1、7篇2024年中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定宣传贯彻工作方案工作才会篇一,共七篇中国共产党第二十届三中全会学习宣传贯彻是当前和今后一个时期全党的重要任务。为全面深入抓好学习贯彻，把全会决策部署和工作要求落实落地，结合单位实际，现就学习宣传贯彻二十届三中全会精神制定工作方案如下：一、深刻把握党的二十届三中全会的通大意义党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，全面深化改革掀开新的篇章。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是继续把改革推向前进的内在要求。面对新时代我国社会主要矛盾的变化，面对我国发展中的突出矛盾和问题，
2、要满足人民对美好生活的向往，解决发展不平衡不充分的突出问题，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是一项全新的开创性事业，不可避免将面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，聚焦大党独有难题的形成原因、
3、主要表现和破解之道，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，既常抓不懈，又集中发力，把党建设得更加坚强有力，在不断解决大党独有难题中彰显大党优势。二、聚焦麓点明确学习内容（一）全会精神会议召开后，根据人民日报等官方媒体发布的资料，认真学习。会前，重点学习6月28日报道的中共中央局召开会议讨论拟提请二十届三中全会审议的文件。（二）相关文献1、中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明2、中央全面深化改革领导小组三十八次会议3、十九届中央全面深化改革领导小组二次会议，中央全面深化改革委
4、员会二十七次会议4、二十届中央全面深化改革委员会五次会议三、务实有效抓好宣传贯彻工作（一）开展专题学习一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。全县各级党组织和广大党员干部要深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，全面落实习近平总书记关于深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的重要指示精神和党的二十届三中全会报告、中央决定，深入理解“六个聚焦”、“三个坚持”等要求，以强烈的政治责任感和历史使命感抓好学习宣传
5、贯彻工作，切实把思想统一到党的二十届三中全会精神上来，把力量凝聚到实现党的二十届三中全会确定的各项任务上来。要用党的二十届三中全会精神重新审视县情，按照全会明确的任务充实完善县第X次党代会作出的各项安排部署，紧跟习近平总书记奋进中国式现代化,谱写XX县高质量发展新篇章。（一）把着力点聚焦到全会的重大意义上。党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了国际国内形势，全面总结了新时代全面深化改革的伟大成就和宝贵经脸，明确了进一步全面深化改革的指导思想、目标任务、战略部署，对于统筹推进“五位一体总体布局、协调推进“四个全面”战略布局
6、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。我们要充分认识这次全会的历史性、战略性意义，切实把思想和行动统一到全会精神上来。（二）把着力点聚焦到进一步全面深化改革的重大原则上。全会强调，进一步全面深化改革必须坚持以下原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。这六项原则是我们党在新时代推进改革的根本遵循。各级党组织和广大党员干部要深刻领会这些原则的丰富内涵，在推进改革的实践中坚决贯彻落实，确保改革始终沿着正确方向前进。（三）把着力点聚焦到中国式现代化的新要求上。全会明确提出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的
7、也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要深刻理解中国式现代化的本质特征和重大原则，把握其内在要求，在县域经济社会发展中体现中国式现代化的特色，推动高质量发展，促进共同富裕，推进物质文明和精神文明协调发展，实现人与自然和谐共生，走和平发展道路。（四）把着力点聚焦到全会提出的重大改革举措上。全会提出了一系列重大改革举措，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制等。要结合实际，深入研究这些改革举措，找准切入点和着力点，制定具体实施方案，推动改革在基层落地生根。特别是要在深化农村改革、完善城乡融合发展体制机制、健全基层治理体系等方面取得突破性进展。（
8、五）把着力点聚焦到加强党的全面领导上。全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全县各级党组织要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，完善党委领导改革的体制机制，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要坚持全面从严治党，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，为改革发展营造良好政治生态。（六）把着力点聚焦到全会所作的重大改革部署上。全会对进一步全面深化改革作出了14项系统部署，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。这些部署包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融
9、合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革、深化党的建设制度改革等。全县要结合实际，深入研究这些改革部署，找准贯彻落实的切入点和着力点。要在优化营商环境、发展新质生产力、推进城乡融合、完善基层治理、提升公共服务等方面制定具体实施方案，推动各项改革举措在基层落地生根、开花结果，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、全面准确学习领会党的二十届三中全会精神，迅速兴起学习宣传贯彻热潮学习宣传贯彻党的二十届三中全会
10、精神，必须紧密结合XX县实际,持续在学深悟透、融会贯通上下功夫，迅速行动起来，确保党的二十届三中全会精神家喻户晓、深入人心。（一）推动学习培训走深走实。各级党委（党组）要把学习党的二十届三中全会精神作为当前理论武装的重中之重，作为理论学习中中全会精神上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以更大决心、更大勇气、更大智慧打好全面深化改革的攻坚战。明确进一步全面深化改革的指导思想和目标任务。进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新
11、论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济体制改革为重点，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，坚持问题导向，坚持统筹规划，坚持“底线思维”，坚持循序渐进，加快构建和完善有利于高质量发展的体制机制，以进一步全面深化改革推动X高质量发展，奋力开创现代化建设新局面。进一步全面深化改革，必须按照中央提出的“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，大胆探索，勇于实践，走出一条具有时代特征、中国特色、X特点的改革开放之路。要紧紧围绕使市场
12、在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，加快建设现代化经济体系。紧紧围绕发展全过程人民民主深化政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，加快建设法治Xo紧紧围绕建设社会主义文化强国深化文化体制改革，推动社会主义文化繁荣兴盛，加快建设文化强市。紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，确保社会既充满活力又和谐有序,坚持和完善社会主义基本经济制度，健全现代产权制度，依法保护各种所有制经济的合法权益，夯实社会主义市场经济体制根基，形成竞争有序、富有活力的经济发展新格局。改革和完善国有资产经营和管理体制。大力发展国有资本、
13、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，大力推进地方国有企业所有制改革，实现产权多元化，提升国有资本开放性。建立国有企业资本的市场化补充机制,提高国有资本证券化水平和市场流动性。支持非公有资本依法参与国有企业和经营性事业单位改制重组，改善股权结构。支持符合条件的非公有制企业进入基础设施、公用事业等领域。加快建立与企业效益挂钩的股权激励机制。完善国有资产管理体制。深入推进政企分开、政资分开、所有权和经营权分离，以管资本为主加强国有资产监管。准确界定地方国有企业功能，实施分类改革和监管。改革国有资本授权经营体制，加快组建国有资本运营公司、投资公司。推动国有企业通过重组、改制、证券
14、化等形式实现国有资产资本化。完善国有企业监管和考核机制，促进国有企业规范经营决策、资产保值增值、承担社会责任。完善国有资本经营预算制度，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。推动国有企业完善现代企业制度。继续深化国有企业公司制股份制改革。推动国有企业去行政化改革，健全公司法人治理结构。建立并推行职业经理人制度，提高国有企业经理层市场化选聘比例，合理确定并严格规范管理人员的薪酬水平、职务待遇、职务消费和业务消费。支持非公有制经济健康发展。完善支持非公有制经济健康发展的政策措施。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公
15、有制经济的一切不合理规定，彻底消除各种附加条件和隐性壁垒。积极引导非公有制经济投资方向，除法律法规明确禁止的行业和领域外，所有行业和领域都要依法平等向民间资本开放。制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法，支持非公有制企业以参股、合作等方式进入金融、电信、交通等行业，参与基础设施和民生等领域建设。支持非公有制企业参与国有企业改革，支持发展非公有资本控股的混合所有制企业，支持有条件的非公有制企业建立现代企业制度。三、加快完善现代市场体系，构建开放型经济新体制发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚定不移实施开放先导战略，进一步扩大对内对外开放，着力消除市场壁垒，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系
16、建立完善公平开放透明的市场规则。探索负面清单管理模式，建立健全公平的市场准入制度。全面放开公司注册资本最低限额，逐步实行注册资本认缴登记制、先照后证登记制，将企业年度检验制度改为年度报告制度和抽查制度，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件。简化工商登记注册程序，实现网上登记、全程电子化。立社区（乡村）医生和居民的契约服务关系。加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和人事薪酬制度。优化医疗卫生资源配置，建立基层首诊、双向转诊、分级诊疗模式。巩固扩大基本药物制度实施范围，规范药品采购供应体系。加强健康管理，提高公共卫生均等化服务水平和质量。完善中医药事业发展政策和机制，推动中
17、医药继承创新。鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。支持和引导企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。推动医疗机构间检查结果互认，允许医师多点执业，将符合条件的民办医疗机构纳入医保定点范围。实施人口长期均衡发展战略。加强出生人口性别比综合治理。坚持计划生育的基本国策，及时启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。推进城乡居民独生子女父母年老计划生育奖励全覆盖。健全完善计划生育特殊困难家庭的扶助政策和关爱关怀措施。改进社会治理方式。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，实现政府治理和社会自我调节
18、居（村）民自治良性互动。建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，完善社会组织法人治理结构，限期实现行业协会商会与党政机关真正脱钩。支持和发展志愿服务组织。行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织成立时直接依法申请登记。建立健全各类社会组织依法自治第三方评价考核机制。依法建立社会治理综合信息系统,提高社会治理科学化水平。完善预防和化解社会矛盾体制。建立完善重大决策社会稳定风险评估的程序、责任和实施办法。建立社会稳定定期分析评估制度，制定社会舆情应对机制。推进行政复议权相对集中，健全行政复议案件审理机制，纠正违法和不当的行政行为。健全人民调解、行政调解和司法调解联动
19、工作机制。以网格化管理、社会化服务为方向，整合基层服务资源，健全基层综合服务管理平台。扩大城乡消费维权网络覆盖面，构建行政监管、行业自律、舆论监督、群众参与的多元共治消费维权机制。改革信访工作制度。实行网上受理信访制度，推行“阳光信访”。加强信访基层基础建设，健全及时就地解决群众合理诉求机制。建立多元矛盾化解机制，发动社会力量参与化解社会矛盾。建立定期研究信访反映的社情民意制度。规范信访程序，完善信访终结制度。健全信访工作责任追究体系。推进涉法涉诉信访改革，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。构建药品安全监管机构，推进市、县两级食品药品监管体制改革。建立最严格的覆盖全过程的监管制度，形成覆盖食品药
20、品生产、流通、使用全过程的闭环式监管链条。加强重要商品质量监管，建立健全重要商品可溯源体系和不合格商品退出机制。深化安全生产管理体制改革，建立党政同责、一岗双责、齐抓共管新机制，健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加大安全事故责任追究力度。健全防灾减灾救灾体制，健全防灾减灾工作绩效评估、考核和责任追究制度，探索减灾救灾工作部分内容服务外包模式。深化平安X建设，构建立体化治安防控体系。推进军民融合深度发展。建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享的组织协调机制。建立健全军地产业融合、协同创新的国防科技工业体系。健全党委把方向、军队提需求、国动委协调、政府抓落实的国防动员工
21、作运行机制。完善适应兵员征集调整改革、军队保障社会化改革的政策制度。九、加快生态文明建设体制机制创新，推进绿色发展以制度创新、体制机制改革为动力，以生态文明建设为载体，实施生态立市战略，切实把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。健全自然资源资产管理体制。建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。建立定位清晰、功能互补、统一衔接的空间规划体系，明确生产、生活、生态空间的边界。建立覆盖全部国土空间的用途管制制度，对各类自然生态空间实行统一的用途管制，对山水林田湖进行统一的系统性修复。健全能源、土地、矿产节约集约使用制度，实施最严格的耕地和水资源等自然
22、资源保护制度。实施主体功能区战略，全面划定市域生态保护红线，对划定的生态红线区域、限制开发区和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。坚持优良生态环境优先保护，推进国家重点生态功能区的保护和建设。支持创建国家公园，完善自然保护区、风景名胜区管理体制，对自然价值较高的国土空间加强保护管理。健全全市大气、水、土壤和生物资源的生态环境监测网络。建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量超载区域实行限制性措施。加快资源环境及产品价格改革。建立健全资源环境价格体系。健全绿色电力调度制度。建立健全覆盖资源环境各类要素的产权交易市场，全面推行主要污染物排污指标的交易制度，发展排污权
23、交易市场。排污权有偿使用资金专项用于环境保护污染防治。积极探索和培育碳排放权、水权和节能量交易市场。制定生态补偿管理办法，按照谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理的原则，建立生态补偿制度和生态资源有偿使用制度。稳定和扩大退耕还林范围，调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途，有序实现耕地、河湖休养生息。充分发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会资本参与生态文明建设。开展排污权抵押融资、减排项目贷款融资业务试点工作。全面开放环境基础设施建设经营市场，推进污染治理设施专业化、社会化运营服务。改革生态环境保护管理体制。健全生态环境监管和行政执法体系。建立和完善生态系统保护修复和跨区域、流域的大气
24、水等污染防治联动与协调机制。完善环境行政执法与刑事司法衔接机制。对破坏生态环境的贲任者严惩重罚，依法追究刑事责任。严格污染物排放许可和总量控制制度。完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度，健全公众参与机制。健全国有林权经营管理体制，完善集体林权制度改革。建立生态文明技术创新机制。实施绿色消费政策，完善资源节约和环境保护新技术、新工艺、新产品的研发和应用推广机制，全面推进清洁生产，支持循环、绿色、低碳产业发展。深化生态化技术评价和奖励制度改革，将资源生态效益纳入技术创新目标体系。完善生态文明建设考评机制。制订X市生态文明建设目标指标体系和考核办法，将生态文明建设任务完成情况考核结果作为财政转
25、移支付、生态补偿等资金安排的重要依据。探索编制自然资源负债表，实行领导干部离任时自然资源审计制度。建立生态环境损害责任终身追究制度和环境污染事故追究制度，对造成生态环境损害的重大决策失误，实行问题追溯和责任追究。十、加强和改善党的领导，为全面深化改革提供坚强保证充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，党的建设各项工作紧紧围绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制，不断提高全市各级党组织引领和推动改革的能力和水平，确保改革沿着正确方向有序有效推进。建立健全深化改革的推进落实体系。市委成立全面深化改革领导小组，负责全市改革统筹协调、整体推进和督办落实。各级党委承担全面深化改革的领导落实责任，人
26、大、政府、政协负有协同推进责任,建立党委、人大、政府、政协共同推进改革协调沟通机制和部门联动机制。统一设定全市改革任务清单、路线图和时间表，明确责任分工,有序推进。建立先行先试的容错机制，鼓励各地各部门不等待、不观望，由易到难，由简到繁，积极大胆推进各类改革试点。把推动和促进全面深化改革的实际成效作为检验和评价各地各部门工作的重要标准，将推进改革工作纳入年度考核范围，制定和实施全市推进改革考核评价奖惩办法。强化深化改革的组织基础和人才支撵。围绕推进治理能力现代化和培育改革型发展型领导班子、领导干部队伍，加快推进干部人事制度综合改革，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制。发挥党组织领导和把关
27、作用，探索制定强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中权重和干部考察识别责任的具体办法。坚持好干部“五条标准”，完善民主推荐、民主测评制度，改进优秀年轻干部选拔培养机制，完善竞争性选拔干部办法，区分实施选任制、委任制和聘任制干部选拔方式，统筹用好各年龄段干部，制定调整不胜任现职干部具体办法，严格执行干部退休制度，推进干部能上能下、能进能出。完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，加强干部跨条块跨领域交流，打破干部部门化。拓宽优秀社会人才进入党政机关的渠道。健全领导干部分类分级监督管理办法，完善和落实领导干部问责制。完善选人用人专项检查和责任追究制度,着力整治选人
28、用人不正之风。深化公务员分类改革，加快建立公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，建立健全公务员能力席位标准和履职问责的责任体系。完善公务员考录制度，拓宽从社会人员和基层一线招录公务员的渠道。深化事业单位人事制度改革，全面建立聘用制度，完善岗位管理制度，推行公开招聘和竞聘上岗制度。完善聚才用才机制。创新人才培养开发机制，制定产学研合作培养创新型人才政策，探索运用多种政策措施引导用人主体特别是企业加大人才开发力度办法。完善“以用为本”的人才使用机制，建立人才柔性流动机制，充分发挥“人才特区”在创新驱动中的孵化器和高端引领作用。深化职称制度改革，完善以能力和业绩为导向的人才评价机制。加强人才公共
29、服务平台建设，建立独立董事、职业经理人人才库，健全人才流动和配置机制，完善党政宏观管理、市场决定配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。建立人才供需预测、调控和向基层及艰苦地区流动机制。充分发挥基层党组织在深化改革中的战斗堡垒作用。创新组织设置方式，确保党的组织和党的工作全覆盖。探索构建城乡统筹的基层党建新格局，全面建立街道大工委、社区大党委制。切实加强基层服务型党组织建设，建立健全乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制。建立村（社区）干部报酬待遇稳定持续增长机制。全面落实党建工作责任制，建立健全市、县区、乡镇党委抓基层党建工作联动机制和“三级联述联评联考”制
30、度。充分发挥人民群众的改革主体作用。设立民意收集分析信息平台,建立重大改革决策听证公示通报制度，完善事关群众切身利益的重要改革政策措施事前发布、意见征求及情况反馈机制，最广泛凝聚人民群众推动改革的智慧和力量。鼓励和支持工会、共青团、妇联等人民团体围绕推动改革充分发挥职能作用。大力支持基层改革的实践探索,加强改革经验的总结推广，保护和激发基层干部群众投身改革的积极性。加强舆论宣传引导，营造全面深化改革的浓厚氛围，着力构建全市上下共谋共促改革发展的统一战线。全市各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、抢抓机遇，锐意进取、攻坚克难，进一步全面深化改革，为加快推进X市高质量发展，谱写中国式现代化的X篇章而努力奋斗！
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