推动国内国际双循环相互促进。构建新发展格局,必须坚持深化供给侧结构性改革。当前供给结构不能适应需求结构变化的问题较为突出,产品和服

20、务的品种、质量难以满足多层次、多样化的市场需求。必须坚持深化供给侧结构性改革,提高供给体系对国内需求的满足能力。推进供给侧结构性改革,要把握好三个基本要求:其一,根本目的是提高供给质量满足需要。其二,主攻方向是减少无效供给、扩大有效供给。其三,本质属性是深化改革。通过供给侧结构性改革推进结构调整,增强供给结构对需求变化的适配性,般造供给链长板,补齐各个环节流通循环的短板,更好满足人民日益增长的美好生活需要。(三)实现高水平自立自强。加快推动技术革命性突破,促进生产要素创新性配置,推动产业深度转型升级。生产力决定生产关系,生产关系会反过来影响生产力,发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与

21、之相适应的新型生产关系。一方面,深化科技体制改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,营造敢创新、能创新、愿创新的环境。另一方面,深化经济体制改革,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。实现高水平自立自强,必须深化改革发展数字经济。物联网、大数据、人工智能、云计算等为代表的技术不断迭代更新,数字基础设施不断升级,数字经济在经济社会中的地位及影响越来越突出,数字经济不仅对经济发展模式产生影响,也对政府治理模式产生冲击。必须深化政府管理体制改革,推动政府业务流程重塑,以数字化提升政府管理服务效能。与此同时,去中心化等数字经济新特性与中心化国家治理体系存在冲突,人工智能对伦理、安全、文化等方

22、面的影响冲击日益突出,必须全方位深化改革,构建与数字经济发展相适应的制度环境,推动人工智能等健康发展。题充*不仅修笫*篇党课:勇担时代重任加快建设科技强国2024年6月24日,全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会隆重召开。习近平总书记出席大会并发表重要讲话,全面总结党的十八大以来我国科技事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,深入分析推进高水平科技自立自强面临的新形势,深刻阐明加快建设科技强国的内涵要求和战略安排,为新时代新征程推动我国科技事业发展提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把党的二十届三中全会精神学习好贯彻好,勇担时代重任,加快建设科技强

23、国。一、深刻认识新形势下加快建设科技强国的黛大意义科技兴则民族兴,科技强则国家强。建设科技强国是以习近平同志为核心的党中央把握世界大势、立足当前、着眼长远作出的重大战略部署,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的影响。全面建成社会主义现代化强国的战略支撑。习近平总书记对“坚定不移走科技强国之路”提出重要要求,强调:“中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”习近平总书记深刻阐述了为什么建设科技强国、什么是科技强国、怎样建设科技强国等一系列重大理论和实践问题,明确了我国科技事业发展的历史方位、战略目标和重点任务。我们必须充分认识科技的战略先

24、导地位和根本支撑作用,锚定科技强国建设目标,为本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国发挥支撑和引领作用。把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇的必然选择。习近平总书记指出:“当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力,不断突破人类认知边界。”历史经验表明,每一次科技革命都会带动生产力产生质的飞跃,对人类生产生活方式、经济社会发展产生重大影响。当前,科技的渗透性、扩散性、颠覆性特征更加凸显,科学向产业的直接转化进程加快,数字技术、智能技术等的广泛应用正在深刻改变产业发展的图景。我们必须增强“不进则退、慢进亦退”的紧迫感,加快建设科技强

25、国,不断开辟新领域新赛道,推动科技实力实现大幅跃升,勇立新科技革命和产业变革潮头。应对风险挑战和嬴得国际竞争主动权的现实之需。习近平总书记指出:“世界百年未有之大变局加速演进,科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场,深刻重塑全球秩序和发展格局。”放眼世界,围绕科技制高点的争夺空前激烈,科技正在引发国际分工重大调整,各国都在争相布局,加大科技创新投入,力图抢占未来竞争优势地位。面对复杂激烈的国际竞争,我们必须加快建设科技强国,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中,不断提升我国发展的独立性、自主性、安全性。二、把我们党对科技创新规律的认识提升到新的高度党的十八大以来,习近平总

26、书记围绕科技创新的重大性、根本性、长远性问题作出一系列重要论述,提出“创新是引领发展的第一动力”,强调“要着力把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。习近平总书记在这次大会上的重要讲话与已有重要论述既一脉相承,又提出了一系列新思想、新观点、新论断和新要求,把我们党对科技创新规律的认识提升到新的高度。充分肯定近年来我国科技事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,进一步坚定了我们建成科技强国的信心和决心。习近平总书记指出,我国“基础前沿研究实现新突破”“战略高技术领域迎来新跨越”“创新驱动引领高质量发展取得新成效”“科技体制改革打开新局面”“国际开放合作取得

27、新进展”。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国科技事业实现历史性、整体性、格局性重大变化。2023年,我国全社会研发经费超过3.3万亿元,研发投入强度达到2.64%,发明专利申请量,通过专利合作条约提交的国际专利申请量多年婵联世界第一,高新技术产业蓬勃发展,全球创新指数排名从2012年的第三十四位上升到2023年的第十二位,进入创新型国家行列,走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展道路,为中华民族伟大复兴开辟了壮阔前景。深刻总结新时代科技事业发展实践积累的重要经脸。习近平总书记指出:“在新时代科技事业发展实践中,我们不断深化规律性认识,积累了许多重要经

28、验”“这些经脸弥足珍贵,必须长期坚持并在实践中不断丰富发展“。推动科技创新“八个坚持”的重要经验,既有世界观,又有方法论,是从理念到战略再到行动的完整体系。坚持党的全面领导,是我国科技事业不断前进的根本保证,这是我们最大的政治优势、组织优势,也是建设科技强国的根本所在。坚持走中国特电自主创新道路,这是我们建设科技强国的必由之路,必须坚定创新自信,把提升自主创新能力作为关键。坚持创新引领发展,这是在深刻把握科技发展趋势和我国发展阶段基础上作出的重大判断,强调科技创新在推动高质量发展、培育新质生产力上的动才,形成强大的国家战略科技力量。”强大的科技治理体系和治理能力”,要求我们全面提升国家创新体系

29、整体效能,构建完备的科技创新政策和法律法规制度体系。在向科技强国挺进的历史进程中,我们必须牢牢把握“五个强大”重要要求,推动科技自立自强能力大幅提升,科技实力和创新能力进入世界前列,支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升。三、强化使命担当,加快科技强国建设步伐建设科技强国,是全党全国的共同责任;把我国建设成为科技强国,是近代以来中华民族孜孜以求的梦想。习近平总书记对新时代新征程科技工作作出重要部署,我们要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,切实增强紧迫感、责任感,一步一个脚印把党中央决策部署落实到位。统筹强化关键核心技术攻关。从国家战略需求和紧迫需要出发,围绕

30、经济社会发展和维护国家安全凝练提出科学问题,加快突破发展瓶颈制约。发挥新型举国体制优势,形成高效的组织动员体系和统筹协调的资源配置模式。强化国家实脸室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业国家战略科技力量作用,在实施重大攻关任务中把各方力量都调动越来,打造一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的科技创新“国家队”。统筹推进目标导向的基础研究和自由探索的基础研究,从源头底层来解决科技创新所面临的关键科技问题,加快打造原始创新策源地,打牢技术攻关的根基。扎实推动科技创新和产业创新深度融合。面向产业发展需求开展科技创新,增强高质量科技供给,及时将科技成果应用到产业上,以高水平科技自立自

31、强维护产业链安全稳定。强化企业科技创新主体地位,推动创新要素向企业集聚,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。加强前沿科技发展趋势的前瞻研判,以原创性、颠覆性技术突破催生培育未来产业,力争成为新规则的重要制定者、新赛场的重要主导者。推动科技体制机制改革向纵深发展。进一步深化科技管理体制改革,加强战略规划、政策措施、重大项目、科研力量、资源平台、区域创新等统筹。加强科技政策与财税、金融、人才、知识产权、市场准入等政策的协调联动,推动科技政策从各管一段向构建高效协同的政策体系转变。针对新型举国体制、国家战略科技力量、战略领域强化精准政策支持。加快解决科研人员反映强烈的突

32、出问题,为科研人员潜心致研营造良好生态环境。推进教育科技人才一体发展和良性循环。完善科教协同育人机制,坚持出成果与出人才并重,围绕科技发展紧迫需求培养人才,在科研实践中俄炼人才,加强产学研协同育人。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,吸引更多全球优秀科技人才来华创新创业。加大对青年人才的支持力度,在重大科技任务中鼓励青年人才挑大梁、担重任,加快培养造就战略科技人才后备军。提升科技开放合作的水平。以更加开放的思维和举措更加主动地融入全球创新网络,深入践行国际科技合作倡议,持续深化政府间科技合作,拓展民间交流渠道。加大国家科技计划、重大科技基础设施对外开放的力度,更大力度参与全球科技创新治

33、理。牵头组织国际大科学计划和大科学工程,为新兴科技领域健康发展、共同应对全球挑战提供更多中国方案。克集科第七篇党课:以钉钉子精神抓好改革落实为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)要求全党“以钉钉子精神抓好改革落实”。揆诸改革历程,抓落实既是要求也是行动,更是改革制胜之道。我们必须锚定进一步全面深化改革的总目标,下大力气、下苦功夫,尽全力干到位、改到底。中国共产党人的实干精神蕴含着深厚的马克思主义哲学底蕴。在关于费尔巴哈的提纲中,马克思明确指出“全部社会生活在本质上是实践的,”哲学家们只是用不同的

34、方式解释世界,问题在于改变世界。马克思主义理论是直面现实的理论,是将斗争的矛头直接指向社会现实问题的理论。在神圣家族中,马克思恩格斯强调,“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现,就要有使用实践力量的人“。对于社会发展来说,“一步实际运动比一打纲领更重要,只有将思想和理论落地,才能真正推动社会实践的进步。中国共产党人的实干精神彰显于革命、建设和改革的百余年实践中。毛泽东同志强调“实事求是,力戒空谈”,因为“一切空话都是无用的“,并提出“什么东西只有抓得很紧,亳不放松,才能抓住。反腐败斗争。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善

35、和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会进一步全面深化改革、推进中国式现代化,彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。二、牢牢把握推进中国式现代化的主题中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。改革与发展紧密关联,改革促进发展,发展需要

36、改革。改革开放以来,我们从温饱到小康再到向现代化强国迈进,从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济,每一阶段改革都与每一阶段发展目标协同协调,如改革之初的联产承包责任制,直接就是解决温饱时期的农民吃饭问题。围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。党的二十大确立了团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民疑伟大复兴的中心任务。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革。因此,党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化这个主题,坚持目标导向和问题导向相结合,坚决破除妨碍推进中国式

37、现代化的中国式现代化的必然要求;开放是中国式现代化的鲜明标识;发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求;法治是中国式现代化的重要保障;中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化;在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务;中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化;国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础;国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分;党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证;中国式现代化是走和平发展道路的现代化。以上这些改革关涉“五位一体”、“四个全面和中国式现代化战略安排的各个方面,都是紧紧围绕中国式现代化展开的。中国式现代化是贯穿各个领域、各个方面、

38、各项工作的一条红线。三、系统把攫进一步全面深化改革的窗大举措进一步全面深化改革要做到“六个坚持”。决定总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,确定进一步全面深化改革所要遵循的原则,即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等。进一步全面深化改革要做到“七个聚焦”。决定对进一步全面深化改革的部署,强调继续把改革推向前进,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。自我完善、

39、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。光集第九篇党课:完善高水平对外开放体制机制开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出,完善高水平对外开放体制机制。这是以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革的重要部署,对于实现高质量发展、持续推动经济全球化健康发展具有重要意义。我们要坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型

40、经济新体制,助力推进中国式现代化。一、深刻把握内涵要求深入理解完善高水平对外开放体制机制的内涵要求,可以从五个方面把握。更大范围。党的十八大以来,通过共建“一带一路”,中国对外开放的大门越开越大,内陆地区从开放“后卫”变成“前锋”,沿边开放迈上新台阶,沿海地区开放发展更上一层楼,全面开放新格局加快形成。但也要看到,我国区域开放布局仍存在不平衡问题,中西部和东北地区对外开放潜力尚未充分发挥,吸引全球优质要素资源的能力有待进一步增强。完善高水平对外开放体制机制,就要优化区域开放功能分工,打造形态多样的开放高地,巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平,加快形成陆海内外联动、东西双

41、向互济的全面开放格局。更宽领域。我国已宣布全面取消制造业领域外资准入限制措施,但服务业开放仍相对滞后。完善高水平对外开放体制机制,应将服务业作为重点领域,合理缩减外资准入负面清单,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。同时,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新业态新模式不断涌现,数字贸易、跨境电商、绿色贸易等蓬勃发展,成为带动国际贸易增长的新亮点,也成为各国抢占制高点和争夺规则主导权的新领域。完善高水平对外开放体制机制,就要加快推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境。更深层次。近年来,国际经贸规则从以往的边境措施向边境后措施深度拓展,我国经济已深度

42、融入世界经济,进一步吸引集聚资金、技术、人才等优质要素,需要在减少制约要素流动的“边境上”壁垒的同时,更加重视“边境后”管理制度改革。完善高水平对外开放体制机制,就要稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,建立同国际通行规则衔接的合规机制,打造透明稳定可预期的制度环境,塑造更高水平开放型经济新优势。更加主动。当今世界进入新的动荡变革期,世界经济复苏乏力,一些经济体搞“小院高墙”“脱钩断链”,搞泛安全化,损害国际社会共同利益。与过去相比,我国开放发展的外部环境更加复杂严峻。完善高水

43、平对外开放体制机制,就要实行更加积极主动的开放,推动共建“一带一路”高质量发展,深入实施自贸试验区提升战略,加快建设海南自由贸易港,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,扩大对最不发达国家单边开放,深化产业链供应链国际合作,以开放的主动助力改革的主动、保障发展的主动,开拓更加广阔的国际合作空间。更为安全。安全是持续开放的重要基础。随着国内国际两个市场融合程度越来越深,“走出去”企业和人员数量越来越多,海外资产越来越多,必须更加高度重视对外开放中的安全风险。完善高水平对外开放体制机制,就要统筹开放和安全,健全贸易风险防控机制,健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制,完善涉外国

44、家安全机制,以高水平安全保障高水平开放。二、深入认识篇大意义完善高水平对外开放体制机制是以开放促改革、开辟中国式现代化广阔前景的必然要求。推动培育新质生产力、促进高质量发展的强大动力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。完善高水平对外开放体制机制,能够更好统筹国内国际两个市场、两种资源,为培育发展新质生产力提供优质要素供给和更大市场需求。从供给看,通过稳步扩大制度型开放,加大贸易投资自由化便利化改革力度,营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,有利于吸引集聚优质资本、技术、人才等资源,促进生产要素优化配置,助力全要素生产率提

45、高。特别是着力营造具有全球竞争力的开放创新生态,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学,将有力促进数据、人才等科技创新要素向我国流动集聚,有利于培育和发展新质生产力。从需求看,通过深化外贸体制、对外投资管理体制改革,推进高质量共建“一带一路”,将为我国优势产品和服务出口创造更加广阔的市场空间,有力推动数字化、绿色化、智能化产品和服务参与国际市场竞争,从而带动相关企业加大技术创新、管理创新力度,推动产业转型升级。促进深层次改革、构建高水平社会主义市场经济体制的重大举措。以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。加入世界贸易组织后,我国构建符合多边贸易规则的

46、法律体系,为完善社会主义市场经济体制提供了有力支撑。党的十八大以来,我国设立自贸试验区,依法实行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度,之后将负面清单引入国内经济治理,有力推动了市场准入制度的重大创新。这些都是以开放促改革的生动实践。当前,进一步全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制,应更好发挥高水平开放对深层次改革的促进作用。如,保障外资企业国民待遇,就要在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面深化改革;建设贸易强国,必须加快内外贸一体化改革,促进内外贸标准、检验认证、监管等规则制度融合;等等。推动普惠包容的经济全球化、支持开放型世界经济发展的中国担当。当前,逆全球化思潮抬头,单边

47、主义、保护主义明显上升。世界开放报告2023显示,2022年世界开放指数为2008年以来的第二低水平。完善高水平对外开放体制机制,扩大自主开放,推动共建“一带一路”高质量发展,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,积极参与全球经济治理体系改革,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,有利于各国各方共享中国大市场机遇、制度型开放机遇、深化国际合作机遇,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展,也为推进中国式现代化创造更加开放、更加有利的国际环境。三、统筹推进各层次开放创新完善高水平对外开放体制机制,应推进“三个统筹”。统筹对内开放和对外开放。完善高水平对外开放体制机制,要立足联通国内

48、国际双循环,促进国内国际两个市场深度融合、两类规则有效对接。这就要求在相关体制机制改革中加强统筹谋划,将对内开放与对外开放更好结合起来。优化区域开放布局,既要发挥各地比较优势优化区域开放功能分工,又要推动内陆与沿海沿边沿江协同开放,发挥开放前沿的辐射带动作用。深化外贸体制和外商投资管理体制改革,既要促进贸易和投资自由化便利化,又要与构建全国统一大市场紧密结合,促进内外贸一体化,推动各类所有制经济共同发展。统筹传统领域开放和新领域开放。新一轮科技革命和产业变革深入发展,不断催生新产业新业态新模式,要建立健全相应对外开放体制机制,在促进传统领域开放发展的同时,紧跟时代步伐,加快新领域开放。在外贸体

49、制改革中,既要巩固提升一般贸易、加工贸易等传统领域优势,建设大宗商品交易中心、全球集散分拨中心等,也要聚焦数字贸易、绿色贸易等前沿领域,构建有利于国际合作的体制机制。在推动共建“一带一路”高质量发展中,既要深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,也要重视绿色、数字、创新等新领域合作,打造更多“小而美”民生项目,培育合作新增长点,增强共建国家人民获得感。统筹“大创新”和“微创新”。党的十八大以来,我国对外开放范围、领域、层次不断拓展,开放型经济新体制的“四梁八柱”基本形成,一些重大开放举措加速落地。未来完善高水平对外开放体制机制,既要适时推出一些重大的、首创性的制度创新,也要探索高水平对外开放相关环节的“微创新”。如,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,涉及不少具体规则的调整。多搞一些“微创新“

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