1、党霹：深入贡物党的二十三中全会精神，推动医疗改革发展的路径与实践函斯深入8会二十届三中全会关于教育城改革的新要求，整持立树人，深化校育综合改革主J党课：学习贯南党的二十三中全会精神专题党课：深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动医疗改革发展的路径与实践同志们：党的二十届三中全会为医疗事业深化改革指明了方向。我们要时刻牢记“XXXXX”的誓言，积极响应国家关于深化医药卫生体制改革要求，立足央企办医实际，不断推动央企办医疗机构实践创新与发展，为守护人民健康、推动医疗事业高质量发展贡献力量。今天我就以“深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动医疗改革发展的路径与实践”为题，和大家交流三中全会精神。一、党
2、的二十届三中全会精神概述（一）全会精神对医疗改革的指导意义。党的二十届三中全会精神为我国医疗改革指明了方向，强调了以人民为中心的发展思想，提出要深化医疗体制改革，推动医疗资源均衡配置，加强公共卫生体系建设，提升医疗服务质量和效率，完善医疗保障体系，以及加强医疗人才培养和科技创新。在这一精神指导下，医疗改革的路径与实践应聚焦于解决当前医疗体系存在的问题，如医疗资源分布不均、服务效率低下、公共卫生体系薄弱等。例如,根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国城乡之间在医疗资源配置上存在显著差异，城市每千人口床位数是农村的两倍以上。因此，优化医疗资源配置，实现城乡医疗服务均等化，是当前改革的重要任务。通过
3、实施区域医疗中心建设、推动分级诊疗制度等措施，可以有效缓解这一问题。同时，借鉴国际先进经验，如XX国的国家医疗服务体系，通过政府主导的医疗改革，实现全民覆盖，提高医疗服务的公平性和可及性，也是值得我们学习的方向。（二）全会的主要内容与决策。党的二十届三中全会精神强调了全面深化改革的重要性，特别是在医疗领域，提出了推动医疗改革发展的新路径与实践。全会决策指出，要坚持以人民为中心的发展思想，深化医疗体制改革，优化医疗资源配置，加强公共卫生体系建设，提升医疗服务质量和效率，完善医疗保障体系,以及推动医疗领域的国际合作与交流。例如，根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国医疗资源分布不均，优质医疗资源过
4、度集中在大城市和大医院，导致基层医疗服务能力不足。因此，必须通过政策引导和市场机制，推动医疗资源向基层和农村地区倾斜，实现医疗服务的均等化。同时，借鉴国际先进经验，如XX国的全民健康服务体系，可以为我国医疗改革提供有益参考，通过法治保障和政策支持，确保医疗改革的顺利进行。二、医疗改革发展的现状与挑战（一）当前医疗体系存在的主要问题。一是医疗资源分布不均，城乡差距显著。根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国城市和农村地区在医疗资源配置上存在较大差异，优质医疗资源过度集中在大城市和发达地区，导致基层医疗机构服务能力不足，难以满足广大农村和偏远地区居民的医疗需求。二是医疗服务质量参差不齐。医疗事故时
5、有发生，影响了公众对医疗体系的信任。例如，根据中国卫生统计年鉴的数据显示，医疗纠纷案件数量逐年上升，这不仅反映了医疗服务质量的问题，也暴露了医疗体系内部管理的不足。再者，医疗费用持续上涨，给患者带来了沉重的经济负担。根据世界卫生组织的报告，中国医疗费用占GDP的比例逐年上升，个人医疗支出负担加重，尤其是重大疾病治疗费用高昂，导致部分家庭因病致贫、因病返贫。三是医疗保障体系尚不完善。医疗保险覆盖面和保障水平有待提高。尽管我国已建立了覆盖全民的基本医疗保险体系，但保障水平和报销比例仍需进一步提升，以更好地满足人民群众的医疗需求。正如习近平总书记所强调的，“没有全民健康，就没有全面小康”,因此，深化
6、医疗体制改革，推动医疗资源均衡配置，提升医疗服务质量和效率，完善医疗保障体系，是实现全民健康的重要途径。（二）面临的内外部挑战分析。在深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动医疗改革发展的路径与实践中，我们面临着多方面的内外部挑战。内部挑战主要体现在医疗资源分布不均、医疗服务质量参差不齐以及医疗保障体系尚需完善等方面。例如，根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国城乡之间、地区之间的医疗资源配置存在显著差异，优质医疗资源过度集中在大城市和发达地区，而农村和欠发达地区的医疗服务能力相对薄弱。外部挑战则包括全球化带来的公共卫生安全威胁、国际医疗科技的快速发展以及人口老龄化带来的医疗需求增加。面对这些挑战
7、我们必须采取有力措施，如优化医疗资源配置策略，推动城乡医疗服务均等化，构建完善的疾病预防控制体系，提升公共卫生应急管理能力，以及深化医疗保险制度改革，推动医疗救助与商业健康保险协同发展。正如习近平总书记所强调的，“没有全民健康,就没有全面小康”，我们必须以全会精神为指导，全面深化医疗体制改革，确保人民群众享有更加公平可及、优质高效的医疗服务。三、深化医疗体制改革的必要性（一）提高医疗服务效率的紧迫性。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的背景下，提高医疗服务效率显得尤为紧迫。当前,我国医疗体系面临着人口老龄化、慢性病患病率上升以及医疗资源分布不均等诸多挑战。据统计，我国60岁及以上老年人口已超过
8、2.6亿，占总人口的18.7%,这一数字还在持续增长。老年人群对医疗服务的需求日益增加，而医疗资源的有限性与服务效率的低下，使得医疗体系承受着巨大的压力。因此，我们必须通过优化资源配置、提升医疗服务质量管理、利用信息化手段等措施，来提高医疗服务的效率，确保医疗体系能够应对当前的挑战，并为未来可能的医疗需求增长做好准备。（二）保障和改善民生的长远目标。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的过程中，推动医疗改革发展的路径与实践显得尤为重要。保障和改善民生的长远目标要求我们不仅要在医疗资源的均衡配置上下功夫，更要注重提升医疗服务的质量和效率。例如，通过优化医疗资源配置策略，可以实现城乡医疗服务均等化,从
9、而缩小地区间医疗服务的差距。根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国城乡医疗服务资源分布不均，城市医院的床位数和医生数量远高于农村地区。因此，推动医疗资源向基层和农村倾斜，是实现医疗服务均等化的重要举措。同时，加强公共卫生体系建设，构建完善的疾病预防控制体系，提升公共卫生应急管理能力，是保障民生安全的重要环节。正如习近平总书记所强调的,“没有全民健康，就没有全面小康”，这要求我们在医疗改革中，始终把人民健康放在优先发展的战略位置。四、推动医疗资源均衡配置（一）优化医疗资源配置的会略。在深入贯沏党的二十届三中全会精神的指导下，优化医疗资源配置成为推动医疗改革发展的关键策略之一。当前，我国医疗资源分
10、布不均，优质医疗资源过度集中在大城市和大医院，而基层医疗机构资源匮乏，服务能力不足。根据国家卫生健康委员会发布的数据，三级医院的床位使用率普遍高于基层医疗机构，这不仅导致了医疗资源的浪费，也加剧了看病难、看病贵的问题。因此，必须采取有效措施，推动医疗资源向基层和农村地区倾斜，实现医疗服务的均等化。优化医疗资源配置的策略应包括建立分级诊疗制度，引导患者合理就医。通过政策引导和激励机制，鼓励患者首先到基层医疗机构就诊，对于常见病、多发病，基层医疗机构能够提供及时有效的服务。同时，通过建立远程医疗系统，利用信息化手段，实现优质医疗资源的下沉，让偏远地区的居民也能享受到专家的诊疗服务。例如，浙江省实施
11、的“互联网+医疗”模式，通过远程会诊、远程教育等方式，有效缓解了医疗资源分布不均的问题。优化医疗资源配置还需要加强医疗人才队伍建设，提升基层医疗机构的服务能力。通过实施定向培养、在职培训和人才引进等措施，提高基层医务人员的专业技能和服务水平。同时，通过建立激励机制，鼓励优秀医疗人才到基层工作，如提供住房补贴、职称晋升优先等政策，吸引和留住人才。正如美国著名管理学家彼得德鲁克所言：”管理的本质，不在于管，而在于理通过科学合理的管理，激发医疗人才的潜力，是优化医疗资源配置的重要途径。（二）推动医疗人才向农村流动是实现均等化的重要措施。通过实施定向培养、职称晋升优惠等政策，吸引和留住医疗人才在农村工
12、作。例如，可以借鉴“三支一扶”计划的成功经验，鼓励医学毕业生到农村基层服务。同时，利用现代信息技术，如远程医疗系统，可以有效缓解农村地区医疗人才短缺的问题。通过远程会诊、远程教育等方式，让农村患者也能享受到城市专家的诊疗服务。建立和完善城乡联动的医疗服务体系是实现均等化的重要途径。通过建立区域医疗中心，形成以城市大医院为龙头、县级医院为枢纽、乡镇卫生院为基础的三级医疗服务体系，实现资源共享和优势互补。例如，XX省实施的“XX”改革，通过整合县乡两级医疗机构资源，有效提升了农村医疗服务水平，缩小了城乡医疗服务差距。（三）实现城乡医疗服务均等化的措施。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的指引下，推动
13、城乡医疗服务均等化是实现医疗改革发展的关键一环。当前，我国城乡医疗资源分布不均，城市地区集中了大量优质医疗资源，而农村地区则相对匮乏。为了解决这一问题，必须采取切实有效的措施。首先，应加大对农村医疗基础设施的投入，通过政府财政支持和政策倾斜，确保农村地区能够建设起符合标准的医疗设施。例如，根据国家卫生健康委员会发布的数据，2020年全国范围内对基层医疗卫生机构的财政补助增长了X%,这为改善农村医疗服务提供了有力支持。（四）加强政策引导和监管，确保医疗资源均衡配置政策的落实。通过制定科学合理的医疗资源配置标准，对医疗资源的分配进行动杰调整，确保资源向农村和边远地区倾斜。同时，通过建立医疗服务质量
14、评价体系，对医疗机构的服务质量进行评估和监督，确保医疗服务均等化目标的实现。正如英国经济学家威廉贝弗里奇所言：“社会政策的最终目标是消除贫困，实现社会公平。”在医疗领域，这一目标体现为通过政策的制定和执行，实现城乡医疗服务的均等化，让每一个公民都能享受到公平、优质的医疗服务。五、加强公共卫生体系建设（一）构建完善的疾病预防控制体系。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的指引下，构建完善的疾病预防控制体系是推动医疗改革发展的关键一环。当前，我国疾病预防控制体系面临着诸多挑战，如慢性病的高发态势、传染病的突发风险以及公共卫生事件的应对能力不足等。为了应对这些挑战，必须从顶层设计到基层实践，全面加强疾病
15、预防控制体系的建设。例如，可以借鉴世界卫生组织（WHO）的“健康中国2030”规划纲要，将预防为主、防治结合的方针落到实处，通过大数据分析和人工智能技术，实现对疾病风险的早期预警和精准防控。此外，构建完善的疾病预防控制体系还需要强化基层公共卫生服务网络，提升基层医疗卫生机构的疾病预防和控制能力。通过建立标准化的疾病预防控制流程和质量管理体系，确保各项预防措施得到有效执行。同时，加强公共卫生教育和健康促进活动，提高公众的健康意识和自我防护能力，形成全社会共同参与疾病预防控制的良好氛围。正如美国前总统肯尼迪所言:“公共卫生是国家安全的基础。”因此，我们必须将疾病预防控制作为国家安全战略的重要组成部
16、分，确保人民群众的健康福祉。（二）提升公共卫生应急管理能力。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的背景下，提升公共卫生应急管理能力是推动医疗改革发展的重要组成部分。面对突发公共卫生事件，如新冠疫情的冲击，我国公共卫生体系暴露出应急响应速度、资源调配效率以及信息沟通机制等方面的不足。因此，构建一个更加高效、灵活和全面的公共卫生应急管理机制显得尤为迫切。根据国家突发公共卫生事件应急预案，应强化监测预警系统，确保在第一时间捕捉到异常信号，并迅速启动应急响应。同时，通过引入大数据分析和人工智能技术，可以对疫情发展趋势进行精准预测，为决策提供科学依据。此外，加强跨部门、跨区域的协调合作，形成联防联控机制，是
17、提升公共卫生应急管理能力的关键。正如习近平总书记所强调的，”要健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件的能力”，我们必须在实践中不断探索和完善，确保公共卫生安全，为人民群众的生命健康提供坚强保障。六、提升医疗服务质量和效率（一）推进医疗服务质量管理体系建设。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的背景下，推进医疗服务质量管理体系建设是实现医疗改革发展的关键一环。当前，我国医疗服务质量管理体系尚存在诸多不足，如服务流程不规范、医疗差错时有发生、患者满意度不高等问题。为解决这些问题，必须构建一个全面、科学、高效的医疗服务质量管理体系。首先，应以患者为中心，优化服务流程，减少不必要的医疗程序，提高诊疗效
18、率。例如，通过引入精益管理理念，对医疗服务流程进行再造，确保每个环节都能达到最佳状态。其次，强化医疗质量监控，建立医疗质量评价体系，定期对医疗服务进行评估和反馈。例如，可以借鉴XX的评估模型，对医院的医疗质量进行定期审查。此外，加强医疗人员培训，提升其专业技能和服务意识，也是提高医疗服务质量的重要途径。（二）利用信息化手段提高医疗服务效率。在深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动医疗改革发展的路径与实践中，利用信息化手段提高医疗服务效率已成为改革的重要方向。信息化技术的应用，如电子健康记录（EHR）.远程医疗、人工智能（A1.）辅助诊断等，不仅能够提升医疗服务的效率，还能改善患者体验,降低医疗成
19、本。例如，通过电子健康记录的普及，医生可以快速获取患者的完整医疗历史，减少重复检查，提高诊疗效率。根据一项研究，使用EHR系统后，医院的平均住院时间减少了10,这直接反映了医疗服务效率的提升。此外，远程医疗技术的发展,使得偏远地区的患者也能享受到优质医疗资源，缩小了城乡医疗服务的差距。在信息化建设中，我们应借鉴国际先进经脸，如美国的医疗信息化标准H1.7,确保信息的互通性和安全性。通过这些信息化手段，我们有望实现医疗服务效率的飞跃，为全面建设健康中国贡献力量。七、医疗保障体系的完善与创新（一）深化医疗保险制度改革。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的背景下，深化医疗保险制度改革显得尤为关键。当前
20、我国医疗保险制度已覆盖超过13亿人口，基本实现了全民医保的目标。然而，随着人口老龄化加剧、医疗技术进步和人民群众健康需求的日益增长，医疗保险制度面临着资金可持续性、服务效率和质量提升等多重挑战。为了应对这些挑战，必须进一步优化医疗保险制度，确保其公平性、可持续性和高效性。深化医疗保险制度改革，首先需要完善多层次医疗保障体系。通过建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多层次保障，可以有效分散风险，减轻个人医疗负担。例如，可以借鉴XX国的“xx模式”,通过政府、企业和个人三方共同承担医疗保险费用，实现风险共担。同时，引入商业健康保险作为补充，满足不同群体的个性化需求，形成政府主导、市场参与的多元
21、化医疗保险体系。（二）推动医疗救助与商业健康保险协同发展。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的背景下，推动医疗救助与商业健康保险的协同发展显得尤为重要。当前，我国医疗救助体系在保障弱势群体基本医疗需求方面发挥了重要作用，但随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，医疗救助体系面临着资金不足、覆盖范围有限等挑战。与此同时，商业健康保险作为医疗保障体系的重要组成部分，其灵活性和多样性为满足不同人群的医疗需求提供了可能。通过政策引导和市场机制的优化，可以实现医疗救助与商业健康保险的互补与融合，共同构建多层次、广覆盖的医疗保障网络。例如，可以借鉴国际上成功的案例，如XX国的国家医疗服务体系XXX的结合模式，
22、通过政府与市场力量的协同作用，提高医疗服务效率和质量。在此基础上，我国可以探索建立政府主导的医疗救助基金与商业健康保险产品相结合的模式，通过税收优惠、财政补贴等政策工具，激励商业保险公司开发适合低收入群体的健康保险产品，从而扩大医疗救助的覆盖面和深度。同时，通过大数据分析和风险评估模型，可以更精准地识别需要救助的人群，实现救助资源的优化配置。八、医疗人才培养与科技创新（一）加强医疗人才队伍建设。在深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动医疗改革发展的路径与实践中，加强医疗人才队伍建设是实现医疗服务质量提升和医疗体系高效运行的关键。当前，我国医疗体系面临人才短缺、分布不均、专业技能与国际水平存在差距
23、等问题。据中国卫生健康统计年鉴显示，截至2022年，我国每千人口执业医师数为2.9人，与发达国家相比仍有较大差距。因此，必须采取有效措施，加快医疗人才的培养和引进，优化人才结构，提升整体素质。（二）完善医学教育体系，提高医学教育质量。借鉴国际先进的医学教育模式，如XX国的“xxx”教学法，可以激发医学生的主动学习兴趣，培养其临床思维和解决问题的能力。同时，应加强与国际知名医学院校的合作，通过学术交流、联合培养等方式，提升我国医学教育的国际化水平。建立科学的人才激励机制和职业发展路径至关重要。通过实施绩效考核、职称晋升等制度,激发医疗人员的工作热情和创新精神。同时，应注重医疗人才的继续教育和终身
24、学习，鼓励他们参与国内外的学术交流和专业培训，以保持其专业技能的先进性和竞争力。正如爱因斯坦所言:“学习知识要善于思考，再思考。”持续的学习和思考是医疗人才不断进步的动力。（三）推动医疗科技创新与应用。在深入贯彻党的二十届三中全会精神的背景下，推动医疗科技创新与应用是实现医疗改革发展的关键路径之一。当前，我国医疗体系正面临着人口老龄化、慢性病负担加重以及医疗资源分布不均等多重挑战。在此背景下，科技创新不仅能够提高医疗服务效率，还能有效缓解医疗资源紧张的状况。例如，人工智能在医疗领域的应用，如通过深度学习算法分析医学影像，已经能够在某些情况下达到甚至超过专业放射科医生的诊断准确率。根据国际数据公
25、司XXX的报告，到2025年，全球医疗健康数据量将达到XX艾字节，而大数据分析和人工智能技术的应用将为个性化医疗和精准治疗提供可能。此外，远程医疗技术的发展，如5G网络的普及，使得偏远地区的患者也能享受到优质医疗资源，缩小了城乡医疗服务的差距。正如乔布斯所言：”创新区别于领导者和追随者。”在医疗领域，创新是推动改革、提升服务质量、实现医疗公平的驱动力。同志们，展望未来，全面落实党的二十届三中全会精神，实现医疗改革新突破，不仅需要政策的引导和法律的保障，更需要全社会的共同努力。通过不断深化医疗体制改革，优化资源配置,加强公共卫生体系建设，提升服务质量和效率，完善医疗保障体系，我们有理由相信，我国
26、医疗改革将迈向更加公平、高效、可持续发展的新阶段。谢谢大家！宣讲稿：深入领会二十届三中全会关于教育领域改革的新要求，坚持立德树人，深化教育综合改革同志们：党的二十大突出了创新在我国现代化建设全局中的核心地位，强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，明确到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国。二十届三中全会提出，构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。着眼于实现从教育大国到教育强国的跨越，从教育、人才、创新等方面更好地服务于中国式现代化,党的二十届三中全会要求深化教育综合改革。今天的宣讲，重点
27、围绕二十届三中全会关于教育领域改革的新动向，与大家进行交流分享，希望对推进教育领域深化改革有所帮助。一、激发教育内在活力，为中国式现代化提供人才支撑决定指出：“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。”教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，深化教育综合改革正是发挥这一支撑作用的重要举措。建设教育强国是一项伟大而艰巨的系统工程，要实现建设教育强国的目标愿景，就要深化教育综合改革，以服务国家战略需求为导向，进一步破除制约教育高质量发展的障碍，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，办好人民满意的教
28、育。全会决定对深化教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署。（一）深化教育综合改革。改革是教育事业发展的根本动力。习近平总书记指出，从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们要深刻把握深化教育综合改革的重大意义和历史使命。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，决定强调加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系。着眼拔尖创新人才培养，分类
29、推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式。坚持强教必先强师，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制。有效利用世界一流教育资源和创新要素，推进高水平教育开放。一是培养担当民族复兴重任的时代新人、确保党的事业后继有人的战略之举。当前，世界百年未有之大变局加速演进，广大学生成长的外部环境发生了重大变化。针对新形势新要求，要自觉把改革摆在更加突出位置，不断完善落实立德树人根本任务、促进学生全面发展的体制机制，努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。二是一体推进教育强国科技强国人才强国建设、提高教育服务高质量发展能力水平的根本之策。当今时代，科
30、技是第一生产力，人才是第一资源,创新是第一动力，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。推动我国高质量发展，建设现代化产业体系，实现创新驱动发展，必须要有更多高水平科研成果和高层次人才作支撑。三是落实以人民为中心的发展思想、办好人民满意教育的必由之路。经过坚持不懈的接续奋斗，我国已经建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越，教育“量”的问题总体解决，“质”的问题变得突出。人民群众“有学上”的需求得到满足后，对“上好学”、接受更好教育和更加多样化个性化教育的期盼更加强烈。坚持以人民为中心发展教育，必须通过深化改革推动教育成果更多更公平惠及最广大人民群众，持续增强人民群众对教
31、育改革发展的获得感幸福感。（二）深化人才发展体制机制改革。决定指出：“深化人才发展体制机制改革J深刻认识和把握人才发展体制机制的逻辑，通过改革激发广大人才的发展动力和创新活力，对于深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，具有重要的理论价值和现实意义。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，为人才成长营造良好的环境。完善以职业分类为基础的就业调查统计体系，定期调查和发布职业人才的
32、需求和供给情况，引导人才合理有序流动；加快建设高标准人力资源市场，促进人才供需匹配，充分发挥人才潜力。丰富多元人才评价方式，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。健全举荐制、认定制、评审制、以赛代评制等人才评价制度，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系；深化职称评审和职业资格改革，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。深化职务成果权属改革，推动科研人员依法享有职务科技成果所有权、长期使用权和转化收益权，推进成果转化激励和尽职免责机制改革。深化科研经费管理改革，扩大经费包干制实施范围，提高横向科研经费使用效率，健全长期稳定支持科研人员潜心研究的保障机制，保证科研
33、人员有足够时间用于科研。改革青年科技人才的使用机制，对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角二大力弘扬科学家精神，激励引导科技人才继承和发扬老一辈科学家科技报国的优秀品质。打通高校、科研院所和企业人才交流通道，服务于以企业为主导的产学研深度融合。按照加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台的目标，完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系，探索建立高技术人才移民制度。（三）深化科技体制改革。中国式现代化关键在科技现代化,建成社会主义现代化强国关键看科技自立自强，进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须深化科技
34、体制改革。坚持“四个面向”的战略导向，着力激发科技创新创造活力，决定强调要优化重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设，统筹强化关键核心技术攻关。一是顺应新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择。当前，全球科技创新进入密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，推动全球产业结构、经济形态和人类生活方式深刻调整。我们必须构建完善科技创新组织方式和治理模式，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以更加健全的体制机制不断拓展科学研究的深度广度，催生更多原创性颠覆性前沿性技术，增强我国科技竞争力引领力，抢占科技制高点，赢得战略主动。二是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择。高质
35、量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，科技创新是发展新质生产力的核心要素。必须进一步加强科技创新与产业创新融合发展，促进科技、产业、金融良性循环，构建与新质生产力相适应的新型生产关系，让各类先进优质创新要素向发展新质生产力集聚，不断催生新产业、新模式、新动能。三是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。国家之争就是实力之争，关键是科技创新能力之争，背后较量的是谁的制度更优越。我们必须充分发挥中国特色社会主义制度优势，坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持科技创新与制度创新“双轮驱动”，着力破解原始创新能力相对薄弱、关键核心技术受制于人等突出问题，加快实现高水平科技自立自强。二、培养全
36、面发展人才，坚持以立德树人为根本任务育人的根本在于立德，坚持德育优先既是我们党领导教育工作的一条基本经验，也是新时代贯彻党的教育方针的基本要求。立德树人是新时代教育工作的根本任务，要将其贯穿教育教学的全过程和教育管理的各环节。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。建设教育强国、实现教育现代化，旨在以教育的高质量发展完成新时代教育工作的根本任务，培养大批在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之材，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。中国式现代化急需的各级各类人才，首先应该是具有坚定理想信念、始终心怀“国之大者”的优秀人才。第一，全面贯
37、彻党管人才原则。党管人才是人才工作的根本原则，也是方向所在、力量所在、优势所在。要健全高位推动人才工作领导机制，完善党管人才的组织体系，优化机构建设和力量配置，加强宏观把控、政策支撑、组织协调和服务保障，确保人才发展体制机制破得深、立得稳。人才工作是一项系统工程，涉及面广、关联度高、耦合性强，要打造权责明晰、多级联动、横纵打通的人才全协同推进机制，充分发挥各级党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，防止和克服各行其是、相互掣肘，构建各职能部门和各用人主体整体联动、数据共享、业务协同、齐抓共管的工作格局。坚持人才工作目标责任制考核，完善人才工作专项述职评议、党委联系服务人才工作等制度，加大
38、人才工作在年度目标责任考核中的权重，推动“一把手”抓“第一资源”，切实将党管人才工作落到实处。改进完善科技人才发展体制机制，营造良好创新生态，鼓励科技人才参与创新实践、投身科技研发，更好地发现人才、培育人才、凝聚人才，全方位激活“人才引擎”的澎湃动力。充分发挥新型举国体制优势。充分调动各方面创新要素，高效配置科技力量和创新资源，激发政府、企业、科研机构等主体的创造性和主动性，推动“政产学研用”各环节紧密衔接，提升科技创新产出效能。第二，健全完善科学的人才评价激励体系，激发人才的创新潜力，充分发挥人才的核心作用。人才犹如燧石，越激发越能放射火花。要强化正向激励，建立健全人才创新激励机制，打破论资
39、排辈，真正做到“谁有本事谁上、谁能干成奖谁坚持“用人者评价”原则，鼓励高等院校、科研机构、企业等建立科技人才分类评价指标体系，并自主开展评价工作。从“破四唯”入手,优化评价与激励机制，实现评价体系的个性化和差异化。对于基础研究人才，重点评价原创性、科学价值和学术影响力；对于应用研究和技术开发人才，则注重技术创新、知识产权和成果转化能力。增强基础研究的资金投入，构建竞争性与稳定性并重的科研资助体系。优化高层次人才激励政策，推进薪酬体系改革。实施以岗位绩效工资为主的薪酬激励制度和以实际贡献为主的差异化福利制度相互协同及动态调整策略，切实推进高层次人才分配方式灵活化，使已有政策规定的高层次人才协议工
40、资、年薪制、项目工资制等工资形式付诸实施。对科技人才从事基础研究等研发周期较长研究的，或瞄准关键核心技术开展研究的，应提高基础薪酬，并以研发费用加计扣除、产业大基金等方式提供资金支持，充分调动高层次人才积极性与创造性。第三，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。没有用人主体的积极性，就没有人才的积极性。人才怎么用、用得怎么样，用人单位最有发言权。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到以人才为本，信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，以管理的有所为、有所不为换来人才的大有可为、大有作为。科研扶持、创新激励、实干表彰，是对优秀
41、人才职业生涯和个人成长的重视，住房、医疗、子女教育等“关键小事”也不能忽视。列清单、拼服务、比细节，全国各地聚焦“关键小事诚意颇多、创意不少，对人才的衣食住行服务正融入城市人才生态建设。比人才服务清单更打动人心的，在政策兑现流程上简化、在服务细节上优化。城市和人才之间不是“一锤子买卖”,而是互相成就的“双向奔赴”，人才服务清单不能“只见树木不见森林”，更不能沦为“纸面清单”。只有服务更精准，人才环境才更有美誉度。拿出包容与真心，对接好人才的工作生活期待，关注高层次人才也关注青年人才，聚焦选拔任用、职称评聘，也留心衣食住行、精神需求，持续为人才施展才华、安心奋斗添砖加瓦，人才“幸福指数”定能不断
42、提升。不断深化人才发展体制机制改革，营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，方能让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。三、推动教育改革创新，坚持目标导向与问题导向相结合，完善立德树人机制教育是国之大计、党之大计，教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的二十届三中全会通过的决定提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，并从深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能出发，对深化教育综合改革作出系统部署。面对新时代新征程上的新形势
43、新任务，深化教育综合改革必须坚持目标导向与问题导向相结合，完善立德树人机制，落实教育根本任务,努力培养造就担当民族复兴重任的时代新人，不断为加快建设教育强国提供动力，有效支撑引领中国式现代化。第一，围绕落实立德树人根本任务深化教育综合改革。立德树人关系党的事业后继有人，关系国家前途命运。要完善立德树人机制，健全德智体美劳全面培养体系，形成更高水平的人才培养体系。聚焦思政课关键课程，推进大中小学思政课一体化改革创新，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，不断提高思政课的针对性和感染力。全面深化素质教育，加快补齐体育、美育和劳动教育短板，加强心理健康教育，促进学生身心
44、健康成长。坚持强教必先强师，着力以教育家精神引领高素质教师队伍建设，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，引导广大教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心。建立健全大中小学思政课教师一体化集体备课制度，各学段教师共同开展学情分析、学习创新理论、分享教学资源，以师资共建带动大中小学思政课一体化建设。教育评价事关教育发展方向、事关教育强国成败。要纵深推进新时代教育评价改革，加快扭转不科学的教育评价导向，构建多元主体参与、符合我国实际、具有世界水平的教育评价体系。第二，围绕解决人民群众急难愁盼问题深化教育综合改革。习近平总书记强调，我们要坚持教育公益性原则，把教育公平作为
45、国家基本教育政策，大力推进教育体制改革创新。随着外部环境和宏观政策环境的变化，教育改革进入攻坚期和深水区，深层次矛盾和问题涉及面更广、关联度更高，单项改革或局部突破已难以奏效，必须以深化综合改革为教育高质量发展提供强大动力和支撑。要聚焦“安全、健康、成长、乐学”的内涵，从党和国家事业发展全局、人民群众的热切期盼、教育的阶段性特征来深入思考，系统谋划，围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，制定教育强市建设规划纲要，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，着力解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题。坚持以人民为中心的发展思想，
46、把促进公平、提升质量融入深化教育综合改革的各方面各环节，创新教育组织形态，丰富现代学习方式，推动基础教育实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。第三，围绕服务国家战略和经济社会发展深化教育综合改革。国家战略实施关键在科技，根本靠人才。要优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。分类推进高校改革，引导不同类型高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色和水平。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。完善高校科技
47、创新机制，提高成果转化效能。强化科技教育和人文教育协同，全面提高学生综合素养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，源源不断培养大国工匠、能工巧匠和高技能人才。完善学生实习实践制度，引导学生在一线实践中加强磨炼、增长本领。引导规范民办教育发展，提高教育教学质量。推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学，有效利用世界一流教育资源和创新要素，加快建设具有强大影响力的世界重要教育中心。充分发挥教育评价指挥棒作用，扭转不科学的教育评价导向，推进教育治理体系和治理能力现代化。要强化战略思维、系统思维，从坚持社会主义办学方向的高度，系统推进教育评价改革，推动其中关键领域改革取得实质性突
48、破。提高教育评价的专业性和科学性，针对不同主体找准改革的不同侧重点，推动形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。深化教育综合改革是培养担当民族复兴重任的时代新人、确保党的事业后继有人的战略之举。教育事业是党的事业重要组成部分，肩负着为党育人、为国育才的重大使命。进一步全面深化教育综合改革，各项改革举措都要紧扣推进中国式现代化这个主题不散光、不走神。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会党的二十届三中全会精神，发扬钉钉子精神，以更高站位、更大力度、更实举措推动党中央重大决策部署在教育系统落地见效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新
49、的更大贡献。主题党课：学习贯彻党的二十届三中全会精神同志们：7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。今天,我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容，结合工作实际,深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、深刻领会党的二十届三中全会重大意义（一）全会召开的背景与意义。党的二十届三中全会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议。面对复杂多变的国际形势和国内改革发展稳定任务的艰巨性，全会的召开具有深远的历史意义和现实意义。此次会议不仅总结了过去一段时间内党的建设取得的成就，还针对新时代党的建设新的伟大工程提出了新的要求和部署。正如习近平总书记所强调的，“全面从严治党永远在路上”，全会精神的贯彻实施，将为推动新时代党的建设新的伟大工程提供坚强的政治保证和组织保证。通过深入学习全会精神，我们能够更好地理解坚持和发展中国特色社会主义的内在
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