1、目录全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言社工部长在全市县处级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨交流发言医保局局长在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言在全市县处级领导干部学习贯物党的二十届三中全会精神专题研讨班分组研讨会上的发言材料在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。会议将“坚持以人民为中心”“提高人民生活品质”等作为贯彻进一步全面深化改革的重大原则之一，并认为进一步全面深化改革是“坚持
2、以人民为中心、让现代化成果更多更公平惠及全体人民的必然要求:回顾党的十八大以来*市的改革历程，就是将“以人民为中心”作为贯穿其中的一条主线，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。下面，我谈几点体会。一、坚持改革为了人民的价值取向，体现了马克思主义的人民宗旨观为了谁，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。中国共产党人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。党的二十届三中全会强调，要做到“改革为了人民“。推进任何一项重大改革都要站在人民立场、植根人民利益。（一）人民的期待是改革的原动力。“治国有常，利民为本J党的二十届三中全会指出，“面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。”老百
3、姓关心什么，改革就要推进什么。党的十八大以来，我市从群众最期盼的事情做起,推出的各方面改革举措，大写的“人”字贯穿始终，体现了马克思主义的人民立场。为了满足企业对一流营商环境的新期待，持续增强企业的满意度和获得感，我市大力推进政务服务增值化改革。此项改革在2023年全国工商联发布的万家民营企业评营商环境调查中获评营商环境满意度、营商环境口碑“双十强”。为弥补企业对创新型人才和技术人才的缺口，解决新形势下引才短板，我市在全国首创“揭榜挂帅”工作法。“揭榜挂帅”全球引才机制成效显著，全市已累计发布技术难题和科研成果榜单1905项，攻克136项、兑现榜金超3亿元，为企业节约成本超20亿元。探索推进综
4、合行政执法改革，为全省面上改革提供了可复制可推广的*经脸。经过艰辛努力，我市成功争取陆路启运港退税政策试点。2023年9月20日，国家正式批准*华东国际联运港、义乌国际陆港铁路场站实施陆路启运港退税政策，为国家深化拓展陆路启运港退税政策提供样本。目前，该政策已覆盖企业454户，涉及出口货值4.5亿元，已办理退（免）税3424.5万元。提升了金义都市区开放能级。改革政策实施后，大大提升“义甬舟”开放大通道和“义新欧”中欧班列的辐射服务能力，优化了国际营商环境。（二）民生实事是改革的发力点。人民有所呼，改革有所应。党的二十届三中全会强调，“聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障
5、体系，增强基本公共服务均衡性和可及性二一桩桩民生“小事”，就是衡量改革成效的标准。党的十八大以来，我市以民生问题为导向，改革全面发力，直面问题的症结，攻克了一个个难点堵点，完成了一项项重点关键。全市在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，不断提高保障和改善民生水平。党的二十届三中全会提出，“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构”。为做到老有所养，我市出台了*市居家养老服务条例等法规。金东区全面打造“统分结合”养老服务的全新模式。2014年，这一养老服务模式被授予“中国养老模式创新与老龄产业发
6、展十佳典型“，2015年又被评为“民生示范工程”，入选浙里康养“一地创新、全省推广“优秀案例。党的二十届三中全会指出，“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”“深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革”“有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制为了让改革红利惠及全市农村和农民，我市积极争取农村集体经营性建设用地入市试点，推出农业标准地改革、农村宅基地制度改革，系统破解城乡融合发展的“人、地、钱”核心问题。2015年3月，义乌市被列为全国农村土地制度改革试点地区，在全国率先提出农村宅基地所有权、资格权、
7、使用权“三权分置”制度体系设计。同年，义乌市入选全国人大授权的33个县（市、区）开展农村集体经营性建设用地入市试点。2023年新一轮试点开展以来，*市已成功入市8宗、面积77亩、金额0.91亿元。借鉴工业标准地思路，我市首次提出农业标准地概念，在全国率先实施农业标准地改革。2021年4月制定*市深化农业标准地改革实施方案，农业标准地改革在全市范围全面深化。目前全市已建设农业标准地96.4万亩，65个市级农业标准地示范基地。（三）民生堵点是改革的着力点。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往“。改革就要瞄准群众的急难愁盼
8、问题，从群众最不满意的地方改起。基础教育投入少、资源分配不均、学生课外负担重、教育不公平等等是基础教育中突出的难题，群众意见大，社会关注度高。我市迎难而上，积极寻求破解之遒：通过落实两个“只增不减”要求，持续加大教育投入；深化“双减”改革，持续开展校外培训专项整治；推进学生入学阳光招生、阳光分班、阳光定向，促进教育公平；开展分类办学改革，破解多样化教育需求多管齐下，多措并举，解决民生堵点难点痛点，教育改革成效显著。2021年至2022年*市教育经费总投入达548.27亿元，年均增长10.53%o2021至2023年全市累计完成教育项目231个，新增学位12.02万个，全力推进“学有优教”。普惠
9、性幼儿园在园幼儿占比、公办幼儿园招生覆盖面、省二级及以上幼儿园在园幼儿占比等三项指标均创历史新高，实现公民办学校义务段“公民同招”，高中段“公民同招、普职同招市教育改革措施得到群众点赞，改革经验走向全国，获得省“双减”工作首批试点；阳光分班、基础教育创新人才培养、校外培训机构治理、学生心理健康等4项改革经验在全国推广，5次在全国会议上作交流发言。二、坚持改革依靠人民的实践取向，体现了历史唯物主义的人民主体观人民是改革的主体，是改革的“依靠力量党的二十届三中全会指出，坚持以人民为中心就是要“尊重人民主体地位和首创精神”，要做到“改革依靠人民”。正如习近平总书记所言：“没有人民支持和参与，任何改革
10、都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎这是对人民改革主体地位的深刻诠释，是尊重人民首创精神，汇集人民智慧和力量的深刻体现。（一）甘拜群众为师，改变垃圾处理方法，加快生态文明建设。党的二十届三中全会强调，要“完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制污染防治工作一直以来都是一个难题。常言道“高手在民间”，广大人民群众中蕴藏着最朴素的问题解决思路和实践动力。改革过程中很多问题一时难以找到解决方案，汲取群众智慧、广泛听取群众的意见和建议、寻求群众帮助，能有效提高决策的科学性。围绕加快发展方式绿色转型，构建废弃物循环利用体系，我市总结提炼群
11、众实践智慧，自2014年5月启动实施农村生活垃圾分类和资源化利用工作，全面推广金东区农民自创的农村生活垃圾“二次四分”法，形成独特的“*模式”，2016年这一模式在全国推广，金东区编制的农村生活垃圾分类管理规范发布实施，成为全国首个农村生活垃圾分类地方标准。这项改革充分体现了尊重人民的主体地位，做到了从群众中来、到群众中去，将群众的经验上升为政府的改革议题。（二）依靠群众力量，改进矛盾化解方式，深化新时代“枫桥经验党的二十届三中全会指出，要“坚持和发展新时代枫桥经验完善共建共治共享的社会治理制度”。“*经验”起源于*市*、*两镇，是依靠群众力量，以“调解先行、诉讼断后、分层过滤”为特征的社会矛
12、盾纠纷依法调处化解经验。经验”推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，促进了社会治理的现代化和群众获得感的提升。自2018年起，“*经验”从*推广至*全省，在全省范围内取得了显著成效。经验”入选全省新时代“枫桥经验”标志性成果，诉源治理分层递进过滤工作法被命名为全省“枫桥式工作法”。*万人成讼率从2018年的80.8%降至2023年的50.06%,降幅达38.0酰；全市一审民商事收案数从2018年10555件，持续下降至2023年5917件，降幅达43.94%。（三）汲取群众智慧，优化治理模式，提升基层治理效能。党的二十届三中全会强调要“做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及
13、时把改革成果上升为法律制度”。发端于我市*县的“后陈经验”源于基层群众的智慧成果。这些年来，*市县两级践行“群众主体”,持续深化“后陈经验”，构建共治共享新格局。*涉纪信访有关村务公开占比从2003年的27.2%下降到2023年的2.5%。“后陈经验”为推进全省乃至全国基层治理现代化提供了鲜活样本，村务监督委员会制度已在全国69万多个行政村落地生根、大放光彩。后陈经验”从*走向全国，从民主管理、民主监督走向全过程人民民主，从“治村之计”上升为“治国之策”，被写入中华人民共和国村民委员会组织法中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党农村工作条例。这项改革成果说明*市善于集中民智、凝聚民力，发挥人
14、民的首创精神，真正做到了改革和法治相统一，及时把改革成果上升为法律制度。三、坚持改革成果由人民共享的目标取向，体现了社会主义的人民利益观改革归根结底就是为了让人民过上好日子。党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心的原则，还需做到“改革成果由人民共享“。2016年2月，习近平总书记指出，“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”。这一论断说明改革要以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为检验成效的重要标准，始终做到改革成果由人民共享。（一）推进“无证明城市”改革，着力提升群众获得感。党的二十届三中全会强调：“健全高效办成一件事重点事
15、项清单管理机制和常态化推进机制。”2018年初，*市深化“最多跑一次”改革，推进“无证明城市”改革，解决群众办事难、办事繁、办事慢问题，累计已为群众、企业免提交各类证明479万余件，群众满意率高达99.99%。我市积极从涉及群众看病就医的民生实事、关键小事入手，加快推进全民安心医保集成改革，破除体制机制障碍，建立了以医疗保险为主要内容的保障体系，在全国率先设计了不同的支付方式，创新推出一系列跨地区、跨部门、跨层次的医保、医疗、医药便民服务举措，实现保障全覆盖、管理全周期、服务全流程。截至目前，全市基本医疗保险参保人数530.29万、户籍人口参保率99.4斩“金惠保”参保人数494万，投保率94
16、1%,全民安心医保集成改革有效实现保障水平高、支付精准、报销便捷、监管严密，解决了百姓看病难、看病贵等问题，提升了百姓获得感。（二）改善公共文化服务，实现精神产品优质共享。党的二十届三中全会提出，要“深化文化领域国资国企改革，分类推进文化事业单位深化内部改革，完善文艺院团建设发展机制完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制”。国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量，是提供公共文化服务、发展文化产业的重要力量。*婺剧艺术研究院积极探索院团改革发展路径，解决了院团生存和发展问题，探索出了一条契合新时代文化改革发展的有效路径。2021年9月7日，人民日报刊发文章*婺剧团深化院团改革
17、小剧种，唱大戏予以点赞。我市积极加强国家影视文化产业改革先行示范区建设。积极招引重大科创平台，建设全国首个影视文化产业大脑，进一步增强数字引领力。建设全国首个影视业法治中心，从源头受案、侦杳办理、研判会商、诉讼维权等多方面实行一体化协同，并开展影视文化法学研究与实践。通过实施横店精品行动，“横店出品”力作频出，为人民提供了高品质的精神食粮。（三）改革外国人创业审批程序，扩大最优营商环境共享的朋友圈。党的二十届三中全会要求“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度我市始终坚持以开放促改革，成立全省首个“外国人创业一站式通办窗口”。打造最集约的审批程序，开展外国人创业无忧“一类事”集成改革，
18、实现了外国人创业“一类事”一个窗口一次办。此项改革取得明显成效，2023年新增外资经营主体1258家；入境外商23.1万人，是2022年同期的9倍。我市外贸出口同比增长13.4%,分别高于全国、全省12.8%和9乐对全省出口增长贡献率为52%,出口增速、增长贡献率均居全省首位。改革已惠及外商8000余人,外国人创业涉及的9项业务中，5项全程网办，2项零跑即办，2项只跑一次，审批周期从29个工作日缩减为10个工作日，已帮助17名外商开展信用修复，追回拖欠货款400多万元。党的十八大以来，我市的改革事业可谓万马奔腾、亮点纷呈，坚持以人民为中心是贯穿其中的一条主线。党的二十届三中全会擘画了进一步全面
19、深化改革的宏伟蓝图，在推进中国式现代化新征程中，要继续把这条主线贯穿到改革各领域、各方面，走好新时代党的群众路线，这是我市改革事业生生不息、蓬勃发展的根本所在。深刻认识和把握这条主线有助于增强我们进一步全面深化改革、不断推进中国式现代化的历史主动性。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家!社工部长在全市县处级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨交流发言尊敬的各位领导，同志们：市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和考察我省重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的时代意义，牢记使命任务，务实开拓奋进
20、努力开创社会工作新局面。一、牢牢把握政治建设的根本要求。政治属性是党委社会工作部门的根本属性。要旗帜鲜明讲政治，扛牢政治责任，严守政治纪律。坚定政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话精神，深刻领会党中央组建党委社会工作部的深远政治考量，深刻领会党中央赋予的职责使命任务，提升政治站位，时刻从政治上想问题、作决策、干工作。强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记关于社会工作的重要论述，认真组织学
21、习习近平关于基层治理论述摘编，传达学习中央、省委社会工作部有关会议精神，不断从党的创新理论和上级政策要求中悟规律、明方向、学方法、增智慧。注重系统谋划。坚持一体推进市县机构组建,统筹考虑人员转录、职能划转、业务衔接。坚持制度建部,严格落实重大事项请示报告等制度，推动工作科学、规范、高效运行。注重统筹推进，坚持边组建边学习边工作，持续推动党纪学习教育走深走实。二、始终恪守人民至上的价值取向。社会工作直接面对群众。要坚持从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。常态践行群众路线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“四下基层”制度，常态
22、有效开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,推动全市领导干部深入基层、改进作风，走好新时代党的群众路线。有效征集人民建议。建立社会工作部门牵头协调机制，建立市、县两级人民建议征集工作体系和办理体系。统筹人民建议、人民信访、12345政务服务便民热线、人民网地方留言等，畅通人民利益诉求表达渠道。加强分析研判，督促及时办理，切实发挥“晴雨表”“指挥棒”作用。用心解决群众难题。从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起，大力推进服务供给精细化，用心解决群众关心关切的问题，一件事情接着一件事情办，努力为群众办实事解难事。三、坚持树立大抓基层的鲜明导向。基层强则国家强，基层安则天下安
23、要坚持抓基层、强基础、固基本，鲜明树立大抓基层工作导向，强化党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。持续建强组织体系。弘扬“支部建在连上“光荣传统，将支部建在小区、楼栋、村组、屋场，深入推进“三长制”（片长、组长、邻长），将治理末梢延伸到最基层。将支部建在园区、企业、市场、商圈，切实加强“两企三新”党组织覆盖，推动党建惠企发展。将支部建在商会、学会、协会、社团，切实加强政治引领，促进改革转型健康发展。持续建强治理队伍。大力加强社区工作者队伍建设，持续推进每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人。统筹规范社区工作者统一考录，推进村（社区）工作人员分级培训I,提升服务能力。开展村（社区）
24、两委”届中分析，加强后备干部队伍建设。选树优秀典型，开展优秀社区工作者评选活动，加强待遇保障，激发干事创业活力。持续为基层减负赋能。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，持续深化整治形式主义，规范基层组织工作事务、机制牌子和证明事项，让基层更好落实政策、服务群众。四、着力构建共建共治共享的治理格局。正确处理统分关系，创新社会治理体制。不断整合资源力量，共同把工作任务协同好、完成好。着力推动治理重心下移。整合组织体系、资源要素和工作力量，推动治理重心往基层下移、服务向基层延伸、力量往基层下沉、资源向基层倾斜，充实基层一线力量，更好提供精准化、精细化服务。着力聚合社会资源力量。深入推进党群共治
25、引领社会组织、群团组织发挥桥梁纽带作用。发展壮大志愿者队伍，健全完善志愿服务体系。加强社会工作者队伍建设，提升队伍社会化、法治化、智能化、专业化水平。抓好行业协会商会党的工作，引导新业态、新就业群体参与社会治理。着力激发群众自治活力。始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，尊重人民群众主体地位和首创精神，紧紧依靠和组织广大群众。坚持党建引领、社会协同、群众参与，着力构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!医保局局长在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：医疗保障是减轻
26、群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。习近平总书记始终强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，深刻指出“我们建立全民医保制度的根本目的，就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”。市医疗保障局认真学习贯彻落实习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述精神，始终锚定习近平总书记赋予“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的重大政治任务，贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实市委和政府工作要求，推动全区医疗保障事业改革发展取得了突破性进展，为缓解群众看病难、看病贵问题发挥了重要作用，把市委和政府对群众的关切之情送到了群众心坎上。站在新越点,我们牢记习近平总书记嘱托，以建设“公平医保、
27、法治医保、安全医保、智慧医保、协同医保、清廉医保”为发展目标，以“人生只做一件事、服务群众为人民”的医保情怀，积极为中国式现代化*实践贡献医保力量。坚持普惠均衡、覆盖全民，着力打造公平医保。公平适度的待遇保障是增进人民健康福祉的内在要求。我们深入贯彻习近平总书记要加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系”的重要指示精神，不断提升基本医疗保障、大病保险、医疗救助三重制度综合保障的普惠性、公平性、兜底性保障水平，让人人都能公平地享受基本医疗保障。提升基本医疗参保质量，确保应保尽保、应助尽助，参保率持续稳定在95%以上。继续巩固提高居民医疗保障待遇，统筹住院待遇和门
28、诊待遇的有效衔接，逐步扩大医疗保障支付范围，减轻城乡居民就医费用负担。加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业健康保险等制度的衔接，稳步提高大病医疗保障水平，积极实施医疗救助政策，切实增强对特困人员、残疾人、低保对象、防返贫监测对象等困难人员的基础性、兜底性保障，有效防止参保群众因病致贫、因病返贫，推进公平医保建设。扎实推进*市长期护理保险制度试点。扩大医疗保险覆盖面，满足多样化、个性化医疗服务需求，逐步实现公平可持续的一体化医保体制，推进医保民生福祉落实。职工医保、城乡居民医保政策范围内的报销比例稳中提升，分别由2018年的73.75%、67.68%提高至U2023年的83.53%、76.
29、63%o坚持系统施治、标本兼治，着力打造法治医保。推进法治医保是医疗保障事业实现高质量发展的制度保障。我们深入贯彻习近平总书记“要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展”的重要指示精神，聚焦医保治理体系和治理能力现代化水平，全面落实“一规划两纲要”，统筹推进”市城镇职工生育保险办法市医疗保障基金监督管理办法立法进程及依法行政、法治监督等工作。强化法治观念，将法治思维深入到推动医保改革和医保法治治理进程中，凡涉及医保项目实施、资金支付、决策实施等工作，依法依规按程序执行；常态化组织学法普法，增强系统全体党员干部法治观念,不断提升行政执法水平。坚持依法
30、行政，围绕医保政策调整、异地就医、医保参保缴费、医保待遇享受、医疗药械集采、医保基金监管等重点课题，广泛征求意见，重点听取有关专家和法律顾问意见，加强重大决策稳定风险评估，进一步提升决策的科学性。加强依法管理，落实“谁执法谁普法”责任制，建立健全医保“业务工作”与“普法宣传”相结合的工作机制，规范医保领域行政执法，确保医保事业在法治轨道上行稳致远。坚持打防并举、防控风险，着力打造安全医保。安全医保不仅是一项具体的工作要求，更是新发展理念在医保建设中的具体体现，医保各项工作都需要从安全角度加以统筹考虑和部署，确保不出重大安全隐患。我们深入贯彻习近平总书记要加强基金使用监管，健全严密有力的监管机制
31、的重要指示精神，把维护基金安全作为首要任务，健全”宣传发动、全民告示、完善过程、事后约谈、总结发力、形成震慑”的全要素全流程，织密织牢“四张网”（即基金监管网、安全防护网、飞检全域网、反腐监督网），以零容忍态度严厉打击欺诈骗保行为，提高基金使用效率，守好人民的“救命钱”“看病钱二收回医保资金13多亿元。加强基金运行分析，推出“一完善、一降低、一规范、三调整”措施，确保基金安全稳健运行。坚持“网络安全就是医保安全”，落实数据分级分类管理要求，制定完善医疗保障数据安全管理办法，规范数据管理和应用，维护医疗保障信息平台安全运行，依法保护参保人员基本信息和数据安全，网络运行安全年结算次数已突破1.1
32、亿次无差错。加强内部控制，进一步梳理医疗保障内部管理和职权运行风险点，健全流程控制、风险评估、运行监控等内部控制工作机制，及时发现并有效防范安全隐患，确保不发生重大安全问题。坚持数字赋能、创新驱动，着力打造智慧医保。智慧医保既是医保发展的手段，也是医保发展的目标。我们深入贯彻习近平总书记“要运用大数据促进保障和改善民生”的重要指示精神，以数据质量为基础、制度规范为保障、数据有效使用为目标，深入推进“两结合三赋予”的“三化三强”六大行动，不断提升医保数据赋能改革、管理和服务能力。大力推行医保经办信息化、智能化，全面整合线上线下服务手段，实现全区医疗保障数据大集中、业务大贯通。学习贯彻落实社会保险
33、经办条例，全力推动将城乡居民参保登记、异地就医备案等事项纳入市基层政务服务事项指导目录（2023版），建立健全全区五级经办服务体系建设，打通乡村经办服务最后一公里，让群众办事更高效、享受服务更暖心。坚持改革创新、共享共治，着力打造协同医保。建设协同医保是助推医保制度高质量发展的重要保障。我们深入贯彻党的二十大报告提出的“深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理”的要求，强化多主体协商共治，凝聚改革发展共识，提高医疗保障治理水平。以深入推进支付方式改革为抓手，加强培训指导，及时推动解决推行过程中遇到的问题，有效控制医疗费用不合理增长，有效发挥医保引擎作用。全面推进药品和医用耗材集
34、中带量采购,规范药品和耗材挂网采购机制，推进医药货款在线支付结算,完善医保支付标准与集中采购价格协同机制，推进落实带量采购医保资金结余留用激励机制和价格招采信用评价制度，2019年以来累计为参保群众减负超200亿元。积极推动调整优化医保目录，健全医保目录调整机制，大幅降低患者用药负担。统筹推进新一轮基本医疗保险、工伤保险和生育保险目录调整。建立医疗服务价格动态调整机制，动态调整医疗服务项目价格，切实减轻群众医疗费用负担。深入开展高值医用耗材专项治理，规范医用耗材使用。落实市新增医疗服务价格管理办法，不断提升兵地通办能力，促进两地医保协调发展。坚持党建引领、强基固本，着力打造清廉医保。清廉是医疗
35、保障事业的生命线，直接关系到人民群众的健康和福祉、关系民生形象。我们要强化政治意识，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移严惩腐败，坚决守住廉洁底线，全面推进医药领域腐败问题集中整治，深入开展以案促改，扎实推进全面从严治党向纵深开展，着力构建全区医保系统风清气正的政治生态。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班分组研讨会上的发言材料尊敬的各位领导、各位同志：大家好！通过研讨班视频授课、专题研讨的形式，对党的二十届三中全会精神再次进行了系统深入学习，对照原
36、来的学习宣讲，我感觉对党的二十届三中全会精神的感悟更深了一层，可以说是日学日新、日学日深。作为X市委常委、市委办公室主任，我深感重任在肩。接下来，我将坚持学以致用、用以促学，埋头苦干、勇毅前行，推动X各项事业发展取得更大进步。这里，我就围绕党的二十届三中全会精神谈谈几点我的看法，请大家批评指正。一、深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，保持警醒交出新的优异答卷党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的工作报告和重要讲话，全面回顾了党的二十届二中全会以来党和国家的工作，深刻阐述了一系列方向性、根本性重大问题，彰显
37、了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的决定，提出六个坚持、七个聚焦、十五方面部署、300多项重要改革，对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党历史上又一重要的马克思主义纲领性文献。“六个坚持”必须在进一步全面深化改革中严格遵循。“六个坚持”重大原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我
38、们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，是我们党开辟马克思主义中国化时代化新境界，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻发出的响亮号召，体现了新时代新征程更新、更高标准的政治要求，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义，我们务必在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持，结合X实际不折不扣贯彻落实好。“六个坚持”必须在把握规律中提升认识水平。认识规律、把握规律，是做好各项工作的前提，也是提高领导水平和工作能力的必然要求。全会深刻体现了以习近平同志为核心的党中央自觉的使命意识、深刻的问题意识、清醒的忧患意识
39、是立足新的历史方位和新的使命任务。党的十八大以来，中国共产党人直面四大考验和四种危险”，坚持打铁必须自身硬，以党的政治建设统领党的建设各项工作，全面从严治党取得显著成效。但在新征程上，党面临的执政环境更为复杂，只有坚持改革开放，才能坚定不移地推进党的伟大自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“六个坚持”必须结合实际抓好贯彻落实。我们要全面对标对表全会部署，科学谋划我市进一步全面深化改革工作。坚持党的领导、抓好党的建设，推动党纪学习教育走深走实。紧扣主题谋划改革，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。充分发挥经济体制改革的牵引作用，以重点突破带动各领域改革整体推进。着力解
40、决制约高质量发展的突出矛盾，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，让改革成果更多惠及人民群众。只要我们全面深刻把握“六个坚持”科学内涵，更好地按规律办事，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先，推动全会精神落地见效，为全省现代化建设作出新的更大贡献。二、准确把握党的二十届三中全会的重要内涵，加强本领谱写新的华丽篇章经济体制改革是全面深化改革的重点。决定提出了15方面部署，涵盖300多项重要改革举措。这些体制机制、制度有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和时代要求新提出的改革举措，强调以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革，涉及
41、方方面面。牵住经济体制改革的牛鼻子，就能推动其他领域改革。当前，是X市培育形成地区竞争力和区域带动力的关键时期，我们要因势而谋,在推进市场经济体制改革中更加注重制度和体系建设，更多解决深层次体制机制问题，以更高的站位、更广的视野、更开放的姿态深化改革推动发展。以人民为中心是全面深化改革的力量源泉。这次全会提出了进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，“坚持以人民为中心”正是其中重要一条。中国共产党自成立以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。可以说，中国共产党的历史就是践行初心、担当使命的历史过程。初心使命是激励我们党英勇斗争、不断前进的根本动力，是我们党摆脱以往一
42、切政治力量追求自身特殊利益的局限，赢得人民信任、取得重大成就的根本原因。“坚持以人民为中心”就深刻强调了人民立场始终是我们党的根本立场，重申了一百多年来我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族熨兴。党的领导是全面深化改革的根本保证。办好中国的事情关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运和最终成败。决定基于党的领导和党的建设的极端重要性，在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容，决定专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。这些部署充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。三、坚决践行党的二
43、十届三中全会的重要要求，坚定笃行奔赴新的赶考之路做好办公室工作需要将“五个坚持”与党的二十届三中全会精神密切结合起来，围绕市委中心工作，切实提高办公室“三服务”工作水平。一是强化理想信念，永葆共产党人初心本色。我们要不断强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，以党的创新理论最新成果滋养初心、引领使命，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把严守政治纪律和政治规矩作为第一标准，坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委、X市委、X市委的部署要求。要永葆初心本色，坚持把人民群众对于美好生活的向往作为奋斗目标，矢志不渝地厚植民生情怀。深入开展“走村不漏户、户户见干部
44、走访夜访活动，推进作风建设常态化长效化，引导党员干部扎实干事创业，推动各项工作走在前列。要坚持将工作重心下移，持续深化“大学习、深调研、真落实”活动，深入基层开展调查研究，选取“急难愁盼”问题作为民生服务的着力点，深化拓展“我为群众办实事”系列实践活动成果。二是发扬优良传统，主动作为创造新的伟业。践行“六个坚持”，必须始终保持战略清醒仔细研判前进道路上可能遇到的风险挑战，慎终如始地做好各项工作。作为办公室主任，要以身作则、当好表率，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，知促行，使之转化为坚定意志和自觉行动。要在办公室干部队伍中形成深化全面改革的决心和勇气，形成万众一心、朝气蓬勃、干事创业的生动局面。一
45、是要高标准抓好办文办会。坚决执行市委向上级党委报告制度，高质量完成省、X市领导到化调研指导等重大活动的接待任务。二是要提高文稿起草质量。紧密结合党的二十届三中全会、省委X届X次全会、X市委十二届把次全会的新提法、新部署、新要求，紧贴市委领导思路和全市工作大局，立足谋大事、抓方向，带领办公室同志超前思考、深度调研，为市委决策提供了有力支撑,与时俱进起草审核领导讲话、工作汇报等各类文字材料，切实发挥服务参谋作用。三是要加大督促督办力度。严格执行落实政治要件闭环落实机制，紧跟市委领导工作思路，围绕渔港经济区建设、重点项目建设、乡村振兴实施、基层社会治理等市委中心工作，实地督促督办，有力推动工作落实。
46、四是要增强信息报送时效性。加强值班值守工作，确保24小时人员在岗；对重大紧急信息采编迅速、报送及时，编制处理好市每日舆情汇报和网络问政平台信件。五是要抓好保密机要工作。在全市范围内开展保密业务培训和保密工作检查，切实维护好国家安全；加强敏感要件管理，确保与上级党委机关的工作联系和通讯畅通。六是要扎实抓好联系挂点工作。高度重视联系挂点工作，落实帮扶资金，充分发挥党员志愿服务作用，实地推动“百县千镇万村”高质量发展工程、乡村振兴、创文创卫、人居环境整治等工作开展。三是提升斗争本领，在伟大斗争中赢得历史主动。践行“六个坚持”，必须发扬历史主动精神，依靠斗争掌握战略主动，从而赢得先机、赢得未来。要锚定
47、X”的发展定位，坚定斗争意志，确保斗争方向不偏、目标不变、力度不减。要对标对表先进，以更高标准更高质量对待每项工作、每件事情、每个活动，坚持实体经济为本、制造业当家，坚持稳中求进推动高质量发展，大力推进城乡协调融合发展，打造绿美X靓丽名片，持续不断保障和改善民生，扎实推进平安法治建设。切实做到担当负责、严谨细致、精益求精，强化对细节的敏锐观察力，提高从微小事物中把握大局的洞察能力。要不断提升斗争本领，在重大风险挑战和大项任务中勇挑重担、冲锋在前，不断磨砺自身斗争意志，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。充分发挥党建引领保障作用，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深化完善“走村不漏户、户户见干部”“平安大走访”工作机制，及时开展“回头看”。坚持“一线工作法”，一级带着一级干，以上率下推动上下转作风、强执行、抓落实。要主动顺应历史大势，把握新的伟大斗争的历史特点，不断提高见微知著、灵活应变的能力，做到因势而谋，应势而动，顺势而为，乘势而上，以自觉的斗争实践开创事业发展新局面。
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