1、八篇）2024年中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题党课辅导报告r*题*导充*导篇一，其人篇）党课：深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署，以全局意识和战略思维抓好贯彻落实同志们：党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革，全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调，并且提出了深化改革的三大目标：做优做强做大，增强核心功能，提高核心竞争力。与此同时，提出了几个改革的重点领域，包括开展国有经济增加值核算，打造原创技术策源地，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未
2、来一段时间内，国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求，要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。今天，围绕X个方面,深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务，更加注重改革的系统性、整体性、孙同性在“两个毫不动摇”的基础上，决定中关于基本经济制度的表述，对国企和民企提出
3、了不一样的定位和要求对于国企而言，要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下，向“关系国家安全、国民经济命脉”（安全）、以及“前畸性战略性新兴产业”（科技）领域集中。同时，“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点，意味着在促进竞争、带动经济增长的同时，可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言，更多的是鼓励支持和“量力而为”，重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一，国有经济增加值核算，推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。开展国有
4、经济增加值核算，主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造，也就是要推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本（债务和股东资本的机会成本）被扣除后的经济收入，是企业为股东创造的净价值，是为出资人创造的“真正的利润”。从国资央企说，就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力，提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率（营业现金比率）与全员劳动生产率、经济的活力。这不仅有助于优化资源
5、配置，还能够在市场竞争中激发经济的创新动力，提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经济的发展是与市场化改革密切相关的，体现了国家对市场机制作用的理性认识，通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用，达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制，改革市场准入制度，确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制，修改合同法，加强产权保护机制，明确合同中各方的权利和义务，为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规，针对跨地区、跨国际的合作，完善贸易法规，强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制，设立国
6、有企业与民营企业合作监管协调机制，协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管，强化对国有企业和民营企业合作的事中事后监管，通过加强信息披露、审计和评估，确保合作的透明度和合法性。第三，国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会，国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及，但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力的实践路径提供指导方向，从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看，新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心，这几处于央国企的
7、战略发展需要，也基于目前经济发展环境的考量，重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变，从整合前的整体规划设计，到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同，到与之相匹配的组织结构调整和激励，都是央国企面临的实际问题，在“十四五”期间出现了很多靠行政手段捏合，貌似强大实则虚胖无力的企业集团，带来的风险远远超出应发挥的作用。第四，科技创新从篮图到实施路径。三中全会提到，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革“。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略
8、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育踪合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。首先，科技战略规划的制定，企业的科技创新不同于高校与科研院所，他有一定的独特性，可以说是千企千面。企业要结合企业自身特点，围绕增强企业竞争力和核心能力，采用多种科技创新的手段，如生产制造企业可以在科技成果转化应用、新技术院校联合研发；工程企业可以在工法、施工设备进行创新，可采用“中央研究院+研究分院”、“总部研发管理+分部科研转化+三级场景应用”的模式，首先要把整体的科技发发战略的顶层设计做好。在数字经济、新质生产力
9、和数字化转型的背景下，科技研发规划的顶层设计做不好，后续将会出现一列问题。其次，科技人员激励要落到实处，加快科技体制改革，推动科技政策落实落地，进一步对各类创新主体和人才“松绑”“解绑”。“十四五”期间对科技人员的激励政策出台的不少真正落到实处的不多，这机制弊端；要构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制；要进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应；等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的，不能偏离根本目的。(一)完
10、善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导，解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化，都要坚持社会主义的本质要求，最终达到全体人民共同富裕，让全体人民过上美好的生活。背离这一根本目的，就不是中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。(二)进一步解放和发展社会生产力，推进中国式现代化，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，要坚持全面深化改革的
11、根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素，是推动经济社会发展的根本动力，中国式现代化的本质要求之一是全体人民共同富裕的现代化。大力发展社会生产力，推进中国式现代化，归根结底是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的根和魂。只有坚持以人民为中心的发代党的群众路线。“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全
12、感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时，改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深化市场化改革、扩大高水平开放，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。(一)创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系，完善宏观经济政策制定和执行机制，重视预期管理，提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制，增强投资对优化供给结构的关键性作用，发挥消费对经济发展的
13、基础性作用。加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险，切实维护经济安全。(二)培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个亳不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务，深入推进国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。（三）建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术
14、等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。（四）完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制，畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革，完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位，激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度，提升监管能力和水平，推动平台经济规范健康持续发展。（五）稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度
15、安排。扩大中等收入群体规模，增加低收入群体收入，加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系，促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众普遍关心的民生问题。（六）加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算制度，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。（七）建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放，在国际经贸规则、规制、管理、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易
16、试验区、自由贸易港建设，不断开创对外开放新局面，有力推动构建新发展格局。C克碌有智源4篇党课：继续把改革推向前进党的二十届三中全会公报及全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）引起国际社会的广泛关注，也激发了人们对中国改革的深度思考。公报53次提到“改革”，尤其是12次提到“进一步全面深化改革”，并对进一步全面深化改革作了13个部分的“系统部署”，决定则涉及300多项关于体制机制的改革，让世界看到了中国已持续了45年并仍在继续前进的改革毅力，也让世人惊叹于中国面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内发展稳定任务所体现出的改革智慧，更令国内外观察者们洞悉
17、当前和今后一个时期中国改革所聚焦的重点领域及阶段性、渐进性要完成的目标。一、改革需要大皴力改革需要超乎寻常的毅力。从党的十一届三中全会拉开中国改革序幕，到党的十八届三中全会提出“全面深化改革”，再到党的二十届三中全会提出“进一步全面深化改革”，没有一个国家能像中国这样把改革视为“永远在路上”的伟大事业，更没有任何一个政府能够连续45年且还在持续不断地将改革事业往“前进”的方向推动。党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开72次中央深改委（领导小组）会议，审议通过600多份改革文件，督促各个部委与各级政府出台3多项改革方案，逢山开路、遇水搭桥，接
18、续推进了波澜壮阔、履险如夷的改革航程。以经济体制改革为例，其核心是处理好政府和市场的关系。1992年邓小平南方谈话后，对计划与市场关系的认识有了重大突破。当年,党的十四大首次明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标，提出使市场在资源配置中起“基础性作用”。2002年，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2007年，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2012年，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2013年11月，党的十八届三中全会将市场的作用从“基础性”上升到“决定性”，一词之差，标志着关于建立社会主义市
19、场经济体制的改革进入新阶段。接着，围绕“市场在资源配置中起决定性作用”，针对如何“加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等方面推出多项重大的具体改革措施与规划。比如，提出“供给侧结构性改革”；将数据纳入生产要素；完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度；规划京津冀协同、长江经济带、粤港澳大湾区等区域协调发展战略；建设全国统一大市场；促进数字经济和实体经济深度融合；等等。而党的二十届三中全会提出的13个系统部署中将“构建高水平社会主义市场经济体制作为第一项，旨在更好发挥市场机制作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化的未来成果。事实上，从数字经济的蝶变腾飞到移动
20、支付的生活便捷，从科技创新的潜能激发到区域发展的协调发力，从航天科技的突飞猛进到清洁能源的跨越增长，从基础设施的不断完善到城市治安的持续稳定，从精准扶贫的全面胜利到从严治党的显著成效，从“一带一路”的全球布局到开放事业的巨大突破这些显而易见的国家重大进步，都源于持之以恒的改革毅力，尤其是多数发端于2013年以来中国启动的“全面深化改革”，而党的二十届三中全会研究和部署的“进一步全面深化改革”必然会把改革摆在更加突出的位置，进而实现更大的国家进步。二、改革需要防风险中国全面深化改革的航船始终沿着正确航线，向更深水域、更广天地的方向坚定前进，是相当不容易的。环顾世界各国的重大改革史，失败的案例很多
21、即便那些取得国家与社会发展重大进步的改革，比如罗马帝国的凯撒改革、16世纪德意志宗教改革、19世纪美国林肯废除黑奴制改革、俄国农奴制改革、日本明治维新等，也多数伴随着宫廷内斗、内外冲突、社会动荡等巨大风险而付出惨痛的代价。近半个世纪的中国改革进程，始终保持在一个正确和积极的大方向，没有走封闭僵化的老路，也没有走改旗易帜的邪路，在世界各国的改革史上是罕见的。更重要的是，中国改革的成功实践带来了长达45年的持续经济增长与高质量发展，为世界经济增长提供了强大的拉动力，为其他发展中国家推进改革提供了可借鉴的经验，为人类社会的改革和社会主义道路闯出了一条新路，为诸多经济体的治国理政及全球治理提供了有益
22、的中国方案与中国智慧。梳理各国历史上的改革经验和教训，时代背景、权力结构、改革内容、政策策略、方法步骤、社会环境及精英素质等诸方面，均是会影响改革成败的因素。任何一个国家的改革成功，要做到既代表生产力发展的要求，还要反映大多数人的愿望和利益、得到广泛的拥护和有力的支持，更必须把握好改革时机和步骤，实现最终的实效，这就需要改革领导者的非凡智慧、战略定力和历史担当，还需要自上而下的执行与自下而上的配合。新时代以来的全面深化改革无惧风雨、稳健前行，精准地前瞻时代动向，持续地推进政策落实，稳妥地协调利益分歧，坚强地突破外部围堵。党的二十届三中全会提到的2029年、2035年的改革目标，提出的七大聚焦和
23、13个系统部署，同样也需要稳中求进、扎实前行才能2016年4月，习近平总书记在安徽考察时来到当年农民签字的茅草屋，称赞小岗村的创举是我国改革开放的一声春雷，强调要好好记住这段历史。改革开放经历了从起步之初的艰难探索，到击水中流的豪迈挺进,中国经济社会发展已过万重山岳，在国内外环境极为广泛而深刻的变化中，面临更加突出的矛盾和挑战。习近平总书记作出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的重大判断，指出“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。全面深化改革，所处的是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革推进到今天，比认识更重要的是决心。从党和国家机
24、构改革到行政审批制度改革，从力克群团”机关化、行政化、贵族化、娱乐化”到实施行业协会商会与行政机关脱钩，从深化农村土地制度改革到户籍制度改革破冰前行，全面深化改革不断冲破陈旧思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱。“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”，当代中国共产党人有这样的胆识与魄力。这是“久久为功，坚定不移将改革进行到底”的必胜信心今年全国两会期间，习近平总书记参加政协联组会，谈到生态环境建设时，回忆起10年前亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议召开时北京的蓝天。“那几天天气很好，当时有人问，这是APEC蓝，能持久吗？我回答他们，这并不是短暂的蓝天，几年后它将是永久的蓝。”说起当年这个细节，总
25、书记语气坚定。持之以恒，必有回响。党的十八大以来，建立中央生态环境保护督察制度，实施河长制湖长制林长制，进行生态环境损害责任追究一系列生态文明体制改革举措持续发力，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破。无论是国有企业改革、供给侧结构性改革有效推进，还是科技体制改革、医药卫生体制改革取得突破，全面深化改革始终保持一往无前、蹄疾步稳的姿态。谋长远之势，行长久之策，积小胜为大胜。习近平总书记郑重宣示：“中国改革开放必然成功，也一定能够成功！”二、“改革再难也要向前推进”2023年4月21日，中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委
26、员会第一次会议。会议全面回顾党的十八大以来全面深化改革的历史进程，深刻指出：“放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”“改革再难也要向前推进“。习近平总书记强调，要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。拿出政治勇气，确保改革坚持正确方向。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”一党的十八届三中全会提出这一重大论断，对经济体制改革产生深远影响。参与这次全会文件起草的一名成员
27、回忆说，“没有习近平总书记下决心，很多重大改革是难以出来的”。从担任党的十八届三中全会文件起草组组长，到担任中央全面深化改革领导小组组长、中央全面深化改革委员会主任，习近平总书记既挂帅又出征，把改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实紧紧抓在手中。方向决定道路，道路决定命运。“对看准了的改革，要下决心推进”“有些不能改的，再过多长时间也是不改“。全面深化改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。拿出政治勇气，确保改革坚持问题导向。今年4月8日，国家金融监
28、管总局县域监管支局统一挂牌，标志着“四级垂管”架构正式建立，金融监管组织体系进一步完善，金融管理体制改革取得重要进展。从组建国家监察委员会到组建中央社会工作部，从组建国家医疗保障局到组建国家数据局党的十八大以来的党和国家机构改革，聚焦关键、切中要害，不搞模棱两可，下决心解决长期存在的突出矛盾和问题。习近平总书记指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。直面党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；向“和平积弊”开刀，深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新；
29、破解司法不公、司法公信力不高等问题，推进最高人民法院设立巡回法庭、以审判为中心的诉讼制度改革等司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义奔着问题去，既要加强顶层设计，也要摸着石头过河。从自由贸易试验区先行先试，到支持建设共同富裕示范区，再到推广三明医改经验，一系列重大改革通过试点探索形成可复制经验，然后上升为制度性成果，最终大范围铺开。拿出政治勇气，确保改革把牢价值取向。重庆市民主村社区，曾是远近闻名的“老破小”，2022年初启动更新改造项目后旧貌换新颜。今年4月22日傍晚，正在重庆考察的习近平总书记走进小区，对居民说：“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。”几天后
30、财政部会同住房城乡建设部发布通知，通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动，中央财政对示范城市给予定额补助。为了人民而改革，改革才有意义。习近平总书记明确要求，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。不论是农村厕所革命、城市垃圾分类等民生小事，还是平安中国建设、食品安全监管等民生要事，都是改革大事。户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇，加快完善住房保障体系建设让1.4亿多群众喜圆安居梦改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。三、“必须坚持正确的方法论”全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的
31、系统工程。习近平总书记强调：“改革开放是前无古人的耕新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论,保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。注重统筹推进，实现“点”与“面”的协调一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，16个部分、60项具体任务、336项重大举措，堪称新中国成立以来最为全面系统的改革部署。习近平总书记指出，全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革。以实施整合重组、混合所有制改革等助力深化国有企业改革，在打破户籍
32、屏障、提升保障水平等基础上推进新型城镇化，科技体制改革涉及管理体制、人才评价和激励机制、成果转化机制等方方面面以经济体制改革作为全面深化改革的重点，以加快转变政府职能打开行政体制改革突破口，以放宽投资准入为抓手构建开放型经济新体制优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面、用小切口解决大问题、以重点突破实现整体推进，全面深化改革更加注重系统性、整体性、协同性，避免碎片化，打出组合拳，做到前后呼应、相互配合、良性互动，形成更强大的合力。强化制度保障，实现“变”与“稳”的平衡今年4月23日上午，重庆市数字化城市运行和治理中心，习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。重庆正在探索实现超大城市治理体系整体重构，让
33、过去散落各处的数据聚合、赋能。治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。全面深化改革，指向一个前所未有的宏伟目标一完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重”，“为党和国家事业发展提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。从党的十八届四中全会部署全面推进依法治国，到落实“凡属重大改革都要于法有据“，全面深化改革始终在法治轨道上运行，推动我国各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。坚持一抓到底，实现“上”与“下”的合奏今年5月23日，习近平总书记主持召开企业和专家座谈会，谈到下一步全面深化改革方式方法时指出：“改革要重谋划，更要重落实。”早在2014年1月，中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记强调，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。在习近平总书记垂范引领下，全国上下构建起层层传导、环环相扣的改革责任体系，为全面深化改革各项任务如期完成提供了坚强保障。改革大潮，浩浩荡荡，势不可挡。新征程上，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,继续高擎改革开放伟大旗帜，将改革开放进行到底，必将在进一步全面深化改革中创造全面推进中国式现代化的新辉煌。
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