1、关于2024医院卫生院廉政风险防控工作实施方案目录关于2024医院卫生院廉政风险防控工作实施方案1一、指导思想2二、目标任务2三、组织领导2四、重大意义3五、实施范围和工作内容4六、实施步骤5（一）开展廉政风险排查阶段（2024年X月-X月）.5（二）制定防控措施阶段（2024年X月-X月）7（三）考核评估阶段（2024年X月-X月）8（四）考核和修正（2024年X月-X月）9七、工作要求11为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全方位筑牢拒腐反腐防线,切实增强医院各级领导和工作人员抵御腐败的意识和能力，有效防范和化解各类廉政风险，推动医院高质量发展，结合本院工作实际，特制定本工作方案。一、指导思
2、想按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。二、目标任务从体制、制度和实际运作入手，以推行“查找廉政风险、建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标，探寻积极预防的有效途径，形成操作性强的防控模式和规范化的处置措施，将对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面，牢牢把控和及时消解岗位廉政风险。通过制定和落实具体措施，做到“风险定到岗
3、制度建到岗、责任落到岗”，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范机制，有效减少和遏制腐败现象的发生，推动全院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为医院事业的,顺利、有效开展提供坚实的纪律保障。三、组织领导为确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效，经研究，成立中医院廉政风险防控管理工作领导小组，其人员组成如下：组长：XXX（党委书记）副组长：XXX（院长）XXX（院党思支副书记、副院长）XXX（院党思支副书记、副院长）组员：XXX各科（组）负责人领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任，负责廉政风险防控管理工作领导小组安排部署的事项、重要信息收集处理、督促检查
4、等日常工作。四、重大意义（一）廉政风险。是指党员干部职工、特别是领导干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是将现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位以及党员干部职工、特别是领导干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防控或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作进行科学管理的过程。（二）开展廉政风险防控管理。是党风廉政建设工作的创新举措,具有较强的可操作性，能够实现关口前移，将有效防控和化解廉政风险的责任落实到每个部门、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，有利于
5、掌握反腐倡廉建设的主动权、增强预见性，真正把“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，做到用制度管权、管人、管事。五、实施范围和工作内容（一）实施范围。廉政风险防控管理的实施范围包括领导班子成员、各科（组）负责人和重点岗位人员及全体在岗在编干部职工等。（以下简称“廉政风险防控管理范围”）（一）工作内容。廉政风险防范管理的主要内容是查找“三类风险”、构筑“三道防线”，着力构建廉政风险防范机制。查找“三类风险”：一是查找思想道德风险。主要针对理想信念动摇、政治素质较低，形式主义、官僚主义，脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享乐，阳奉阴违、独断专行，以权谋私等方面进行
6、查找。二是查找制度机制风险。主要针对未结合改革发展和党风廉政建设的需要及要求制定、完善相关制度；对制度的执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻落实不到位，不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。三是查找岗位职责风险。针对不履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或溢用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。构筑“三道防线”：一是通过查找“三类风险”，制定前期预防措施，并明确为具体工作任务，将子页防腐败融入到实际工作中，贯穿于各项工作流程，做到主动预防，最大限度地降低腐败行为发生的可能性，形成首期Si防第一道防线。二是通过龛立内部监管措施和风险攻控网络,
7、及时发现问题,开展风险监控,形成中期Jifc控第二道防线。三是通过排查风险点工作,提R身处风险中的人员，超前处置廉政风险，避免苗头性、领向性问题演化为腐败行为，形成后期处置第三道防线。各科（期）要重点国绕监督制约和规范权力运行，突出重点岗位和重点人员，认真查找在业务流程、岗位职责、制度机制、外部环境等可能发生腐败行为的风险点，构筑前期防御、中期控制、后期处置三道防线，对预防腐败工作进行科学化、系院管理。各科（组）工作人员要坚持从工作实际出发，以职责展行为主线，以权力运行为重点，着重从人事管理、财务管理、优质服务、奖励扶助、宣传敖Ir等方面排查廉政风险点，对每个岗位、每个人员的职责进行定位、规定
8、权限和工作流程，认真排查植理.做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找、同事帮、集体定等多种形式，查准各科室、各岗位和个人在思想道德、岗位职贵、业务流程、制度机制等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败以及不作为或乱作为可能导致各类事故发生的风险点及风险表现。六、实施步豪廉政风险防控机制建设，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，廉政风险防范管理以年度为周期，分为计划排查阶段、制定防范措施阶段、执行阶段、考核修正阶段“四个环节”.（一）开展廉政风险排查阶段（2024年X月-X月）1 .动员部署，依法规范职权。各科（组）要制定廉政风险防控工作实施方
9、案、工作台账，召开专题会议，安排部署本部门廉政风险防范管理工作，组织全体干部职工学习相关文件，统一思想，充分认识开展风险防控管理工作的必要性和重要性，明确防控工作任务内容、方法步豪、措施要求，增强干部职工参与的主动性和积极性，依法规范职权。同时，积极利用门户网站等多种途径，深入宣传廉政风险防范管理的指导愚鬼、工作目标、主要内容和方法步骤，引导医院内党员干部职工特别是领导干部，牢固树立廉政风险急识，自觉参与到康政风险防范管理工作中来。2 .认真抓好风断左找。廉政风险防控管理范围中的人员要结合个人工作实际，对照履行职责、执行制度的情况，果取个人查、同事评、群众找、领导点、集体审等方法，找全找准思想
10、道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点。(1)个人查找风险点。每名同志根据所在岗位特点，认真查找在遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风以及限行职责中可能存在的通用职权、失职渎职、不作为或乱作为等风险因素，特别是资金流量大、业务笈率高的重点岗位业务工作中可能存在的风险因素.(2)集体查找风险点。各科(组)要结合工作特点和工作职能职责自杳，认真交找财务管理、行政决策、人*任免、优质服务等各类业务操作、政策执行过程中易发的制约科学发展、影响单位和谐稳定的风险因素,查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素。特别是对每名工作人
11、员自查风险情况进行核查，分析产生风险的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面的原因，缥合确认风险岗位、风险内容和风险表现情形。(3)单位查找风险点。各科(组)在对内部现有工作制度进行杭理的基础上,查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险；查找在落实各项蛆织原则、政策和执行制度规定过程中可能出现腐败风险的外部因素；杳找制度是否具体、管用，是否及董各项业务工作，是否及Jt权力运行的全过程；左我在贯彻执行“三重一大”(重大事项决策、宣要人事任免、宣大项目安排和大额资金使用)等制度方面存在的薄弱环节。对重点领域、重点环节，查找容易导致违纪遗法行为发生的风险因素、风险点及
12、主要表现形式，从工作流程和权利运行过程入手，绘制工作流程图，对应查找每个环节存在的风险点，切实做到全摄羞、无遗漏.重点突出围绕重大事项决策、重大项目安排和大颊资金使用等方面篁点查找和分析.3 .廉政风险等级的划分排衣廉政风险和确定风险等或是开展廉政风险点防控机制建设工作的重要环节,是落实风险防控的基础工作,采取Ph飞工/形本页文本下堂后即可去水印案（制文本内容及本页文本下第后即可去水印或复制文本内容*.本页文本下载后即可去水印或复制文本内容提本页文本下皴后即可去水印或复制文本内容M三本页文本下攀后即可去水印或复制文本内容*段本页文本下载后即可去水印叙制文本内容过本页文本下载后即可去水印或复制文
13、本内容保本页文本下靠后即可去水印装制文本内容导本页文本下载后即可去水印或复制文本内容q用本页文本下载后即可去水印叙制文本内容从教K、JB.、MZ.-I-MA*三,KKdfSV1.53廉政风险。根据排查到的廉政风险，分类梳理分析，制定廉政风险缥合防控措施。.1.深化廉政敌育。各科（级）要加强全体干部职工的廉政意识,结合实,等活力干本页文本下教后即可去水印叙制文本内容本页文本下载后即可去水印四制文本内容本页文本下靠后即可去水印或复制文本内容本页文本下攀后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容*本页文本下载后即可去水印或复制文本内容旬稿本页文本下载后即可去水印或复制文本内容修
14、洗本页文本下载后即可去水印或复制文本内容把本英文本下皴后即可去水印或复制文本内容防本页文本下堂后即可去水印妫!制文本内容小范围内.-公室审核备案。（三）考核评估阶段（2024年X月-X月）廉政风险吩站检科T祢颉同，卜姐WKVAN蛤泄政风险防产出.本文有两种格式文档.WOrd格式为纯文本,可以删由I除本蒙版直蒙版用：PDF格式文档可以专制内容参考.下载Pdf文档的,如需要可私信获取Word版本。确、於是彳本文共有两种格式文档,Word格式为纯文本.可以删除本蒙版本挎版用：PDF格式文档可以复制内容参嬴考.下载Ddf文档的,如需要可私信获取WOrd版本。同】全；本文共有两种格式文档.WOrd格式为
15、纯文本,可以和J删除本蒙版本挎使用：PDF格式文档可以复制内容参案.下载Pdf文档的.如需要可私信获取WOrd版本C制1Q本文共有两种格式文档,WOrd格式为纯文本,可以通g删除本蒙版百蒙使用：PDF格式文档可以复制内容参报4老.下载Mf文档的.如需要可私信获取WOrd版本。注入善措*2.考核方法.一是自查。各科（细）按照考核标准每半年对廉政风险防控管理工作进行一次自查和评估,重点是差距分析,量化效果,进行自我评估。二是检查评估。廉政风险防控管理工作领导小组结合第9页共11页各科（蛆）*Mtft*T祢白*4*R*灯次速M*i果取召开，每,本文有两种格式文档.Word格式为纯文本,可以删科除本蒙
16、版百蒙版用：PDF格式文档式以瞥制内容参建：考.下载Ddf文档的.如需要可私信获取Word版本。尢干3女）本文共有两种格式文档,Word格式为纯文本.可以运1删除本蒙版直格版用：PDF格式文档可以复制内容参考.下载Ddf文档的，如需要可私信获取Word版本。作：执；是3本文共有两种格式文档.WOrd格式为纯文本.可以据才对:删除本蒙版本搭版用：PDF格式文档可以复制内容参千I者.下载Ddf文档的.如需要可私信获取Word版本C贵1经！财本文共有两种格式文档.WOrd格式为纯文本.可以删除本蒙版本接使用；PDF格式文档可以复制内容参则麦.下载Pdf文档的.如需要可私信获取WOrd版本。系第控管理
17、结合，实现对公共权力不前、中、后全程监督和管理，形成以制度管人，按制度办事的长效机制。一是各科（组）要商度重视廉政风险防控机制建设工作，落实责任主体.形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全员参与的上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要采取多种形式，广泛宣传廉政风险防控机制建设的指导思想、实施目标、工作内容和主要步骤，引导广大党员干部和工作人员，特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉做到内化于心、外化于行，自觉参与到廉政风险防控机制建设工作中来。三是在认真学习本方案的基础上，各科（组）要结合实际，认真贯彻落实。四是建立廉政风险防控跟踪和信息反馈及修正机制，努力形成以制度规定流程，以管理完善制
18、度”的廉政风险防控运行机制和制度体系。糜政风险防控管理工作领导小组将各科（组）的廉政风险防控建设工作开展情况，作为落实党风廉政建设责任制考核内容列入年度考核。五是针对单位容易产生腐败的重点岗位和疫苗药品医疗器械购销中容易发生问题的环节，执行岗位轮换制度，要求任期满三至五年的，或未满三至五年，但存在问题较多，干部职工反映强烈的重点岗位，在任职期满一个月内完成轮换工作。七、工作要求各科（组）要把开展廉政风险防控管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，充分认识廉政风险管理工作的重要性，突出部门业务工作特点，查找风险点、制定措施，不断总结工作经联，进一步完善廉政风险防控管理工作，真正建立起预防腐败的长效工作机制。
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