四篇2024年集中整治形式主义、官僚主义工作方案.docx

1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为贯彻落实党中央、自治区党委和盟委各项要求，推进2024年全盟集中整治形式主义、官僚主义工作不断深化、取得实效，日前，XX纪委监委制定印发2024年集中整治形式主义、官僚主义工作方案，具体方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省纪委监委（扩大）会议部署，巩固拓展作风建设成效，深入治理贯彻党中央、自治区党委和盟委决策部署只表态不落实、营商环境建设“中梗阻”、维护群众利益不担当不作为、加重基层负担的形式主义、官僚主义，严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题，为党中央、自

2、治区党委和盟委重大决策部署贯彻落实提供坚强纪律保障。二、整治重点牢牢把握“两个维护”这个政治监督的首要任务，把当前统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作摆在突出位置，把决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务作为监督的重中之重，聚焦稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、优化经济发展环境、政府债务化解、生态环境治理、减税降费、扫黑除恶专项斗争、违建别室清查整治、人防系统腐败专项治理、民生领域专项整治、矿产资源领域突出问题专项整治、煤炭资源领域违规违法问题专项整治、“四官”整治、中央督导、巡视反馈问题整改、全区基层党建工作对我盟点评问题整改等领域

3、发生的、群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，开展重点整治。三、工作措施1.广泛宣传引导。畅通举报渠道，向社会公布整治形式主义、官僚主义的工作重点和受理举报方式，为干部群众提供便捷高效的举报平台。深入宣传集中整治工作，让全社会都参与和支持集中整治工作。强化对典型案例通报曝光，利用身边人身边事开展警示教育，持续释放执纪必严信号。2 .强化摸底排查。督促各级各部门对照整治重点，认真开展自查自纠，立行立改。各级纪委监委包联领导带头实行“末端工作法”，严肃认真查找在落实中央、自治区和盟委重大决策部署中，在中央扫黑除恶督导、脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改中的形式主义、官僚主义问题。各级派驻纪

4、检监察组要对驻在部门服务对象进行针对性了解，采取立行立改、立案查办等措施，坚决遏制形式主义、官僚主义行为。3 .注重精准监督。紧盯领导干部和领导机关，紧盯整治形式主义、官僚主义责任部门，加强信访举报、日常监督检查、政治生态考核。前移监督关口，突出加强对“关键少数”的日常监督。加强对所辖地区、部门政治生态的了解掌握,及时发现、纠正、查处其工作中的形式主义、官僚主义问题。4 .严格执纪问责。对严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题和案件线索要迅速从严查处。把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点。全面加强监察监督，坚决查处因形式主义、官僚主义造成重大

5、损失构成失职渎职的问题。5 .坚持标本兼治。充分发挥查办案件工作的综合效能,坚持以案找标、以标看本、正本清源，强化以案促改，用好纪律检查建议书、监察建议书，督促各级各部门改进工作、完善政策、强化监管、堵塞漏洞，建立重实绩、重实干、鼓励创新、激励关怀的考核评价体系，从根本上努力破除形式主义、官僚主义滋生的土塌和体制机制障碍。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神，抓好中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知精神的贯彻落实，按照中央纪委、自治区纪委、XX市委的部署，我市决定从今年4月10日至12月底开展

6、形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动。现制定如下工作方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于形式主义、官僚主义重要讲话精神，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，压实“两个责任”，坚持“问题导向、标本兼治、深挖根源”的工作原则，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“廉政教育深化年”活动，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，往深里抓实里做，为在全国百强中争先进位，振奋精神、实干兴灵提供坚强作风保障。二、集中整治重点（一）在贯彻落实党的路线方针政策，中

7、央、自治区、XX市和市委重大决策部署方面，重点整治以下问题：1 .学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记来宁视察重要讲话以及对宁夏工作的重要指示批示精神不用心、不尽心、不务实，学习贯彻上存在“温差”“落差”“偏差”。2 .对中央巡视、环保督查及扫黑除恶督导、自治区党委巡视、XX市委巡察及文明城市创建反馈的问题敷衍整改、虚假整改，整改落实不力。3 .在执行中央和区市党委及市委重大决策部署上打折扣、搞变通、做选择，甚至消极应付、阳奉阴违、弄虚作假，对本地本部门有利的执行、不利的不执行，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止。4 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，盲

8、目上马不切实际的工程项目，导致政府债务风险剧增。5 .扶贫工作作风不严不实，存在自满和厌战情绪，采取的措施办法不符合精准扶贫的要求，成效不明显，甚至于搞数字脱贫、虚假脱贫，影响脱贫攻坚工作实效。6 .在维护生态环境、污染防治工作中不主动作为，“双改”、河长制、秸秆焚烧、防尘等工作责任落实不力，精细化管理不够，日常监督不到位，导致群众反映强烈的污染环境问题未能有效治理。（二）在贯彻落实新发展理念、推动XX市社会经济发展方面，重点整治以下问题：7 .贯彻落实新发展理念口号喊得震天响，行动起来轻飘飘。对建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念理解片面、把握不准；对坚持改革创新，重构发展优势，全面融

9、入XX都市圈建设，在全国百强中争先进位，振奋精神，实干兴灵的工作要求，只作为宣传口号，推进不力，成效不明显。8 .改革创新力度不大，奉行经验主义，穿新鞋、走老路。工作安于现状、不思进取，小进即满，遇难即止，眼里没活、心里没事，打不开工作局面。9 .争做“排头兵”责任意识树的不牢，遇到改革发展中的困难和问题，不立足于自身想办法、找出路，坐等上级给资金、给扶持，“等靠要思想严重。10 .贯彻落实中央和区市关于支持民营经济发展、减税降费等重要工作不到位，做表面文章，行动不坚决、工作推动不力。11 .招商引资工作重形式、轻实效，协议签的多，项目落地少；“店小二”意识不强，主动服务企业不到位，对企业的合

10、理诉求不理不管不问，影响XX市营商环境。（三）在干部履职尽责、担当作为方面，重点整治以下问题：12 .工作“疲”，拖沓敷衍，遇事推诿扯皮，抓工作始终慢半拍，能拖则拖、不催不办、不推不动，甚至推了也不动，工作在县（区）排名靠后，不见成效。13 .做派“牛”，违反工作规定和程序，随意表态，该请示的不请示，该报告的不报告，未经充分了解分析，随意定调，违规打招呼，甚至吃拿卡要，“牛人”做派严重。14 .落实“虚”，表态慷慨激昂、工作不温不火，习惯于当“二传手”“传声筒”，不愿亲力亲为、既定落实，动不动就签“责任状”，责任上推下卸，问责泛化、不精准。15 .搞虚假政绩，报假数字，工作刚部署开展就急于要数

11、字和总结经验，好大喜功、虚假浮夸，把说的当做了，把做了当做成了。16 .斗争精神不足、斗争本领不高，不敢作为、不愿作为、不会作为，回避矛盾，对职责范围内的重要事项不研究、不解决，遇到兢手问题绕着走、碰到困难矛盾躲着走；管理干部队伍失之于宽、失职于软，对歪风邪气不斗争，对违纪违法行为不查处。17 .工作不负责、不担当，对职责范围内的事情该拍板的不拍板、该决定的不决定，凡事请示汇报，坐等上级指示,看似讲规矩，实则不担当；对文字材料只签字，不审核把关。18 .拍脑袋决策，主观臆断，搞家长制、“一言堂”，把个人凌驾于组织之上，容不下他人，听不得不同意见。（四）在联系群众、服务群众方面，重点整治以下问题

12、19 .漠视群众利益，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、生冷硬推，对群众态度简单粗暴、颐指气使，搞特殊、耍特权。20 .党政机关、乡镇（街道）、便民服务单位及窗口单位服务态度差、办事效率低，上班时间玩手机、打游戏，门难进、脸难看、事难办，或者门好进了、脸好看了，但事依然难办，不一次性告知，让办事群众来回跑路、长时间等待。21 .在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛，损害群众利益。22 .对群众反映的生产、生活等切身利益问题“推拖绕”，依照政策或者有关规定能解决而不解决。23 .政务公开走形式、做样子，该公开的不公开，涉及群众切身利益的问题不

13、公开，政府网站、政务公开栏内容陈旧，更新不及时。（五）在学风文风和督导检查方面，重点整治以下问题：24 .学风不实，理论脱离实际，学用“两张皮”，撰写的个人发言稿、心得体会从网上全篇下载。25 .对上级重要精神吃的不透，出台的政策、制发的文件、起草的材料不结合XX实际，照搬照抄、生搬硬套，“依葫芦画瓢”，措施办法不实，针对性和操作性不强。26 .贯彻执行中央、自治区、XX市及XX市有关精文减会要求不到位，会议多、文件多，就同一事项多次重复开会布置，凡会都要求主要领导参加，层层落实变成层层开会、层层发文。27 .工作不实，习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议,以讲话落实讲话，对上级重大决策部署只

14、作学习传达、不抓任务落实，搞“空对空”，走形式、走过场，汇报工作情况不明、事实不准、数字不清。28 .检查考核过多过滥，一项工作多次重复检查，多部门一段时间内集中到同一地方“扎堆”检查，导致乡镇（街道）、村（居）疲于应付、忙于周旋。29 .调查不深入，研究问题搞形式、走过场，不做深入分析研究，以偏概全，可操作性不强。30 .奉行“痕迹主义”“痕迹管理”，重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”，简单以领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。三、工作措施（一）提高政治站位，强化思想教育（4月-12月）。各级党组织要组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

15、学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述，教育引导党员干部深刻理解形式主义和官僚主义对党的事业带来的危害性，充分认识到开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治的重大意义，切实把思想和行动统一到自治区、XX市党委及市委的部署要求上来，以高度的政治自觉积极投身集中整治活动。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把整治形式主义、官僚主义突出问题作为重要内容，认真整改落实，树立担当尽责、崇尚实干的鲜明导向。（二）深入自查自纠，建立问题清单。（4月中旬完成）。各级党组织要对标上述五方面30个突出问题，结合本部门（单位）实际，既要深挖本部门（单位）存在的形式主义、官僚主义突出问题，也要组织广大党

16、员干部杳找自身存在的形式主义、官僚主义问题。要突出问题导向，对问题不掩盖、不回避，勇于直面问题，联系本部门（单位）和自身实际，把存在的突出问题找准、找实，做到自我精准“画像”。对杳找出的突出问题，要逐条研究制定整改目标和措施。各部门（单位）班子要形成“三个清单”，即：见人见事见思想的问题清单，责任明确、措施具体、时限清晰的整改清单以及着眼长效、解决深层次问题的制度清单；科级及以上领导干部要制定“两个清单”，即：问题清单和整改清单。各部门（单位）“三个清单”要于4月22日前报市纪委监委审核后在“美丽XX”“廉政XX”进行公示。科级及以上领导干部的“两个清单”要经部门（单位）主要负责人审核后报市纪

17、委监委并在单位内部进行公示，接受群众监督。（三）加大整改力度，健全长效机制（4月中旬72月底）。各级党组织要把开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治活动与贯彻落实中央、自治区、XX市和市委的重大决策部署结合起来，与推进我市经济社会高质量发展结合起来，按照“问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”要求，坚决边交边改，对能够立行立改的要立即整改到位，需要一段时间整改的要明确时间表、路线图，不折不扣地整改落实，长期整改的也要持之以恒地抓好整改落实。要坚持在改革发展中改、在工作中改、在服务群众中改，用实实在在的行动推动问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立，做到整治活动与做好当前

18、工作“两促进”、“两不误”，用集中整治活动来促进各项工作落实，用工作实绩来检验整治活动的成效。要注重加强制度建设，各部门（单位）要深入分析本单位存在形式主义和官僚主义问题的薄弱环节和制度漏洞，及时建章立制，形成一批操作性强、务实管用的规章制度，织密扎紧防止形式主义和官僚主义滋生蔓延的制度笼子。（四）强化监督检查，务求取得实效（4月-12月）。市纪委监委对外公布举报电话（12388）,设立举报平台，及时受理群众举报问题线索。对“12345”市民热线受理的形式主义、官僚主义问题进行跟踪督办。加大明察暗访力度，组织作风建设检杳组，采取不打招呼、不定路线、随时抽查的方式深入各部门（单位）、深入基层站所

19、深入群众发现问题,对群众反映强烈的问题线索挂牌督办、优先处置。以电视问政为载体，公开曝光一批表态多调门高、行动少落实差、办事推拖绕、作风疲牛虚等方面的典型问题，督促限期整改。对在集中整治活动中不认真自查自纠、不整改落实，甚至顶风违纪的单位和个人，将严肃处理。对主体责任、监督责任缺位、履行“一岗双责”不力的严肃追责问责。市纪委监委把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审杳和监察调查的重点，持续加大执纪监督问责力度，对查处的典型问题一律指名道姓通报曝光。市委巡察办要把形式主义、官僚主义突出问题作为巡察的重要内容，及时发现问题，督促整改落实。（五）加强舆论监督，营造浓厚氛围（4月-12月）。市委宣传

20、部要组织电视媒体通过开设专栏、集中报道等形式,加大宣传力度，既要宣传报道各部门（单位）开展整治活动中的好做法、好经验，强化正面引导，营造良好氛围，也要注重曝光典型问题，发挥警示教育作用。既要发动广大群众广泛参与，利用互联网、手机客户端、微信等方式公布举报电话，拓宽群众监督渠道，也要组织各部门、乡镇（街道）在电视媒体做出承诺，接受群众监督。四、工作要求（一）加强组织领导。市委成立形式主义和官僚主义突出问题集中整治工作领导小组，XX任组长，市纪委监委、市委办、人大办、政府办、政协办、市委组织部、市委宣传部、市文旅广局、市电视台为成员单位，领导小组办公室设在市纪委监委党风政风监督室，负责活动的组织实

21、施、协调推进。（二）压实主体责任。各级党组织要切实担负起主体责任，把集中整治活动作为当前的重要政治任务，列入议事日程，明确专人负责，切实抓紧抓实。党组织书记要履行第一责任人职责，认真研究部署，做到“四个亲自”。纪委书记（纪检组长）要亲自上手、亲自抓，扎实组织实施。班子成员要落实“一岗双责”，既要整改自身问题，又要抓好分管部门领域整治工作。整治工作领导小组办公室要加强统筹协调、督促指导，推动形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。（三）发挥表率作用。各级领导干部要以上率下，率先垂范，带头抓好整改落实，切实发挥好“头雁效应”。对查找出的问题各级领导干部要在年度民主生活会、组织生活会上进行深刻剖析

22、汇报整改落实情况，开展批评和自我批评,真正以“关键少数”的示范引领带动广大党员干部的作风转变。市纪委监委将在年底会同有关部门，对各单位开展的整治工作进行检查评估，对整治不力，效果不明显的通报批评，责令“回炉补课”，并对单位主要负责人进行问责。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，根据XX市委办公室印发关于深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实施方案的通知要求，市总工会党组研究决定，从五月份开始,集中一段时间在市总工会机关及二级单位开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治活动。特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以

23、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持之以恒纠正“四风”，针对市总党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，立足发挥党内民主，深入开展批评与自我批评，认真进行自查自纠，不断巩固深化作风建设成果，为勇当多极排头兵、实现XX大振兴提供坚强有力的纪律保障。二、整治范围市总工会机关、市总工会工人文化宫、市总工会职工服务中心的党员干部及工作人员。三、整治内容结合市总工会实际，聚焦“五多五少”问题开展集中整治。（一）聚焦文件多、会议多、落实少的问题1、以会议落实会议，会议该精简的不精简，能合并的不

24、合并，无实质性内容，无操作性措施。2、会议计划性不强，审批把关不严，超权限、超时间、超规模、超预算。3、仅需有关单位参加的要求所有单位参加，仅需相关人员参加的要求所有人员参加。4、发文计划性不强，程序不严，超规格、超篇幅、超范围发文，发文数量只峭不减。（二）聚焦调研多、空话多、内容少的问题1、检查考核搞形式、走过场，陪同人员过多，缺乏实质内容，以汇报材料、资料准备情况论“英雄”，将开会发文、制度上墙、挂图作战列为检查考核重要指标。2、在迎接调研、检查、考核时，装修布置、增添设备、改变环境，提前“踩点”，弄虚作假。3、调研不深入基层，不结合实际，浅尝辄止、走马观花，调研报告、新闻信息、心得体会等

25、文章内容抄袭拼凑，调查研究缺乏实效性。（三）聚焦表态多、调门高、措施少的问题1、对贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署措施不得力、落实不到位、效果不明显。2、在供给侧结构性改革、生态环境保护、精准扶贫、“五城同创”、招商引资等工作推进中推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延，议而不决、决而不行、进展缓慢。3、职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，怕得罪人,遇到矛盾往上推，将本级负责的事项推给上级。4、履行职责表态很好、决心很大，但在落实中干劲韧劲不足，雷声大、雨点小，喊得响、干得少，遇到困难绕道走，不能按时保质兑现表态承诺任务。5、发文件、拿方案

26、不结合实际，简单照搬上级文件或外地政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。（四）聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题1、对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难,对待群众态度恶劣、简单粗暴，需要担责的不担责，需要协调的不协调。2、公务活动中吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私、滥用职权。3、违反廉洁纪律和厉行节约规定，在公务接待中铺张浪费、大手大脚，办公用房使用面积超标，公车私用，违规发放津补贴，借婚丧事宜收钱敛财，违规在企业兼职任职，利用单位或职务上的影响签条子、打招呼、搞特权，谋取个人利益。（五）聚焦包装多、水分多、落脚少的问题1、在推进项目时不顾

27、群众和基层经济承受能力，不顾发展阶段，不坚持法治原则，不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，盲目贪大求全，追求政绩工程。2、工作不重实效重包装，注重“材料美化”，搞“材料出政绩”。3、向上级汇报工作时，大篇幅地陈述取得的成绩，对工作存在的问题和不足，一笔带过或寥寥数语。4、搞政绩工程，没有把工作重点放在群众是否满意上,而是把工作重心放在领导是否注意上。5、授意或强令下级虚报、隐瞒、伪造、篡改统计资料和统计数据，在统计数据上造假。四、实施步骤集中整治活动于5月上旬开始，11月下旬结束，分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（5月上旬）。开展“四个一”活动：1、召开一次动员会。市总工会机关将于5月

28、上旬召开集中整治活动动员部署会，统一思想，提高认识，对市总工会的集中整治活动作安排部署。2、开展一次大宣传。充分利用市总工会网站、微信公众号广泛宣传“集中整治活动”，并发布党员干部撰写的微评论和心得体会。3、组织一次大学习。采取个人自学和集中学习的方式，持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。5月份开展一次党风廉政建设专题学习，通过听取报告、撰写笔记等方式，督促党员干部提高思想认识，不断改进作风。4、举行一次大讨论。以支部为单位，围绕如何加强“政德”建设举行一次作风建设大讨论活动，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的政治立场问题。第二阶段：自查整改阶段（5月中旬至1

29、0月上旬）围绕市总工会干部队伍中存在的形式主义、官僚主义新表现，通过群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，分四个步鞭进行自查：一是6月份立足本单位本部室实际，收集相关意见和建议；二是7月份结合个人实际，杳找自身不足；三是8月份以支部为单位查找问题；四是9月份召开专题组织生活会，领导班子成员带头查摆问题，开展批评与自我批评。自查自纠既要针对个人，也要突出集体。通过自查自纠，切实把问题查深、找准、摸透，对存在的形式主义、官僚主义等方面的问题要建立整改台账，提出整改措施，明确整改时限，做到边杳边改，即知即改。第三阶段：督查推动阶段（10月中旬至U月下旬）市总工会成立集中整治活动领导小组，党组书记XX

30、任领导小组组长，党组成员XXX、XXX为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，主要负责协助领导小组任务分解、监督检查、受理信访举报等工作。领导小组办公室将对开展集中整治活动进行督促检查，及时发现问题并督促整改到位。五、工作要求1、加强组织领导。市总工会集中整治活动由党组统一领导，各部门协作配合。领导干部要以身作则，带头开展自查自纠，对分管的人和事从严要求、从严管理，真正做到敢抓、敢管、敢较真，推动作风建设持续深入开展。2、加强宣传引导。加强对集中整治活动工作的宣传，切实形成“人人关注、个个参与”的浓厚氛围，要进一步加强对有关政策的宣传和解读，使人人明政策、讲规矩。3、构建常态机

31、制。以集中整治活动为契机，始终把作风建设摆在突出位置，不断加强制度建设和监督管理，形成作风建设长效机制。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于作风建设新要求，把“严”的主基调长期坚持下去,进一步激励党员干部担责担难担险，优化政治生态，根据XX市人民政府办公室印发关于整治形式主义官僚主义突出问题实施方案的通知文件精神，结合学院实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持问题导向和效果导向相统一，以整治形式主义官僚主义突出问题为重点，以

32、师生满意为目标，强化担当作为，严格奖惩激励，健全长效机制，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，助推制度优势更好转化为治理效能，为学院两大目标实现提供坚强保证。二、责任主体、整治范围和对象集中整治工作在学院党委统一领导下开展，学院各级党组织对本部门、本院部整治工作负主体责任，学院组织开展为期6个月的集中整治,之后转为常态化，整治重点为国家、省、市强力推进的教育工作（如脱贫攻坚、文明城市创建、扫黑除恶、安全稳定等）和与学院发展和师生切身利益密切相关的重点领域、重点工作（项目）、重点部门、重点岗位、重点人员。三、整治内容（一）坚决整治“麻木不仁型”干部，重点查纠政治上不清醒不敏感，贯彻中央决策部署不坚

33、决，对群众所急所需所盼置若罔闻，对重大风险视而不见等突出问题。具体表现:1 .执行党中央重大决策部署政治敏锐性不强，喊口号、走形式，甚至阳奉阴违、敷衍了事，搞“上有政策、下有对策”；2 .问题意识不强，自我感觉良好，看不到自身的问题与短板，对巡视巡察反馈、督促检查指出、师生反映的问题不以为然，大事化小，小事化了；3 .风险意识淡薄，缺乏底线思维，对可能出现的重大风险隐患不够敏感，见事迟、反应慢，甚至因处置不当让小问题”演变成“大事件”；4 .对院部、师生的诉求充耳不闻，对下级的意见置若罔闻，搞不切实际的“政绩工程”“形象工程”；5 .不知敬畏，顶风违纪，继续搞人为设置障碍、滥用职权、吃拿卡要、

34、优亲厚友等“潜规则”。（二）坚决整治“打太极型”干部，重点查纠宗旨意识淡薄，对待服务对象只微笑不办事、糊弄应付、推诿扯皮、久拖不办等问题。具体表现：1 .人好找、门好进、脸好看、话好听，但“不贪不占也不干“，服务不到位，办事效率低，对院部、师生的合理诉求“推、拖、绕”，处理群众反映的问题不及时、不按规定反馈结果；2 .有规不依，有章不循，制度规定成为“稻草人”，”放管服”改革措施落实不到位，官方网站、微信、微博运行”僵尸化”，不按规定落实决策公开、信息公开、办事公开等政务公开要求；3 .朝令夕改，决策“翻烧饼”，“新官不理旧事”，对已作出的决策随意变更，透支党委行政公信力；4 .对服务对象奉行

35、多一事不如少一事”，对侵害院部、师生正当利益的行为谟不关心，对政策不明、职责不清、有管辖争议的事项不处置、不报告、久拖不决。（三）坚决整治“泥菩萨型”干部，重点查纠不愿担责担难担险，做样子、守摊子、混日子，怕负责不担责，怕出事不干事等突出问题。具体表现：1 .在岗不在状态，只准时上班、不用心工作，只求享清闲，“占着位置不干事，拿着工资不出力”，安于现状，得过且过；2 .斗争精神弱化，做“老好人”“太平官”“墙头草”，顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，奉行“多栽花少种刺”，搞“你好我好、一团和气”；3 .不担当不作为，遇到工作任务拈轻怕重、能躲就躲，遇到矛盾困难绕道走，为了不出事、宁可不干事；4 .

36、因循守旧不创新，”穿新鞋，走老路“，看问题、作决策、推工作延用老观念、老套路、老办法，贻误时机，耽误发展；5 .不敢担责，不愿负责，出了问题责任上推下卸。（四）坚决整治“自闭型”干部，重点杳纠缺乏大局意识、全局观念和协作意识，奉行“事不关己，高高挂起”等突出问题。具体表现：1 .部门利益至上，不注重从全局出发思考和筹划工作，只打自己的“小算盘”，向上级报送的意见建议缺乏科学性,甚至干扰和影响领导决策；2 .本位主义严重，参与其他部门牵头的任务事项时应付差事，或者表面配合实际不配合，只扫门前雪、不管他人事;3 .为突出本部门本单位的重要性和工作成效，各吹各号,各唱各调，随意开会、发文、组织专项督

37、查，多部门重复考核同一事项，多头要求基层报数据、报情况，强制要求基层悬挂标牌、制度上墙、过度留痕。（五）坚决整治“批发商型”干部，重点查纠谋划部署工作搞“上下一般粗”，落实上级指示机械僵化，指导下级当“甩手掌柜”等突出问题。具体表现：1 .传达学习上级指示精神照本宣科、有口无心，刻意强调“传达不过夜”，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，表面高度重视、行动迅速，实际研究不深、贯彻不实；2 .落实工作不思考消化、无具体办法或者搞“一刀切”、层层加码，执行上级指示生搬硬套，对下级的工作建议简单汇总了事，既无深度谋划，也无全局性指导，没有实招硬招；3 .事无巨细层层请示汇报，遇事没有主见，坐等上级指

38、示，该把关的不把关，该决断的不决断，该提意见的不提意见。（六）坚决整治“明星表演型”干部，重点查纠作风虚浮，抓工作雷声大、雨点小，只表态不做事，热衷于做“表面文章”等突出问题。具体表现：1 .只唯上不唯实，重显绩轻潜绩，为博眼球、引关注搞轰轰烈烈的大场面，甚至不顾实际乱决策、不讲科学瞎指挥、盲目跟风搞排场；2 .调查研究、工作安排、问题督导浮于表面，点问题盛气凌人，教方法空无一招，只讲“要”什么，不讲怎么做,做到什么程度；3 .工作中报喜藏忧，编造假经验、假典型、假数据，发现问题后瞒报、该报、隐藏遮掩。四、方式方法根据市委部署要求，学院开展为期6个月的集中整治活动，自3月10日开始至9月10日

39、结束。主要通过组织党员干部加强学习，个人深入检视，并结合广泛收集反馈的问题进行集中整改，之后活动转为常态化。（一）学习领会，动员部署（XXXX年3月10日一3月20日）各党总支、党支部组织广大党员干部认真学习领会习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义系列重要论述，学习三门峡市委七届九次全会精神及市委市政府办公室关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见，学习学院关于整治形式主义官僚主义突出问题实施方案和其他加强作风建设、教育改革发展等内容，按照“五种学习方式”（平时抓紧自学、以会代训领学、领导干部上讲台、沉到基层宣讲、在交流中互学）“五比五不比“（比谁对中央精神吃得更透、把得更准，不比谁会开

40、得最快、材料报得最早；比谁的增长点多，不比谁的“亮点”多；比谁的工作抓手多、我体实、方法新，不比谁的口号响、表态多；比领导班子整体合力，不只比个人能力；比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力，不比轰轰烈烈的大场面，以领导方式、思维方式、工作方式的转变推动中央精神的贯彻落实）“五转五带头”（“五转”：转学风、转政绩观、转权责观、转领导方式、转工作方法。“五带头”：带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神引向深入，带头树立正确政绩观，带头转变思维方式、工作方式，带头树立良好形象，带头为基层松绑减负）等要求，践行初心使命，强化担当作为，在专项整治中担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的

41、责任，引导广大党员干部充分认识开展本次专项整治活动的重大意义，切实在学懂弄通做实上取得新成效，强化责任担当，增强参与活动的积极性、主动性，推动整治工作扎实开展。（二）全面检视，梳理公示（XXXX年3月21日一3月31日）各党总支、党支部要坚持问题导向，结合本部门、本院部的职责职能，组织党员干部围绕落实市委七届九次全会的各项部署，特别是结合全国、全省教育大会精神，立足日常工作中服务基层教学一线的具体事项，对照前述六个类型干部的具体表现，全面检视剖析问题，切实把“新衙门作风”问题找细找实找准，要拓宽和畅通师生反映问题的渠道，及时收集相关问题反映，并将其纳入整改范围。要将检视发现的问题与“不忘初心、

42、牢记使命”主题教育专项整治结合起来，进行全面梳理和整改，建立清单化、项目化落实台账,明确责任分工和完成时限，形成一级抓一级、高效推进落实的责任链条，学院中层以上党员干部的问题梳理情况要以支部为单位进行公示，并报学院集中整治活动领导小组办公室备查。（三）对照整改、跟踪问效（XXXX年4月1日一8月31日）按照全面补短板、强弱项的工作要求，各党总支、党支部通过“三会一课”、主题党日等活动，组织党员干部围绕各自整改台账，落实整改事项，纠正整改偏差，强化整改效果，对于工作积极主动，整改确有成效的，要及时给予表扬和肯定，对于工作拖沓、态度敷衍的，要严肃提出批评并督促切实改正，对于整改过程中发现的“谋发展

43、有深度、抓工作有力度、对群众有温度、出成果有速度”的先进典型，要及时上报，从而使“想干愿干积极干，能干会干善于干”成为新时代干部队伍的主流。（四）全面总结、成效评估（XXXX年9月1日一9月10日）根据阶段性工作安排，对整治形式主义官僚主义突出问题工作进行全面总结评估，并报学院集中整治活动领导小组办公室。五、加强组织领导（一）高度重视，加强领导。整治形式主义官僚主义突出问题工作，是三门峡市委今年安排部署的一项重要工作,为扎实推进本次专项整治活动，学院成立整治形式主义官僚主义突出问题工作领导小组，党委书记刘廷福任组长，党委委员、纪委书记张雪冰任副组长，领导小组办公室设在学院纪检监察室，纪检监察室

44、主任上官怀乾任办公室主任，统筹推进学院集中整治工作，各党总支、党支部要把整治工作摆在突出位置，扎实推进学院集中整治工作。（二）科学推进，认真实施。各党总支、党支部要加强宣传引导，运用校园广播、板报等形式，发挥内外网、微信公众号等平台作用，深入宣传党中央和上级有关精神，及时反映进展成效，选树宣传理想信念坚定、思想境界高尚、敢于担当作为的先进典型，推动广大党员干部学先进、当先进,做好结合文章，把开展专项整治工作和学院教育教学工作结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，加强教学管理，提高教学实效，进一步筑牢全院党员干部的信仰之基，进一步增强担当精神，进一步提升干事本领，进一步转变工作作风。（三）认真整改，严格奖惩。专项整治活动中，学院纪检监察室将通过开展集中监督检查、建立样本监测点等方式加强监督检查，把考评结果与“两个责任”考核、平时考核、年度综合考核融合运用，进行积分考评奖惩。对积分考评为A类的部门，予以表扬、奖励，对作风优良、实绩突出的个人，特别是长期在基层工作、承担急难险重任务和攻坚一线岗位的干部，优先提拔使用、评优评先。对于考评为D类,且整改不力、造成恶劣影响的部门、单位，予以通报，并依纪依法追责问责；对问题突出的个人，给予通报批评等处理,年度考核不能定为称职（合格）及以上等次，对顶风违纪的,严肃调查处理，并公开通报曝光，各党总支、党支部要切实重视，严肃整改。