银行系统论文:淡基层县支行“一把手”的自律与他律 (2).doc

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1、银行系统论文:淡基层县支行“一把手”的自律与他律玉不琢,不成器。作为基层银行“一把手”,要想提升办行水平和提高社会形象,造就一支勤政、廉洁、务实、高效的金融队伍,使自己成为“带头人”、“关键人”,就必须认真建立监督自己的机制,置身于员工众目睽睽的监督之中,认真解决好自我约束、群众监督、内控制度的监督,经常注意“三思”,把握“三慎”,构筑制约的“三道屏障”。笔者在此浅淡一管之见。注重“三思”。古人云:“吾日三省吾身”、“三思而后行”,特别是“一把手”,必须注重自身修养。经常注意“思”学习。不断加强学习,不断提高自己的政治政策水平。一是政治理论学习。主要学习党的十七大胡总书记的报告,增强自己的政治

2、思想素质,增强共产主义信念,振奋精神,自觉与党中央保持一致;二是加强党风党纪的学习。通过学习强化自己的法纪意识;三是加强业务知识学习。主要学习政策性信贷资金风险管理的政策原则,提高自己依法依规办行的水平。作为“一把手”,要经常“思”的警示。以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴衰;以法为镜,可以晓规则;以人为镜,可以明得失。正面典型可激励人,反面教材可警示人,焦裕禄、孔繁森等一大批廉洁自律的好干部为我们树立了勤政廉洁的榜样,同样有陈良宇之流为世人提供反面典型,以反面教材为鉴,能使自己经常得到启示,自觉提高自己的免疫能力。作为“一把手”要经常注意“思”立德。“德”是一个人在社会上安置立命的基础

3、,无论是大小官员,一旦官衔加身,必须严格注意“官德”,“官德”的解读,首先是勤勤恳恳,任劳任怨履行所承担的职责;其二是不求名利,不为名所缠,不为利所累,多讲奉献,少讲得失;再之为官清廉,堂堂正正做人,明明白白做事,做到两袖清风,一身正气,一尘不染,三思是把“一把手”自律的前提。把握“三慎”。“一把手”说话做事必须谨慎行事,以方针政策为准绳,事事处处把握好原则。首先必须“慎微”。“千里之堤溃于蚁穴”,小事小节不注意最后酿成大祸。二是必须“慎独”。不管大小单位的“一把手”,多少有点独特的权力,明的暗的找领导解决问题,如果不时时注意慎独,必将自毁其身,慎独是自我约束的关键。三是必须“常慎”。不管大小

4、“一把手”必“常慎”,做到警钟长鸣,如果不常慎如心,很难抗得住诱惑,“三慎”是“一把手”加强自律的关键。构筑“三障”。“一把手”的监督问题除自己约束自己外,更重要的是解决好“一把手”的内外监督。必须真正构建办事民主公开、内外监控,规章制度等三道屏障,来规范和约束,才能对“一把手”有效进行监督。要构筑民主公开办事的屏障,一是建立权力分散机制。“一把手”既要大权独揽,必须在民主集中的基础上独揽,不是个人说了算的独揽,分散再集中,在监督中行使“一把手”的权力。二是建立民主公开公开议事机制。涉及到人事、提拔、普级、评先、岗位分配、职称、贷款发放、财务开支等重大事项,必须有行务会或者行长办公会民主公开议

5、事落实,监督“一把手”执行。三是建立自上而下的审批办事机制。重大事项由公开民主议事后,交下级办理,层层审批,最后由“一把手”审定,到达“一把手”权力民主公开。要构筑规章制度屏障,用制度来约束“一把手”。一是严格执行中央制定的党员干部廉政准则,中央金融工委制定的党员干部十个严禁、五个不准,以及总行、省分行制订的相关规定;二是结合单位实际制订党风党纪、行务公开、计划信贷,费用管理等一系列行之有效的制度,用规章制度来约束“一把手”的行为。还要构筑内外监控机制。一是加强内控机制建设。对于重大事项要做到真公开、全公开、常公开,集体决策,把组织监督落到实处。二是拓宽监督渠道。发挥纪检、监察、审计的职能作用,完善职工代表大会制度,提高职工参加民主管理的透明度。三是落实举报制度,支行设立举报销箱,发挥信访等部门的监督作用。四是聘请党政、企业兼职监督员,定期不定期向当地党政、企业发送征求意见书,发挥社会舆论监督作用。

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