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1、农村党支部书记工作实务和工作方法一、农村党支部与党支部书记的职责（一）农村党支部的主要职责农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责有：1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及支部党员大会的决议。2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各
2、自章程充分行使职权。4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。（二）农村党支部书记的职责农村党支部书记在村支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。主要职责是：1、负责召集支部委员会和支部党员大会，结合本村的具体情况，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。2、研究安排支部工作，制定党支部工作计划并组织实施；将党支部工作中的重大问题及时提交支部委
3、员会和支部党员大会讨论，对党支部的工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。3、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。4、经常与党支部委员和村委会主任以及共青团、妇代会、民兵等群众组织保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。5、抓好党组织建设，按时召开组织生活会；搞好支委会班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。二、农村党支部书记工作实务党的十八届六中全会审议通过的关于新形势下党内政治生活的若干准则指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员
4、进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。”因此，作为基层党组织负责人的党支部书记要重点抓好党支部组织生活、发展党员、党员教育管理等工作。党支部的组织生活是党的组织生活的重要组成部分，是党支部对党员进行教育、管理、监督的重要形式。党支部书记必须认真抓好党支部的组织生活。（一）党支部组织生活的主要形式。党支部组织生活的主要形式有：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党支部（党小组）组织生活会、党支部委员民主生活会以及上党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党支部组织生活的形式应当富有生气、丰富多彩，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的
5、作用。（二）党支部组织生活的主要内容。党支部的组织生活大致包括七个方面的内容：（1）党员教育。主要是对党员进行党的性质、宗旨教育，党的基本路线教育，党风党纪教育，党的群众路线教育。（2）理论学习。主要是组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学会运用马克思主义的立场、观点和方法研究解决社会主义现代化建设中出现的新情况、新问题。（3）行使民主权利。组织生活是党员参与党内事务、行使民主权利的主渠道、因而扩大党内民主，让党员在党的组织生活中各抒己见、畅所欲言，充分发挥其积极性、主动性和创造性，便成为组织生活的必要内容。（
6、4）开展批评和自我批评。批评和自我批评，是解决党内矛盾、扫除政治灰尘、保持党的肌体纯洁健康的有力武器，历来是党的组织生活的基本内容之一。（5）发展党员。做好发展党员工作是组织生活的又一重要方面。发展党员的工作计划、培养考察的具体措施，都可以在组织生活内讨论、分工、落实和检查。（6）党员处理。对违纪党员和不合格党员进行党纪处理和组织处理，是保持党组织纯洁性，提高党的战斗力的必不可少的方面。这种处理一般都要经过支部大会全体党员讨论和决定。（7）其他有益活动。在决胜全面建成小康社会的关键时期，党组织有责任组织党员结合本单位实际学习有关的技术、业务知识，提高党员的文化业务素质。党的组织生活也应当形式多
7、样，内容丰富多彩，使党的组织生活更加生动活泼和充满活力。（三）党支部组织生活存在的问题。从日常调研和督查掌握了解的情况来看，党支部组织生活也存在一些差距和不足，概括起来就是“三不三化”，即：不经常、不认真、不严肃，庸俗化、随意化、平淡化。所谓“不经常”，有的基层党组织不按期召开“三会一课”。一些流动党员游离于组织之外，长期不参加组织生活。所谓“不认真”，存在组织生活“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，没有目标、没有计划，随意性很大。还有一些满足于读文件、念报纸，不触及思想、不触及问题，质量不高、效果不好。所谓“不严肃”，主要表现在组织生活“三化”上。对这些问题要高度重视，有针对性地采
8、取措施加以解决，切实提高组织生活的针对性和实效性。（四）党支部书记如何抓好支部组织生活。 “三会一课”是党支部开展党的活动、教育管理党员、发挥核心作用的基本制度依托。其基本程序与有关规定如下：党员大会程序：选定议题，提前通知全体党员；会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会；党员进行民主讨论和表决；宣布表决结果，形成支部大会决议；有关规定：党员大会一般3个月召开一次，如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明；党支部党员大会一般应由党支部书记主持。如果党支部书记因故缺席，由支部副书记和支部委员主持；大会必须有本支部半数以上有表决权的正式党员到会才可举行；大会决议
9、必须经过应到会有表决权正式党员中半数以上的党员通过才有效。支部委员会程序：会前准备：确定议题、开会时间、地点，向全体支部委员通报情况，每一位支部委员做好参会准备；召开会议：主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工；记录整理：整理支部委员会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。有关规定：支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开；召开支部委员会扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。（支部委员会扩大会议，一般吸收党小组长和有关党员以及有关行政干部列席，听取他们的意见。但应根据所研究问题的内容来确定。研
10、究党内问题与研究其他问题所吸收的对象应有所区别。这种会议不宜开得过多，更不能以支部委员会扩大会议来代替支部委员会议。否则，容易削弱支部委员会的领导作用。来源中共共产党新闻网）党小组会程序：会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；抓住中心内容讨论，力求统一思想；根据讨论情况，制定切实可行的措施；指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。有关规定：党小组会一般每月召开一至两次；内容一般围绕党的中心工作和支部工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题；党小组会由党小组长负责召集、主持。党课程序：课前准备，确定课题和讲课时间，精选讲课人，认
11、真备课；组织党员集中听课；课后消化，组织讨论或者是测试。有关规定：党课必须定期进行，一般情况下，每月上一次党课，如有特殊情况，可适当增减上课次数，但至少每季度一次；党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况不得请假或缺席。1.如何落实“三会一课”一要有计划安排。要按照中央对“三会一课”的有关要求，认真研究制定计划，严格时间规定，明确环节流程和参加范围，使“三会一课”制度落到实处。推广“支部主题党日”、党员活动日等做法，每月相对固定一天开展“三会一课”，既有一定的仪式感，又有丰富多样的内容，对党员有吸引力感染力，让党员参加组织生活成为习惯。二要着力提高“三会一课”质量，努力改进“一人说（
12、念）、大家听”，读读报纸、念念文件的单一学习方式，注重引导党支部委员、党员群众互相交流，畅所欲言，边学边议，以激发大家的学习兴趣，增强政治学习效果。三要注重创新“三会一课”方式，改善单一的会议形式，根据工作实际，可以将组织生活特别是党日活动安排到街道社区、田间地头、生产车间，让党员在联系服务群众、参与社会实践中受到锻炼，得到提高，同时主动接受群众的监督；还可以组织党员参观革命纪念馆、革命圣地，考察先进典型，使党员受到革命传统教育和改革创新的启迪，但要严禁出现以到革命圣地接受传统教育为名，实则游山玩水的现象；还可以运用网络资源，开展网络党课、网上交流、在线学习等活动，让党员不受时间、空间的限制，
13、随时接受到党的教育。四要严格“三会一课”考勤，对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。2.关于上党课一要制定党课计划，根据上级党组织的要求和本支部党员的具体情况，确定上党课的时间、内容、授课人，并提前将党课计划印发本支部全体党员和有关人员，以便做好准备。各级党组织书记和党员领导干部要带头讲好党课。同时，要鼓励普通党员、先进典型讲党课。二要准备党课教材，紧密配合形势任务，针对党员的思想实际，确定党课教育的内容。党课的语言要通俗易懂，生动活泼，深入浅出。当代党员杂志社出版的党课参考，是一本很好的辅导教材，
14、基层党组织书记应好好学习应用。三要组织党员和入党积极分子听好党课，确保对象全覆盖。四要了解党课效果，收集反馈意见。有组织地开展讨论，引导党员围绕中心议题，畅所欲言，各抒己见。根据党员的意见和建议，对党课内容、形式等进行必要的改进和完善，不断提高党课教育的质量。基层党组织书记要带头上党课，每年必讲1-2次党课，坚持党建引领，突出规矩规范，强化问题导向，重在释疑解惑，切实增强党课的影响力、吸引力。严格执行“三会一课”制度，还要做好会议记录。每次组织生活，都要明确专人做好记录，整理归档，防止为了应付检查而补记录、编记录，弄虚作假。3、组织生活会党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。一要
15、精心确定组织生活会主题。每次组织生活会的主题必须有针对性，着重解决思想、作风建设方面的问题，着力提高党组织和党员领导干部依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。在此基础上，要紧扣会议主题，主持研究制定组织生活会工作方案。（主题一般都在上级文件中明确了，比如2017年的主题是深入学习贯彻党的十九大精神，查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现；坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒）二要充分做好会前准备。要采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找党性党风方面存在的突出问题。要组织好学习，引导每个班子成员和党员联系思想和工作实际认真开展学习，打牢思想基础。要普遍开展谈心，相互
16、沟通思想、增进了解、化解矛盾，力求把矛盾和问题解决在组织生活会前。要认真撰写对照检查材料，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。三要以整风精神开展批评和自我批评。会上，支部书记要代表党支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。要督促班子成员严肃认真开展批评和自我批评，对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志要直言不讳、督促改进，真正达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。四要扎实抓好整改落实。会后，坚持即知即改、立说立行，针对群众反映的问题和组织生活会上查摆
17、出来的问题，制定整改任务书、时间表，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。最后要强调的是，党章规定党员领导干部必须参加双重组织生活。 4.民主评议党员 每年进行一次，一般是与专题组织生活会一并进行，时间安排在年底或者下一年初。一要明确民主评议党员的目的。就是在认真评议的基础上，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员，促进党员保持先进性纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（表彰为适当形式表彰，村支部结合实际开展）二要把握民主评议党员的基本原则。即：实事求是原则，既不降低党员标准，又不提过高要求；民主公开原则，尊重党员的民主权利，引导党员充分发表意见，认真听取党内外有关群众的意见；平等原则，无论
18、对党员群众还是对党员领导干部，都要一视同仁、严格要求。三要突出民主评议党员的重点内容。主要就是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。四要坚持民主评议党员的方法步骤。中组部在“两学一做”中开展民主评议党员的通知中要求，民主评议党员要按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议；要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，并组织全体党员对党组织班子的工作、作风等进行评议。会后，党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员
19、，要立足教育帮助，促进转化提高，按照关于做好处置不合格党员工作的通知（中组发201421号）规定的办法程序，作出相应组织处置。5.认真做好新党员发展工作1.总要求。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员新16字方针要求发展党员。“优化结构”，即逐步改善党员队伍的文化和年龄结构与分布状况。农村要以种养殖大户、农民工、致富能手、复原退伍军人、回乡大中专毕业生等维重点发展党员。对城口来讲，特别要注意考虑到村干部接续问题发展党员，要按照贫困村两年发展一个，非贫困村三年发展一个的要求做好积极分子和发展对象的培养工作。“提高质量”，就是要坚持党员标准，加强培养教育、严格日常管理、严肃
20、纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。“发挥作用”，就是在党员队伍建设过程中，各级党组织不仅要重视党员队伍建设，也要注重党员先锋模范作用的发挥。2.主要流程。主要分为：申请人自愿申请入党入党积极分子的确定和培养教育发展对象的确定和考察预备党员的接收预备党员的教育考察和转正等5个大阶段，包含了25项具体工作。3.具体工作要求。一是村（社区）支部每年至少保持2名入党积极分子常数。二是贫困村每2年、其他建制村每3年至少发展1名年轻党员。三是严格发展党员工作程序，严把发展党员政治关，落实政治审查制度，强化基层党委的领导把关和具体指导作用，提高新党员发展质量。对发展党员工作中出现的“近亲繁殖”“关系党员”
21、“带病入党”等违规违纪问题和信访举报，发现一起、查实一起、处理一起。6.关于党员教育管理根据工作需要，结合实际，我重点就党员组织关系转移、党费收缴管理使用、流动党员管理服务、12371党建信息平台维护等方面内容与大家交流。1、党员组织关系管理。随着改革开放的不断深化和市场经济的深入发展，党员在不同产业之间转移和地区之间流动日趋广泛，党员组织关系管理也出现了许多新情况新问题。主要表现在：有的党组织对外出时间长、地点相对固定的党员，未能严格按规定转移组织关系；有的党组织接收党员组织关系审核把关不严；有的基层党务工作者填写组织关系介绍信不规范、组织关系转移接收权限不明确等。就我县农村党支部来说，党员
22、组织关系的转接基本上是乡镇党委直接代转完成的，支部根本没有严格落实转接这一块的工作。为了进一步规范我县党员组织关系的转接工作，我们的做法是：党员组织关系转接如果是重庆市范围内转入或转出的，直接通过12371党建信息平台就可以实现；如果是涉及到转接到重庆市范围外转入或转出的，其当事人必须到县委组织部开具关系转接介绍信或转入报道。（1）转出党员组织关系的党组织的主要职责：教育督促党员按照规定及时转移组织关系，并如实填写党员组织关系凭证；建立转移组织关系党员基本情况登记制度，对临时外出的党员采取适当方式与其保持联系；及时了解党员外出期间的表现，查验流动党员活动证记载的有关内容；及时掌握党员去向，与党
23、员所去地方或单位党组织保持联系。（2）接受党员组织关系党组织的主要职责：认真查验转移党员组织关系凭证，为党员办理组织关系接收手续，及时将党员编入一个组织，并加强对党员的教育、管理和监督；将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈给转出组织关系的党组织；在流动党员活动证上如实填写党员参加党的组织生活、交纳党费、组织关系变更、民主评议情况等内容，并将相关材料转给其正式组织关系所在党组织；对因工作需要、经济条件等原因不能回原所在党组织办理组织关系转移手续的党员，帮助办理组织关系转移手续。支部书记特别需要注意把握的是，要结合党员组织关系集中排查、违纪违法党员排查清理等集中排查，稳妥处置不合格党员，建立防止
24、党员失联、违纪违法党员及时处置等长效机制。具体做好以下几方面工作：一是规范组织关系转接。转出地党支部书记，在党员申请转出组织关系时，要提醒党员按期到转入党支部报到落实组织关系，转出后要全程跟踪党员组织关系落地情况。转入地党支部书记，在接收到党员组织关系后，要及时在12371信息平台对个人信息进行更新维护。二是加强复联党员管理。对取得联系并重新纳入组织管理的失联党员，要落实专人负责联系、帮助、教育和服务，特别是对流动党员，要定期了解相关情况，防止再次失联。比如，有的党支部以结对联系为抓手，采取“一对一”“多对一”等形式，将党支部书记、委员分别与复联后的流动党员结成联系对子，通过发放流动党员活动证
25、和定期电话联系，经常督促提醒他们到流入地党组织参加组织生活、交纳党费，及时准确地了解到他们的工作和生活情况，有效防止了再次失联。三是稳妥慎重处置失联和不合格党员。对本支部的失联党员和不合格党员，无论何种处置方式，都务必做到事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备，处置结果经得起历史检验。对通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，由所在党支部召开党员大会，作出停止党籍的决定，经基层党委审批后，报上一级党委组织部门备案。党员停止党籍2年内，本人与党组织取得联系并书面提出恢复党籍申请，由所在党支部调查了解相关情况，研究提出意见，经基层党委审查并报上一级党委组织部门批准，可以恢复党籍。停止党籍2年后确实
26、无法取得联系的，按自行脱党予以除名。处置不合格党员，要把教育和处置结合起来，对“限期改正”的，要指定专人负责帮助教育，尽快使他们达到合格党员的条件；“限期改正”期限一般为一年，若“限期改正”期满，仍未达到合格党员的条件，应劝其退党，劝而不退的予以除名，一般不延长“限期改正”的时间；要特别注意“限期改正”不是党的纪律处分，党员在“限制改正”期间，其权利和义务不受影响。对劝退、除名的不合格党员，党支部也要做好思想工作，要关心他们和团结他们，鼓励他们做一个好公民。四是严肃处理违纪违法党代会代表和党员。对本支部违纪违法党代会代表和党员，要及时向上级党组织报告，严格按照工作程序和有关要求，及时进行处理。
27、对应当给予党纪处分的党员不能用组织处置代替党纪处分。2、党费收缴使用管理。支部书记在党费收缴管理使用工作中，要进一步巩固党费收缴工作专项检查成果，引导党员自觉、按时、足额交纳党费，合理使用党费，重点把握以下几个方面要求：一是准确掌握党费计算基数。要依据关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定，严格按照交纳基数收缴党费。我县农村党支部涉及到缴纳党费的党员主要有三类：领取固定工资的村干部、农民党员和组织关系转接到村的离退休党员。固定工资收入的党员（领取工资的村干部），按每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳
28、1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%，等。离退休党员干部，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，在5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费；5000元以上的按1%交纳党费。农民党员我县按照每月0.2元交纳党费。二是明确交纳党费的基本要求。要经常提醒支部党员自觉、按时、足额交纳党费，一般应由党员本人亲自交给党支部或党小组负责收缴党费的同志，不宜由别人代交党费，如遇特殊情况，经党支部同意，可以委托亲属和其他党员代为交纳，党支部也不能垫交或扣缴党费；党员交纳党费一般应按月交纳，不能交“坨坨党费”，不能无故拖延。党员
29、交纳党费应根据个人实际收入，按照规定的比例和交纳标准，不准隐瞒收入或减少交纳党费基数少交党费。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。比如，有的党支部通过比对党员花名册、党员工资档案单、党费收据存根“三比对”方式，核查支部党员是否按标准足额交纳党费。三是合理使用党费。严把党费使用范围，党费主要用于党员教育费用的补充开支，购买党员政治理论学习资料，表彰先进、优秀，对丧失劳动能力、有特殊困难的党员给予适当补助，等等。要特别注意，使用党费应征得上级党组织同意，在规定范围内开支；要规范使用党员活动经费和服务群众工作专项经费，做到专款专用。3、流动党员管理服务。目前对流动党员精细化管理服务方面还存在一
30、些问题，主要表现在：一是底数难摸清，中央对流动党员的概念定义清楚，但缺乏明确界定标准，具体操作中难以把握；二是管理难到位，流动党员、流动党组织隶属不顺，看得到的管不到、管得到的看不到，管理难度大；三是合力难形成，流入地流出地党组织配合不够，流入地流出地缺乏双边互动和信息互通的渠道和平台，流出地热、流入地冷。支部书记在具体工作中，要区别流出地和流入地实际情况，认真履行好各自工作职责：流出地党支部要在党员外出前进行教育并提出要求，按照规定发放流动党员活动证；定期掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式；了解外出党员外出后的思想、就业和生活情况，及时向其通报党组织的重要情况；外出党员返回后，
31、认真检查流动党员活动证等有关材料；了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作；对长期（6个月以上）外出务工经商且有固定地点的党员，应转移正式组织关系。流入地党支部要认真检查流动党员活动证，做好外来党员身份确认工作；加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将其编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活；关心外来流动党员，为其就业、学习和生活提供必要帮助；在流动党员活动证上如实填写党员参加组织生活、交纳党费情况，及时将重要情况反馈给流出地党组织；做好外来流动党员中预备党员的教育管理工作。4、12371党建信息平台。去年新推行的全新12371党建信息平台是推进基层党组织工作信息化的一大
32、重大探索，集成党组织和党员日常管理、党员发展、党代表管理、党内统计等功能模块，有效提升了基层党组织党务管理信息化系统化管理水平。支部书记要熟悉12371党建信息平台操作程序，严格按照要求，明确党支部党建信息管理员和党员个人使用权限，督促党建信息管理员及时更新维护相关信息，确保平台安全有效运行。每个支部要明确1名管理员学习熟练操作12371党建信息平台，做好平台的日常维护工作，保持数据库信息处于最新状态，确保平台规范运行，并且做好保密工作，防止平台内数据泄漏。三、农村党支部书记工作方法作为农村党支部书记，直接面对的是广大党员和群众，工作方法直接关系了老百姓对党的信任和评价，关系着党的系列方针政策
33、是否能落实落地。工作方法的运用不同，产生的效果就不同，在充分运用农村工作好的土办法的同时，掌握和运用好科学的工作方法尤为重要。（一）“全面安排、突出重点”的方法。党支部书记在开展工作时，要突出重点，不要“胡子眉毛一把抓”，要抓住对全局由影响的中心工作，即抓住主要矛盾。在抓住主要矛盾的同时，统筹兼顾，促进党支部工作的全貌开展。首先，要分清主要矛盾和次要矛盾。农村工作牵头万绪，党支部书记如果不善于抓住主要矛盾，工作不分轻重缓急，不但做不好工作，反而会使工作受到损失和挫折。工作中，哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾，需要做大量的深入细致的调查研究。党支部书记在开展工作时，要把所开展的工作排排队，看哪些工
34、作是重大紧急的、最能影响全局的，就把确定为工作重点。其次，要抓住主要矛盾不放，狠抓落实。在抓工作的过程中，要想尽一切办法，采取一切可以采取的措施，竭尽全力，把重点工作做好。需要注意的是，在抓重点工作过程中，要注意重点工作的可变性。一项重点工作会随着时间的不同、条件的变化等发生变化，过去的重点工作会变成非重点，过去的非重点会变成重点。党支部书记要注意把握这种变化，并根据变化了的形式及时对工作部署和安排作出调整，以保证重点工作的落实。最后，要统筹兼顾，全面推进工作。党支部书记在抓工作时，应该做到抓重点工作时不能忘记其他工作，而抓其他工作时，一定要以重点工作为中心，做到全面安排相得益彰。应该充分调动
35、各方面的积极因素，注意各项工作的协调，逐步建立起一种合理的、正常的工作秩序。使支部工作健康有序地进行。（二）“一切从实际出发”的方法。就是想问题、做事情要从本村的实际出发，都不能脱离本村的实际。在确立工作目标时，要考虑本村能否达到；制定工作计划时，要考虑到在本村是否行得通；在确定工作方法时，要考虑本村的大多数人是否能够接受。一切从实际出发，是党支部书记应该掌握的基本工作方法。坚持一切从实际出发的工作方法，就要在贯彻党的路线方针政策时，同本村的实际情况结合起来，创造性的开展工作。一切从实际出发一定要搞好调查研究，全面准确掌握实际情况；要注重具体问题具体分析；要坚决反对和克服脱离实际、脱离群众的行
36、为。有的农村党支部书记严重脱离本村实际，盲目上项目，看到其他村搞得好的就跟着做，结果自然条件不允许，最终劳民伤财。（三）“先试点、后推开”的方法。所谓“先试点、后推开”的方法，就是当要开展一项全新的工作时没有什么经验可供借鉴，为少走弯路，避免出现大的失误，先选取一个或几个有代表性的点进行试验，取得经验后再全面推开。先试点、后推开”的工作方法，应该注意抓好五个环节。一是要选好“点”。选好试点的“点”，是搞好试点的第一步。二是要组织好试点工作力量。主要就是要选好人、培训好人、调动好每一个人的工作积极性。三是要勇于实践，大胆探索。试点工作一定要开动脑筋，放开手脚，只要有利于开展工作，有利于总结经验，
37、就可以大胆地试、大胆的探索，但切记不要蛮干。四是要善于总结。试点的根本目的就是要通过试点总结出带规律性的东西，用于指导更大范围的实践，善于总结尤为重要。五是要不断完善、稳步推进。推广过程中对试点经验没有涉及的，该补充的要补充，该完善的要完善。（四）“抓两头、带中间”的方法。“抓两头、带中间”，就是一方面抓好先进典型，用典型引路，激发人们积极上进的工作热情，并未面上提供做好工作的经验；另一方面抓好后进，促使后进村和个人奋起直追，跟上大家的步伐，从而提高整个村的工作水平。用好“抓两头、带中间”的工作方法，首先要选好先进，找准后进。其次，要培养、维护和宣传好先进，促进后进的转化。最后，要通过抓先进和
38、后进，促进中间部分的全面发展。比如对农村党员的教育管理上就可以采用这种方法，找准表彰一批优秀的党员、找准处理一批不合格党员，让合格党员看到希望的同时，也要让他们有种危机意识，形成比学赶超的良好氛围。（五）“布置、督查检查、总结”的方法。这一方法，是我们党一贯提倡和长期坚持的工作方法，也可以说是工作的基本程序。实践证明，这也是一种行之有效的工作方法。说得通俗一点，就是抓工作不是布置了就完了，还要经常督促检查，发现问题及时解决。工作结束时，认真进行总结，肯定成绩，找出不足，以利再战。用好这种方法，首先要做到布置工作时任务要清楚，责任要分明；其次，督促检查要及时、到位；最后，总结要认真。- 26 -