1、党课：深学笃行勃力同心奋发有为奋力谱写中国式现代化民营经济高质量发展新篇章专题党课：正确认识民营经济高质量发展面临的现实问题【党课讲稿】扎实推动民营经济高质量发展主题党课讲稿：民营经济是推进中国式现代化的生力军民营经济主题党课讲稿：新时代中国民营经济发展壮大的重要性【党课讲稿】为民营经济发展壮大厚植沃土讲稿：多措并举提振民营经济发展信心党课：深学笃行勤力同心奋发有为奋力谱写中国式现代化民营经济高质量发展新篇章同志们：民营经济是经济社会发展的特色所在、活力所在，是推进中国式现代化的生力军。民营经济高质量发展，关系到社会进步和百姓民生，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的
2、重要力量。党的二十届三中全会提出，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。我们要深入学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻依法平等保护原贝1.充分发挥审判职能作用，在挽救困境民营企业、善意文明执行等方面能动履职，助力民营经济发展行稳致远。根据市委工作安排，下面，我结合学习二十届三中全会精神和工作实际，围绕“深学笃行黝力同心奋发有为奋力谱写中国式现代化民营经济高质量发展新篇章”这个主题，给大家讲一次专题党课。既是一次理论探讨，启发大家进一步学习思考，也
3、是一次集体座谈，与在座的企业家们交流下步发展方向。主要讲如下几个方面。一、要充分认识中国式现代化的重大意义在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化立足自身、合乎规律、造福人类，具有重大的理论和实践意义。（一）中国式现代化体现了基于国情的中国特色世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性，决定了中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。新中国成立以来，我们党团结带领全国各族人民，坚持一切从实际出发，独立自
4、主开拓前进道路，努力解决社会主义现代化建设中遇到的困难和问题。从1951年开始，我国编制实施14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力显著提升、人民生活明显改善，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。实践证明，中
5、国式现代化既不是其他国家社会主义实践的再版，也不是西方国家现代化发展的翻版，而是具有中国特色、符合中国国情的现代化。（二）中国式现代化符合社会主义建设和人类社会发展规律中国式现代化，是在坚持和发展中国特色社会主义过程中形成的。在不同历史时期，我们党准确把握我国发展所处历史阶段和社会的主要矛盾，适应社会生产力发展调整生产关系，适应经济基础发展完善上层建筑，坚定不移解放和发展社会生产力。社会主义革命和建设时期，我们党提出了实现农业、工业、国防、科学技术“四个现代化”的目标。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党提出“中国式的现代化”论断，制定了“三步走”战略。党的十九大提出全面建成社会主义现代
6、化强国“两步走”战略安排，党的二十大再次明确：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化，从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在这一过程中，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识新时代我国社会主要矛盾变化带来的新要求，着力推动解决发展不平衡不充分问题，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事,我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力跃上新的大的台阶。实践证明，中国式现代化道路不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好，既深刻把握客观
7、经济规律，又符合社会主义发展趋势。（三）中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择当今世界，很多国家都在努力建设现代化，但真正取得成功的并不多。中国式现代化不依赖外部力量、不照搬外国模式、不跟在他国后面亦步亦趋，用几十年时间走过了发达国家几百年走过的工业化历程，破解了人类社会发展的诸多难题，既发展自身又造福世界，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。党的十八大以来，我国经济总量从53.9万亿元增长至121万亿元，占世界经济的比重由11.3%提升到18.06%,稳居世界第二位。我国是世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国的地位持续巩固和加强，给世界各国发展带来新机
8、遇。实践证明，我们党领导人民成功推进中国式现代化，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类面临的共同问题提供了中国智慧、中国方案、中国力量，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。二、要深刻理解推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。前进道路上，必须牢牢把握以下五个重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。（一）坚持和加强党的全面领导，强调的是领导
9、力量问题。推进中国式现代化，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。在性质定位上，强调“三个最”，即中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量。在制度设计上，修改党章总纲，完善党内法规，使党的领导在国家运行机制和各项制度中具有更强的制度约束力。在组织体系上，党中央在全面深化改革、全面依法治国、财经、国家安全、军民融合等方面组建了决策协调机构，承担重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进四大功能，发挥了重要作用。（二）坚持中国特色社会主义道路，强调的是前进方向问题
10、推进中国式现代化既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上。纵观党的历史，有两个令人警醒的教训。一个是建党之初，我们一味地学习苏联的革命道路、武装斗争的方式方法，打阵地战，攻打大城市，结果损失惨重。直到遵义会议之后，走中国特色革命道路，才取得新民主主义革命的胜利。第二是建国后，我们更多地依靠苏联援助的项目、资金和人员，中苏关系恶化后，苏联全面撤回专家，对我国经济发展造成重大损失。这几年，美国对我国大打科技战，习近平总书记强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，必须靠自力更生，牢牢把握发展主动权。比如，在科技创新领域，推进重点领域攻关，我国才
11、有了港珠澳大桥飞架伶仃洋、“天眼”问宇、“北斗”闪耀、“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“天宫”巡天等壮举，“复兴号”更是领跑世界。（三）坚持以人民为中心的发展思想，强调的是发展目的问题。推进中国式现代化，必须维护人民根本利益，增进民生福祉，让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。可以从三个方面进行理解：体现在理念上，毛泽东同志强调，我们党是彻底地为人民谋利益的，要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。邓小平同志提出“三个有利于“，其中一条就是“有利于提高人民生活水平”。习近平总书记提出以人民为中心的发展思想，强调“江山就是人民，人民就是江山”，强调要像爱自己父母那样爱老百姓，体现着领袖对人民的深厚
12、感情。体现在政策上，我们党制定政策之前都深入调查研究，充分征求群众意见建议。在脱贫攻坚战中，习近平总书记要求精准扶贫、精准脱贫，指出“要一家一户摸情况，张家长李家短都要做到心中有数，不搞手榴弹炸跳蚤”。体现在行动上，党中央把教育、就业、农业农村、健康等与群众密切相关的事项列入优先发展战略地位，把民生实事办到群众心坎上。这些年，我们农村饮水安全等水利行业发生的重大变化，也能反映脱贫攻坚等民生实事取得的重大成就。（四）坚持深化改革开放，强调的是发展动力问题。推进中国式现代化，必须深入推进改革创新，坚定不移扩大开放。回顾过去，我们依靠改革开放，在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐。比如，开放的
13、大门越开越大，据海关统计，去年中国货物贸易进出口总值42.07万亿元人民币，规模再创新高，中国连续6年保持世界第一货物贸易国地位。展望未来，我们必须深入推进改革开放，着力破解深层次体制机制障碍，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。（五）坚持发扬斗争精神，强调的是方式手段问题。推进中国式现代化，必须增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。从理论上看，马克思主义认为，社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。矛盾无时不在、无处不有，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的。从党史来看，习近平
14、总书记强调，“我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。”从形势上看，在前进道路上我们面临的风险考验越来越复杂，甚至遇到惊涛骇浪，必须敢于斗争、敢战能胜。党的十八大以来，应对美国挑起的对华贸易战、科技战，反分裂、反干涉重大斗争，扫黑除恶专项斗争，史无前例的反腐败斗争，都是敢于斗争、善于斗争的实践。三、深刻理解推进中国式现代化民营经济的重大作用中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。党的二十大明确提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，这开启了全面建设中国特色社会主义现代化国家新征
15、程，也赋予民营经济工作新的发展契机。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，自然也是推进中国式现代化建设的重要力量。习近平总书记在党的二十大报告中对中国式现代化道路上加快推进高质量发展作出全面部署，再次重申坚持“两个毫不动摇”，首次明确提出“促进民营经济发展壮大”，丰富和发展了党领导民营经济高质量发展的理论方针政策，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，成为许多民营企业家的“强心剂”“定心丸”，也为在推动中国式现代化中充分发挥民营经济作用提供了行动指南和根本遵循。党的二十届三中全会
16、对民营企业的社会定位、政策取向和法治保障等方面给出了明确的指导意见，精准回应了社会重大关切和民营企业的诉求，帮助民营企业在方向上解惑、发展上解忧、环境上解压，增强了企业的发展信心和预期。（一）从历史进程看，民营企业家是社会主义事业的重要建设者。回望党的百年发展历程，爱国商人、民族工商业者、民营经济人士始终是我们党团结联合的对象，始终与人民站在一起，是党在不同历史时期的“人心之本”和“力量之源”。我们党成立之初，力量非常弱小，反动势力异常强大。当时民族资产阶级和小资产阶级是掌握一定资本、知识,且社会活动比较频繁的一支重要力量，比如，张春、卢作孚、陈嘉庚、黄炎培、陈叔通等爱国志士，在官僚资本主义、
17、封建顽固势力和帝国主义列强的多重挤压下，利用自办企业及其在民族工商业中的影响，不断寻找救亡图存的中国出路。党的“二大”在分析中国的经济政治状况的基础上，提出联合全国一切革命党派，联合资产阶级民主派，组成“民主主义的联合战线”，之后建立的抗日民族统一战线、人民民主统一战线，民族工商业者始终是重要组成部分。比如，党初步形成的土地革命路线，明确要依靠雇农、贫农，联合中农，保护中小工商业；又比如，在抗日战争和解放战争中，党中央制定并执行了保护民族工商业、团结民族工商业者的新民主主义经济政策。新中国成立特别是改革开放后，党中央强调”一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充”。1979年，邓小平在人
18、民大会堂宴请了胡展文、胡子昂、荣毅仁、周叔强（t习近平O同“韬”）和古耕虞5位老工商业巨子，这就是著名的“五老火锅宴”，邓小平强调“钱要用越来，人要用起来”。随后，个体私营经济如雨后春笋，率先在浙江温州等沿海地区破土而出，广东陈志雄“承包鱼塘雇工讨论”、安徽芜湖“傻子瓜子”、温州“八大王”事件等，引发社会广泛争议，推动了党关于民营经济的理论创新和政策出台。党的十五大提出个体、私营等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分，应当继续鼓励、引导,使其健康发展，党的十六大进一步明确，私营企业主是中国特色社会主义事业的建设者。进入新时代，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会，推动出台关于营造更
19、好发展环境支持民营企业改革发展的意见，为推进新时代民营经济工作提供了坚强的政治保障、组织保障和法治保障。（二）从经济贡献看，民营经济是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础。新中国成立前，全国共有私营工业12.3万户，职工164万人；生产总值68亿元，占全国工业总产值的63.2,随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党对非公有制经济在社会主义初级阶段的重要性和必要性认识逐渐发展。1979年11月26日，邓小平同志谈话中首次提出了“社会主义也可以搞市场经济”。党的十二大提出了计划经济为主、市场调节为辅的方针，十三大提出鼓励个体私营经济发展，十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标，十五大确立社
20、会主义初级阶段基本经济制度，十六大首次提出坚持“两个毫不动摇”，十七大提出平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。党的十八大以来，习近平总书记多次重申“两个毫不动摇”，提出“三个没有变”，用“五六七八九”肯定民营经济的重要贡献；十九大把“两个毫不动摇”写入了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；二十大第一次提出“促进民营经济发展壮大”“完善中国特色现代企业制度”“弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”“支持中小微企业发展”等新论断，有力驳斥了各种否定民营经济的奇谈怪论，宣示了党中央支持民营经济发展的一贯立场和坚强决心。四、当前我市民营经济高质量发展存在的问题（一）企业生
21、产经营困难较多。受原材料价格上涨等多重因素影响，民营企业占比较高的产业链中下游企业和中小微企业抗压能力弱，供需“两端受挤”、预期转弱，营业成本压力加大，市场订单减少，应收账款增加，利润大幅下滑。全市规上工业企业上半年营业收入增长*.*%,而利润总额下降*.州，企业亏损面达到*.*%。上半年，全市新登记市场主体同比下降*.*%,其中企业下降*同时，企业反映税费负担仍然较重，社保减免、清欠账款等政策获得感不强。问卷显示，有*.%的企业希望继续减免养老、失业、工伤三项社会保险费的单位缴费部分。中小企业回款慢、账款拖欠对企业生产经营影响比较大。（二）经济发展环境需要进一步优化。民营中小企业在产权保护、
22、招投标、市场准入、审批许可等方面，没有获得和国有企业平等对待及平等竞争的地位，问卷显示，有超过*%的企业反映我市在营商环境方面还存在一些短板及不足,其中*.%的企业反映，想拓展新领域，但在新业务、新项目的市场准入等方面受到“玻璃门”“弹簧门”。与国有企业相比，民营企业的人才、资金、土地等要素资源获取较难。问卷显示，*.%的企业表示一些专业人才、资本类创新要素获取难，*.%的企业表示*对土地、资本、人才等关键要素支撑能力不足，好项目难落地。例如，人才方面，企业反映对高端的产业创新人才缺乏足够的吸引力，越来越少的年轻人愿意从事一线生产；资金方面，*.*%的企业反映资本赋能不足，融资渠道狭窄、融资方
23、式单一；土地方面，中小企业用地用房问题仍然比较突出，个别企业反映*年内*次搬迁。（三）产业协同创新度不强。以“专精特新”中小企业为代表的中小企业与链主企业之间，产业协同能力不强、产业循环不通、产业精深水平不高，存在技术“卡脖子”、合作“中梗阻”、卡位入链“进门难”等问题。问卷调查显示，*%的企业希望通过“支持产业链上下游企业建立长期合作关系，建立产业联盟和企业共同体”；*榔的企业希望通过“支持中小企业卡位入链，与产业龙头企业对接合作”等措施提升我市产业配套和发展能力。（四）干事创业热情需进一步激发。相当一部分民营企业家存在“小成则满”“小富即安”的求稳心态明显，干事创业动力不足，企业家精神有待
24、发扬光大。问卷显示，近*%的企业普遍“求稳”，习惯稳扎稳打。民营企业面临企业转型和企业传承的问题，对新生代企业家的素质和能力提出更高要求，问卷显示，仅有不至J*%的企业选择交给下一代管理。下一步，我们将进一步构建“亲清”政商关系，大力弘扬企业家精神，加强对年轻一代民营经济人士的教育培养，营造创新创业浓厚氛围，激发民营企业家干事创业热情。四、要以党的二十届三中全会为指引，推动我市民营经济高质量发展依法保护民营企业产权和企业家权益，是党中央一贯坚持的经济发展方针。党的二十届三中全会提出，要亳不动摇巩固和发展公有制经济，亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素
25、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。我们要深入学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻依法平等保护原则，充分发挥审判职能作用，在挽救困境民营企业、善意文明执行等方面能动履职，助力民营经济发展行稳致远。（一）要强化政治引领，以法治保障民营经济高质量发展。一是要始终坚持党的绝对领导。保障民营经济高质量发展是一项重要政治任务，我们要始终坚持党的绝对领导，全面学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的一系列重要论述，认真贯彻落实中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见最高人民法院关于优化法治环境，促进民营经济发展壮大的指导意见，把服务保障民营经济高质量发展摆在更加
26、突出的位置，坚决把党的领导贯穿到民营经济司法保障全过程和各方面。二是要畅通与企业沟通交流渠道。企业在发展过程中遇到问题和风险，如何获得有效帮助?对法院来说，建立沟通和交流渠道是服务企业发展、倾听企业心声的重要前提。我们要坚决贯彻落实习近平总书记“要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。”的服务理念，深化“法院+工商联”沟通协作机制，共同开展”法企联动、护航民企”活动，健全完善联席会议、走访调研、涉企纠纷诉调对接等工作机制，广泛听取企业发展需求，及时研究解决涉民营企业新情况新问题，创新完善服务民营企业措施；要运用司法大数据，加强对涉
27、诉民营企业纠纷的分析研判，为党委政府决策提供参考。三是要健全民营企业风险评估和预警机制。通过认真梳理涉民营企业案件审理中发现的问题，及时发出司法建议，推动市域社会治理现代化；要不断完善诉讼、仲裁、调解相衔接的商业纠纷解决机制，推进涉企纠纷实质性化解；要加强涉民营企业案件审营企业信用修复。要加强企业涉诉信息前端治理，建立立审执全流程涉诉企业开庭、文书公开等敏感信息保护机制；要进一步健全涉民营企业被执行人失信分类分级惩戒、守信激励和信用修复机制，维护民营企业信用资产，帮助企业消除在市场准入、招标投标、融资等方面障碍。（四）要强化社会监督，增强透明度和公信力。一方面要主动接受企业和社会的监督。人民法
28、院做了什么，效果怎么样，还得由企业和社会来评判。要通过办案信息公开、召开新闻发布会等方式接受社会监督，让民营企业和社会公众更加了解审判机关的工作内容和成效；要主动接受监督，争取支持，真正将政策实惠落到民营企业头上。另一方面要常态化加强与企业家亲清联系，为企业排忧解难。要进一步深入开展“民营企业家进法院”等活动，准确把握企业司法需求，为企业纾忧解困；要加强政策解读，特别是针对中小微企业，指导帮助依法规范劳务用工、合同履行等工作，推动企业依规经营、依法维权；要加强与工商联、行业协会商会的沟通交流，建立法院与民营经济人士常态化联系机制，动态掌握企业经营状况和司法需求。（五）要强化调查研究，找准工作结
29、合点。一是要找准切入点。要把加大对民营经济的调查研究同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记视察*重要讲话和重要指示批示精神和党的二十届三中全会相结合，常态化开展促进民营经济发展壮大先进做法典型案例征集，不断总结形成我市全国领先的促进民营经济发展壮大典型经睑,争创全国民营经济联系点城市。要在调研中牢牢把握民营经济高质量发展方向，要围绕专精特新发展作为全市民营中小企业高质量发展的必由之路、数字化转型作为全市民营中小企业转型升级的主要手段、资本市场作为民营中小企业做大做强的有效途径、绿色低碳作为民营中小企业可持续发展的关键环节聚力开展调查研究，通过调研准确把握民营中小企业经济运行的
30、规律性，切实增强服务发展民营中小企业的预见性和主动性，科学推动全市民营中小企业实现高质量发展。二是要找准结合点。做到调查研究促进作风能力、营商环境、发展质量”三个大提升”。要与深化作风能力相结合，通过调查研究推动作风能力大提升，李强总理在出席记者会并回答中外记者提问时指出，“坐在办公室碰到的全是问题，深入基层看到的全是办法”。调查研究，走出办公室、走向企业、走入一线，提升党员干部科学思维能力、改进工作作风方法、强化为企服务意识。要与优化营商环境相结合，进一步丰富完善*市优化营商环境服务民营经济高质量发展的若干措施，将要素保障、科技创新、融资促进等支持民营企业发展的最新资金政策纳入其中，推动民营
31、中小企业政策环境、服务环境、要素环境、市场环境、法治环境、人文环境“六个环境”大提升。要与民营中小企业高质量发展相结合，聚焦“培育、赋能、服务、保障”主责主业，强化民间投资政策支持，会同市发改委研究出台支持民间投资专项支持政策，以更大力度全面激发民间投资活力，不断推动新时代民营中小企业发展质量大提升。三是要找准着力点。以常变革赋能高质量发展，使得民营经济不仅是个体生产与经营能力的代表，而且对国家发展全局具有重要的战略意义。高质量发展不仅不能离开民营经济，而且更要加快推动民营经济赋能高质量发展的步伐。近年来，在国际环境日趋严峻复杂、国内经济下行压力增大的背景下，民营企业凭借高质量的产品、灵活的商
32、业模式等优势，表现出强劲的发展活力。民营经济是高水平对外开放的中国名片，也是我国对外贸易转型升级的先导力量。推动民营经济高质量发展，必将为构建新发展格局注入强劲动力、蓬勃活力。（四）民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量民营经济不仅是改革开放辉煌成就的“显示器”，而且是我国经济增长的主要贡献者。关于民营经济有一个广为流传的说法，即民营经济贡献了我国经济50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量。许多民营企业提供的产品和服务，是为国有企业或国有控股企业配套的。如果没有大量的民营企
33、业提供的产品和服务，国有企业或国有控股企业就很难正常运行。党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，民营经济作为推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量，应继续以党的创新理论为指引，坚定信心、砥砺前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。二、扎实推动民营经济高质量发展面临的挑战和机遇从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期；从国际看，世界百年未有之大变局加速演进。国内和国际两个大局同步交织、相互激荡，既是扎实推动
34、民营经济高质量发展面临的挑战，也是扎实推动民营经济高质量发展面临的机遇。（一）扎实推动民营经济高质量发展面临的挑战当前，世界经济复苏乏力，地缘冲突不断加剧，国内一些深层次矛盾和结构性问题日益凸显，民营经济高质量发展面临诸多挑战。国际形势变化带来的挑战。国际形势风云变幻，我国的对外贸易存在不小压力。一是在我国的供给端，如纺织、服装等传统的劳动密集型产业出口额减少。相关数据显示，2023年1至10月，全国纺织品服装累计出口2457.2亿美元，同比下降9.2%（以人民币计同比减少3.4%）,降幅较前三季度继续收窄0.3个百分点。其中，纺织品出口1125.5亿美元，同比下降9.8%（以人民币计同比减少
35、3.9%）；服装出口1331.6亿美元，同比下降&7%（以人民币计同比减少3.现）。二是在我国的需求端，受国际影响，我国半导体产业发展遭遇“芯痛”困扰。美国推出2022芯片与科学法案，旨在通过巨额产业补贴和遏制竞争的霸道条款，推动芯片制造“回流”本土，意图阻碍中国在人工智能、超级计算机等领域的发展。国内经济发展阶段转变带来的挑战。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人民群众的消费需求从“有没有”向“好不好”转变。目前，民营企业尤其是小微企业面临的挑战主要分为三个方面。一是在供给端，民营企业的要素成本上升。受国际局势影响，能源、粮食等原材料价格大幅上涨；同时，国际贸易摩擦导致我国芯片等重
36、要商品断供，对我国的产业链造成较大冲击；人口老龄化、少子化导致劳动力成本上升。二是在需求端，社会需求收缩。受各种因素影响，公众对未来预期转弱，消费意愿下降，导致市场需求不振，这一现象在2023年“双十一”各大电商平台的竞争中可见一斑。各大电商平台采用不同的办法进行“消费者争夺战”，力求占据更多的消费市场，卖出更多产品，以实现企业的发展与升级。市场供求关系由“卖方市场”转为“买方市场新技术的推广应用，新的商业模式林立，要求民营企业在去除过剩产能的同时，向“技术密集型”和“资金密集型”转变，在销售模式和渠道上跟上时代步伐。三是现实经济发展中，人们对民营企业仍然存在一些认识上的误区。例如，在社会舆论
37、场上出现的“民营经济离场论”，称民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的提所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。同时，作为市场主体的民营企业，仍面临着市场准入壁垒、不公平竞争、遭受选择性执法等困境。完善企业制度带来的挑战。我国大部分民营企业都具有“散、小、弱、管理不规范”的特点，亟待转型升级。一是在经营管理方面，大部分民营企业是家族企业管理体制，与现代企业管理体制相比，还有较大提升空间。二是在数字化转型方面，民营企业在认知、资金、人才、数据资源等方面存在短板，这些都不同程度制约了民营企业高质量发展。三是在科技创新
38、方面，民营企业“从O到1”的基础研究较弱,“从1到N”的应用转化存在提升空间。同时，部分民营企业家的经营理念过于求稳，主要通过增加投入、购买更新生产设备、引进节能环保技术、在原有产品基础上进行局部改进等方式实现低水平的转型升级。四是大部分民营企业缺乏对未来发展之路的长远规划，把握市场的能力和主动研发的能力不够，市场竞争力不强，这些都进一步导致民营企业的平均“寿命”不高。（二）扎实推动民营经济高量发展面临的机遇扎实推动民营经济高质量发展，必须立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，抓住重要战略机遇。全球新一轮科技革命和产业变革的机遇。当前，全球重大前沿技术和颠覆性技术迅速发展，新一
39、轮科技革命和产业变革深入推进，创新领域、创新方式深刻调整，为民营经济带来新的巨大机遇。新一轮科技革命和产业变革以新信息技术、新能源、新材料、生物医药、绿色低碳等交叉融合为特征，引领科技产业发展，为民营企业发展开辟了新的巨大增长空间。大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术加速突破，与制造业深度融合创新，推动制造业生产方式和民营企业形态发生根本性变革，为民营企业的创新升级提供了新动能。同时，国际形势变化倒逼我国民营企业增强自主创新能力，加强核心技术攻关力度，努力摆脱对单一市场的依赖，突破“卡脖子”难题。此外，在现代产业体系智能化、绿色化和融合化方面，民营经济大有可为。实现中华民族伟大复兴的历史性
40、机遇。我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大。2023年10月18日，国家统计局发布2023年前三季度中国经济运行成绩单。数据显示，前三季度中国国内生产总值达到913027亿元，按不变价格计算，同比增长5.2s我国拥有14亿多人口的庞大消费群体，居民消费水平已经发生了质的飞跃，人们更加追求高品质的消费,内需市场潜力巨大。同时，我国拥有1.7亿市场主体和完整产业体系以及强大的配套能力。市场监管总局统计显示，截至2023年1月，我国市场主体达1.7亿户，其中全国登记在册个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量三分之二、带动近3亿人就业。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，全
41、球创新链、产业链、供应链正在深度调整，与中国推动高质量发展形成了历史性交汇,全球产业结构布局调整过程为民营企业高质量发展提供了新机遇。新时代新征程，党中央、国务院提出了一系列扎实推动民营经济高质量发展的政策，不断提振民营企业发展信心。2023年7月190,中共中央国务院关于促进民营经济故事。引导社会大众正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，向社会传递扎实推动民营经济高质量发展的明确导向。坚决遏制丑化、污名化民营经济的歪风，坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法。二是面向民营企业人士，加强经济形势和政策宣传。引导民营企业人士正确理解党中央方针政策，让其
42、增强信心、轻装上阵、大胆发展。三是积极弘扬企业家精神，选树一批优秀的民营企业和民营企业家典型，激发民营企业家干事创业的激情。（三）加快民营企业转型升级，扎实推动民营经济高质量发展加快民营企业转型升级要践行以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，提升民营企业家能力，高度重视民营企业的技术研发和创新，提升内生发展动力，打造企业核心竞争力。首先要践行以人民为中心的发展思想。民营企业要践行以人民为中心的发展思想。一是要坚持发展是为了满足人民日益增长的美好生活需要。要紧跟国家战略，促进数字经济和实体经济深度融合，以优质供给激活消费大市场，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保
43、障、更可持续。二是要以诚信经营为本。民营企业家要坚持诚信守法,牢固树立法治意识、契约精神、守约观念，依法依规经营,做到以信立业。三是积极承担社会责任。民营企业发展离不开社会，发展成果也应与社会共享。例如，提供更多就业岗第三产业就业人员占比达到xx%,成为拉动我国就业的主要动力。XXXX年上半年，第一产业增加值XXXXX亿元，同比增长X.X%：第二产业增加值XXXXXX亿元，增长X.X%；第三产业增加值XXXXXX亿元，增长X.X%。我们要看到，第二产业的增速弱于GDP增速。制造业是推进我国高质量发展的重要基础，是推进中国式现代化的重要支撑，但是制造业面临的问题是未富先衰、未强先拐。一般来说，在
44、经济发展过程中制造业比重应逐步下降，但拐点一般出现在人均GDP达到X.X万美元的时候。我国拐点出现在xxxx年，那时我国人均GDP只有xxxx多美元。近几年，经过不断改革，制造业比重逐步回升，xxxx年制造业增加值占GDP比重达到XX.x%,xxxx年达至Uxx.x%o到XXXX年，第二产业占GDP的比重要保持在xx%以上，其中制造业的比重不能低于xx%。制造业高质量发展伴随着一定比例的生产性服务业的发展，在制造业占GDP比重逐渐下降过程中，与制造业相关的生产性服务业占服务业增加值的比重从现在的XX%左右逐渐增大到XX%XX%o以制造业为主体的第二产业+生产性服务业为主要组成部分的实体经济增加
45、值占GDP的比重将达到XX%左右。这个时候，我们可以说中国从制造大国转变为制造强国就有了坚实的基础。2023年X月XX日中共中央政治局会议指出，要大力推动现代化产业体系建设，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，促进人工智能安全发展。要推动平台企业规范和弘扬企业家精神。引导民营企业家增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，敢闯敢干，不断激发创新活力和创造潜能意见提出，要“持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围”，“引导和支持民营经济履行社会责任，展现良好形象，更好与舆论互动，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济
46、的良好社会氛围意见提出，“持续破除市场准入壁垒”，“强化竞争政策基础地位，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待”。三、民营经济的发展环境未来在推进中国式现代化的进程中，民营企业家要更加客观地认识我们面对的是什么样的发展环境。（一）进一步刺激消费2023年上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到xx.x%,明显高于2022年。但也要看到，居民消费能力和消费信心仍待增强，恢复和扩大消费的基础还需进一步巩固。特别是目前存在消费降级的趋势，很多人宁愿将钱存进银行,也不愿意消费。立足当前，着眼长远，我们要持续促进消费、稳定物价、吸引投资。刺激消费，是目前推动经济发
47、展的重要任务。现在的消费复苏很大程度上是疫后复苏。传统经济周期的特征是，货币政策或财政政策放松的驱动下，投资上升会带来就业上升、收入上升、消费上升，而后是通胀、价格上升，最后导致政而全国居民最终消费支出对经济增长的贡献率为32.8%,较此前十年年均50%的贡献率出现较大下滑。同时，今年上半年，全国居民消费价格指数持续低于市场预期。6月，在31个省份中，就有17个省份的居民消费价格指数同比下降。这些都反映出当前我国居民消费的低迷，随着一揽子促进消费政策组合拳的出台，这一境况有望在下半年得到改观。同时，我们也要实事求是地看到，过去一个时期，在涉及民营企业和民营经济的产权保护、公平竞争、社会舆论、政
48、策调整等方面都有值得改进的地方，民营经济一定程度上存在预期不稳、信心不足、底气不够的情况。细察造成这些问题和不足的原因，有些是长期性、根本性的制度层面因素，有些是短期性、表象性的政策层面因素，有些是来自社会层面的负面舆论因素，有些是来自政府层面的政策冲击因素。这些因素交织交叠在一起，形成多重矛盾相互影响的复杂局面。当前和今后一个时期，我们要不断为民营企业营造更好发展环境，帮助民营企业解决发展过程中遇到的困难和问题，让民营经济的创新源泉充分涌流，让民营经济的创造活力充分迸发。一步健全涉民企产权冤假错案的有效防范和常态化纠正机制。第二，优化规则公开透明稳定可预期的公平竞争制度环境，充分激发民营经济
49、的生机活力。打破“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等形形色色的显性和隐形壁垒，全面清理在市场准入、审批许可、经营运行等方面的政策障碍，为民营企业打造公平的竞争环境。强化竞争政策基础地位，推进产业政策从差异化、选择性向普惠化、功能性转变，优化完善产业政策实施方式。及时清理废除地方保护、市场分割、指定交易等违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争的执法监督。第三，培育尊重民营经济创新创业的舆论环境，全面客观正确认识民营经济的贡献和作用。对于质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，要旗帜鲜明地予以坚决抵制、及时澄清、回应关切、打消顾虑。对于优秀企业家先进事迹、优秀民营企业建设世界一流企业实践，要加强正面宣传报道，增强企业家的荣誉感和社会价值感。探索建立民营企业社会责任评价体系和激励机制，引导民营企业积极履行各项社会责任，鼓励民营企业家做到富而有责、富而有义、富而有爱，展现良好形
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