1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。形式主义是党和人民事业发展的大敌,是长期以来困扰基层的突出问题。近年来,随着全面从严治党的不断深入,形式主义得到了一定程度的遏制,但在一些地方和领域仍然存在,甚至出现了新的变种和表现形式。比如,有的地方文件多、会议多、检查多、考核多,让基层干部应接不暇;有的地方热裒于
2、搞“形象工程”“政绩工程”,劳民伤财;有的地方工作过度留痕,让基层干部把大量时间和精力花在了填表报数、拍照留影上,而没有真正为群众办实事、解难题。这些形式主义问题不仅加重了基层负担,消磨了基层干部的工作热情和积极性,也损害了党和政府的形象,影响了党同人民群众的血肉联系。基层是党的执政之基、力量之源。基层工作直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到人民群众的切身利益。基层干部身处改革发展稳定的第一线,承担着推动经济发展、维护社会稳定、服务人民群众等重要职责。如果基层干部被形式主义所束缚,就无法全身心地投入到工作中去,无法有效地履行职责,党和人民的事业就会受到影响。因此,整治形式主义为基层减负
3、是一项紧迫而重要的任务。强化制度建设与执行是整治形式主义的根本之策。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立健全科学合理、务实管用的制度,才能从源头上遏制形式主义的滋生篁延。要进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续精文简会,统筹规范督查检查考核,切实解决过频过繁问题。要严格规范从基层借调干部,加强政务移动互联网应用程序规范化管理,整治“指尖上的形式主义”。这些制度措施的出台,为整治形式主义提供了有力的制度保障。整治形式主义为基层减负,是一项长期而艰巨的任务。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中共中央政治局会议精神,以钉钉子的精神持之以恒地抓好整治工
4、作。相信通过不懈努力,一定能够把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,让基层干部有更多的时间和精力为人民群众服务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层的干事创业风气很大程度决定了国家各项政策举措的落实,将基层干部从
5、形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来,任重而道远。做为一名组工干部,我们要始终保持政治警觉性,对标共产党人的先进性、要始终走在前、做表率,按照“一分部署、九分落实”的要求实干苦干,干出成效。要筑牢思想根基。”理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本”,我们要始终保持政治上的清醒和坚定,在大是大非面前不左顾右盼,做党的意志的坚定维护者和执行者。要树牢正确政绩观,“立志做大事”而不“立志做大官”,潜心工作、埋头实干,把精力集中在为民服务、为民奉献上,真心实意为了群众、真情实感走进群众、真抓实干造福群众,以实实在在的行动获得群众的支持与信赖。要清白坦荡,知“有所为”“有所不为”,始终绷紧纪律规
6、矩之弦,做廉洁守纪的“干净人”。要磨砺坚韧意志。坚韧的意志就是不达目的誓不罢休的决心、勇气和闯劲,在应对紧急情况时沉稳冷IK当机立断,遇到困难和挫折时从不退缩、越挫越勇。面对摸着石头过河的改革探索,我们组工干部更要坚定理想信念,焕发坚定不移的斗志,鼓舞起干事创业的拼搏精神,做到困难当前毫不畏惧,重任降临勇于担当;面对前进道路上的中流浪急、半山坡陡,要用“咬定青山不放松”的意志力、“千磨万击还坚劲”的坚韧力,在越是艰险越向前中知难而进,永葆一往无前的奋进姿态,永不丢失闯关夺隘的斗志和赶考的初心。要锤炼实干作风。“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”习近平总书记曾多次指出干部就
7、要有担当,有多大担当才能干多大事业。我们要始终牢记“空谈误国,实干兴邦”,做能办实事的“实干家”,不做夸夸其谈、光说不干的“空想家”,坚定“路虽远行则将至,事虽难做则必成”的决心,多想一些“怎么干”,少说一些“干不了”,将嘴上说的、纸上写的、会上定的,都变成为人民群众解难事、办实事的举措,将党、人民、时代赋予的责任和使命放在心上、抓在手上、扛在肩上。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干
8、部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。深刻认识形式主义、官僚主义的突出表现,是我们精准发力、靶向纠治的前提。整治形式主义为基层减负工作会议列举出来的8种表现,无论是政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕等问题,还是“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等,都是形式主义、官僚主义的突出表现。我们要清晰识别、自我检视,举一反三、对照整改,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,刀刃向内找问题、有的放矢抓整改。整治形式主义为基层减负,首先要搞清楚减负的对象。中央、省委明确提出,主要是为县(市、区)党委政府及其
9、部门、乡镇(街道)、村(社区),以及企业减轻负担,其中乡镇(街道)、村(社区)是重中之重。其次,要搞清楚减哪些负、要怎么抓。整治形式主义为基层减负工作会议明确了今年要纠治的重点,主要涉及12类问题。我们必须坚持问题导向,坚决纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题、文件会议隐形变异问题、“督检考”多头重复问题、“脚尖上的形式主义”或“指尖上的形式主义”问题、乡村振兴领域简单化“一刀切”问题、社会事务加重教师负担问题、创建示范活动过多过频问题、节庆论坛展会缺乏实效问题、招商引资“内卷”问题、基层治理“小马拉大车”问题、营商环境中的形式主义问题,发扬钉钉子精神,保持突出问题的整治力度,既解决
10、老问题也察觉新问题,既解决显性问题也解决隐性问题,既解决表层问题也解决深层问题。整治形式主义为基层减负,要注重源头治理、标本兼治。上下要巩固拓展主题教育成果,持续深化作风革命、效能革命,牢固树立和践行正确政绩观,坚持以身作则、率先垂范,形成以上率下、上下联动的工作格局。要坚持“实”字当头、“干”字为先,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,树立大抓基层的鲜明导向,完善重实干、重实绩、重担当的考核机制,持续推动精准问责、规范问责。要坚持抓常、抓细、抓长,健全基层减负长效机制,督促落实好基层减负各项措施,强化并充分发挥常态化整治工作合力。纠风治弊,驰而不息。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要
11、指示精神和党中央部署要求,拿出滚石上山、爬坡过坎的勇气,踏石留印、抓铁有痕的韧劲,善始善终、善作善成的定力,全面检视、靶向纠治,举一反三、对照整改,对整治形式主义、官僚主义一抓到底,为推进中国式现代化XX实践提供坚强作风保证。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解
12、决形式主义突出问题为基层减负,要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。从若干规定提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,等等,在党中央有力推动下,一系列为基层减负的举措落地见效。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一
13、些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”。要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。坚持上下联动为基层干部松绑减负。“下之所以为,惟上是视。“加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”不对人民负责。为此,要坚持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基
14、层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位。健全基层减负常态化机制。持续发力,方能久久为功,以常态求长效。要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解。用好
15、正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负,也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向,真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来“具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精
16、力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩。纪检监察机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、”指尖上的形式主义”等问题,完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋,真抓实干奋进新征程、建功新时代。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形
17、式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。减“指尖”负担,增亲民活力。“指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新,是加重基层负担的主要表现。基层干部花在“指尖”上的时间多了,用在下沉基层亲近群众上的精力就少了,其结果必然是脱离群众和忽视真抓实干。深化整治形式主义为基层减负,既要着眼简便高效、源头治理,减轻“指尖”负担,通过精简整合优化政务应用程序、统一建设基层治理数字化平台、打通数字壁垒共享政务信息,多措并举让数字政务回归服务群众的本质;也要聚焦亲近
18、群众、真抓实干,焕发亲民活力,让困在“数字围城”里的基层干部解脱出来,推开门迈开腿,到群众中去,到解决实际问题的现场中去。关注当下急难愁盼的矛盾与问题,办好走进百姓心里的民生实事,用真情实意拉近干群距离,做群众心中“接地气”的好干部。减“牌子”负担,增服务效能。近年来,基层办公室牌子泛滥的情况愈加常见。本意是通过挂牌来明确工作职责和服务范围,增强基层工作的针对性和有效性;然而一些基层单位,包括村委会、居委会等,牌子多到令人目不暇接,这显然已经超越了实际工作的需要,演变成了一种形式主义的做法。推动基层治理现代化,不能仅靠制度上墙,服务上心才是关键。要在牌子负担上做“减法”,在服务群众上做“加法。
19、一方面要自上而下改变以“挂牌”作为考核指标的观念,建立健全监督机制,确保摘牌减负不偏差、不反弹;另一方面要探索如何将更多资源和服务分配到基层,推动基层党组织把心思放在为民办实事、办好事上,做到“减牌不减服务”,不断提升基层治理效能,让基层群众更方便、多受益。减“思想”负担,增干事热情。习近平总书记指出,”要倾听基层干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”上面千条线,下面一根针。基层干部就是穿针引线的人,“穿线”本身就不容易,而“指尖脚尖”“笔尖”上的形式主义又让“线”压垮了“针”,导致基层干部身心俱疲、苦不堪言,甚至出现“不想干”“不敢干”的消极怠惰情绪。基层干部是最接近群众的群体,是
20、否担当作为直接决定和影响着党和国家事业的兴衰成败。要把为基层干部卸下思想负担作为深化整治形式主义的抓手,健全关心关爱基层干部机制,从“政治上关注、思想上关怀、工作上关爱、生活上关怀”上发力,让基层干部卸下负担、扛实责任、点燃干事热情,放开手脚、敢想敢做,心无旁警为民办实事,在基层的广阔天地中施展才华、淬火成金!关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若
21、干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题,为基层卸下了不必要的负担。过去,村里事务太多,各种工作任务都往村里压,开会汇报、填表造册、督查检查,让村干部疲于应对。自从中央、内蒙古自治区关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的文件精神和呼伦贝尔市关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施下发以来,帮助我们进一步厘清了职能部门与镇、村的权责边界,减少了“文山会海”,卸下了迎检迎考、问责泛化的不必要负担。同时,我们结合群众需求,整合服务窗口,将村级组织挂牌由XX块减少至X块。牌子变少了
22、职责更加清晰,村民办事也更方便了。另外,村级组织需要开具的证明也由原来的X余种变成现在的X种,形式主义的工作少了,为群众办实事的时间也就多了。整治形式主义为基层减负,把村干部从沉重的工作压力和心理负担中解脱出来,让大家能够有更多时间和精力为村集体增收村民致富出谋划策,为群众做更多的好事、实事、暖心事,群众对村干部的信任度和满意度也越来越高。现在,越来越多的群众愿意参与村里产业发展、文明创建、环境整治、防火防汛、志愿服务等工作。在大家的共同努力下,村里有“颜”又有“质”,乡村焕发新生机。2023年,村集体收入达到XX万元。新征程上,我们信心满满、干劲儿十足。关于学习整治形式主义为基层减负若干规
23、定的心得体会在新时代的征程中,基层工作如同大厦之基,稳固而关键。然而,形式主义如同暗流,悄然侵蚀着基层的活力与效率。为彻底打破这一困境,国家出台了整治形式主义为基层减负若干规定。这一规定的出台,不仅是对过去一段时期整治形式主义、官僚主义成果的巩固和深化,更是对基层干部群众呼声的积极回应,并为新时代基层工作注入了新的活力与动力,让基层干部从繁文缗节中解脱出来,让实干精神在基层大地重焕生机。一、形式主义之弊:阻碍发展,背离初心束缚手脚,抑制创新。形式主义如同一副无形的枷锁,将基层干部的手脚紧紧束缚。过多的会议、文件、检查,让基层干部疲于奔命,无暇顾及实际工作。创新思维的火花,在无尽的填表、汇报中逐
24、渐熄灭。耗损资源,背离初心。形式主义不仅耗费了基层干部大量的时间和精力,更造成了资源的极大浪费。为了应对各种检查和评比,基层往往需要投入大量的人力、物力和财力,而这些本可以用于改善民生、推动发展的资源,却被无谓地消耗殆尽。二、减负规定:破冰前行,强化实效明确导向,聚焦实效。整治形式主义为基层减负若干规定的出台,为基层减负工作指明了方向。规定强调要树立正确的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点。这一导向的明确,为基层工作注入了新的活力。精简会议,减少文件。减负规定明确提出要精简会议、减少文件。通过合并召开会议、缩短会议时间、减少文件数量等方式,切实减轻基层干
25、部的负担。同时,加强会议和文件的实效性管理,确保每一次会议、每一份文件都能真正解决问题、推动工作。优化检查,强化激励。针对频繁的检杳和评比活动,减负规定提出了优化措施。通过减少不必要的检查项目、简化检查流程、强化检查结果的应用等方式,提高检查工作的效率和质量。同时,加大对实干型干部的激励力度,让实干者得到应有的回报和认可。三、转念树新风:以实干促发展,以服务赢民心转变观念,树立新风。在减负规定的引领下,基层干部纷纷转变思想观念,树立起求真务实、真抓实干的工作作风,更加注重深入基层、了解实情、解决实际问题,以实际行动践行党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨。创新方法,提升效率。减负规定的实施为
26、基层干部提供了更多的时间和精力去创新工作方法,开始尝试运用新技术、新手段来提高工作效率和质量。回归初心,服务群众。减负规定的最终目的是为了让基层干部更好地服务群众。基层减负使基层干部们更加深刻地认识到自己的职责和使命,更加主动地深入基层、了解民情、倾听民意、解决民困。整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务。但只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇、始终保持实干精神不松懈、始终强化责任担当不懈怠,就一定能够打赢这场攻坚战。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为
27、基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。为解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部轻装上阵,呼和浩特市委、市政府印发社区减负增效赋能工作行动方案,规定了社区的正负面履职事项清单,明确了不应由社区出具的证明事项。以往,居民去一些部门办事,总被要求先找社区开具证明,但许多证明并无必要,有一些证明也不应由社区开具。实行基层减负增效管理以来,社区明确了工作任务,精简了会议台账,科学设置工作群,摘掉了不必要的牌子,优化了办事流程,精简开具证明事项,提高了办事效率,社区的职责事项更
28、加规范,需要出具的证明事项由一年前的30余类,缩减至不到10类。一道基层减负“减法题”,就是一道群众幸福指数“加法题”。基层干部减负松绑后,能够把更多的时间和精力投入到为民服务中,更好地为群众解决急难愁盼问题,让群众真正体验到减负增效带来的方便与快捷。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。形式主义、官僚主
29、义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,严重阻碍中央决策部署的贯彻落实,是阻碍党的路线方针政策落实落地的拦路虎,也是割裂党群干群关系的“离心墙”。破除形式主义,为基层“减负松绑”不是“一时的事”,而是“一直的事”,唯有“实”字当头,“实”终如一,才能为基层真正“减负松绑”。减“形式”不减“真情”,用实际行动践行初心使命。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。基层工作“上面千条线,下面一根针”,工作覆盖面广、任务重、责任大,不少基层干部疲于督导检查、台账留痕、材料填表,导致政绩观错位,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”成为基层干部检验工作成效的出发点和落脚点。
30、政绩工程”“形象工程”屡见不鲜,究其“症结”与“病灶”就是不切实、不担当的形式主义和官僚主义在作祟。广大党员干部要树立正确的政绩观、事业观、价值观,努力营造“讲真话、做真事、用真心”的工作氛围,切实将工作成效转化为服务群众的确切需要。减“负担”不减“落实”,用实际行动扛起责任担当。“下之所以为,唯上是视”。加重基层负担的形式主义问题虽在下面,但问题的源头往往在上面。个别领导干部对基层问题不掌握、不了解,继而导致决策脱离实际,产生了“上面拍脑袋、下面跑断腿”的现象。广大党员干部要从实际出发,真正地放下“架子”,迈开“步子”,扑下“身子”,搀起“袖子”,多去基层深处看一看,多到群众家中坐一坐,与
31、群众挨身坐、贴心聊,把群众的呼声当作指引我们的“信号”,把群众的小事当作大事来力、,把群众的所需所想当作一切工作的出发点和落脚点,只看“口碑”不看“口号”,做群众信任、组织放心的干部,才能真真正正干出群众满意的成绩。减“负担”不减“温度”,用实际行动筑牢关怀机制。基层工作任务重、责任大,过度的追责一定程度上限制了基层干部干事创业的积极性。要坚持“严管与厚爱相结合”,建立鼓励激励、容错纠错工作机制,鼓励基层干部勇于探索、敢于创新,避免“一刀切”的管理模式。用好的制度让想干事、能干事的干部干成事,营造广大干部敢想、敢干、想干、能干的良好干事创业氛围。要切实提高制度执行力,不能让制度写在纸上、贴在墙
32、上、说在嘴上,让铁规、严纪把一切形式主义关进制度的“笼子”,对基层干部多一些雪中送炭,少一些求全责备,树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,让基层干部轻装上阵,才能推动基层事业高质量发展。沧海横流显本色,关键时刻见作风。破除形式主义,切实为基层“减负松绑”,是一场攻坚战、持久战,必须扼住形式主义“咽喉”,掐住形式主义“七寸”,勇于向形式主义“亮剑”,以“钉钉子”精神持续发力、久久为功,在思想上坚持实干精神,在干事中践行实干路径,在机制上筑牢实干篱笆。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化
33、拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。作为一名基层干部,我深切地感受到,基层减负的效果是实实在在的,以往会议文件多、督查考核多、填表报数多的问题得到了明显改观,大家表示“现在跑会场少了,跑一线多了,与领导见面少了,与群众接触多了,干工作更有底气了,抓落实更有成效了同时我也深刻地认识到,作为力戒形式主义、官僚主义的重要内容,为基层减负绝不是一道简单的减法算术题,不能单纯地通过数字、通过清单来体现,这其中仍有不少值得深思和研究的地方。基层减负,关键在于
34、解决问题。减负,减掉的是给基层带来的“无用功”“重复功”,关键是要解决基层的问题,这是最为重要的评判标准,不解决问题是最大的形式主义、官僚主义。常规的开会、发文、调研、督查都是推进工作的方式,但同样是会议,有的照本宣科,有的则认真分析、对症下药;同样是文件,有的照搬照抄,有的则结合实际、便于执行;同样是调研,有的靖蜒点水,有的则发现问题、解决问题;同样是督查,有的兴师动众、看亮点盆景,有的则不打招呼、直奔现场,追着问题督、瞄着问题查。以XX县为例,我们坚持以解决问题为导向,采取了一些比较务实的基层减负举措:在发文方面,强化“两办”前置审批,可发可不发的文件一律不发,近两年三类文件(规范性文件、
35、通报类文件、议事协调类文件)分别下降XX%和XX%;在会议方面,确定每周三为“无会日”,除重大会议外,原则上不要求乡镇(街道)党政正职参加会议,近两年“两办”会议分别下降XX%和XX%;在督查方面,统筹安排全年督查计划,由“两办”牵头,加强部门联动,减少重复督查,增加随机督杳;在考核方面,专门成立县委督考办,整合部门条线分散考核,建立综合目标绩效考核体系,实行年终集中考核。同时,注重数字赋能基层减负,引导和鼓励通过“浙政钉”等掌上移动办公平台进行工作部署,尤其是加快推进部门间“最多跑一次”改革,已梳理出的XXX项部门间办事事项,XX%实现在线可办,有效提高了机关运行效能。基层减负,重点在于健全
36、机制。习近平总书记曾就新华社形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章中作出批示:”文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明四风问题具有顽固性反复性。”基层减负是一个持续用力,久久为功的过程,必须在健全机制上下功夫。一方面,如果没有管用的机制来提升调研的深入性和政策的合理性,有关决策部署在基层很有可能难以执行,客观上会催生形式主义、官僚主义,给基层增加负担;另一方面,如果缺乏整治形式主义、官僚主义为基层减负的长效机制,工作上紧一阵、松一阵,没有做到经常抓、反复抓,文山会海、痕迹管理随时都存在反弹的风险。以XX县为例,我们坚持“领导抓、抓领导”,建立县领导联系乡镇(街道)、村社、企业、人才、
37、重点项目制度,要求各县领导深入一线、下到基层、做好服务,特别是XXX年,率先建立县领导“月度报告、季度述职”制度,各县领导将重点工作完成情况、特色亮点工作进展情况、联系工作开展情况作为述职的重要内容,四套班子主要领导现场点评、打分。在这样的责任体系下,各县领导工作主动性和能动性有效增强,通过走访调研、现场督杳、听取汇报等方式,提升了分管线工作的掌控力,也提升了决策部署的针对性和有效性,如我们深入推进矛盾纠纷“最多跑一地”改革,建立健全县镇村三级矛盾纠纷调处化解体系,县领导也每周下访接访,XX%以上的矛盾纠纷得以在镇村两级化解。同时,每年组织召开干部作风建设大会,常态化开展正风肃纪,实行周检查、
38、月暗访、季通报机制,及时发布形式主义、官僚主义典型案例,起到了良好的警示作用。基层减负,目的在于激励担当。减负不是减担当,而是为干部担当作为扫除障碍。基层减负以后,少数干部产生了“松口气”“歇歇脚”的心理,存在部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”的问题,这是极其危险的一种现象。同时基层干部身临工作一线、直面矛盾对象,限于履职条件和人员力量,可能会出现一些疏漏和过错,倘若不加理解、没有温度、简单粗暴处理问责,就会严重挫伤基层干部的工作积极性,让想干事的干部心寒。减负只是前提,最终目的还是要通过各种途径提升担当作为能力,真正让干部把时间放在抓落实上,并且抓出成效来。以XX县为
39、例,我们旗帜鲜明喊响”凭实绩说话、靠作风吃饭”,深入实施领导干部“积分制”绩效考核,把考核结果作为提拔使用干部和评先评优的重要依据,分线排名前XX%的干部优先使用,排名后XX%的干部一年内不得提拔,最后一位的诫勉谈话,连续两年的组织处理,特别是在重点工作、重点项目中积极推行“我承诺我担当”制度,各责任单位主要负责人年初在电视镜头前向全县人民作出公开承诺,倒逼干部担当作为。基层工作的重要内容是服务企业、服务群众,为此创新设立“书记县长面对面”“爱企日”、驻企服务员等载体,每月XX日书记县长和企业面对面开展服务,疫情期间XX名驻企服务员帮助企业解决问题XX多个,赢得了企业好评。加大干部关心关爱力度
40、建立完善容错免责工作机制,适用于“最多跑一次”改革、项目审批、招商引资等各方面,并加大澄清正名力度,坚决打击诬告陷害行为,最大程度为干部干事创业鼓劲撑腰。2020年底,中央政治局民主生活会连续第二年审议解决形式主义突出问题、为基层减负方面的报告,强调要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负的各项规定,建立健全长效机制。对我们而言,要保持标准不降、力度不减,真刀真枪解决突出问题,确保基层减负取得实效,重点抓好三个方面:一要注重源头管控、问题反馈。基层减负,既要关注“针”的问题,更要关注“线”的责任。一方面,要对照中央关于基层减负的要求,严格目标管理,以解决问题为
41、导向,对可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发,保持总量控制、刚性约束;对各种形式的督查考核进行“整合”“瘦身”,从重过程向重结果转变。另一方面,强化实时管控,对擅自增加基层负担的相关单位、部门和个人,按照实事求是、依规依纪依法的原则,严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,要注重发现和解决各种新出现的问题尤其是“隐形变异”问题,及时补齐短板、堵上漏洞,不断进行完善。二要注重领导带头、科学决策。习近平总书记强调:解决形式主义、官僚主义问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害。基层减负,要充分发挥党员领导干部的示范作用,多用“四不两直”的方式开展调查研究、明察暗访,发现问题现场会办、现场
42、解决,带头解决形式主义、官僚主义突出问题,当好标杆、作好表率。尤其在作出重大决策部署前,必须加大工作调查研究力度,对可能出现的问题明确应对措施,对关键薄弱环节紧盯不放,确保决策部署可行,最大限度减少基层负担。三要注重强化执行、激励担当。习近平总书记强调:要激励干部担当作为,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵。基层减负,要更加关注人的因素,坚持严管和厚爱并重。既要把讲政治的要求体现在不折不扣抓落实上,充分发挥考核指挥棒作用,让基层减负成为干事创业的重要推力,让基层干部轻装上阵,全身心投入工作中;又要准确把握“三个区分开来”,加大干部关心关爱力度,及时容错纠错、澄清正名,严肃查处诬告陷害者,为敢于担当、崇尚实干的基层干部撑腰打气。