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1、报价分析及投标策略在恒安华庭建设项目中的应用摘要随着我国经济建设的发展，建筑市场的规范，有序化管理已经逐步形成，其中招投标制度在工程承发包交易行为公开、公平，提高工程质量，发挥投资效益，防止腐败和不正当竞争等方面均起到了很好的促进作用。本文对投标报价分析在实际工程中的应用进行的讨论，在自己学习到的工程量清单与定额，还有项目管理的基础上，用具体案例恒安华庭建设项目分析来说明投标报价在实际应用中需要解决的问题。关键词：建筑市场；工程量清单；投标报价；报价分析；Quotation Analysis and bidding strategies in Construction Project of H
2、eng An AppicationABSTRACTWith the development of economy ,the construction market has become regular. The bidding legislation play an important role in equity, public, quality and against illegal competition and corruption. Although the enterprise spent a lot of material, time on a complex bidding,
3、but usually the end isnt desirable. On the basis of bidding evaluation analysis, a set of suitable bidding game model methods are considered, which is useful for scientific decision on bidding practice in construction enterprises.In this paper, tender offer analysis in the practical application of t
4、he discussion, in their learning to the list of quantities of with the quota, and project management, and on the basis of the specific case in Heng An construction project analysis for bidding to illustrate the application of the problems need to be solved. Through the reference British pricing rule
5、s that our country the construction project for the bid in the deficiency and propose the solution.Key Words: construction market; bill of quantity; Tender offer; Tender offer analysis 目 录一、绪论1（一）研究背景1（二）选题意义1二、投标报价模式及常用投标策略2（一）工程量清单计价的模式2（二）现行的计价模式适应建筑市场4（三）投标策略分析6三、恒安华庭建设项目投标分析10（一）工程案例10（二）中标技巧分析
6、10四、结论与展望13（一）结论13（二）展望14参考文献17致 谢18报价分析及投标策略在恒安华庭建设项目中的应用一、绪论（一）研究背景以清单计价的工程，大多由业主提供工程量估算值，由投标单位填报单价，这种合同称为单价合同，其工程量变动的风险由业主承担，单价变动的风险由投标单位承担。在合同执行过程中,进度款常以实际计量的工程量乘以投标单位所填报单价得到。由于工程本身的特点及外部环境的复杂等因素的影响承包方的工期，资金等。现今，我国招投标过程日益规范、成熟，招投标过程中，投标者结合自身的实力还有投标技巧使自己的竞争实力超过其他对手，从而中标。这一现象是本文主要的研究方向。（二）选题意义在工程量
7、清单条件下,投标人在投标报价时必须显示自己不同于别的竞争对手的核心优势,在报价降低的情况下如何获得最大的利润是每个投标人关注的焦点。投标人在工程投标报价时,主要应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫。同时投标人在利润和风险之间做出正确的决策,但是还有其他一些策略和投标技巧对投标报价起辅助性作用。报价是工程投标的核心。报价过高,会失去中标机会,报价过低,即使中标,也会给工程带来亏本的风险,企业在投标时应在充分理解招标文件、施工图及做好投标前的现场考察的基础上,根据企业自身的管理水平及市场价格情况做好投标书,掌握一定的投标报价策略及报价编制技巧,既能达到中标的目的,又能获得较好的经济效益
8、。二、投标报价模式及常用投标策略（一）工程量清单计价的模式工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金3。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法3。1、“统一计价规则”通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性
9、的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。2、“有效控制消耗量”通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。3、“彻底放开价格”将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格4、“企业自主报价”投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的建设工程消耗量定额。5、“市场有序竞争形成价格”通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价
10、模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家招标投标法有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难总结出工程量清单计价的依据主要包括4：（1）工程量清单计价规范规定的计价规则；（2）政府统一发布的消耗量定额；（3）企业自主报价时参照的企业定额；（4）由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。计价规范是根据中华人民共和国招标投标法和建设部令第107号建筑工程发包与承包计价管理办法，遵照国家宏观调控，市场竞争形成价格的原则，结合我国当前的实
11、际情况制定的。计价规范是统一工程量清单编制、规范工程量清单计价的国家标准，是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范性文件。工程量清单报价是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸，按照招标文件的要求，按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价，并计算出总价，再通过评标，最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。1）工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招
12、投标。2) 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。3）工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。4）工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。5）工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。6）工程量清单报价有
13、利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。7）工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。8）工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。（二）现行的计价模式适应建筑市场1、规范建设市场秩序实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利
14、于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。2、促进建设市场实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。工程量清单招标投标，对招标人来说由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，促进招标人提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范的行为。对投标人来说，要正确进行工程量清单报阶，必须对单位工程成本、利润进行分析，精心选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场费用和
15、施工技术措施费用。此外，工程清单对保证工程款的支付、结算都起到重要作用。3、利于职能转变实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价，将过去由政府控制的指令性定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单计价方法，出过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有教的加强政府对工程造价的宏观控制。4、适应中国市场实行工程量清单计价，是适应我国加人世界贸易组织(WTO)，融人世界大市场的需要随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益影响全球市场，特别是我国加入世界贸易组织后，建设订场将进一步对外开放。国外的企业以及投资的项目越来越多的进入国内市场，我国企业走出国门
16、海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场的形式，就必须与国际通行的计价方法相适应，为建设市场主体创造一个与国际管理接轨的市场竞争环境。工程量清单计价是国际通行的计价办法，在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。5、区别（1）定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式
17、，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，我们曾提出过“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。也曾提出过推行工程量清单报价，但实际上由于目前还未形成成熟的市场环境，一步实现完全开放的市场还有困难，有时明显的是以量补价量价扭曲，所以仍然是以定额计价的形式出现，摆脱不了定额计价模式，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件自主报价。（2）工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业
18、自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。（3）工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化，而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。要寻求一种有效的管理
19、办法和管理手段，从定额管理转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制7。（三）投标策略分析1、工程量清单报价准备技巧工程量清单报价前要做好准备，准备工作主要包括：取得招标信息、提交资格预审资料、研究招标文件、准备投标资料、确定投标策略等。这一时期是报价前的必要工作阶段，往往有一些投标单位对前期工作不重视，得到招标文件就开始编制投标文件，以致编制过程中出现差错，造成无法挽回的损失。做好投标前的准备工作应注重从以下几个方面：（1）得到招标信息及参加资格预审投标人得到信息后，应及时表明自己的意愿
20、，报名参加并组建精干的投标小组，并投入一定的财力和物力来专门负责工程投标和承揽工程工作。该小组一般由三部分人组成：单位领导、造价管理人员、技术人员。由小组收集、组织、并向招标人提交资格审查资料。资格审查资料主要包括：营业执照、资质证书、企业简历、技术力量、主要的机械设备、近三年内的主要施工工程情况及与投标同类工程的施工情况、在建工程项目及财务状况。这些自身资料平时应存入资料库，并进行动态维护，以便及时调用。（2）认真分析投标中收集到的信息投标单位必须获得尽量多的招标信息，并尽量详细掌握与项目实施有关的信息。随着市场竞争的日趋激烈，如何对取得的信息进行分析，关系到投标单位的生存和发展。信息竞争将
21、成为投标单位竞争的焦点。对信息的分析应从以下几个方面进行：招标人投资的可靠性，工程投资资金是否已到位，必要时应进行发包人资金可靠性的调查；招标人是否有与工程规模相适应的经济技术管理人员，有无工程管理的能力，合同管理经验和履行的状况如何；委托的监理是否符合资质等级要求，以及监理的经验、能力和信誉；招标人或委托的监理是否有明显的授标倾向；投标项目的技术特点，包括工程规模、地质水文等自然条件及是否存在技术难度等；投标项目预付款比例、工程款支付方式及金融、保险的有关情况；分析投标竞争对手的优势及投标动向9。（3）认真研究招标文件投标时要对招标文件的全部内容响应，如误解招标文件的内容，会造成不必要的损失
22、；认真研读投标须知对投标书的格式、签署方式、密封方法、投标截止日期等，避免由于失误造成不必要的损失。（4）研究评标办法评标办法是招标文件的组成部分，投标人中标与否是按评标办法的要求进行评定的。厦门现针对不同项目采取两种评标办法，分别是经审核合理低价随机抽取法和经评审的最低投标价法。经审核合理低价随机抽取法的投标价格要满足招标人公布的合理低价或对招标人公布的合理低价书中的项目内容、工程量、计量单位或价格未进行修改、调整的。经评审的最低投标价法的投标价格则要企业自主报价并且“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”该办法所称的成本是指“评标委员会对投标
23、报价合理性进行评审并计算投标人的不合理报价总额后，若投标人的不合理报价总额超过招标工程不合理报价限制幅度，视为投标人的投标价格低于其成本。”以下将其称为评标成本。（5）认真收集投标相关资料投标报价之前，必须准备与报价有关的所有资料，这些资料的质量高低直接影响投标报价的成败。准备资料主要有：招标文件，设计文件，施工规范，有关法律规范，企业内部定额、有参考价值的政府消耗量定额，企业人工、材料、机械价格系统资料，可以询价的网站及其他信息来源，与报价有关的财务报表及企业积累的数据资料，拟建工程所在地的地质资料及周围的环境情况，投标列手的情况及对手常用的投标策略，招标人的情况及资金情况等。所有这些都是确
24、定投标策略的依据，只有全面的掌握第一手资料，才能快速准确地确定投标策略。（6）测算企业的个别成本为了避免盲目报价使得投标价格低于企业的个别成本，工程中标后中标价太低工程做不下来，因此测算企业的个别成本是投标报价前的首要任务。第一，先汇总相类似项目的数量。如砼、外墙装修项目的数量。第二，根据收集到的目前建筑市场上人工工资单价、各种材料单价，机械台班租赁费（自有机械的考虑摊销费）测算出工程耗用的人材机总价。第三，测算项目部所需人员要支出的管理费用、临时设施费，以及各项不可竞争费用、招标文件如有其他特殊要求需增加的相应措施费等。第四，根据企业定额测算相应项目的消耗量从而降低成本，但必须提供相应的测算
25、分析资料并且该资料要满足评标办法的要求。测算出企业的个别成本后结合评标成本再根据自身情况考虑适当的利润率进行投标报价。2、投标报价技巧投标报价技巧是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。常用的技巧有7（1）追加方案法该方法主要针对两种情况：一是有时招标文件中规定，可以提一个建议方案；二是对于一些招标文件，如果发现工程范围不明确，条款不清楚或者很不公正，甚至技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，按追加方案报价处理。对于上述情况按原招标文件报一个价，然后再提出如果某些条款作某些变动，报价可降低的额度。这样可以降低总造价或缩短工期，吸引招标人。（2）临时降价法
26、此方法带有针对性，主要是针对别的投标单位即竞争对手。报价是一件保密的工作，但是对手往往会通过各种渠道、手段来刺探情报，采用此方法可以在报价时迷惑竞争对手。即先按一般情况报价或表现出自己对该项目工程兴趣不大，到快要投标截止时，才突然降价。采用临时降价法往往只降低总造价，而要把降低部分分摊到各清单项内，可采用基价组合法进行，以期取得更大的效益。但降低的价位，则要根据自己的实力和与对手的竞争力来确定。（3）先退后进法对于大型分期建设的工程，在第一期工程投标时，可以将部分间接费分摊到第二期工程中去，少计算利润以争取中标。这样在第二期工程投标时，凭借第一期工程的经验，临时设施以及创立的信誉优势，则比较容
27、易取得第二期工程。但如果第二期工程无法预计或遥遥无期时，则不可以这样考虑。（4）主动出击法主动出击法是指投标报价时附带有优惠条件，是行之有效的一种手段。招标人评标时，除了主要考虑报价和技术方案外还要分析条件，如工期、支付条件等。所以在投标时主动提出提前竣工、低息贷款、赠给施工设备、免费转让新技术或某种技术专利、免费技术协作、代为培训人员等，均是吸引招标人、利于中标的辅助手段。（5）不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算
28、工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。这种方法在工程项目中运用得比较普遍，是一种投标策略；强调量价分离，即工程量和单价分开，投标时承包商报的是单价而不是总价，总价等于单价乘以招标文件中的工程量(估算量。仅仅用于招标)，最终结算量以实际发生量为准。由于建筑市场信息的不对称，有经验的承包商可能比业主更清楚工程量实际会发生的数量，当发
29、现有缺项、漏项或两者之间有较大差别时，在大多数情况下，就会采用不平衡报价法。三、恒安华庭建设项目投标分析（一）工程案例该小区位于超凡大街以东，丙二十七街以西，丙十四路以南，丙十五路以北。恒安华庭建设项目共有25栋楼，分别为113号楼，2142号楼。单栋总建筑面积在36485269。小区住宅为四层联拼建筑，八层洋房住宅建筑，公共建筑为底二层商铺。该工程开发商于12月15日发布招标公告，公开招标。联合体投标，设计施工一体化总承包。要求该小区采用新型环保理念的施工方案。该工程最终由韦业建筑公司中标投得。（二）中标技巧分析韦业建筑公司之所以能中标，有以下几个方面的优势：1、标前分析一般来说招标人都会组
30、织投标人进行现场踏勘，而在实际操作中，有的投标人嫌麻烦随便派个人去踏勘，这样就失去了探勘的意义。而韦业建筑公司反而很重视现场踏勘，派去参加现场踏勘的人都是是项目技术负责人或者是有经验的负责编写施工组织设计的人员，当然还有做商务标书的人员参与。毕竟投标报价相关的因素很多，而现场踏勘正是给大家这样一个机会去深入了解将要面对的工程的现场是怎样一个实际情况。投标材料的价格也是投标价应该考虑的一项重要因素。作为一个有经验的承包商，韦业建筑公司对于材料询价以及预测材料将来走势需要花费一定的功夫，因为现在在招标时一般文件上会有规定材料价格涨幅在规定范围以内是不调整的。还有就是关于措施费这块，招标人所提供的措
31、施费项目清单，投标人是可以根据自身及工程情况加以补充的。该部分费用一般来说没有重大设计变更现在多半是包干使用，所以在报价时真的是做足文章。标前要对工地现场进行勘察，认真阅读图纸，根据现场实际地形地貌，判别那些工程在中标后可以变更，数量可以增大。另外韦业建筑公司根据自身经验或企业内部的施工水平进行分析，前期对各种原材的市场价，运费，材料用量（根据施工配合）等成本进行分析。还有就是对于施工中资金流动，投标前要做规划，采用不平衡报价法进行处理。2、环保概念突出在投标文件中，韦业建筑公司提出的新型环保施工工艺非常吸引开发商，施工方案中的技术、材料在节能方面做得相当足够，技术比较先进，目前市面上只有少数
32、几家施工方具备这种技术。民用建筑节能65%，采用外保温体系。外墙保温选用贴砌热塑性保温板系统。采用90厚阻燃型EPS及阻燃型XPS保温措施，屋顶采用110厚阻燃型XPS。目前掌握该环保智能化的创新技术的施工企业为数不多，而在此次投标企业中，只有韦业建筑公司一家在施工方案中提出这个结合新材料新工艺的新技术。3、不平衡报价法韦业建筑公司在分部分项工程费的报价中，对部分纵向的子项采用了不平衡报价。是指在对于一个工程项目的投标报价，在总造价基本确定下，如何调整内部各个项目(或各清单子目)的报价，以期既不影响总造价，又不影响中标，还能在结算时得到更理想的经济效益。在目前建筑市场常见的基价组合法有：（1）
33、考虑到挖基础土方是能够早日收回资金的项目，单价定得较高，有利于资金的周转，为企业增加更多的利润。恒安华庭建设项目投标方案中，韦业公司采用了如前期措施费、基础工程、土石方工程等可以报得较高以利资金周转，后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低的技巧；（2） 估计到以后基础大开挖工程量会增加，其单价可提高，而混凝土灌注桩预计工程量会减少，可适当降低其单价。还有，护壁没有工程量，对其单价可报得比较高，这样做既不影响投标报价，而以后发生时又可多获利。对于现浇混凝土钢筋，考虑到建材市场价格的实际情况，一般采用市场价，故对其所报单价降低一点。（3） 韦业建筑公司对恒安华庭建设项目所在地区的的地质
34、条件掌握相对于其他外地的投标企业较为了解。并且该企业还有专业的岩土工程研究所可以随时解决工程中遇到的技术问题。所以在人工费方面大大降低了造价，提高生产率。韦业建筑公司配套机械设备种类齐全，技术先进，在机械使用费上又可降低报价。从而创造更佳的质量和效益。（4） 在措施项目费报价过程中，也用了不平衡报价策略。首先，将单价组成中的人工费和机械设备费报得较高，而材料费相对算得比较低。这主要是为了在今后补充项目报价时可以选用“单价分析表”中的较高的人工费和机械设备费，而材料往往采用市场价，因而可获得较高的收益。其次，措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”提出，在计价时，充分考虑各措施项目的不用特点，并
35、针对每一分部分项工程如挖基础土方等平衡综合地确定出人工、材料等分项措施费，最终得出相对客观又具有竞争力的措施项目4、案例总结通过恒安华庭案例招标-投标-中标的过程中使用到的投标报价技巧，结合我国建筑市场的计价规则及工程量清单计价模式，参考国外投标技巧，从施工方案入手，不以最低报价取胜，而是从技术、材料方面吸引发包方，从而达到双赢局面。另外利用不平衡报价法，量价分离，以实际工程量为准的报价方法，进而达到多盈利的目的。四、结论与展望（一）结论本文通过分析现在我国建筑市场在招投标存在的问题，分析利与弊，本论文提出的有追加方案法、临时降价法、先退后进法、主动出击法、不平衡报价法的投标方法，收集相关资料
36、。通过调查研究恒安华庭案例及企业的投标情况，运用相应的投标报价模型进行投标报价分析，使企业取得良好的经济效益和社会效益。对此,我们在编制投标报价时,必须重点注意和解决好以下几个方面的问题：1、要读透书，不要一知半解在“商务条款”中,“投标须知”“合同专用条款”和交通部下发的各类工程国内招标文件范本是关键,是重中之重;在“技术规范”中熟记“工程计量规则”是关键,是重中之重;在“投标文件”中,“工程量清单”“设计图纸”是关键、重中之重。对于这些重点与关键,应仔细阅读,并做好标记,以防遗忘。对于在阅读中发现有疑问的地方,应书面向招标人提出质疑。编制预算文件时,定额的准确选用十分重要,编制时应在熟读招
37、标文件,认真领会设计意图的基础上,结合现场实际施工经验,准确选用定额。目前工程施工投标报价一般套用部颁定额及编制办法,定额中的总说明、章节说明、附注说明要熟读,这些对套用规则及特殊规定都有描述,套用定额时应结合这些说明一起理解,避免不看说明盲目套用定额的情况发生。工程报价与该工程的施工方案密切相关,不同的施工工艺和方案,定额套用也不相同1。2、要了解对手,做到知己知彼掌握竞争对手的情况,对竞争形势进行分析,建立竞争对手报价信息档案,尽可能多地了解同行竞争对手的情况,分析竞争对手的施工实力、报价水平、报价习惯,做到知己知彼,心中有数。同一个竞标单位在同一市场环境下的报价水平是相对稳定的,在历次的
38、开标现场及时收集同行竞争对手的投标报价情况,分析总结出其降价比例供下次竞标时参考,使本单位在投标报价上有了更多的依据。3、要弄懂图纸,不要缺项少量众所周知,目前施工工程中招投标图纸标明的项目有很多与标书工程量清单项目不一致,购买招标文件后,应仔细进行研读,认真复核工程量,尤其是对工程造价有影响的地方要仔细分析,做好记录。结合技术规范,弄清工程量清单中包含的工作内容。此外,分项工程中还有一些两头都够不着的工序工程量,也就是工程量清单既没有单列,也没有列入。因此,如果不把图纸弄懂,必然会出现缺项少量的现象,从而影响预算的准确性,导致报价决策失误。4、要算清成本,不要盲目定价工程造价分为预算价、投标
39、价和成本价,预算价的计算基础是工程量清单、施工工艺、预算定额、政策法规以及地方有关规定等,是确定投标价和成本价的基础和前提;成本价则是结合本部实力、实时材料价格,在不计算利润的前提下,必须投入的总额;而投标价代表最终竞争能力与水平。因此,在准确编制预算价的基础上,分析确定成本价很重要,成本价核定偏高,投标价相应会偏高,缺少竞争力;成本价核定偏低,投标价相应会较低,降低了利润空间,从而带来损失。如果简单地按照预算价乘以降价率进行报价,则带有很大的盲目性,因为每个项目都有它的特定环境1。因此,我们应根据企业综合施工能力和该项目的特定环境等因素,在预算价的基础上,进行成本报价分析,认真分析计算实施每
40、一个工程分项所需的工、料、机成本消耗并反复推敲,最后确定成本价,这样,决策者在最终定价时就有了底线依据,避免了决策上的失误。那些因决策者仅根据“经验”盲目定价,结果远低于成本价,导致项目严重亏损的实例的确不少。 总之,工程投标报价是一项涉及方方面面、专业性很强的综合性、系统性工作,但最基本也是最关键的问题就是要合情合理。 当然影响投标及投标报价的因素很多,我们只有充分考虑了各方面因素,运用正确的方法,进行认真分析,才能在激烈的投标竞争中取得预期的成效。（二）展望在自己学习到的工程量清单与定额，还有项目管理的基础上，用具体案例恒安华庭建设项目分析来说明投标报价在实际应用中需要解决的问题。通过参考
41、英国计价规则，说明我国投标报价在建设项目中的不足并提出解决对策。英国招标程序与国内相比，有相同，亦有不同。一般，英国发包方都是通过邀请招标，发出邀请书给承包方。发包方对邀请投标者要考虑以下几个方面：1、技术范畴 投标者本身有自己的优势。例如，地铁的建造过程中，需要大型的机械设备或资源（人才、材料）。而邀请投标的公司有这方面的优势，投标者也能获取更多的利益。2、资质 承包方的资质分A、B、C级。资质不够难以承包该工程。3、资金 承包方的资金需要足够，没有预付款，所以要求承包方实力雄厚投标者领取到招标文件后，这个不用购买，也没有招标中心。直接在发包方委托的Engineering office领取即
42、可。投标者会请咨询工程检查招标文件的工程量。这是因为在英国的招标合同上规定了，一旦中标，中标者签下的工程里面的工程量按招标文件的工程量和中标文件的单价计算的包干式做法，即使到时发现招标文件的工程量有错，亦不能改变价格和工程量。所以投标者往往宁愿再花一笔钱找咨询公司在核对一遍，确保招标文件工程量正确。这也是投标报价的技巧之一。如若发现工程量有出入，工程量计算少了。招标文件里面工程量不可改变，但可调高该部分的单价，以此使承包方自己不会亏本。如果发现工程量计算多了，那么承包方可以调低该项单价，以便技巧性中标。在英国，提交投标文件无需缴纳投标保证金。在评标过程中，没有所谓标底，价低者得。竞争激烈，但是
43、透明度高。根据工期、技术、总价决定是否中标。这个与我国评标方法雷同。投标者可以在侧重某方面吸引招标方。例如，在某小区的建设中，引入环保概念吸引招标者或者采用工期缩短法。即使总价不是最低的，但是发包方在考虑之后，觉得能在回本更快的前提下，也会中标。这是投标报价中标技巧之二。发包方委托的工程师事务所派出相关的工程师、会计师、结构师等作为评标委员会成员，没有规定人数和比例。通过单价和总价分析，决定出比较有优势的投标者，再递交给发包方，由发包方决定最后的中标人选。中标者签订合同后，为总包。总包可以直接把工程分给自己指定的分包，无须经过发包方同意。除特殊工种，技术含量较高的，才需经发包方同意或发包方自行
44、招标。相比较下，英国的招标过程程序简单，透明度高，有良性竞争的好趋势。这是我国建筑业现在需要学习的地方。程序多，反而更有弊端产生，更容易造成腐败现象。目前，我国在工程量清单计价模式和招投标程序中还有许多不成熟的地方，应该参考国外的计价规则及模式，取其精华去其糟粕，使我国今后的工程招投标模式趋向国际化。参考文献1 徐贇.李相国.建设项目投标报价决策与风险分析M北京：中国水利水电出版社，20072林晓峰. 有效进行招投标报价分析A上海：价值工程期刊，20103 杨学英.工程清单为计价依据的投标报价研究.科学进步与对策.2004年03期4崔新媛、周直.工程项目招标与投标.北京：人民交通出版社.200
45、4.9.1585谭远明.工程量清单计价模式下的投标报价技巧.建筑经济.2005年06期6徐伟、徐蓉.土木工程概预算与招投标.上海：同济大学出版社.2002.97缪成勋.工程建设投标的决策和策略.建筑.2002年04期8王雪青、万彩云.我国建筑企业国际工程投标报价存在的问题和对策J.港湾技术.2000.4:10-129Ray D,Cahhman E.Optional risks.bidding strategics and information policies in restructured power marketsJ.Decision Support System,1999,10:241
46、0Daniel,M.Reeves,Michael P.Wellman,Jeffrey K.Mackie-Mason,Anna Osepayshvili.Elexploring bidding strategies for market-based scheduling J.Electrical Power and Energy Systems,2004,5:4-711Triadgraphics/Nick Jesse.Hong Kong Standard Methed of Measurement of Building Works.D Green Pagoda Press .Hong Kong
47、. Third Edition Metric February 197912Bryan J.D.Spain. Civil engineering standard methods of measurements.3.DTHOMAS TELFORD,LONDON. February 18, 1991致 谢四年的大学生涯，在这一刻即将走向结束了。此刻我的心情更多的是激动与不舍。四年来在天河学院我学到的不只是专业的理论知识，而且还有人生观，价值观的发展。在这里,首先要感谢我也要感谢广东技术师范学院天河学院，为我们提供了这次难得的学习机会；要感谢工程管理专业的所有老师，是他们的教导，使我才有完成这篇论文的机会。特别感谢我的导师陈晓桐老师，在陈老师亲切关怀和细心指导下，我才得以顺利完成本篇论文。本论文从选题、开题报告、论文定稿到最终完成倾注指导老师大量的心血，对此，我的感激之情溢于言表。最后我还要感谢我们同班的同学，在他们的帮助下，才可以一边的进行实习，一边的进行论文写作。在写作过程中，我们交流了各自的想法，意见，还有对问题不同的