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1、第 1 页 党的群众路线基本观点 特征码 hspguQdzfxFpLFJqDKkO 1、群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党在自己的工 作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中 来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众 路线是党的生命线，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党 永远立于不败之地的根本保证。保持党的先进性和纯洁性、巩 固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路 线、密切联系群众。群众路线，是我们党根据党的性质和马克 思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法，是实现党 的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，应该贯穿 于我们党的
2、全部工作之中。真正学会运用党的群众路线，需要 经历一个端正立场、改造世界观、锻炼工作方法和工作作风的 长过程，要下一番苦功夫才能做到。我们还要结合建设和改革 新的实践，创造新的经验，丰富和发展党的群众路线。 2、人民群众是历史创造者。人民，只有人民，才是创造世界历 史的动力。马克思主义认为，历史活动是群众的活动，历史是 人民群众创造的。群众是真正的英雄，是真正的铜墙铁壁，是 我们党的力量源泉和胜利之本。人民群众是先进生产力和先进 文化的创造主体，是推动科学发展的主体，是社会主义现代化 第 2 页 建设事业的最终决定力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、 力量在人民。要在全党范围内进行马克思主义
3、唯物史观的教育， 批判各种否定、贬低人民群众在社会发展中的地位和作用的历 史唯心主义观点，牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民 群众的科学观点。我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中 国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主 动性、创造性。 3、向人民群众学习。要做群众的先生，先做群众的学生。要放 下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。要在 全党形成坚决相信群众，紧紧依靠群众，老老实实向人民群众 学习的良好风尚。真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。 坚持问政于民、问需于民、问计于民。切不可自以为是先进分 子，是领导者，比群众懂得多，因而遇事不向群众学习，不同 群众
4、商量。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊 重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智 慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。 4、全心全意为人民服务。共产党就是要奋斗，就是要全心全意 为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为 人民服务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋 斗和工作都是为了造福人民。能不能坚持全心全意为人民服务 的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的 第 3 页 首要标准。科学发展观核心是以人为本。要始终把实现好、维 护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的 出发点和落脚点。要坚持权为民
5、所用、情为民所系、利为民所 谋。要当人民的勤务员，以普通劳动者的面貌出现，平等待人， 将有限的生命，投入到无限的为人民服务中去。中国梦归根到 底是人民的梦，必须不断为人民造福。人民对美好生活的向往， 就是我们的奋斗目标。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸 共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群 众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、 执政为民。 5、干部的权力是人民赋予的。中国共产党的执政地位、社会主 义国家的一切权力都是来自于人民的，领导干部手中的权力说 到底都是人民赋予的。权力就是责任、干部就是公仆、领导就 是服务。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自
6、觉接受 人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具， 真正为人民掌好权、用好权。一代一代领导干部都必须始终信 守为人民掌握和行使权力的正确原则，同时要始终自觉接受党 和人民对自己行使权利的监督，做到为民用权、公正用权、依 法用权、廉洁用权。要自重、自省、自警、自励，讲党性、重 品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、 用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。要健全权力运行 制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违 第 4 页 法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 6、对党负责与对人民负责相一致。相信谁、依靠谁、为了谁， 是否始终站在最广大人民
7、的立场上，是区分唯物史观和唯心史 观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。我们党来自 人民，植根于人民，服务于人民。一切从人民的利益出发，而 不是从个人和小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机 关负责的一致性；这些就是我们的出发点。我们的责任，是向 人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利 益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。中国共产 党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最 广大人民的根本利益。 7、党要依靠群众又要教育和引导群众前进。凡属人民群众的正 确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人 民群众中发生的不正确的意见，则必须教育
8、群众，加以改正。 在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉 悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。要在 人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众。 群众利益无小事。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细 致地做好宣传群众、教育群众的工作，引导群众正确分析形势， 正确理解党和国家的方针政策。只要我们信任群众，走群众路 线，把情况和问题向群众讲明白，任何问题都可以解决，任何 障碍都可以排除。 第 5 页 8、从群众中来，到群众中去。我们党对于群众路线历来的解释， 无非是从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去。在我 党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是
9、从群众中来， 到群众中去。就是说，将群众的（分散的无系统的）意见集中 起来（经过研究，化成集中的系统的意见） ，又到群众中去作宣 传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并 在群众行动中考验这些意见是否正确。如此无限循环，一次比 一次地更正确、更生动、更丰富。我们必须坚持从群众中来、 到群众中去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智， 切实珍惜民力，不断实现民利，保证我们党的路线方针政策和 全部工作更好地体现人民群众的利益。 9、一切为群众的工作都要从群众的需要出发。马克思主义是以 事实，而不是以可能性为依据的。真正掌握和实践了群众观点、 群众路线，也就能真正掌握和实践历史唯物
10、主义和党的实事求 是的思想路线。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真 务实。解决任何问题都要从实际出发，采取科学的、老老实实 的态度，一点弄虚作假也不行。一切为群众的工作都要从群众 的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。为群众办好 事、办实事，要从实际出发，尊重群众意愿，量力而行，尽力 而为，不要搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨 好的东西。 10、多干让人民满意的好事实事。一切空话都是无用的，必须 第 6 页 给人民以看得见的物质福利。要少讲空话，多做实事；少当点 “领导” ，多做些实际工作。空谈误国，实干兴邦。要坚持实干 富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满
11、意的好 事实事。要大力倡导说实话、办实事、求实效，尽心尽责。抓 而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。真抓才能攻坚克难， 实干才能梦想成真。要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干 的良好风尚。各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓 实劲、办实事，不图虚名，不务虚功。各级领导干部要坚持为 民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作 为、勇担当，言必信、行必果。 11、切实解决群众反映强烈的突出问题。工作作风上的问题绝 对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会 像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根 基、失去血脉、失去力量。党内脱离群众的现象大量存在，一
12、 些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主 义和奢靡之风这“四风”上。 “四风”问题解决好了，党内其他 一些问题解决起来也就有了更好条件。反对形式主义，要着重 解决工作不实的问题；反对官僚主义，要着重解决在人民群众 利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，要着重克服及 时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐 和骄奢淫逸的不良风气。全党必须警醒起来，以踏石留印、抓 铁有痕的劲头抓好作风，善始善终、善作善成。作风问题具有 第 7 页 反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前， 切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，建立健全 党员、干部坚持为民务实
13、清廉的长效机制。 12、保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是 密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。一个政党， 如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的 支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。保持党同人 民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本，是我 们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。 党群关系好比鱼水关系。我们共产党人好比种子，人民好比土 地。政治问题从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人 民群众的关系问题。我们要始终不渝地保持同人民群众的血肉 联系，不断增强同人民群众的感情，始终把群众呼声作为第一 信号，把群众需要作为
14、第一选择，把群众利益放在第一位置， 把群众满意作为第一标准。要与人民心心相印、与人民同甘共 苦、与人民团结奋斗。要与人民一块过、一块干，保持同人民 群众的血肉联系，切实把工作做好。 13、艰苦奋斗是党保持同人民群众密切联系的法宝。能不能坚 守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。我们 大家都是从苦里过来的，为什么过去很困难的局面我们都能渡 过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。抓改 进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬 第 8 页 艰苦奋斗精神。艰苦奋斗，事业必成；贪图享受，自毁前程。 各级党政机关和广大干部要始终牢记“两个务必” ，大力发扬艰 苦奋斗和
15、勤俭节约的精神，真正把钱用在刀刃上。要认认真真 察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。 要切实改进工作作风，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想， 力戒奢靡之风，坚决反对大手大脚、铺张浪费，以实际行动践 行全心全意为人民服务的根本宗旨。 14、为政清廉才能取信于民。腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败 问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。如果不注意加强党同人民 群众的联系，不注意克服脱离群众的现象，听任腐败现象蔓延， 处于执政地位的共产党也会蜕变，丧失人心。反腐倡廉必须常 抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常” 、 “长”二字， 一个是要经常抓，一个是要长期抓。有腐必反、有贪必肃，以
16、实际成效取信于民。要加强对权力运行的制约和监督，把权力 关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机 制、不易腐的保障机制。做到干部清正、政府清廉、政治清明。 要坚持“老虎” 、 “苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违 法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 广大党员干部要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受 监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强 反腐倡廉和拒腐防变自觉性。干部廉洁自律的关键在于守住底 线。所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对 第 9 页 待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共 产党人政治本色。 1
17、5、把群众满意作为第一标准。人民，只有人民，才是我们工 作价值的最高裁决者。我们想事情，做工作，想得对不对，做 得好不好，有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护， 人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应。凡是对 人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事 情都坚决不做。检验我们一切工作的成效，衡量政绩的最终标 准，就是要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得 到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和 人民事业不断发展的重要保证。 16、选用人民群众公认的好干部。好干部要做到信念坚定、为 民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要坚持正确的用人 导向，坚
18、持德才兼备、以德为先，扩大干部工作民主，完善制 度法规，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过 得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要选 那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经 验，能够办事的人。对要选拔的干部必须进行全面认真的考察， 广泛听取各方面的意见。多数群众不赞成的干部，不能提拔重 用。干部业绩在实践，干部声名在民间。要多到基层干部群众 中、多在乡语口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要 在“小节”中察德。各级党委决定干部的任免，必须认真实行 第 10 页 民主集中制，充分发扬民主，坚持集体讨论，按照少数服从多 数的原则作出决定，决不能个人或少
19、数人说了算。 17、提高做群众工作的能力和水平。要扎实做好联系群众、宣 传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。要深入研究和 把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验 和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、 行政等手段和教育、协商、疏导等方法，注意运用现代科技， 提高群众工作的针对性和实效性。要讲究方式方法，善于摆事 实、讲道理，努力做到深入浅出、以理服人，使群众能听得明 白、听得进去，真正产生实际效果。要深入了解和善于兼顾不 同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾，依法及时合理地 处理群众反映的问题。要拓宽社情民意表达渠道，把群众利益 诉求纳入制度化、规范化轨道。要建立健全社情民意分析机制， 加强群众心理研究，及时了解群众心声和实际需求。要建立健 全制度、认真执行制度，提高群众工作规范化、制度化水平。